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文档简介
中国-东盟自贸区汽车贸易利益分析经过50年的发展,我国汽车工业取得了长足的发展,目前,已经成为国民经济的主导产业,同时也是目前国内最具发展潜力的行业之一。近几年来,特别是中国加入WTO以来,国内汽车企业引进、消化、吸收国外先进技术,促进汽车产品国产化的进程大大加快,已经完成了由零部件组装向部分产品的加工基地和部分零部件的重要供应商的转变。东盟国家对我国出口主要集中在石油等资源性产品、纺织等劳动密集型产品以及电子等高技术产品等,而中国向它们出口的产品主要是以交通工具、机电产品、纺织和服装产品等,其中交通工具和机电产品占很大比例,因此,汽车及其零部件方面,我国与东盟国家之间存在巨大的贸易潜力。特别是中国-东盟自贸区货物贸易协议正式实施以后,东盟主要国家汽车产品进口关税的变化情况以及这些变化将对双边汽车产品的贸易将产生怎样的影响,是本章讨论的重点。东盟主要国家和中国均把部分汽车产品列为敏感产品,因此,这些国家对来自中国的汽车产品适用的关税税率在不同程度上受中国汽车产品关税税率变化的影响,因此,有必要首先分析一下自贸区协议实施后,中国对自东盟汽车产品进口关税税率的变化情况。东盟国家中汽车主要生产国为东盟老成员中的印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和泰国以及新成员中的越南,由于越南的例外商品清单尚未确定,新加坡汽车贸易已经基本自由化,因此,本文主要介绍东盟老成员中主要汽车生产国印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和泰国的汽车产业状况,分析实施自贸区协议对除越南、新加坡外其他8国汽车产品贸易的影响。一、双边汽车产品的贸易情况在汽车产业,中国在总体上进口大大高于出口,存在着严重的贸易逆差。目前,贸易逆差的主要来源国是日本、韩国、德国等。对东盟国家则存在着一定贸易顺差。2004年中国和东盟汽车产品(包括摩托车、轮胎)贸易额为9.2亿美元,其中中国出口8.17亿美元,进口1.02亿美元,贸易顺差为7.15亿美元。中国出口汽车产品主要是汽车零部件和摩托车,其中汽车零部件占出口总额的58.3%,摩托车占33.9%,主要出口目的国为缅甸、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南。中国进口汽车产品主要是汽车零部件,占进口总额的95.8%,主要进口来源国为印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国。目前,东盟国家中汽车的主要生产国为泰国、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾,越南现在也在积极发展汽车工业,主要是日本、美国、德国的汽车制造商在各国投资建厂进行生产,汽车年产量约为130万辆左右。这里生产的汽车向东盟地区以外国家的出口量占39.38%,其中出口到欧洲、澳大利亚和新西兰的占24.72%,向中东和非洲出口的占11.32%;汽车零部件向北美洲和日本的出口比重分别占22.26%和20.46%;整车和部件向东盟区内国家的出口比重分别仅占2.19%和11.26%,区域内的汽车贸易出口量明显过少。东盟自由贸易区(ASEANFreeTradeArea)已于2002年正式生效,区域内主要国家如泰国、印尼、菲律宾等国家的汽车进口关税已经下调为5%以下,马来西亚汽车进口关税仍高达300%,2005年实行自由化。东盟自由贸易区于2005年落实后,该区域的汽车制造业者将面临更激烈的挑战与竞争。但由于该地区的生产成本较低,汽车制造业前景依然被看好。因此,本田、丰田、五十铃、马自达等日本各汽车厂家将顺应变化调整在自由贸易区内的生产布局和体制。丰田公司和日野公司将把在泰国的工厂作为区域内的主要供应据点。通用、福特、宝马等欧美汽车企业已经加大了对东盟的投资。据预测,东盟四个主要汽车生产国——泰国、印尼、马来西亚与菲律宾的汽车产量将从2001年的128万辆提高到2006年的196万辆,估计届时将有60万辆出口到本地区以外的其他市场。泰国由于生产成本低廉获得最多的外资注入,发展前景最好。二、中国汽车产品关税税率的变化情况在不考虑其他国家税率变化影响的前提下,在自贸区框架下,中国汽车产品的关税税率变化情况见表.X.01,主要产品税率变化情况如下:1、客车和乘用车只有机坪客车的税率将在2007年有目前的4%降到0。由于大部分产品均被列入敏感或高度敏感类商品,因此,能够实施正常降税的商品主要是排量为2.5-3升的除小轿车外的汽油型乘用车;1.5升以下其他柴油型乘用车;2.5升以上柴油型乘用车和装有其他发动机的乘用车。上述商品的税率2006年为20%,2007年为12%,2023年为5%,其中2.5-3升汽油型9座及以下小客车及其他乘用车,2.5升以上柴油型越野车的税率将在2023年降到0,其余商品的税率在2023年降到0。由于列入敏感类乘用车占我从东盟国家进口乘用车总量的0.6%,因此,自贸区降税不会对国内乘用车生产企业产生过大冲击。2、货车和特种车望除列菜为敏灵感、医高度怠敏感经商品咏柴油捕型和邻汽油震型货嚷车外栋,非苍公路敲用自艇卸车炸的税般率植20壁06叉年为暂5%伞,倦20沙09漏年降胖到耕0恭;装矿有其反他发痕动机裳的货虾车的贼税率欧20隐06蝇年为垒2坏0%墨,带20耗07汤年为钓12衔%蠢,娘20差09复年为令5%避,表20绘12没年降构到央0巷;特抖种车量的税博率将饲在稀20百07栋年降抽到您3-枯8%滩,枯20表09徒年降铅到冬0-客5%劲,朴20我10左年降胜到庸0床。朝由于蝇20井04质年我怕国没漆有从变东盟膏国家驾进口镜货车组和特搅种车也,因渐此,帮自贸队区降后税对靠国内模货车惨生产演企业框的影效响很毯难确凑定。权3扮、汽搅车零斯部件施被列净入敏爹感商建品范睁围汽写车零争部件由主要盲是货释车底恳盘;没1雕升以阀上汽捏油发岸动机息、柴现油发政动机互;车笋窗玻吨璃升严降器逢、座抖椅、笨座椅格调角答器、挪安全昌气囊走;客尊车、票小轿衡车、伪中轻喘型货笛车用确制动旺器,垃AB谋S谨等其陈他车朴用制柳动器膀零件量;大别客车戒、货络车用郊变速双箱,薄小轿福车自葬动换接档变妇速箱码;客违车、巴小轿细车、膀货车螺用驱堂动桥槽。弓除上裕述零窄部件毫外,客大部奇分零我部件污的进盐口关笋税税点率将环在羡20饥07棍年降乌到穴5-真12振%档,数20盼09茄年,甘除拖惩拉机嫌、非世公路忙自卸密车零婆件降史为南0澡外,喇其他喝降为锣5%合,这角些零秀件中袖,除扭汽车荡起重晴机和刺大客蜡车底屡盘外荷的其满他机搞动车刘底盘串;消框声器战及排尿气管猴;傲30盒座以尊上大万客车蜓、货凡车及蚁其他效未列购名车踪辆用备离合伐器和泳转向蠢器,资大客劳车用具的其血他零毛件等锯,其假税率沈在尺20源12然年降距为叶0袍,其饲余在加20仆10隔年降贞为弄0蛙。河由于生列入罗敏感盒类汽膏车零盏部件冲只占鸦我从藏东盟祥国家毅进口盛零部匆件的纠23全.2陪%句,因唐此,勇自贸顶区降千税对鼓国内艺汽车陵零部善件生调产企承业产皇生的促竞争义压力拣会很历大。碰4相、摩矩托车酷摩托郊车车朵产品涌没有角被列呜入敏简感商斑品范斗围,土因此床摩托距车产歼品的漏税率念将在仙20全06虎年降粥到行20彼%揭,疗20勾07前年降秩到链12尘%混,献20施09种年降畏到拔5%漫,其管中,幕排量委为欣25稍0-始-8糕00看毫升绞摩托夏车、觉装有佩其他勒发动赖机的亮摩托按车和熔边车驳的税宁率将盗在摊20垃12屯年降区到涛0劝,排青量为渔25扁0珠毫升雹以下吵或秘80脂0员毫升铁以上透的摩怀托车伟的税龟率在圣20拿10唉年降史到怒0佛。售表间X.恰01门:中骑国对辞东盟衔汽车裁产品核进口学关税牌税率脂变化衬表露产品昼类型浓基础散税率腔20芽05螺*今20乡06赚20读07旗20轻09岩20贪10妥20牢12皮20漆15笨20详18残拖拉柔机田半挂粗车用勤的公葵路牵测引车竹S芬7.氧8三6盈6善6河6径6桶6抖6爹0-脉5来其他牙7.泡8-伍9穗5蔬5住5猪0浙0笔0赔0橡0迅客车营机坪汤客车政4只4县4敢4过0贱0剪0赖0帮0蜘柴油毒型璃HS轿33激.3邀-4写0凶25姓25骨25决25勇25屿25贯25扁25道其他顿S链33恨.3细-4凡0系25链25秆25匠25艘25社20荣20彼0-牵5修乘用此车惯10伟00仁毫升示以下殊汽油颠型小灾汽车调HS随38丰.2阀30达28口/2跃5究25烦25票25舞25派25映25接10么00薯-2觉50丝0伤毫升脏汽油拉型小纲汽车此HS氏38荷.2态30冲28身/2掉5窜25咽25雅25项25何25绸25祸25益00弱-3魔00罗0册毫升寄汽油仓型小疯轿车举HS袖38属.2忙30织28雨/2遵5撒25俭25米25着25澡25嗓25而25抓00锋-3对00睬0拘毫升帖汽油冒型越庄野车贡38甩.2祝20链20框12沿5井0庄0融0或0龄25离00葵-3疯00告0宏毫升染汽油沿型渴9社座及复以下球小客红车及仁其他肢小汽长车况N长38廊.2场20贺20慨12浓5泄5悼0巷0凉0放30坏00顶毫升赚以上云汽油婶型小华汽车嫩HS香43列30阔28推/2肚5热25弃25放25排25裤25富25塌15芳00荣毫升恋以下登柴油妇型小椒轿车隔、越成野车沃、再9崇座及似以下堪小客梳车百HS念38平.2造30寺28仍/2懂5愧25同25痒25山25丹25抚25照15谋00碧毫升绞以下携柴油垮型其迎他小退汽车仓38耀.2酱20脊20并12败5笑0兽0阅0追0喊15暖00可-2尸50弄0挺毫升器柴油药型小牌汽车换HS习38僚.2衡30管28两/2执5词25胖25绩25翻25可25冠25棚25醒00怎毫升支以上列柴油膨型小冒轿车很38绣.2乐20鬼20杆12讲5顿0豆0讨0功0衡25撤00刘毫升辽以上基柴油椒型越承野车本N闹38插.2私20扒20让12澡5涝5组0犹0糖0菌25资00敲毫升深以上哀柴油道型可9动座及丘以下外小客差车及产其他妨小汽耀车军43挠20杯20违12爸5织0社0车0优0造雪地总车、捉高尔您夫球影车郊25边20缘20遗12酷5秘0来0蛛0舅0纠装有让其他蹦发动鸭机的掠小汽滔车威43抵20愧20婶12班5跨0袜0粉0赴0教普通割载货氏汽车姜5赔吨以声下柴同油型摩货车绕HS胞30陶25符25袜25播25门25厅25茧25兔25挎5-棋20差吨柴贯油型姨货车宇S留22副-2摘5锣20等20篇20康20凑20背20沿20归0-惧5匆20窄吨以海上柴角油型膀货车件S仁18咳15驼15闸15量15佩15猾15麻15罚0-皮5刻5希吨以遭下汽技油型民货车段S甚33方.3破25嗽25铜25虑25搅25察20吵20阳0-每5触5商吨以刘上汽句油型端货车构S踢22剪-2帜5谎20贸20滨20私20认20旦20登20俯0-听5继非公咬路用矩自卸私车抛7.驼8纤5节5多5挥0赵0患0秒0肉0端装有座其他愈发动刘机的恒货车梁N孝25愚20姨20姜12挺5粒5觉0祝0枝0留特种感车容50秃吨以梨下起塔重机翼,混拐凝土差搅拌惜车墨15测15番15仿8蔑5层0吨0你0鸣0舟无线帅电通凯讯车摔12挡.2鬼9卷9受8歉5蝶0豆0菊0球0纱放射康线检烫查车答9菠5汗5杂5任0搜0面0饿0嘴0址救火镜车底3唯3疼3却3孙0蚁0衣0问0私0映其他侮起重扯机;升飞机减加油诊车、弱调温万车、泛除冰漆车;战石油测测井秩车、套压裂如车、仙混沙允车;贼钻探饥车;塌环境四监测跨车;应医疗慰车;丰电源逮车;粪道路铁扫雪酷车;夫其他湾未列字名特戚种车勤10舰-1特4.虹6伪10财10险8察5略0积0下0梳0塘机动纳车底杰盘俱货车恒底盘夺S翅10辩-1肥2部10似10偏10煤10康10摘10端10元0-洞5昨大客县车底铅盘、郑汽车辜起重逮机底燃盘溉20煎-3梁0益20涝20福12愿5面0旱0聪0检0猴非公滩路用加自卸婚车底傲盘庭8愁5湾5挑5慎0稻0始0画0倚0泊其他教N困31脑.4暮20书15秧.4盛/1熔0睛10歼5陡5茄0漫0族0浸机动秀车车围身搅小型式载人折车辆惠车身归35墙.7鲜20跑16搅.4哀/1你0埋10厦5皆0俩0友0助0拌其他赤机动沈车车坟身丸25爆15请14旱.3梯/1欢0岛10州5趟0册0防0料0执汽车部发动阿机算25该0-消10拔00险毫升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