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职业卫生法律法规绵阳市安监局张敏一、职业卫生法律体系宪法职业病防治法行政法规和地方法规规章或标准性文件职业卫生标准职业病防治法一、立法的目的预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者安康，促进经济开展。平安消费法职业病防治法活着安康活着张海超开胸验肺〔二〕重点条款解读1、适用范围：企业、事业单位和个体经济组织。以外的可以参照执行。2、职业病防治的工作方针：预防为主、防治结合。为什么？3、职业病防治的工作机制：单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监视的机制。4、工作方法〔根本管理原那么〕：实行分类管理、综合治理。为什么？5、实行职业卫生监视制度。职业卫生体制用人单位（企业、事业、个体组织）政府相关部门（安监、卫生、人社、工会、行业主管部门）技术服务机构A安监部门职责〔执法机关〕1、起草职业卫生监管法规；2、监视检查用人单位的职业卫生工作。查处职业危害事故和违法违规行为；3、负责新、改、扩建工程和技术改造、技术引进工程的职业卫生“三同时〞审查及监视管理。负责监视用人单位职业危害工程申报。4、负责职业卫生答应证的颁发工作。负责职业卫生检测、评价机构的监视管理。组织指导并监视职业卫生培训工作。5、监视检查用人单位建立职业病危害因素检测、评价、劳动者职业安康监护。B卫生部门的职责〔诊断、鉴定、治疗〕1、监视管理职业病诊断与鉴定；2、开展职业病检测、职业安康风险评估；3、负责医疗机构放射性危害控制的监视；4、对职业病诊断、职业安康体检的医疗机构进展监视管理职业卫生管理安监部门卫生部门劳动部门前期预防诊断治疗社会保障6、实行职业卫生标准：国标，强迫标准，消费作业现场必须到达。7、企业设立的职业卫生条件：共6条，第15条。8、职业危害申报制度：要求企业主动申报职业病危害因素，承受监视。9、职业卫生“三同时〞要求：针对新建、扩建、改建和技术改造、技术引进工程可能产生职业病危害的，在可行性阶段应该做职业病危害预评价，防护设施设计，控制效果评价，开工验收。10、对放射性、高毒、高危防尘作业实行特殊管理。------职业卫生答应证制度。11、劳动过程中的防护与管理：第21条—到第39条。〔读〕12、职业病诊断与保障：注意的关键工伤保险提供劳动者的职业接触史，作业场所危害因素检测数据有资质的医疗机构诊断结果的处理：读第51、56、57、59、60、61条。问：一个尘肺病人的一年医疗费用？我国仅尘肺病一项每年就损失55亿元以上。某钢铁企业尘肺患者医疗费用电子档案为根底，对不同伤残等级、工种、并发症的237例尘肺病例的医疗费用进展了问卷调查和统计分析。尘肺患者并发其他病症者161例，占67．9％，其中34例并发肺气肿，占有并发症者病例数的21．1％，年人均住院医疗费用6657.8元，伤残等级为四级的尘肺病例约占总病例数的55．7％。义马某煤业集团煤工尘肺的医疗费发生情况,结果煤工尘肺病人年龄最小55岁,最大79岁,平均65岁;111例煤工尘肺病人共发生医疗费522300元,人均4705±672)元。13、监视检查安监部门现场监视检查履行的职责：第64、65条，主要是检查，查处问题----手段包括责令停顿违法作业，封存造成危害的材料和设备等。14、法律责任---违法本钱针对用人单位违法?职业病防治法?的：适用第70至79条；手段：警告限期改正行政罚款停顿建立关闭刑事责任总结1、明确了职业病防治工作方针和根本管理原那么。2、抓源头，前期预防3、抓劳动过程，加强防护和管理4、抓治疗和保障。5、法律责任工作场所职业卫生监视管理规定重点条款解读：一、时间：2021年3月6日通过，2021年6月1日期施行。二、适用范围：用人单位及安监部门三、职业病防治责任主体----用人单位，其主要负责人-------负全面责任四、用人单位详细的职责：

建专门的机构、组织装备专职管理人员100人以上的建专门的机构、组织，装备专职管理人员100人以下的装备专职管理人员或兼职管理人员机构设置要求：职业病危害严重其他存在职业病危害对主要负责人和职业卫生管理人员的才能要求应当具备与本单位所从事的消费经营活动相适应的职业卫生知识和管理才能，并承受职业卫生培训。

对劳动者的才能要求：上岗前的培训在岗期间定期培训-------组织者：由企业组织进展-----查培训资料、档案。特别要求：职业病危害严重岗位的劳动者经过培训合格后上岗。------考试职业病防治方案和施行方案制定例：XXX单位职业病防治方案和施行方案为了搞好本厂职业病防治工作，促进本厂的经济开展。使作业环境符合国家职业卫生标准和要求，逐步改善作业环境，保护职工安康及其相关权益，根据?中华人民共和国职业病防治法?第十九条第二项的规定，经厂指导小组研究，特制定本单位*****年职业病防治方案和施行方案。

一、职业卫生现状及存在的问题二、工作目的三、工作任务四、保障措施五、施行方案-----1、2、3------应建立的职业职业卫生制度和操作规程-----?规定?第11条明确规定11项根本制度和操作规程。关于职业病危害因素申报的要求：1、存在职业病目录所列职业病危害因素2、按照?职业病危害工程申报方法?向所在地安监部门申报3、及时、如实。关于职业病危害因素申报的要求职业危害公告栏的设置1、在醒目位置设置公告栏2、内容：职业卫生规章制度、操作规程、应急预案措施、职业危害因素检测结果警示标识设置要求1、在产生职业危害的场所、岗位、设备、设施处2、?工作场所职业病危害警示标识?GBZ1583、说明职业病危害的种类、后果、预防及应急措施。高度物品告知卡设置1、存在或产生高毒物质岗位2、?高毒物品作业岗位职业病危害告知标准?GBZ\2033、说明高毒物品名称、理化特性、安康危害、防护措施、应急处理等。职业病防护用品发放要求1、符合国家职业卫生标准2、为劳动者免费提供，不得发放钱物取代3、经常维护、保养、更换4、建立健全劳动防护用品的购置、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；职业病防护用品与劳动防护用品的区别？劳动防护用品-又称“个人防护用品〞，是指劳动者在消费过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害的所装备的一种防护性装备。分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。通过采取阻隔、封闭、吸收、分散、悬浮等措施，能起到保护机体的局或全部免受外来损害的作用。职业病防护用品设备和个人使用的职业病防护用品急性职业损伤工作场所要求1、存在有毒有害物质2、设置报警装置3、配置现场急救用品、冲洗设备，就近，标识醒目4、设置应急撤离通道、泄险区5、密闭、半密闭场所安装事故通风装置和连锁的泄险报警装置关于放射性同位素和射线装置的管理1、不仅是环保部门管理，环保部门搞环评2、安监部门对其管理基于对作业人员的职业安康保护，免受其职业危害，安监部门对其进展职业卫生评价，二者的目的不同。3、详细的日常管理及防护要求：见第17条第三款关于职业病危害因素检测要求1、日常监测：专人负责，监测数据要记入职业卫生管理档案2、专业技术效劳机构检测：委托有资质的机构，每年至少进展一次职业病危害因素检测，监测数据要记入职业卫生管理档案，并且报管辖权的安监部门备案。3、监测、检测数据显示职业病危害因素超过的国家职业卫生标准和卫生要求的，应立即整改，到达卫生标准和卫生要求。否那么停顿有职业危害的作业。职业病危害现状评价的要求1、初次申请职业卫生平安答应证，或者答应证有效期满申请换证的；2、发生职业病危害事故的；3、职业病危害严重的单位，每3年至少一次；4、国家安监总局规定的其他情形。以上情形要求单位委托有相应资质的技术效劳机构对其职业危害现状进展现状评价。评价报告及整改情况报安监部门备案。设备、产品的警示标识、说明书要求1、消费的设备可能产生职业病危害，在设备上设置警示标识和中文警示说明；2、消费的产品---化学品、放射性同位素，包装上设置警示标识和中文警示说明，还应该提供中文说明书。存放地点：设置危险物品标识或者放射性警示标志。关于作业工程外包的职业卫生责任1、制止性条款：第26条，2、职业卫生责任的界定：A、作业场地不在本企业，且承受承包的企业是合法的有条件的企业，----责任由承受承包的企业负责；B、作业场地在本企业，承受承包的企业是合法的有条件的企业，----责任由承受承包的企业和委托企业共同负责；C、作业场地在本企业，承受承包的企业无职业病防护板条件，-----责任由委托企业负责；D、委托、承包给个人，----责任由委托企业负责。职业危害告知的要求1、合同告知：第29条2、变更告知：工作岗位变动，或者新材料、新工艺、新设备，出现职业危害新情况3、现场告知栏：本场所存在的职业危害因素、浓度、强度，对人体的危害，防护措施等。岗位职业病危害因素告知书同志：您所在的部门岗位，存在职业病危害因素、、。如防护操作不当，该职业危害因素可能对您的造成损害,导致。我公司已按照国家有关法律规定，对本岗位职业危害因素采取了防护措施，并装备了个人防护用品、、。为预防职业危害因素导致职业病及伤害事故的发生，根据?职业病防治法?之规定，请您履行以下义务：自觉遵守本公司制定的职业卫生操作规程和制度；正确使用个人防护用品；积极参加职业卫生知识培训；定期参加职业安康体检；发现职业危害隐患和事故应及时报告；并积极配合单位，防止职业病及各类伤害事故的发生。特此告知！单位盖章员工签字年月日年月日职业安康体检、诊断的规定1、第30、31、32；哪些人员、周期、检查工程、在哪里检查？2、对未成年工、女工的特别保护；企业建立职业卫生档案和职业安康监护档案第34条、第31条，如何建立？“两档〞建立指导绵安监〔2021〕48号绵阳市平安消费监视管理局?关于标准用人单位职业卫生档案和职业安康监护档案的通知?此文件及?绵阳市职业卫生管理档案建立指导书?和?绵阳市职业安康监护档案建立指导书?可在“绵阳市平安消费监视局网〞〔〕下载。职业病危害事故、职业病报告及时〔1小时〕向安监部门或其他有关部门报告；发现职业病人、或者疑似职业病人，及时向安监部门或其他有关部门报告；职业卫生平安答应证制度第37条----在使用有毒物品作业场所，实行职业卫生平安答应证?职业卫生平安答应证管理方法?安监总局目前在几个省试点。安监部门到现场监视检查的重点内容〔一〕设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，装备专职或者兼职的职业卫生管理人员情况；〔二〕职业卫生管理制度和操作规程的建立、落实及公布情况；〔三〕主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重的工作岗位的劳动者职业卫生培训情况；〔四〕建立工程职业卫生“三同时〞制度落实情况；〔五〕工作场所职业病危害工程申报情况；〔六〕工作场所职业病危害因素监测、检测、评价及结果报告和公布情况；〔七〕职业病防护设施、应急救援设施的配置、维护、保养情况，以及职业病防护用品的发放、管理及劳动者佩戴使用情况；〔八〕职业病危害因素及危害后果警示、告知情况；〔九〕劳动者职业安康监护、放射工作人员个人剂量监测情况；〔十〕职业病危害事故报告情况；〔十一〕提供劳动者安康损害与职业史、职业病危害接触关系等相关资料的情况；〔十二〕依法应当监视检查的其他情况。关于对超标场所、岗位治理要求第22条规定在详细工作中的应用对超标点的治理一、首选工程措施：包括改变工艺、设备、材料，从源头上消除、降低危害因素的浓度和强度。二、采用职业卫生设施：如除尘器、抽排风、改变作业方式、减震器、吸声材料。三、个体防护：面罩、耳塞、呼吸器等四、缩短工作时间----减少接触时间法律责任第48、49、50、51、52、53、54、55条。?建立工程职业卫生“三同时〞监视管理暂行方法??建立工程职业卫生“三同时〞监视管理暂行方法?建立工程职业卫生“三同时〞

监视管理暂行方法解读1、适用范围----可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建立工程职业病防护设施建立及其监视管理2、职业病防护设施----是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者安康的损害或者影响，保护劳动者安康的设备、设施、装置、构〔建〕筑物等的总称。建立工程职业卫生管理流程可行性论证---------立项批文，工程设计--工程建成后--------职业病危害预评价职业病防护设施设计职业病危害控制效果评价防护设施开工验收3、可能产生职业病危害的建立工程----是指存在或者产生?职业病危害因素分类目录?所列职业病危害因素的建立工程。4、职业卫生“三同时〞----建立工程职业病防护设施必须与主体工程同时设计、