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文档简介
企业安全生产事故应急预案预案编号:XX-XX-XX-XXXA安XX-XXX号编制人:审核人:签发人:发布日期:2018年6编制单位:(单位公章)1/22 11.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况2.2危险源与风险分析3组织机构与职责3.1应急组织体系3.2指挥机构与职责4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源的监控4.1.2各种事故的预防措施4.2预警行动4.3信息报告与处置5应急响应5.1响应程序5.2处置措施5.3事故现场处置5.3.1触电事故现场处置5.3.2高处坠落现场处置2/225.3.3坍塌事故现场处置5.3.4机械伤害事故现场处置5.3.5食物中毒事故现场处置5.3.6火灾事故现场处置5.3.7燃气系统事故现场处置5.4应急结束6信息发布7后期处置8保障措施8.1通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3应急物资装备保障8.4经费保障8.5其他保障9培训与演练9.19.210奖惩10.1奖励10.2责任追究11附则11.1术语和定义11.2应急预案备案11.3维护和更新11.4制定与解释11.5应急预案实施3/221总则1.1编制目的制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针,规范本单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证重要措施有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应急救援的行动,确保本单位对突发事故的快速反应和处理能力维持正常安全秩序特制定本预案。预案编码原则,即XX-X-X-XXXA。X代表字拼音的生母”,X代表A代母”;第二个A代表文件版本号。1.2编制依据1)主要法律法规①《中华人民共和国安全生产法》...............(2014年第13号主席令)②《中华人民共和国突发事件应对法》...........(2007年第69号主席令)③《生产安全事故应急预案管理办法》...........(2016年安监总局88④《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-2013》⑤《特种设备安全监察管理条例》...............(2009年国务院令549号)⑥《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》.(山东省人民政第260号令2)企业规章制度(相关安全操作)1.3适用范围本应急预案适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司内发生的一般机械制4/22行业突发事故,较大机械制造行业突发事故。1.4应急预案体系本公司属于XXXXX工行业,但生产规模小、设备类别单一,危险因素相对较少,基于以上行业特点和公司的实际情况本公司将综合应急预案和专项车间应急预案加工单位内发生的生产伤亡等重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5应急工作原则①以人为本,安全第一把最大程度地预防和减少机械突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥机械加工从业人员自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。②充分准备,科学救援术,增强应急救援能力,确保应急救援的科学、与时、有效。③预防为主,实战结合储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况XXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司成立于20114月是由XXXXXXXX集团公司投资筹建的全资子公司,是XXX集团公司XXXXXX部件加工基地,核心产品有XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX5/22前具有年产XXXX万件XXXX零部件的生产能力,公司占地 位于XXX市XXX区工业园内东临XXX临XXXXXX路北临XXXX路。现有员工XXX多人,公司拥有总资产近亿元,先进生产设备XXXX多台。2.2危险源与风险分析本公司主要是对XXXXX部件XXXXX加工和XXXX处理涉与到XXXXXX行危险性分析,确定以下几类事故作为预案目标,具体如下:①火灾事故;②触电事故;③爆炸事故;④交通事故;⑤生产事故。其危险源和风险分析如下:1)物质的危险危害因素毒有害的气体,所以不存在因使用危险化学品而导致对人与环境的危害。2)设备设施的固有危险危害生产设备多但设备的种类单一且特种设备数量不多设备有110kV和10kV设备、行车和厂内机动车辆;储存设备有储气罐。其主要危险因素有:①火灾事故油桶等如本身缺陷或安全装置失效或管理不善出现泄漏,遇明火或借助易燃辅助现短路、过载、接触不良等,也可引发电气火灾危险。②触电事故变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、6/22章操作,均可能引发触电危险。③爆炸事故理性爆炸事故。④交通事故求或误操作可引发交通事故。⑤生产事故因生产过程中,由于人的不稳定因素导致的机械伤害,如XXX处理工序的烫伤、XXXX工序的压伤、XXXXX加工工序的机械碰伤与擦伤等。3组织机构与职责3.1应急组织体系XXXXXXXXXXXXXXX有限公司事故应急救援领导小组:长:公司总经理副组长:公司副总经理员:公司各部/车间负责人(1统一领导下有关职能部门/车间分工合作各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由公司总经理担任,如有特殊情况总经理不能到位时,由副总经理代任。副总指挥由公司副总经理担任。成员由XXX部部XXX部部XXX部以与各车间负责人组成。图3-1安全生产事故应急救援组织结构图:7/22司急挥部部部﹚抢︵通︵医︵交︵后技安︵险动讯企疗生通生勤术全安抢力联管救产运产保质警全修部络部护部输部障量戒部组︶组︶组︶组︶组部疏︶散组3.2指挥机构与职责配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。物资供应交通运输通讯项应急措施落实执行总指(组长)的命令。③抢险组检查安全措施的落实情况。④后勤保障组(物资供应组职责:负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品的后勤保障等。⑤交通运输组职责:负责交通车辆的保障。⑥安全警戒疏散组职责:负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,⑦医疗组地点;组织现场抢救伤员。8/22⑧通讯联络协调组职责小组之间的协调以与与外部机构的联系、协调。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源的监控从以下几个方面进行:①技术控制建立重大事故隐患与重大危险源管理系统确、全面、形象的信息、依据的手段。②人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。③管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:()建立健全危险源管理的规章制度;(B)明确责任、定期检查;(C)加强危险源的日常管理;(息反馈,与时整改隐患;4.1.2各种事故的预防措施1)防火灾、爆炸区内不准吸烟;严禁使用电炉等电器设备,避免火灾事故的发生。①防止爆炸性的形成性混合物;加强生产场所的通风,防止易燃易爆混合物积聚。9/22②消除点良好防爆性能,杜绝电器火花的产生;保持防雷、防静电设施的齐全有效;操作、须办理动火作业许可证。③物炸压而导致油桶破裂事故的发生。2)防触电与电气火灾①建立安全用电制度损;严格执行电气作业有关安全规程,进行电气维修作业时,必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等电力安全规章制度,防止误操作造成触电伤害。电工、电焊工必须经培训合格,持特殊工种作业许可证上岗。②加强变配电理保护接地(零)装置,定期测量接地电阻。定期检测电气设备和线路的绝缘电阻,足够的安全距离,在易发生触电危险的场所,设遮栏并悬挂警示牌。3)防车辆伤害对策与措施0~15公里。职工在厂内行走遵守规则,注意观察运行车辆,防止碰撞。4)防生产事故即机械伤害对策与措施机械加工操作人员严禁戴手套操作;操作人员坚持班前开车空转。下班或10/22脚踏板上;调换齿轮,变换转速,装卸工件、夹具时必须停车、切断电源;测量、检查工件时须停车,禁止把量具、零件放在床面上;锉刀要装木柄,扳手、扳口必须和螺帽尺寸吻合,不允许在柄上加长管子,防止滑脱伤人等等。4.2预警行动到达现场的路线方式通知相关专业组赶赴现场实施救援,并视情况向乡镇或街道办事处上级管理部门报告。4.3信息报告与处置1)信息报告与通知①应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人与电话等。②突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥办公室。③应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥部办公室主任、报告。同时按规定,向乡镇或街道办事处上级主管单位报告。2)信息上报①事故发生后,指挥部应立即上报主管部门和乡镇或街道办事处。初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。11/223)信息传递事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。5应急响应5.1响应程序公司应急响应的过程为接警、应急启动、控制与应急行动、扩大应急、应急终止、后期处置。响应程序流程图如下:发生接警警人位资位息集联、上报
否情断 息馈急应场是动案 救疗护大急 急援员离疏散否 12/22急援 态制
控 息递5.2处置措施①公司各突发故发生后由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调部门与应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。急抢救,并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。处和上级主管单位报告请求支援。面意见的基础上,依法与时采取应急处置措施。⑥医疗卫生救助事故发生时,拨打120并与时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。13/225.3事故现场处置5.3.1触电事故现场处置一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方情况严重者就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。5.3.2高处坠落现场处置急救员边抢救边就近送医院。5.3.3坍塌事故现场处置一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。5.3.4机械伤害事故现场处置①对于一些微小伤,急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。②就近送医院。5.3.5食物中毒事故现场处置一旦发生食物中毒事故,刺激病人喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。5.3.6火灾事故现场处置①当火灾事故发生时,要迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远,需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电;14/22②当电源线因其他原因不能与时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离;③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救;④气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供⑤一般情况发生火灾,应先切断电源,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打火警“119”报警、讲清火险发生地点、情况、报告人与单位等。5.3.7燃气系统故障现场处置①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时,应立即切断周围电源,断绝火种;②动力处接到报警后,应立即组织有关人员组成抢险小组,携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具体位置,关闭区域或总阀门;开展抢险工作;③安全部接到报警后要迅速赶到现场,划定警戒区域,严格控制出入人员,如有人负伤应迅速进行抢救;④进入事故现场的所有人员,应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开,再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场;⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水,冲淡燃气泄漏气体避免爆炸;⑥在排险能力有限的情况下,应迅速拨打火警119、同时向燃气公司报警,XXXXXXXXXXXX燃气公司电话: 请求协助排险;⑦总经理或值班员接到报警后,应迅速到达事故现场,了解情况,并根据事故的程度,决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关疏散措施。⑧事故处理后要与时写出书面报告,向上级有关部门报告。15/225.4应急结束终止指令。出事故应急救援工作总结报告。6信息发布公司应急指挥办公室负责公司应急响应行动的媒体采访接待工作确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权公司其他部门负责采访接待工作。7后期处置①事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在公司办公室存档备案。②经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚与抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。8保障措施8.1通信与信息保障①应急总指挥部(领导小组)通信联系方式:表8-1公司应急总指挥部主要成员(领导小组名单)与联络方式固定电应急职务 姓名 公司职务 手机指(长) 1 9副总指 10 3616/22 1 31 3通讯联络组 18 65313 291安全警戒疏散组8抢险抢修组医疗救护组交通运输组后勤保障组(2)报告与求助电话单位名称 联系电话 地址 备注急救电话XXXXXXXXXXXXXX安监局17/228.2应急队伍保障①抢险、抢修组由动力处和锻造车间全体人员组成。由动力处处长负责领导;③抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。8.3应急物资装备保障①灭火器型号:8KG干粉灭火器,数量:5,性能:优级,存放位置:安全部,管理责任人:XXX,联系方式:XXXXXXX;②消防铁锨数量:4,存放位置:油库,管理责任人:XXXX,联系方式:XXXXX;③切割、焊接设备:数量1,存放位置XXXX车间,管理责任人XXXX联方式:XXXXXX;④警戒用品:责任人:XXXXX联系方式:XXXXXXX,存放位置:安全部。戒用品名称:警戒带明显标志的警戒绳等;⑤医疗、交通用具:责任人:XXXXX联系方式:XXXXXXX,救护车或应急交通运输车辆(注:应急交通运输车辆只能在单位周边使用,随时救急调用)。8.4经费保障①公司应做好必要的事故应急救援资金准备事故应急救援资金由事故责任公司承担②根据人力资源和社会保障部与本区的相关规定各有关部门应为机械加工工人购买工伤保险和基本医疗保险,为机械突发事故的善后工作提供基本保障。8.5其他保障①应急指挥部设在XXX#楼XX楼会议室。18/22②应急指挥部应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距公司较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。③应急指挥部应当常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。④应急指挥部应当常备医疗急救用品。⑤安全负责人应每周对全公司的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前与安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用与安全通道畅通。9培训与演练9.1培训进行机械突发事故应急业务培训,培训内容包括:①机械突发事故预防、控制、抢险知识和技能。②安全生产法律、法规。③个人防护常识。④工作协调、配合有关要求。9.2演习①各部门车间等每年由公司安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估与总结;②公司每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应
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