经济产业分析-农业观察

COMMENT农业观察每周快报亚太博宇决策咨询Page1COMMENT农业观察每周快报亚太博宇决策咨询Page1决策决策·参考■■民生之基■立国之本■把握商机■指引供需■2005.11.292005.11.29本期要点本期要点““生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,胡锦涛用这短短２0个字概括出“建设社会主义新农村”的内涵。这一提法的形成和最终提出，实际上表明了中共新一代中央领导集体在解决“三农”问题上已形成了比较完整的思路。近年来，我国农垦在劳动密集型、资源密集型的境外开发项目上取得了较好的成绩。面对未来激烈的国际竞争,我国农垦开始制定长远的走出去规划，加快建设境外战略性农业资源生产基地.全国共有29个省份实行对种粮农民直接补贴，仅粮食直补、良种补贴、农机补贴和减免农业税的“三补一减"政策,就可使农民人均直接增收5０元左右，拉动收入增长2个百分点。明年，政策还会有这么大的作用吗？有什么办法进一步促进农民增收？尽管当前我国的粮食生产问题解决得比较好，实现了总量平衡、丰年有余的根本性转变,保证了农产品的有效供给，但仍存在着一定的隐患，现在看来潜在的影响还是比较大的。而农业部常务副部长尹成杰的一句“粮食安全的问题始终不可忽视”更是道出了长时间以来人们对我国粮食安全的担忧.日前下发的《国务院关于编制2006年中央预算和地方预算的通知》明确指出,由于维护改革发展稳定大局的任务较重,已定减收增支政策较多,致使2０0６年财政收支矛盾将比较突出,但２００6年财政支出安排仍将继续加大财政支农力度。如果保险公司完全按照市场价格制定保险费率，农民买不起;如果按农民可以接受的标准制定保险费率，保险公司则赔不起.这就是中国农业保险经营与发展陷入“两头遇险”尴尬境地最直白的表述。亚博新经济产业分析师：王军鹏(JunｐengＷａng）wangjｐ＿appｔdｃ@hoｔmaｉl.coｍ《亚博农业》以中国的农业体制、农业市场以及企业经营为研究和观察对象,兼顾全球农业的市场动态，从战略的高度对国家的农业政策、农业体制、农业发展趋势、市场供求关系等等进行紧密跟踪；以独特的视角来分析农业焦点、热点、难点问题，解读农业方面的政策及各项农业体制改革方向;并且，通过价格信息来反映市场发展的趋势，以使企业准确及时地抓住市场脉搏,更好的适应市场的发展；是一篇集专业性、分析性、信息性、实用性为一体的产业经济分析快报.报告中的分析评述，仅代表分析员个人观点，不作为研究结论或投资依据,望善加利用并慎重决策!对有关信息或问题有深入需求的，欢迎使用亚太博宇决策咨询之专项研究咨询服务。（注：点击目录标题页码后可直接阅读当前文章,点返回键可回到首页）TOC\ｏ＂1-3"\ｔ”标题4，1，标题5，2,亚博条目标题,２，亚博栏目标题，１"〖三农观察〗 PＡGEREF_Toc1209６1７9０\h2胡总用２０个字清晰指明“三农"问题的方向 ＰAGＥREF＿Ｔoc１209６1791\ｈ2“三农”问题的全面解决还须积极参与国际农业竞争ﻩPAＧEREF_Tｏc120961792\h3明年“三补一减”政策能继续让农民增收吗？ﻩPAGＥREF_Toc1２０９61７93\h4〖粮食问题〗ﻩPＡGEＲEF＿Toc１209617９4\ｈ5要用长远的眼光看待我国粮食安全问题 ＰＡGERＥF_Toc120961795\ｈ5〖产业兴农〗 PAGEREF_Tｏc1２0961７9６\ｈ6中国纺织业必须支持内外市场并重的发展方向 PAGＥRＥF_Toc120961797＼ｈ６植物提取物市场发展需要“标准和品牌两手一起抓”ﻩPAGEREF＿Toc120９61798＼h8我国持续增长的糖果业仍须苦练内功ﻩＰＡGEREF_Toc1２0961799\ｈ9农药今明两年产量和需求将持续同比上升 PAＧEＲＥＦ＿Toｃ1２0９６1800\h1０〖资本兴农〗 PAＧＥREF_Toc1２０96１８01\ｈ１１０6年中央财政１000亿的支农方案越具体越好 ＰAGEREF_Toｃ12０96180２＼ｈ11农业保险“两头遇险”的尴尬有待政企农三方合力解决 PAGEREF_Tｏc12０9６1803＼ｈ１2〖市场兴农〗ﻩＰAGＥＲEF＿Toc120961804\h131０月“菜篮子”产品价格荤素涨跌呈反相态势 PAGEREＦ_Toc１２０961805＼ｈ1３全国除牛羊肉外的畜产品和饲料价格将持续看跌ﻩPAGEＲＥF_Toc120９６1806＼h１４10月全国水产品行情整体疲软后市看淡ﻩPAGERＥＦ_Ｔｏc１２09618０7\h１６稻米市场近期走弱而后市一致看好将保持强势 ＰAGERＥＦ＿Ｔoc12０9６１８0８\h16短期内国内花生市场交易情况将延续清淡行情 PＡGEREF_Tｏc1２０９61809\ｈ17〖国际兴农〗 ＰAGEREＦ_Toc１2０96181０\h19农业谈判将让多哈回合止步香港ﻩＰAＧEREF_Toc1209618１1\ｈ19联合国将用两年时间建设早期禽流感预警系统 PＡＧEREＦ_Tｏc120９61812\h20巴西农民赋税轻补贴少却能安居乐业 ＰAＧＥREF_Toc1２096１813\h20日本从法律和财政上支持养殖业发展 ＰAＧEREF_Ｔoc12０96１８１4\ｈ21〖数据参考〗ﻩPAGERＥF_Toc12096１８１５\h22国际市场商品价格 ＰＡGEＲEF＿Toｃ１2０9６181６\ｈ22〖三农观察〗胡总用2０个字清晰指明“三农”问题的方向最新一期《瞭望》周刊载文称，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，胡锦涛用这短短２０个字概括出“建设社会主义新农村"的内涵。国内外观察家对此评论说，这不仅勾勒出一幅令人向往的现代化的美丽图景，也契合中国传统文化对于乡村社会的想象。参与中共中央“十一五"规划建议文件起草的一些人士在接受《瞭望新闻周刊》采访时则表示,这一提法的形成和最终提出，实际上表明了中共新一代中央领导集体在解决“三农"问题上已形成了比较完整的思路.“社会主义新农村"提法出台之前,为破解“三农"难题，一些地方已进行了乡村建设的实践。如上海的郊区城市化,城市郊区化，郊区农村的收入甚至超过城市收入；浙江的“千村示范,万村整治"等等.同时,国务院发展研究中心农村部部长韩俊还表示，“社会主义新农村”被提出的一个重要背景,就是我国经过多年的经济发展,客观上已进入了“工业反哺农业，城市带动农村”的阶段。他指出，从国际上看,许多国家在工业化过程中都经历了由农业为工业化提供积累转向对农业进行保护的过程。改革开放前，国家通过工农产品价格剪刀差从农业部门取得巨额资金；中国的城市化进程加速后，农地在低水平估价下大量转为非农地，农民工又长年保持极低的工资水平，这二者对城市化和工业化的贡献都是巨大的。可以说，中国农业为工业化提供的积累，无论是资金之巨还是时间之长，都是世界上任何一个国家所没有的。从另一个方面来讲,目前我国已具备了建设社会主义新农村的条件。首先,从一些重要的经济数据可以一目了然:2００3年中国人均国内生产总值按当前汇率计算达1000美元以上；农业和非农业的产值结构约为15：8５;农业与非农产业的就业结构大约为５0:50;城镇化水平为40。5％。这四项指标表明,我国已进入了工业化中期阶段。国际经验表明，进入这一阶段，不同的国家都根据各自的国情对农业进行反哺。其次，从财政收入来看，“建设社会主义新农村”也不是无源之水。上世纪80年代中期以后直到199７年之前，财政占GDP的比重不断下降到只有10%左右，在这种情况下,完全由财政来承担农村公共品投入是不现实的。而到20０４年，中央税收和地方税收加总,已占到GＤP的近２0％,加上预算外财政,整个财政规模占GDP的比重近30％。这样，由国家财政主导提供农村公共品就具备了一定条件。近几年，国家已经开始加大对“三农"的支持力度.农业税逐步取消，“皇粮国税”退出历史舞台.2004年的“两减免、三补贴”政策使农民直接受惠451亿元。20０5年政策力度加大,农民直接受惠比上年又增加251．4亿元。这都是历史上从来没有过的。随着胡总全新阐述“社会主义新农村"内涵，“三农”问题的解决将会以加速度进行,农民将会在“两减免、三补贴”的基础上,获得更大更多的利好.渴望富饶文明的农村，即将迎来一个公共财政阳光普照的时代.HYPＥRLINK＼ｌ”返回＂返回“三农”问题的全面解决还须积极参与国际农业竞争近年来,我国农垦在劳动密集型、资源密集型的境外开发项目上取得了较好的成绩。面对未来激烈的国际竞争，我国农垦开始制定长远的走出去规划，加快建设境外战略性农业资源生产基地。据了解，由于成绩突出，我国农垦的许多境外开发项目得到了东道国的好评.古巴主席卡斯特罗对新疆生产建设兵团的开发项目就曾经给予了“中国兵团的农业技术给古巴的农业发展带来了希望和曙光"的高度评价。我国驻赞比亚原大使彭克玉、经商处参赞余树言对江苏垦区的境外开发也给予了高度评价，称赞其为巩固和发展双边外交作出了积极贡献.而据农业部农垦局局长杨绍品介绍,今后一个时期，农垦系统要在境外企业中建立起能够适应走出去发展要求的管理体制和经营机制,确保取得预期的效益；要建立起一支能够胜任经营管理境外企业的人才队伍和一支高质量的科研及技术队伍;要使现有正在执行的项目取得预期的成效。同时,努力新建一批境外企业,扩大走出去的规模,并探索实施走出去发展战略的成功经验.按照农垦局的规划，未来境外开发的战略重点产业是国民经济发展所需的战略性农业资源和绿色能源产业，积极参与对国外粮食、橡胶、棉花、木材等战略资源的综合开发,满足国内经济发展的市场的需要，确保国家经济安全和战略资源安全。在发展的重点区域上,天然橡胶以东盟国家为主；粮食以远东地区、中亚国家、东南亚国家和非洲国家为主；棉花的重点区域是南美、非洲、中亚和部分南亚国家；绿色能源产业的重点区域是东盟和非洲国家;木材资源的重点区域是东欧国家。同时，适时参与对非洲、南美国家的资源开发。在经营上主要采取资本、技术和生产资料输出相结合的合作方式，重点加大技术和生产资料在我方总投资中的比例,以带动国内技术和生产资料的输出。有条件的还可以通过合作项目，带动国内劳动力的输出和服务输出。分析员认为，自从我国加入ＷTO后，境外农产品加快了进入我国市场的速度，我国农业所面临的全球化竞争的压力将日趋明显.我们在践行入世承诺，开放广大的农产品市场的同时，也要充分利用WＴO的规则，发挥农垦的各种优势，为我国“三农”问题的解决贡献其应有的价值。通过农垦系统走出去策略的实施，大力发展我国的优势和特色农产业,而将通过与国外合作开发而更具有比较优势的产业或项目放到国外，同时利用农垦企业实施走出去发展的有利时机，通过各种有效的合作方式，带动我国农民及其农产品走出去参与国际市场的竞争，从而间接的实现农民的增产增收和帮助解决“三农"难题。这不仅具有实际操作的可行性，而且也是农垦发挥示范带动作用的新领域和新课题。ＨYPＥRＬＩNK\ｌ"返回”返回明年“三补一减”政策能继续让农民增收吗？今年是全国农业税大规模减免的第一年，全国共计减轻农民税收负担28０亿元左右。中央财政预算安排用于“三农”的支出比去年增加3０0亿元。全国共有29个省份实行对种粮农民直接补贴，仅粮食直补、良种补贴、农机补贴和减免农业税的“三补一减”政策,就可使农民人均直接增收50元左右，拉动收入增长2个百分点。此外,去年10月份以来粮食价格的恢复性上涨和今年粮食产量增加,使上半年农民出售农产品的收入同比增长18.9%.这使得农民人均现金收入同比增长幅度多年来首次超过城镇居民人均可支配收入增幅，农民种粮积极性高涨,也缓解了近年来人们对粮食安全和“三农"问题的担忧.而一个显而易见的事实是,今年的农民增收，粮食直补、良种补贴、农机补贴和农业税减免的“三补一减免”政策效应十分明显。明年，政策还会有这么大的作用吗?有什么办法进一步促进农民增收？当然,今年惠及广大农民的一系列政策,明年还会发挥显著的积极效应。而且今年在执行政策中积累的经验教训,有助于这些政策明年更好地落实。分析员认为，我们首先应当对明年农民增收充满信心。然而也应当看到政策效应递减的可能性,同时随着农民收入起点提升，明年增收的难度就相应加大.在其它情况不变的情况,若是没有像今年这样的更好、更多的高密度的支农政策出台，明年农民增收的幅度就难以超过今年。特别是已经试行免征农业税的省份，政策因素对农民收入增幅的影响就可能会减弱。同时，今年粮食丰收后,粮价已出现下滑，靠出售农产品增加收入的预期值也不能太高.此外，政策执行中的障碍、农村长期存在的乱收费现象等，都可能影响明年农民增收。实际上,在很多地方农民靠“三补一减"所增加的收入，基本上被农资价格上涨和乱收费又吃回去了,而且还有点“得不偿失"呢。所以明年农民增收的难度可想而知了。为保证明年农民朋友能够得以继续增收，首先，应当继续坚持“多予、少取”政策，而且各地政府应当结合当地实际创造性地开展工作，让农民得到更多的实惠。同时，应当重视“放活”政策的作用，通过深化农村经营体制改革，激发农民自主创业增收的积极性。政府要彻底摒弃行政命令式的传统思维和工作方法,彻底从管理者转向服务者,让农民成为农业生产和农村发展的主人，自觉、努力提高驾驭市场经济的能力。其实,促进农民增收应重视挖掘农业产业的潜力.当前，应重视提高农产品质量和安全水平，按照高产、优质、生态、安全的要求,走精细化、集约化、产业化的道路,向农业的广度和深度进军,不断开拓农业增效、农民增收的空间.再次，增加农民收入，还要在农村劳动力转移方面多做文章。当前尤其要重视对农村劳动力的职业技能培训和农民外出就业的指导服务，加强对农村劳动力流动的监测，为农民提供转移就业信息。城市政府要抓紧清理和取消针对农民工的歧视性规定和不合理收费,及时兑现农民工工资,维护他们的合法权益。当然,影响农民增收的深层次原因很多,如人均土地资源太少、农业基础设施薄弱、农民科技文化素质偏低、农村医疗卫生条件差等等，都是促进农民增收的障碍.我们应深刻认识到“三农”工作的重要性，认真贯彻落实中央各项惠农政策，坚持为农民办实事、办好事,政府就能在促进农民增收中有更大的作为,明年农民的收入就会再上新台阶。HYＰERLINK\l"返回＂返回〖粮食问题〗要用长远的眼光看待我国粮食安全问题在刚刚结束的“2005中国农业与农村经济形势报告会”上,许多专家学者在肯定“中国的农业在有限的资源环境下,解决了世界上最大多数人口的吃饭问题，是一个非常了不起的成就"的同时，也都认同了这样的判断:尽管当前我国的粮食生产问题解决得比较好，实现了总量平衡、丰年有余的根本性转变,保证了农产品的有效供给,但仍存在着一定的隐患,现在看来潜在的影响还是比较大的.而农业部常务副部长尹成杰的一句“粮食安全的问题始终不可忽视"更是道出了长时间以来人们对我国粮食安全的担忧。他提醒说,我国的粮食安全要从人口多、消费量大、国际市场无法保证这样的一个实际情况来出发考虑我们的粮食战略.因为在尹副部长心里有一笔比谁都清楚的账:我国一年粮食总的消费量是980０亿斤，比照年产最高年份的960０亿斤收成，仍有200亿斤的缺口，这个缺口就需要动用库存来弥补.他说，我们库存最高的时期达到了５000亿斤，现在为了弥补这个缺口库存也在减少。因此现在强调粮食安全,应该是着眼长远，着眼未来十年或者是二十年。农业部产业政策与法规司副司长张红宇表示，我国正处于从工业化中期向工业化后期迈进的过程。我们现在对农产品的需求是高产高效，一方面是绝对数量的需求,另一方面对质量安全的要求也越来越高。农业部农村经济研究中心主任柯炳生也认为，如果按照低水平要求的话，粮食安全问题不存在挑战,但是我们今天不能再按照低水平要求,必须要用发展的眼光看，从这个意义上讲，粮食安全问题面临的要求和挑战更严峻。尹成杰指出，现在影响粮食安全最突出的因素是耕地面积的减少.统计表明,2004年同1998年相比，我国的耕地减少了1。08亿亩，平均一年减少1600万亩,速度是非常快的。随着工业化、城镇化的推进，耕地减少的趋势应该说是不可逆转的，这个问题怎么解决始终是我国面对的严峻考验。所以针对这个问题，尹副部长认为粮食的安全问题，不仅是藏粮于库,更重要的是要藏粮于地。近几年国务院下发了保护耕地的文件，提出了实行严格保护耕地的制度，特别是对基本农田，不允许随意占用。但是尽管如此,有一些地方在城镇化推进过程中和开发区的建设、招商引资项目方面仍然占用了大量的耕地，而且在耕地的使用上浪费也比较严重.中国的粮食问题不仅是耕地问题，还有水资源的问题。张红宇表示，我们现在的耕地资源人均占有量仅仅是１．４1亩，低于世界水平一半以上，而我们去年人均水资源占有量是两千立方米，而世界人均占有量是八千立方米。这个状况怎么能支撑中国人口不断增长的态势？人增地减水减，这个矛盾怎么克服,这是我们面临的一个大问题。依靠我们现在有限的耕地和水资源,来提供丰富的农产品供给，压力非常大。基于我国的人口基数庞大，基于我国的资源状况,基于我国在全球占的份额，没有任何一个国家能够承担起中国人的吃饭问题。所以如何在长远上解决中国粮食安全问题那就更难，而且中国粮食问题的解决也必须着眼于长远，只有这样粮食问题才叫“安全”。ＨYPERLINK\l”返回"返回〖产业兴农〗中国纺织业必须支持内外市场并重的发展方向１1月８日,中美漫长而艰难的纺织品谈判终于划上了“圆满"的句号。双方纺织品协议的签署为中国纺织品出口美国争取到了总体较高的增长幅度，也为双方企业营造了一个可预见的市场环境。然而，这毕竟仅是一种权宜之计,并未根除引发纺织品贸易摩擦的症结.因此，在适应协议内容、调整出口决策的同时，要认真对中国纺织品的贸易环境作一个客观公正的分析和评价。中国纺织业面临的贸易摩擦及外部环境的不确定性将长期存在。因为必须看到,从法律层面,2008年以后还有针对中国的“过渡期特定产品保障措施”可以继续实施到2０13年，非市场经济地位问题将使中国企业在应诉反倾销措施时长期处于不利地位，还有反补贴调查将成为重要的贸易救济手段产生新的威胁。从实际情况，只要中国的纺织品出口增长没有回归理性,贸易摩擦就不会减少.欧美等主要纺织品进口国,一方面得益于来自中国的价廉物美纺织品，另一方面出于对保护本国衰退纺织产业、维持地区经济、就业、国土安全、社会稳定等方面的考虑，会充分利用反倾销、保障措施等贸易保护手段，继续对中国纺织品实施限制进口政策；通过与周边国家签署双边或区域性优惠贸易安排弱化中国纺织品的竞争优势；在世贸组织等多边体制内，联合其他中小发展中国家鼓吹中国威胁论等。同时,广大中小发展中国家因无法抵御中国纺织品在国际市场的竞争优势,从维护自身经济利益角度出发，也会采取实质行动制约中国纺织品的对外出口。因此，中国纺织品出口仍可能长期“四面受敌”。此外，中国政府为了灵活应对纺织品贸易摩擦，也会对内采取一些直接或间接的政策措施并不断加以调整.而政府的每一个动作都会给企业的经营带来正面或者负面，长期的或者短期的影响。理性分析中国纺织业在全球纺织品供应链重组中的竞争优势.后配额时代的到来使全球纺织品供应链面临洗牌重组.新兴纺织品供应国以更低成本进入全球供应链，主要消费国的零售渠道逐渐为大型零售集团所控制，采购商以更大的自由在全球范围内采购产品,采购订单将紧紧跟随成本最低的供应国。尽管中国被视为后配额时代的最大供应国,但发达国家已经连连发出警告:将中国看作是唯一的供应商是非常危险的。在当前,中国纺织业在国际上的主要竞争优势主要表现在成本、规模和质量等方面：产业链完整,劳动力资源丰富，投资不断增长，国内外市场需求旺盛和国内社会政治稳定等。劳动力资源丰富是构成中国纺织业竞争优势，尤其是价格优势的主要源泉。但也应该看到，纺织产业的产业链很长，其上游产业（包括纤维的开发)和下游产业中的市场销售环节均属于技术或资本密集型，发达国家凭借自身雄厚的财力和科技发展水平具有明显的竞争优势，而中国的竞争优势仅限于下游产业中劳动密集型的成衣生产环节,即目前中国纺织产业的竞争优势具有相对性和局部性的特点。同时，中国纺织业的发展目前还受到以下几方面的制约：首先是加工、贴牌生产(ＯＥＭ）产品档次和质量的提高，主要简单依靠纺织机械不断升级的拉动,而高档纺织机械又严重依赖国外进口;其次,产品生产线主要集中在传统成衣领域,而家用纺织品和产业用纺织品领域竞争力薄弱；第三,国际市场销售渠道匮乏，缺乏国际知名品牌，从而导致产业链的高附加值环节控制力薄弱，并且和国外进口商议价时多处于劣势地位。及时调整我国纺织贸易和产业政策并加大实施力度为当务之急。首先，要抓紧并及时调整我国纺织品贸易的宏观调控政策：在理顺与主要纺织品消费国贸易关系的同时,积极鼓励开拓其他海外市场，尤其是亚洲市场；鼓励民间企业用民间资本进行跨国贸易投资，利用相关国家的资源禀赋进行全球化运作;帮助企业在主要进口国市场加强渠道、品牌建设，掌握零售、分销等环节的控制力；尽快颁布各类纺织服装产品出口技术性标准,用市场化手段来设立出口门槛，限制低端的加工贸易无序发展；适当调整与出口相关的税率政策，减少对低档纺织品出口的政策刺激作用.其次，要理性看待中国纺织业目前所面临的贸易环境，把国外频繁对中国实施的“特保措施”看成是推动中国纺织产业升级的一个客观压力和“加速器”,充分利用这一历史机遇,尽快结构调整，促进产业升级；加强宏观调控力度，切实改变项目审批过程缓慢造成资金到位滞后;设立纺织业投资准入门槛，严格控制产能非理性扩大，对于利用淘汰设备继续扩大和转移产能的行为要立法惩处，同时要彻底淘汰劣质生产力，形成规模和强势纺织；要利用税收杠杆，提高企业研发投入的积极性，把目标转向产业升级,鼓励产业整合,促进区域性纺织业集聚的形成和发展；加强基础性研究和投入，逐步掌握原创性技术和科技成果,并通过科技成果转化成经济效益.实施内外市场并重战略是中国纺织服装产业的发展方向.随着中国经济的高速发展,作为新兴的纺织服装消费市场，中国已经得到全球商家的重视。中国纺织服装行业在为中国劳动力创造大量就业的同时，也造就了大量有支付能力的国内消费群体。事实证明，开拓国际市场的代价高昂,同时很可能把国内市场拱手相让.为此,中国的纺织服装行业应当在注重国际市场的同时,高度重视国内市场,利用自身优势,成为国内市场的主导，这符合世界纺织服装产业发展的基本规律。目前，我国纺织服装下游行业的发展存在以下问题：上下游企业脱节,内外贸市场割裂，从而难以统筹资源、协调发展;企业对销售渠道缺乏控制力,外资企业垄断势力较强；市场需求和供给脱节，农村需求有待拉动等。国内大部分纺织服装生产企业，只考虑接单生产、赚取低廉的加工费,而对于产品销往何处、以及产品售价等市场信息漠不关心，从而导致目前中国纺织服装下游产业竞争力薄弱、终端销售市场从产品打样、品牌推广到零售业态布局等关键性环节均被外资大量占领,严重抑制了产业整体发展水平的提升.鉴于以上情况，建议对于目前中国纺织服装行业发展的宏观导向进行调整，即：以市场为主导，促进纺织上下游企业的衔接，并朝一体化、规模化、专业化方向发展；鼓励企业开拓销售渠道，提高对下游产业链的控制力;营造适度竞争环境，扶持中小型零售企业的发展，限制价格垄断行为，严厉打击假冒等侵犯知识产权行为；扶持农村基础设施建设,加强销售网点的布局，挖掘国内市场需求潜力.HＹPERLIＮK＼l"返回”返回植物提取物市场发展需要“标准和品牌两手一起抓”植物提取物是现代植物药先进技术的载体,是植物药制剂的主要原料。相对化学药物的毒副作用大、易产生抗药性,植物提取物具有无可比拟的天然优势。同时，植物提取物兼有开发投入少、技术含量高、附加值大、国际市场应用广泛、市场发展空间大等诸多特点.目前，天然植物提取物主要被广泛应用于药品、保健品和化妆品，世界植物药市场的需求非常大，多数产品出口平均单价近年均有不同程度上涨。我国中药提取物品种在80种以上,可分为3类:单味中药提取物,如五味子、灵芝、刺五加、银杏叶等提取物;复方中药提取物,如补中益气方提取物等；纯化提取物,包括活性部位和单体化合物,如大豆异黄酮、人参皂苷、茶叶儿茶素等。目前，我国植物提取物出口88个国家和地区,主要出口美国、日本、中国香港、韩国和法国，所占比重达66.73%，其中美国占23.35％，对中国香港出口金额同比增长高达６４0.９7％。2００５年1～８月,我国植物提取物出口额为1.91亿美元,同比增长３4。12％,占中药类商品出口总额的36.5２％。上世纪兴起如今渐热。植物提取物在我国仅有10多年的历史，但近些年才真正热起来。提取物的发展在我国经历了３个发展阶段:一是以甘草、麻黄提取物出口为代表的上世纪８0年代末;二是上世纪90年代中后期出现的银杏、贯叶连翘等提取物的出口热；三是2000年后虽质量相对规范但价格混乱的痛苦过程。随着国际上天然植物药兴起和规模不断壮大，对主要原料植物提取物的需求也水涨船高。由于我国在植物提取物行业有着独特的基础理论优势，植物提取物产业化发展是未来中药现代化和中药技术创新的重要环节，是中药进入国际市场的一种有效方式。目前，国内涉足植物提取物制药方面的省份有浙江、陕西、湖南、四川、广西等地.主要提取物包括银杏、真菌类、抗生素系列产品、半合成抗生素、中药类提取物等。今年1~6月，我国共有1０85家企业从事植物提取物产品的进出口经营活动,其中参与出口的企业有７３6家。存在的问题很多.（1)出口价格下降.近年来,我国植物提取物产品出口数量大幅上涨，但出口均价却在不断下滑.19９6年我国植物提取物的平均出口价为２0，130美元/吨，１９99年为15,570美元/吨,到了2001年仅为14，3５2美元/吨.(２）低水平恶性竞争.行业集中度小、企业分散、经营规模普遍偏小、竞争力不强，对畅销产品一哄而上,造成市场上的低水平恶性竞争。尤其是在国际市场上基本没有自己的优秀品牌.多数企业的产品仅局限于原料供应,处于产业链的低端水平。无质量保证的低价竞争，很可能会搞乱市场，砸掉中国商品的牌子。（3)品牌知名度低。因原料性产品技术含量低,很难产生品牌效应.我国植物提取物兴起十几年,在国际市场上仍无叫得响的品牌，一定程度上削弱了我国产品的出口后劲.（4）行业标准欠缺。目前,绝大多数的植物提取物没有国家标准或行业标准,企业多以合同中的质量条款作为产品交付的依据。产品质量的检测方法较为混乱，给生产经营带来了障碍。（5）技术装备落后。植物提取物对生产条件、生产技术要求较高,先进的提取、分离、纯化和干燥设备以及技术应用于植物提取物的生产,可大大提高植物药制药工程的进展和提取物的质量。但这些技术并非普及至每个提取物生产企业,更多的小企业由于资金、人才、信息的缺乏，技术和装备都较为落后。呼唤行业标准，培育出口品牌。从医保商会信息部了解到，近年我国出口的植物提取物发展速度很快,主要用于国外植物药的原料,这类植物提取物将是今后我国出口发展的重点。提取物的产业化将促进中成药生产分化为原料生产和制剂生产两部分，进而形成中药原料提取物产业。通过专业分工,有利于提高中药生产和经营的规范化和集约化水平。同时，在我国中药出口多年徘徊不前的情况下，以药用植物提取物组合的全新中药复方药物形式出口，是促进中药出口的一种较好方式。提取物的产业化需要标准做基础。今年２月16日,商务部颁布了贯叶连翘、当归、枳实、红车轴草、缬草5个中药提取物的行业标准,同期发布了重新修订的《药用植物及制剂外经贸绿色行业标准》。这些标准对促进国内企业产品质量的提高提供了可参照的数据，同时对于企业采用先进的检验检测技术和方法,控制产品的重金属含量、农药残留量和微生物限量等安全性指标，完善并规范质量标准体系将起到推动作用。但在我国提取物出口连年大幅快速增长的背后，也凸显出品牌缺失的尴尬。如何在激烈的国际竞争中提升我国提取物产品的品牌优势,成为提取物行业的当务之急。有关专家建议，企业应把长远规划与近期发展有机结合起来，以高质量的产品在国际市场上着力打造和培育自己的品牌，并适时把自己的优势产品向终端消费者市场延伸,以提升全行业的国际竞争力.HYPERＬINK\l＂返回＂返回我国持续增长的糖果业仍须苦练内功中国食品工业协会糖果专业委员会有关负责人日前表示，我国糖果年总产量已连续5年超过100万吨,生产集中度较高,主要集中在北京、上海、广东、福建等地。虽然内资优势糖果企业已占有全国近４0％的市场，但与跨国企业比，民族品牌的知名度仍有差距,有关方面和企业应大力打造中国糖果业的名牌。据了解，目前我国糖果企业有20００多家,其中年销售额500万元以上的企业２30家.连续5年保持增长态势的糖果行业,已成为我国食品工业中快速发展的行业。最近5年,我国糖果市场保持了８%至1２%的年增长速度，高于全球糖果年均增长速度近6个百分点.2004年,我国糖果行业总产值比上一年增长１２。５％。随着人民生活水平的不断提高以及新功能、新口味的糖果新产品的涌现，糖果的市场需求正在进一步扩大。同时,中国糖果行业近几年的出口创汇情况也形势喜人。美国、英国、德国、澳大利亚、南非、尼日利亚、新加坡、菲律宾、越南、马来西亚等数十个国家和地区，均有中国内资企业的糖果销售。200３年，我国出口糖果6.13万吨，换汇108４９。1万美元。我国糖果业历经百年发展，逐渐成为接近国际领先水平的食品业重要分支工业。不过，与外资大型糖果企业比，我国内资糖果企业在各方面仍有一定差距,要真正的做强做大，还必须苦练内功。中国糖果市场是世界糖果市场中仅次于美国的第二大市场，随着中国消费市场的日益壮大，国际上的跨国公司对中国市场将越来越重视.目前,中国的内资糖果生产企业正处于结构调整、产品更新、优胜劣汰、企业重组的阶段。在激烈的国内外市场竞争中,内资企业要想立于不败之地,在很大程度上就取决于企业的产品质量,取决于名牌的培育和发展。同样,糖果行业的竞争主要也是品牌的竞争,国内糖果企业急需大张旗鼓地进行名牌培育、引进先进技术和设备，来提高产品质量和服务水平.HYＰＥＲＬＩNＫ＼l"返回＂返回农药今明两年产量和需求将持续同比上升在２1届植保“双交会”信息发布会上,全国农技中心发布了“200５年农药械市场概况及２006年农药械市场展望”.20０5年农药市场概况为农药总产量再次持续增加，产品结构进一步趋于合理.到20０5年9月份,农药总产量已达到7８。18万吨（有效含量）,同比增长15．1%。在生产农药总量中,杀虫剂、杀菌剂、除草剂分别占农药总产量的42%、10.７4%和2８。74％,三者的比例趋于合理。主要表现为：农药价格有所回升。从2004年开始,农药价格已开始走出持续十多年来低迷的状态。总体上来说，目前市场农药的供应充裕,但这两年农药价格上涨的原因主要是由于成本上涨造成的。一是能源价格的上涨幅度较大，二是原材料价格上浮较高,三是运输费用加大，四是包装材料上涨.农药的销售渠道出现了巨大变化.农药的销售渠道目前呈现出农资系统、农技系统和民营个体并存的态势，在一些地区还出现了农药一条街或农资一条街的火爆场面。近两年,以农药经销集团、农药生产企业为主组织的连锁销售网络发展势头较猛。农药进出口数量持续增长.截至2005年8月份，出口数量达到29．3万吨(实物量），出口金额达到97263．8万美元,同比分别增加了11。2％和26．9%.其中,杀虫剂增长6.2％,杀菌剂增长20.6％;除草剂增长１2。7％;植物生长调节剂增长１３。4%。而农药进口与去年相比有较大幅度的增长。多年来,农药的进口量和进口额呈逐年下降的趋势，今年却大幅上升.据统计，截至8月,农药进口总量为2.7万吨，同比增长３0.9%.其中，杀虫剂为０。5万吨，同比增长3％。杀菌剂为0．7万吨，同比增长0。8％。除草剂为１.4万吨,同比增长70%。除草剂的进口量是带动农药进口量大幅增长的主要原因。农药市场整顿仍任重道远。目前农药市场的主要问题：一是生产与销售假冒伪劣农药；二是销售国家和当地政府明令禁止使用的农药；三是擅自修改农药标签,扩大农药的使用范围和防治对象;四是销售过期失效的农药；五是生产和销售已撤销登记的农药；六是套用生产厂家的各类登记证号或假造各类证号；七是经销商未取得农药经营许可证。预计2006年全国农药需求总量(有效含量）为２9．90万吨以上，同比增加6％。由于高毒高残留农药替代工作稳步推进到2007年,高毒农药将被全面禁用,所以今明两年是推动高毒农药替代工作的重要时期.因此预计杀虫剂需求持续增加，而高毒有机磷农药的需求量大幅下降,预计２006年杀虫剂需求总量为１4.25万吨,比去年增加10。71%。由于稻褐飞虱对吡虫啉产生抗药性，吡虫啉药剂的需求量将有所下降，防治稻褐飞虱的药剂敌敌畏、叶蝉散、啶虫脒、毒死蜱等的需求将有明显增加,仅敌敌畏需求量将同比增加3７．9１%,叶蝉散同比增加２4．６8%。此外，随着甲胺磷等5种高毒有机磷农药的替代工作的开展，其需求量大幅下降,其中甲胺磷将下降了29。４３％;甲基对硫磷将下降９。０９％，对硫磷将下降４7．４9%,久效磷将下降45.7％.杀菌剂需求略有增长预计２００6年我国杀菌剂需求总量约为７.5４万吨，比上年增长3.09％.需求量在５0００吨以上的有硫酸铜、代森类、多菌灵、甲基硫菌灵。需求量在1000吨～５00０吨的品种有百菌清、井冈霉素、三环唑、三唑酮等11个品种。除草剂需求保持一定幅度的增长近年来，随着农村劳动力不断向第二、三产业转移,少耕、免耕技术的推广力度将不断加大，农田化学除草技术日益为广大农民所接受,我国农田杂草化除面积大幅度增加.预计2０06年除草剂需求总量为６.９3万吨,比上年增长3。24%。需求量在500０吨以上的有乙草胺、草甘膦、丁草胺、2，４－D丁酯。需求量在1０00~500０吨的品种有:莠去津、百草枯、精吡氟禾草灵、氟乐灵.随着少耕和免耕栽培面积的扩大以及玉米等中后期化学除草技术的推广，灭生性除草剂草甘膦、百草枯等使用量呈逐年上升的趋势。HYPEＲLINK＼l"返回”返回〖资本兴农〗06年中央财政1000亿的支农方案越具体越好日前下发的《国务院关于编制２006年中央预算和地方预算的通知》明确指出，由于维护改革发展稳定大局的任务较重,已定减收增支政策较多,致使20０6年财政收支矛盾将比较突出，但2０06年财政支出安排仍将继续加大财政支农力度.据财政部消息，我国将于明年在全国范围内全部免征农业税。免征农业税后,中央财政将在承担农业税改革成本的同时,继续在公共财政方面加大支农力度，预计全部免征农业税后中央财政每年的支农投入将达到1000亿元.在明年财政支农的具体安排上，《国务院关于编制2006年中央预算和地方预算的通知》明确了６个方面的内容:一是巩固农村税费改革成果,全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革、国有农场税费改革和化解乡村债务试点等为主要内容的农村综合改革试点工作；二是完善对种粮农民直接补贴、良种补贴、农业机械购置补贴的“三补贴”政策，探索建立农民种粮收益综合补贴制度;三是继续落实和完善对产粮大县奖励政策；四是加大农业综合开发投入力度，支持农业综合生产能力建设；五是完善测土配方施肥补贴政策，加大对农业科技和农村劳动力转移培训工作的支持力度;六是推动和促进农村市场经济体制改革，深化粮食流通体制改革,支持农村金融体制改革。近年来在预算编制和实施中持续加大对“三农”的投入力度,“加大支农力度"将成为我国构建公共财政体系的重要内容之一。由于多年来国民经济发展格局和经济体制的影响，我国农村地区各个方面的发展水平大大落后于城市,虽然中央提出“工业补贴农业、城市反哺农村”的要求并制定实施了一系列相关政策，但由于过去“欠账”过多，要弥补农村与城市在发展上的差距,不是一朝一夕能够完成的.农民在我国社会各阶层中属于弱势群体,农村和农业在我国区域布局和产业结构中也处于弱势地位，财政预算编制把加大“三农”投入作为重点,正是为了保证中央“三农"政策的连续性和稳定性,中央希望通过持续加大财政支农力度，尽快缩小农村与城市在发展上存在的差距,促进城乡统一协调发展。今年年初,我国部分省区提出自主免征农业税,由此产生的成本由地方财政自主负担。而在2006年,由于全国都将在中央的统一部署下全部免征农业税,中央财政会按地域及经济发展水平的不同，对各地免征农业税的成本进行相应比例的补助，这项措施将使中央财政负担的免征农业税成本较今年有很大增长。2０06年中央还将继续实施“三补贴”政策，作为集中在农业生产领域中“上游"阶段的扶持政策。落实和完善对产粮大县的奖励是中央“三奖一补”政策的重要组成部分,体现出国家利用公共资金，调整农业生产结构，增加农民收入的意图。国家加大对农业综合开发的投入力度，为农民提供一些诸如土壤改良和农田水利建设等私人没有能力或没有意愿提供的公共产品，增强农业综合生产能力，让我国农民逐渐摆脱过去“靠天吃饭”的自然农业状态。根据近期对农业方面的跟踪观察，分析员发现，今后的发展是越来越有利于农民朋友了，不过这次所谓的1000亿到底是怎么花？还是值得推敲。其一，我们早些时候已经知道,在“十一五”期间,国家将投资100０亿来建设村级公路，平均下来,每年也将有２0０个亿投入到村级公路的建设上，这200亿不知道是否包括在这次财政部说的１0００亿里？其二,从200６年,中央将对地方农业税的减免进行补贴，这个补贴是否也包括在1０00亿之内呢？这些问题，我们至少无法从上面六个方面的内容里看出来.若是这两个方面的内容也包括在内,那对9亿农民而言,多少有点“画饼充饥”的感觉——还是没有得到更多的实惠;若不是，则明年国家对农民的投资将远不止１00０亿这个数了.所以到底那个数更准确，或者那个数是真是假，希望中央财政在支农政策更具体些,不过具体怎么花还看来年！HYPERＬINK\ｌ＂返回"返回农业保险“两头遇险”的尴尬有待政企农三方合力解决“一次重灾，即刻致贫”、“一年受灾,三年难翻身"、“十年致富奔小康,一场灾害全泡汤”……作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,中国脆弱的农业,农业的发展亟须保险的有力保障和支持。“两头遇险"制约农业险。目前，农村保险业的发展仍处在起步阶段，还面临许多困难.最为突出的是：农民低收入水平制约保费承受能力问题,地方政府财力不足限制对农业保险的政策扶持力度问题,农业保险人才缺乏制约业务拓展问题,保险业务因农村人口分散导致费用开支加大问题，等等，已严重影响农业的可持续发展。一方面,中国农业经济中超小规模的农产分散经营，使农民的收益处于一种不稳定状态，因而也不愿付出现实的保险成本.由于农民的保险意识较差，导致农民对农业保险的有效需求不足，必然导致农业保险范围过窄，规模狭小。而另一方面，从业保险经营者风险集中,赔付率较高。１9８2年以来，中保农险的平均赔付率达103％,商业性保险公司经营农业保险无法获得直接经济效益，萎缩的供给和低迷的需求,进一步导致农业保险业务发展滞缓.单纯依靠商业保险公司来经营农业保险无法获得成功，这已成为业内人士的共识。由于农民投保能力不足，保险公司又担心风险大、收益低，赔不起，农业保险发展呈现出“两头遇险”的尴尬局面。这是因为，农业保险在我国基本上是按照商业保险模式经营的，未享受政策性补贴,商业保险公司无力也不愿意承担风险较大的农业保险责任。其次，承保难、理赔难也使得保险公司不愿开展农业保险。缺乏政策支持,农业保险巨大的经营风险是保险公司不愿开展农业保险的主要原因。亟须政府加大扶持力度。中国保监会于11月8日发布的调研结果显示,当前中国农险面临缺乏重灾支持保护体系、缺乏财政税收支持、缺乏相关法律法规等三大“掣肘”。由于缺乏政府直接扶持，如果保险公司完全按照市场价格制定保险费率，农民买不起;如果按农民可以接受的标准制定保险费率，保险公司则赔不起。这就是中国农业保险经营与发展陷入“两头遇险”尴尬境地最直白的表述。致使农业保险发展受三大问题“掣肘”的原因，业内专家认为:农业保险存在着特殊的技术障碍(保险责任的确定与保险费率的厘定都比较困难、定损理赔难度大、道德风险防范难）政策性质与商业保险的经营目的存在矛盾、国家尚无配套政策予以扶持、缺乏相应的法律依据.在日前举办的“农业保险和再保险国际研讨会"上，与会专家一致认为:从历史发展和现状来看,只有建立我国的政策农业保险体系,走政策支持、商业化经营的道路,才能满足我国农业发展新阶段对保险的迫切需求.政府企业农民三方合力。保监会方面指出，中国开展农业保险总的经营原则是政策扶持、商业运作。政府应对保险机构经营的政策性农险业务给予财政补贴、税收优惠、巨灾再保险等政策支持。现阶段发展农业保险应以地方政府为依托，发挥政府、企业、农民三方之力，最初以试点的形式，逐步建立多层次体系、多渠道支持、多主体经营的符合国情的农业保险制度。专家指出：根据我国农业生产幅员辽阔、各地发展不平衡及农业保险自身的特点,各地应因地制宜，根据本地的实际情况,制定政策，充分调动政府部门、保险公司、农业生产经营者三方的积极性,形成农业风险混合保障机制，发挥其整体作用,保障并促进我国农业的可持续发展。ＨYＰERＬＩＮＫ\l＂返回”返回〖市场兴农〗１0月“菜篮子”产品价格荤素涨跌呈反相态势据农业部“全国农产品批发市场信息网”监测,2０05年１0月份全国城乡批发市场“菜篮子"产品价格与上月相比(以下称“环比”)，猪肉、牛肉价格小幅下降、鸡蛋价格下降；水产品价格下降;叶类蔬菜价格较小幅下降,茄果类蔬菜价格大幅度上涨。与去年同期相比（以下称“同比")，猪肉价格较大幅度下降；牛肉价格略降；鸡蛋价格小幅下降；淡水鱼价格持平，海水鱼中大黄花鱼价格大幅上涨；蔬菜价格大幅度上涨。(一）肉类猪肉批发均价为每公斤(下同)11。2５元，环比下降5.7%，同比下降19％。江西省价格较高(为15元）；北京、内蒙和山西三省区价格较低（分别为８。9８元、9。31和9．６4元）。除江西、甘肃和新疆三省区价格环比上涨外,多数省市区价格环比下降，其中,山西、内蒙和北京三省区市价格环比降幅较大，分别下降1５.3％、１4.９和１2.3%。多数省市区价格同比下降，其中,内蒙、湖南、北京和山西四省区市价格同比下降幅度大于二成.市场供应充足、居民消费结构变化导致猪肉价格下降。牛肉批发均价为每公斤15．69元，环比下降4.1％，同比下降2．7％.福建和江苏两省价格较高，分别为每公斤2８。26元和19.2４元；安徽、湖南和内蒙三省区价格较低，分别为每公斤13.５4元、13。23元和1２。88元。多数省区市价格环比稳定,湖南省价格环比下降幅度大，降幅为25.6％。福建省价格同比上涨幅度大,涨幅为22.9％;甘肃、湖南和新疆三省区价格同比下降幅度较大，分别下降36。６％、３1.3%和23。7%。（二）鸡蛋鸡蛋批发均价为每公斤5.52元,环比下降8.2％,同比下降６%。福建和湖北两省价格较高，分别为每公斤7元和6.9６元；河北和湖南两省价格较低,分别为每公斤4.9３元和4。６8元。除福建和湖北两省价格环比小幅上涨外，多数省市区价格环比下降，其中，降幅较大的是湖南和新疆两省区，分别下降23。2％和１9．4％。多数省区市价格同比下降，其中,是湖南、江西、河南和新疆四省区下降幅度大,分别下降35．8％、26.9％、２1．9％和1６。9%。鸡蛋价格下降的主要原因是天气转凉，蛋鸡产蛋量开始恢复正常。(三）水产品大带鱼、小带鱼、大黄花鱼和小黄花鱼四种海水鱼,价格分别为每公斤1２．51元、8。5５元、3６.11元和1３．06元.大带鱼价格环比下降3．8％,同比下降5。3％；小带鱼价格环比下降2．3％,同比下降4.9%；大黄花鱼价格环比下降9。3％，同比上涨4１。4%；小黄花鱼价格环比下降7.1%，同比上涨１1．6％。伏季休渔结束，产量增加，市场供应量充足，使海水产品价格环比出现回落。草、鲤、鲢、鲫鱼四种淡水鱼批发均价为每公斤7。81元，环比下降４。5％,同比持平.草、鲤、鲢、鲫鱼四种淡水鱼价格分别为每公斤９。41元、7．14元、5.2７元和９．44元。草、鲤、鲢、鲫鱼四种淡水鱼价格环比分别下降2．7％、５。５％、3.4％和6．１％。草鱼、鲫鱼价格同比持平;鲤鱼价格同比下降5．4％;鲢鱼价格同比上涨2。8％。１0月是淡水鱼产销旺季，市场货源充足,使淡水鱼价格小幅下降；随着新粮上市,饲料价格有所回落，也是淡水鱼价格下降的原因.（四）蔬菜大白菜、芹菜、菠菜和油菜四种叶类蔬菜平均价格为每公斤1。２4元，环比下降６．3%,同比上涨6４.1%。四种蔬菜价格分别为每公斤0.70元、1．61元、1。60元和1．０5元。大白菜、菠菜价格环比分别下降１7.4％和23.2%，芹菜和油菜价格环比分别上涨18．8％和３。９%.四种蔬菜价格同比分别上涨62。7%、80。4％、５４%和58。7％.本月，大白菜开始大量集中上市，导致价格环比较大幅度下降。西红柿、豆角、黄瓜、茄子和青椒五种茄果类蔬菜平均价格为每公斤1.7２元,环比上涨３0。５%,同比上涨25．８%。五种蔬菜价格分别为每公斤1。66元、2.2元、1.69元、1.3元和1．7３元。西红柿、豆角、黄瓜、茄子和青椒五种茄果类蔬菜价格环比分别上涨２1。８%、26.7%、５9．6％、30.８％和21.6％。西红柿、豆角、黄瓜、茄子和青椒五种茄果类蔬菜价格同比分别上涨２7。6％、2０。1％、４3。4%、23。0%和19。0%。进入１0月，天气逐渐转凉，北方部分地区露天蔬菜生产进入尾声,部分蔬菜将逐渐转入大棚种植,地产菜上市量减少，导致茄果类蔬菜价格环比上涨。蔬菜价格同比大幅上涨的主要原因：今年生产减少,成本上升。（五)水果富士苹果批发均价为每公斤2．77元，环比下降1５%，同比上涨21.1％.价格较高的是广东省，每公斤4。83元;价格较低的是宁夏、河北和山东三省区，分别为每公斤1.21元、1.59元和1.68元。河北和青海两省价格环比上涨幅度较大,山西、河南和北京三省市价格环比下降幅度较大。多数省市区价格同比大幅上涨。香蕉批发均价为每公斤３。14元,环比持平,同比上涨21％。价格较高的是新疆，为每公斤4.25元，价格较低的是广西自治区,价格为每公斤１。20元。黑龙江省和宁夏自治区价格环比上涨幅度较大，涨幅分别为19。4％和20。５%;河南省价格环比下降幅度较大,为17.６％.多数省市区价格同比大幅上涨。这年头真是不敢随便吃荤了。先有国外的疯牛病、口蹄疫;后有国内的猪链菌,猪肉问题还没有好,就是孔雀石绿，淡水鱼刚一恢复市场信心,袭卷全球的禽流感又接踵而来，接下来又将是什么？分析员认为，由动物疫情加上１0月收获的季节，肉类“菜篮子"的普降也就不足为奇了.既然减少了对肉类食物的消费,蔬菜类的消费必然就会增加,这也直接导致了今年蔬菜类物价的大涨。HYPEＲLＩNK＼l"返回＂返回全国除牛羊肉外的畜产品和饲料价格将持续看跌根据农业部畜牧业司对全国450个畜产品及饲料价格信息点调查统计,10月份畜产品及饲料价格与上月相比(以下称“环比"),牛羊肉价格上涨，生猪、家禽产品价格下降,饲料价格变动不大.与去年同期相比(以下称同比),牛羊肉价格上涨，生猪产品、家禽产品和饲料价格下降。活猪价格降幅较大，猪粮比价继续降为5.29:１，跌破了５.5∶１的盈亏点，中止了连续25个月盈利的势头。一、生猪产品价格生猪产品价格继续下跌。仔猪、活猪和猪肉全国平均价格分别为每公斤10。02元(以下价格单位称元)、6。９8元和１2。３4元，环比分别下降１7.１％、9.9%和５．1%,同比分别下降３5%、25。８%和17.9%。分区域看,天津仔猪价格最高,为17.03元；四川最低，为7．2７元。活猪和猪肉价格最高的省份分属青海省和上海市,分别为8.7元和16。13元.后期生猪产品价格还将下降。今年生猪产品价格持续小幅下降，近期快速下跌且覆盖面大.全国95%的省份生猪产品价格环比、同比均出现下降,主产省份中河北的活猪、辽宁的仔猪、山东的猪肉降幅最大。短期内生猪产品供给增加、需求受抑是价格下跌的主要因素。一是“猪多价廉"。２０04年和２005年上半年增养的能繁母猪已陆续产仔育肥，今年一、二季度生猪存栏、出栏增长幅度为近5年来之最,补栏的育肥猪集中出栏,导致市场供过于求,猪价下跌。二是预期消费降低.受猪链球菌疫情影响，第三季度部分地区猪肉消费减少，需求降低，加速了价格的下滑.预计年底前，供给过剩的问题依然存在，价格还将下降，但降幅会趋缓。二、家禽产品家禽产品价格普遍下降。鸡蛋价格为6.7１元,环比下降5．2％,同比下降7.2％,其中贵州鸡蛋价格最高，为9．48元,山东最低，为5.18元.蛋雏鸡、肉雏鸡每只为2.２３元和1.8９元，环比分别下降5.１％和1４.5％,同比分别持平和下降16．4％。活鸡、西装鸡价格分别为10.６4元和１0.４9元,环比分别下降3。８％和3．9％，同比分别下降5。8％和7．4%。近期家禽产品价格下降趋势仍将持续。前1０个月,家禽产品价格在高位徘徊，总体水平高于去年同期.1～1０月份鸡蛋、活鸡、西装鸡平均价格为６.76元、1１。１5元、11。０５元，同比分别上涨４．8%、8.6％、７。7％;蛋雏鸡、肉雏鸡价格每只分别为2。3元和2．2５元,同比分别增长15．９％和23.３%。当前蛋粮比价为5。0８：１,比９月份回落２.8个百分点.受国内外禽流感疫情的影响，预计近期家禽产品价格仍将下降。三、牛羊肉价格牛羊肉价格涨.牛肉价格17。8１元，环比上涨0.9%,同比上涨５。9%.南方的主要消费省份上海、浙江、福建、广东、海南、江西和湖南等价格在２0元以上;主产省份河北、吉林、安徽、山东、河南价格平均为16.1２元，环比上涨6.１％.全国羊肉价格17.52元，环比上涨0.5%，同比上涨５.４％.上海、海南价格远高于其他省份，分别为26。0元和27.0元;主产省河北、内蒙、山东、河南、新疆平均价为１6.３４元。后期牛羊肉价格还将稳步上涨.1～10月牛、羊肉平均价格分别为17。5９元和17．52元,同比分别上升7.１％和6.3%.进入冬季,人们的消费习惯会拉动后期牛羊肉消费,而且受禽流感疫情的影响，可能会出现牛羊肉对禽肉的消费替代,预计其价格仍将上涨。四、饲料价格主要饲料原料和饲料产品环比基本持平,同比下降。全国玉米价格１。32元,环比持平，同比下降5%。其中吉林价格最低,为１。08元；海南价格最高，为1。68元。全国豆粕和进口鱼粉价格分别为2。８4元和６。27元，环比分别下降0．7%和0.8%,同比分别下降8．1%和持平。肉鸡配合饲料价格为２．１3元,环比持平；蛋鸡配合饲料和育肥猪配合饲料价格分别为１。87元和１.9３元，环比均上涨０.5%。三种配合饲料同比分别下降3。6％、3。5%和3.6%。预计后期饲料原料价格将平稳。1~１0月玉米和豆粕平均价格分别为1。3１元和2．８７元，同比分别下降4.３%和7．2%。在后期无突发影响因素的情况下,预计玉米价格将一直保持平稳，上涨和下降的动因尚不充分。HYＰERLＩNK\l"返回”返回10月全国水产品行情整体疲软后市看淡一、总体情况1０月份水产品市场交易旺盛,交易品种琳琅满目,水产品价格出现小幅下跌.据中国水产学会对全国近6０个水产品批发市场交易情况统计，水产品市场交易量进一步放大,10月份水产品成交量环比上升了13％，与上年同月比上升了１8%；水产品市场交易价格与上年同月比虽然上涨了6。6％,但与上月环比再次小幅下跌，价格总水平环比下降了2。2％。从分类环比价格指数上看，海水产品价格下跌了2。３％,其中海水鱼类价格下降了2．４%，甲壳类价格上涨了3。3％，贝类价格下降了６％，头足类价格下降了9%,藻类价格下降了近1％；淡水产品价格下降了2%,其中鱼类价格下降了3％，甲壳类价格上涨了3％，其它类价格1．6％。从分类同比指数上看,海水产品价格上涨了9％，其中海水鱼类价格与上年同期基本持平,甲壳类价格上涨了２７%，贝类价格上涨了11％，头足类价格下降了6％，藻类价格下降了近１1％；淡水产品价格上涨了3.3％，其中鱼类价格上涨了2.7％,甲壳类价格上涨了6%，其它类价格5．7％.二、价格走势特点(一）水产品价格整体走势疲软。从环比指数上看，监测的8个分类价格指数中，除2个品种指数上升外,其余种类指数出现下跌。监测的4９个品种中，２１个品种价格上涨，5个品种价格基本持平,其余品种全部下跌。(二）鱼类价格下跌,甲壳类价格上涨.监测10品种的海水鱼类中只有3个品种上涨，其余品种下跌；１２个淡水鱼类品种中只有3个品种小幅上涨，其余品种下跌。而甲壳类产品价格却普遍出现了上涨,监测９个品种的甲壳类产品中有7个品种上涨，3个品种的淡水甲壳类产品全部上涨。(三）成交量仍然保持较高的水平.10月份水产品市场成交量比9月份虽然有所下降,但整体水平仍然较高，水产品处于交易旺盛的季节。三、未来预测影响水产品市场交易的主要因素，一是上市量明显增加。海水和淡水产品都进入了收获旺季,海洋捕捞产品处于休渔后的第二个月份，捕捞量仍然很高;淡水产品随着冬季的逐渐到来，陆续起捕上市，上市量增加明显。二是消费量比较稳定。随着秋冬季节的到来，农产品上市量增加，品种繁多,价格也有所下降,居民消费的品种可供选择性增多，水产品消费相对稳定。不过进入1１月份后，随着冷空气的南下，将对海洋捕捞生产带来一定影响，加之海洋资源相对减少,捕捞成本增加,冰鲜捕捞上市量将减少,受此影响,海洋捕捞鱼类产品价格可能有所上涨；淡水鱼类产品仍将处于上市高峰,而需求量比较稳定，价格还将小幅回落。HＹPERLIＮK\l"返回”返回稻米市场近期走弱而后市一致看好将保持强势自10月下旬以来,国内稻米市场走势和前期有所差异，表现一直温和上扬的粳米价格出现回落,早籼米和中晚籼米有所走强。11月中旬以来各地稻米行情如下：粳米价格小幅回落：吉林长春普通粳米出厂价为2５60元/吨,较上月同期（下同)下降1００元/吨；北京市场东北三省长粒大米平均批发价2960元/吨，较上月的３010元/吨下跌7０元/吨;上海市场江苏优质粳米批发价格２960元／吨,较上月同期的３２00元/吨下跌２40元／吨;江苏南京特等粳米出厂价为２760元/吨,环比持平；标一粳米批发价为270０元/吨，下跌４0元／吨。早籼米价格有所上涨：浙江衢州标一早籼米批发价为１980元／吨，较上月同期上涨6０元/吨;福建福州标一早籼米批发价为2０00元/吨,上涨２0元/吨;湖北华中标一早籼米批发价格为２００0元/吨，环比持平；江西抚州标一早籼米批发价为19２0元／吨，上扬6０元/吨；南昌标一早籼米批发价为２１０0元／吨,上涨8０元/吨；广东德庆标一早籼米批发价为2100元/吨,环比持平。而晚籼米价格稳中趋升：江苏南京特等籼米批发价为2200元/吨,较上月同期上涨60元/吨；浙江衢州标一晚籼米出厂价为22０0元/吨,上涨4０元/吨；东南市场标一晚籼米批发价2190元／吨，上涨50元/吨;江西抚州标一晚籼米批发价为2160元/吨,下跌80元/吨；新余标一晚籼米批发价为２１60元/吨，下跌40元/吨;湖北襄樊标一晚籼米批发价为2０80元/吨,上涨20元/吨;枝江标一晚籼米汽车板价为２100元/吨，上涨2０元/吨；宜城标一晚籼米批发价为21２0元/吨，下跌20元／吨；华中市场标一晚籼米批发价格２080元/吨,上涨20元/吨。近期稻米走势分析：粳米价格小幅回落的原因:一是粳米从8月初上涨以来，上涨时间较长，累积涨幅也较大，粳米价格和去年的高点接近，有回调的要求，二是粳米集中上市对其价格也造成了冲击。同时粳稻和籼稻不同，由于其价格一直高于国家的最低收购价,政策底价对其基本没有影响，市场规律的作用更大.由于新粳米集中上市,加上部分新粳米水分高,品质差,导致价格有所回落。早稻籼米价格有所上涨是因为:前期稻谷价格较低.国家启动了最低收购价政策，由于最低收购价高于市场价,农户大都将早稻谷卖给了国家.目前早稻谷收购高峰已过，由于早稻谷粮源基本上掌握在国家手里,而国家因为秋粮收购的需要,短期内不允许大量轮出国库存粮包括早稻谷，而近期用于加工的早稻籼米需求较为旺盛,以致市场上早稻谷货源相对较紧,导致近期早稻价格上涨，早稻籼米价格也同步出现上扬。中晚稻籼米价格趋稳的主要是:国家在中晚稻谷主产区省份相继实行了最低价收购政策，使中晚稻收购价格大体稳定在最低价附近;同时农户的售粮方式也出现新变化,由过去集中出售转为分散出售,集中上市的季节性卖压基本消除。由于国家最低收购价政策和农户的惜售使得中晚稻籼米保持了平稳略升的格局。后市预测：粳米由于产量低于预期，而需求却增长很快，加上春节需求旺季将临,其后市价格走势被业内人士一致看好。估计为争夺有限的粮源，众多粮商将会提前展开粳稻采购大战，粳米的价格短期内很可能出现异动。早稻籼米走势主要看国家储备早稻谷的轮出情况，近期估计大规模轮出的可能性依然不大,短期内早稻籼米的走势仍将保持坚挺。由于国内早稻供给仍大于需求，加上国家储备粮食的一半是早稻谷，庞大的库存终归是要轮换的，因此春节后早稻籼米行情难以乐观，稳中趋弱将是主基调。中晚稻籼米由于目前最低收购价继续在起作用，距传统的消费旺季春节也只有两个来月，中晚籼米的需求量将出现增长,加上近期早稻籼米坚挺，粳米价格高高在上，处在中间的中晚籼米价格预计将在粳米价格的牵引下出现小幅上升。HＹPＥRLＩＮＫ\l”返回”返回短期内国内花生市场交易情况将延续清淡行情从近期国内花生主产区收购情况来看，市场整体交易清淡,前期部分地区大型油厂入市采购原料后，近期收购态势再度放缓，造成主产区一直缺乏指导性的价格方向，市场经销商收购积极性受到一定的影响，农民惜售心理也受到收购价格的走低而越发严重.目前花生主产区山东西部地区统货花生仁收购价格一般在48０0元/吨,东部地区市场收购价格一般在５０00元/吨左右,东部地区分级出口花生仁价格在5８00元/吨;河南地区统货花生仁收购价格一般在470０-４８0０元/吨左右,市场成交价格一般在480０－490０元/吨;市场花生果收购价格在３200元／吨;安徽市场统货花生仁收购价格一般在4７50－4８０0元/吨；湖北地区统货花生仁收购价格一般在4800-4８5０元/吨左右;河北市场花生仁价格一般在4700-4８００元/吨；辽宁市场分级白沙仁收购价格一般在５５00元/吨，市场成交价格一般在５6０0—５64０元/吨左右。分析认为,短期内国内花生市场收购形势难以乐观，具体情况分析如下：一、大型油厂收购仍然谨慎，价格低迷引发产区农户惜售严重。目前花生主产区山东省等各大油厂普遍放缓对原料的采购，使得整个购销市场依然处于一片低迷徘徊之中.中小油厂收购力度有限，仅仅能满足一般生产需要，而且压价意愿非常强烈.市场经销商由于销售不畅，所以收购积极性也十分有限。花生农户由于市场价格上涨乏力,出售心理也越发观望,多数农民还在持仁观望之中。同时国内花生压榨市场波动风险仍在增加。二、国内花生出口市场竞争依然无序.随着对外开放的不断深入，花生的经营逐渐放开,刺激了国内花生的种植和出口，出口量逐年上升.但是，随着花生出口经营单位的过度膨胀,致使各地经营单位在国内不顾质量、提价抢购货源，在国外低价抢拉客户。无序竞争的局面致使出口花生原料质量下降,加工质量差,出口价格一跌再跌,出口单位效益大幅下滑,有的甚至亏本经营，致使一些商人尤其是国外的商人坐收渔利。各进出口企业为了生存，纷纷以低价抢拉客户。无序竞争造成的直接恶果就是价格逐年下滑，利润的日益趋薄。最近5年，山东省年均花生出口42万吨,创汇２。８亿美元,均占全国出口总量和总值的70％。但出口价格持续走低,出口效益持续下降。三、花生下游产品需求疲软，花生收购积极性仍缺乏源动力。虽然近期花生油厂的花生收购较为谨慎，但是从花生压榨的内在动力来看，市场感觉仍然后劲不足。这其中最主要的原因是花生压榨的下游产品价格不振，需求较为疲软,因此花生压榨利润的预期难以提高，这对于花生收购积极性将有一定影响。据信息显示，近期国内花生油市场价格整体稳定,但市场需求较为清淡，而花生粕市场价格一直处于下滑阶段。山东花生粕出厂价格从月初的２350元／吨已经降至目前的2２0０元／吨左右,跌幅达到150元／吨，且需求不振,预计后期面临更大的供应压力，价格仍有下跌空间。因此后期花生油厂的销售压力普遍较大，这对于花生价格的抬高将形成明显的限制。综上所述，对于后期国内花生市场走势,分析认为,由于临近年头，春节在即，一个用油旺季又将来临,今后这段时期国内花生市场交易将会略为活跃，但上述市场的存在令市场价格上升的空间不会太大.HYPEＲLＩNK＼l"返回”返回〖国际兴农〗农业谈判将让多哈回合止步香港１１月22日,几个重要贸易国家代表在日内瓦召开的会议仍然在为打破世贸组织谈判僵局做着最后的准备。但会后，这些世贸关键国家的代表承认,他们不太可能在下月的香港会议上达成框架协议。将于12月13日至18日在香港举行的世贸组织部长级会议一直被各方寄予了厚望，人们期待着这次会议能够为已陷入僵局多年的多哈谈判带来突破的曙光。但一次次磋商表明,香港会议的前景正变得越来越不乐观，比如欧盟在关键的削减农业进口关税问题上似乎不太可能有所进展。据报道，参加会议的代表为在多哈谈判中处于关键角色的欧盟、美国、巴西、印度和日本。在谈判的最大障碍——如何削减进口关税的问题上，欧盟似乎仍没有迹象会在近期提出突破性的新建议。欧盟首席谈判代表曼德尔森明确表示，欧盟有可能在降低农业进口关税方面提出新的建议，但是这些建议不太可能在香港会议之前提出。不过几国代表仍表示希望在2006年底之前完成多哈回合谈判。美国贸易代表波特曼认为,世贸成员国只有“继续保持压力”，才能实现在２006年底之前结束多哈回合谈判的目标。不过，他也提到，谈判各方已经缩小了立场差距，并推出了Ｂ计划,以推动香港会议的进展。印度商务部长纳特说:“我们已经同意，在接下来的几个星期内，直到香港会议开始,将尽力一点一点地缩小我们之间的分歧。”农产品问题上的分歧成为目前世贸组织谈判最关键的障碍，主要包括三方面，第一是出口补贴,第二是国内支持，第三是关税和市场准入。在出口补贴和国内支持这两个问题上,世贸组织各成员的意见基本一致，但是在削减关税和市场准入问题上，各方分歧比较大。为防止世贸谈判再次破裂，欧盟曾在1０月底做出努力,对农业补贴做过幅度最大的一次削减，最高削减幅度达到60%，并承诺只要贸易伙伴取消农业补贴，欧盟也将随着取消补贴。但是,欧盟的贸易伙伴表示，欧盟最新提出的削减农产品关税的建议幅度远远不够。波特曼说，美国提出把农产品进口关税降低９0％，但八国集团提出的目标是75%,而欧盟只同意减少60％。欧盟还希望许多发展中国家更大幅度降低工业品进口关税。旨在消除全球贸易壁垒、帮助穷国脱贫的多哈回合谈判于２001年11月启动。在此后的４年里，这一谈判进行得相当艰难。2003年9月，在墨西哥坎昆举行的世贸组织第五次部长级会议,最终也以失败收场。多哈回合谈判陷入僵局，原因是各成员在农业补贴和新加坡议题等主要分歧问题上交锋激烈。２004年3月，多哈回合的多项议题重启谈判。经过４个月的唇枪舌剑,8月，世贸组织成员终于就多哈发展议程的主要议题达成框架协议。发达国家承诺最终取消出口补贴,大幅度削减国内支持,实质性改进市场准入条件。但此后农业谈判却始终没有取得其他任何实质性进展.世贸组织原本的目标是在2004年达成协议，如今已经拖后了两年.因此,世贸组织也只有将希望放到将于下月举行的香港会议上，期待能达成一个降低贸易壁垒的框架,并能在2０06年达成新的全球自由贸易协定。但香港会议召开前，在伦敦召开的小型部长会议和在日内瓦举行的部长级会谈的结局都是令人失望的，关键性的分歧并未能得到解决.这些更为香港会议的结果蒙上了一层不祥的阴影。HYPERLIＮK\l＂返回"返回联合国将用两年时间建设早期禽流感预警系统联合国环境规划署和迁徙物种公约(CMＳ）组织日前于肯尼亚奈洛比举行的国际野生动物大会上宣布说，为了能够向那些有可能成为感染上病毒的野生鸟类的飞经地或目的地的国家和地区提供鸟类迁徙的准确信息，它将与其他多个国际组织合作，出资建设全球禽流感早期预警系统,以帮助各国政府更好地预防因鸟类迁徙而引起的禽流感传播。据有关专家的初步评估,大约需要两年时间，整个系统才能投入运行。联合国环境规划署表示，未来的全球禽流感早期预警系统将可提供各类候鸟详尽的飞行路线，描绘出各个国家候鸟迁徙时经常飞经的湖泊、沼泽和其他湿地的精确位置,以及向潜在的危险地区发出警告和提出预防建议等。有了这些信息，非洲、亚洲和拉丁美洲的地方卫生防疫部门和环保部门就能提前做好防范准备，有针对性地制定工作计划和应急措施。据了解,该系统将由迁