电力行业基建档案管理制度

为做好水洞沟电厂一期2×660MW机组工程基建档案管理工作，统一工程文件归档与档案整理规范，特制定本制2、依据《火电机组达标投产考核标准（2006年版）》《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2008《火电企业档案分类表（6-9大类）》国电公司总文档[2002]29《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-20023、内容本制度明确了应归档项目文件的归档时间、归档范围、归档责任、、归档份数、归档质量要求.归档时间、范围、责任见附表14、归档份数按照项目档案管理的有关规定，项目文件归档份数有以下几种情况：项目文件的归档份数一般一式一份。凡重要的、利用频繁的或有专门需要的可适当增加份数，或按合同归档执行。设计院编制的竣工图根据合同约定份数归档。各参建单位移交的竣工档案必须是二份原件及对应的电子光盘二套。5.案卷质量归档文件的整理要求见附表1中“归档类目”及“档号工程文件的组卷组卷原则：案卷组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点．保持项目文件卷内文件的有机联系；分类科学，组卷合理；便于管理、利用，法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。组卷要求：根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定，项目文件的整理应由文件形成单位按档案组卷方法：2）施工单位形成的施工文件，按标段、单位工程进行整理组卷，并根据文件内容的多少组成一卷或多卷；原材料3）调试单位形成的调试文件，按系统、阶段、专业整理、组卷。4）质量监督文件，按阶段、专业整理、组卷。5）设备文件，按专业、系统、台件整理组卷。6）监理文件、按专业或时间、文种整理组卷。7）竣工图按专业、卷号整理、组卷。案卷及卷内文件不重份；同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保管期限从长。卷内文件的排列前期、施工管理、竣工验收文件，一般按问题、文件重要程度排列。一般情况下批复在前，请示在后，译文在前原文在后，正件在前附件在后。施工文件按管理性文件、施工记录、质量验收评定文件顺序排序。监理文件，按专业、问题结合文种排列，或按专业结合工程阶段、时间顺序排列。设计变更文件，汇总表等说明性文件在前，记录性文件在后，即设计变更文件汇总表（一览表）、设计变更通知单、执行情况回复单顺序排列。原材料文件，应按材料质量跟踪记录（汇总表），进场材料报验单、材料出厂质量证明（检测报告）、材料复试报告竣工图按专业、卷册号、图号排列。设备文件，应满足文字在前，图纸在后的要求。具体应按依据性文件、开箱验收、随机图样、安装和运行等顺序排列。案卷的编目案卷编目应遵循《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DL/T28）和《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）规定编制，符合档案规范管理的要求。卷内文件页号的编写1）案卷内科技文件以件为单位编写页号，以有效内容的页面为一页。2）已有页号的文件可不再重新编写页号。3）卷内目录、卷内备考表不编写页号。4）页号编写位置：单面书写文件在右下角；双面书写文件，正面在右下角，背面在左下角；图样的页号编写在右下角，或标题栏外右上方；成套图样或印刷成册文件，不必重新编写页号：各卷之间不连续编页号。案卷封面的编制案卷封面内容包括档号、案卷题名、立卷单位、起止日期、保管期限、密级。1）档号，应依据建设单位提供的项目档案分类编号方案，填写档案的项目代号、分类号和案卷流水号。2）案卷题名，应简明、准确揭示卷内文件的内容。主要包括项目名称、代字、代号及结构、部件、阶段的代号和名称等；项目名称应与批准的原立项，设计(包括代号)相符；归档外文资料的题名及主要内容应译成中文；3）立卷单位，应填写文件组卷部门或单位；4）起止日期，应填写案卷内科技文件形成的最早和最晚的时间，年度用四位阿拉伯数字标识，月、日均用两位阿拉伯数字标识，如）保管期限．应依据有关规定填写组卷时划定的保管期限；6）密级，应依据保密规定填写卷内文件的最高密级；格式见附表2卷内目录1）序号：应用阿拉伯数字从0l起依次标注卷内文件的顺序，一个文件一个号。2）文件编号：应填写文件文号或图样的图号，或设备、项目代号。3）责任者，应填写文件形成者或第一责任者；3）文件题名。应填写文件全称。文件没有题名的，应由立卷人根据文件内容拟写题名。4）日期，应填写文件形成日期；5）页数，应填写每件文件总页数；6）备注，可根据实际填写需注明的情况。格式见附表3卷内备考表1）卷内备考表要标明卷内文件的件数、页数。不同载体文件的数量(见示例)，说明组卷情况，如立卷人，检查人，2）卷内备考表排列在卷内文件之后；3）互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案保管单位的档号，并注明其载体形式。格式见附表4案卷脊背的编制1）案卷脊背的编制有保管期限、档号、案卷题名，格式见附表6.案卷装订要求文件材料可采用整卷装订与单份文件装订两种形式;图纸可不装订．但同一项目应统一。案卷内不应有金属物。单份文件装订时，应在卷内每份文件首页右上方加盖、填写档号章.档号章的格式见附表5外文资料应保持原来的案卷及文件排列顺序，文号及装订形式。卷盒、表格规格及其制成材料卷盒式样符合国家相关规定。卷盒规格和制成材料1）卷盒外表面规格为：310mm×220mm。脊背厚度可根据需要设定。2）卷盒宜采用220g以上的单层无酸牛皮纸板双裱压制。表格规格和制成材料1）案卷目录、卷内目录、卷内备考表表格规格为：297mm×210mm。2）表格宜采用70g以上白色书写纸制作。3）表格字迹应清晰端正。0…3．项目开工报批及批准文件1．初步可行性研究报告报告文件、审查会会议纪要、审查意见2．可行性研究报告文件、审查会会议纪要、审查意见3．铁路专用线可研报告会议纪要、审查意见办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内000004．矿产资源评估及论证文件5．职业病危害评价及审批文件6．地震安全性评价、地质灾害评价及评审意见7．项目资金（借贷承诺）评估及论证文件8．铁路专用线的评估及论证文件1．环境影响评价大纲、环境影响报告书及论证文件2．环境影响评估及论证文件及审批文件3．文物、矿产、地质等调查报告2．灰场、坝址、铁路等地质勘查及图纸办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内西北电力设西北电力设西北电力设000000004．重要土岩样及说明等2．灰场、煤场、坝址、铁路等用地测量报告及图纸选煤及煤质分析报告办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办00002．施工单位编制的施工组织设计总设计及审批单、批准文件1．建设单位申请用地的请示及各级地方土地管理4．建设用地的征地、拆迁、安置文件及各项补偿合同、1．与设计、施工、监理、调试等个参建单位签订的统统书（合同审批文件、1．招标书、标书修正、补遗及答疑文件办理完毕后一周内0002．进口设备海关商检、开箱验收及索赔文件等办理完毕后一周内3．与设计、施工、设备厂家、调试、监理等各参建单位往来的各种文件长期办理完毕后一周内0…0…0…工程协调会（周、月度例会）等各项专业会议纪要2．项目质量监督申报表及项目质量监督注册证书2．锅炉水压试验前质量监督检查报告3．汽机扣缸前质量监督检查报告4．厂用电受电前质量监督检查报告1．土建工程：施工测量、地基处理、钢筋材质及焊接、混凝土工程、砌体工程钢结2．锅炉部分：锅炉受热面吊装前、锅炉钢架承载前、锅炉办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内站站站站站站0档号按照文种，接等4．汽机部分：汽机油系统及清洁度、给水泵组分部试运前汽机凝汽器管系安装、高1．监理规划、监理二级网络计划、工程创优计划书理理档号按照文种，接0000…0…0…8．分包单位资质报审表、试验单位资质报审表、供货单位资质报审表9．工程联系单（监理出版）、监理工程师通知及回复单、整改通知单及报验单4．施工组织设计、施工技术方案、作业指导书及技术交底6．单位工程设计及材料代用登记表7．单位工程设备、材料出厂试验报告及质量证明材料登记表8．单位工程所用计量器具登记表档号按照单位工程……0…3．预应力钢筋的冷拉及张拉记录4．混凝土施工记录（砼浇筑通知单、搅拌记录、浇筑记录、养护记录、大体积砼测档号按照单位工程10．通风空调调试记录及制冷系统试验记录12．建筑智能系统功能测定及设备调试记录3．地下混凝土工程检验记录档号按照单位工程档号按照单位工程0…0…45.化学水室外构筑物1．单位工程施工质量检验项目划分报审表及附件2．单位（子单位）工程质量竣工验收记录3．分部、分项、检验批质量验收记录4．土建交付安装中间验收交接表3．钢筋材质及焊接接头的试验报告4．混凝土原材料及混凝土试件的试验报告5．钢结构摩擦面的抗滑移系数及高强螺栓副的试验报告00档号按照单位工程档号按照单位工程档号按照单位工程72.食堂、宿舍、培训楼等建筑物0……0…0…设计变更单、工程变更设计洽商单、材料代用单、设计变更单、工程变更设计洽商单、材料代用单、…00观测、测量文件0…0档号按照单位工程管理与技术文件：4．施工技术方案措施、作业指导书及技术交底7．单位工程设计及材料代用登记表8．单位工程设备、材料出厂试验报告及质量证明材料登记表9．单位工程设备、材料出厂试验报告及质量证明材料登记表单位工程1．斗轮取料机、振动平煤痹、磁铁分离器、皮带输送机、碎煤机、电子轨道衡等设3．单机试运签证及分系统试运记录及签证1．单位工程施工质量检验项目划分报审表及附件档号按照单位工程0…档号按照单位工程…0……3．分部、分项、检验批质量检验评定表4．工程竣工验收竣工证明书材料质量证明文件2．半成品抽检试验报告：高强螺栓抽检报告、合金钢光谱复查报告等4．各类混凝土强度试验报告5．进口材料（管材、管件、阀门）质量证明文件3．设备缺陷处理记录及签证4．分部试运记录及签证档号按照单位工程列…0…0…0…3．设备缺陷处理记录及签证4．分部试运记录及签证1．油罐及附件、供油设备及管道安装记录及签证3．管道系统水压试验、严密性试验和记录与权证；系统吹扫及吹扫后清理记录及签证4．设备缺陷处理记录及签证…0…0…0…1．磨煤机、送风机、吸风机、给煤机、空压机、循泵等设备安装记录及签证3．设备及系统水压试验试验记录与签证；系统吹扫及吹扫后清理记录签证4．设备缺陷处理记录及签证6．起重机械设备安装记录及负荷试验报告及签证1．锅炉本体砌筑、管道、灰沟、除尘器浇灌混凝土与镶砌铸石板安装施工技术记录3．炉墙烘炉记录及检测报告4．设备缺陷处理记录及签证0…0…0…1．锅炉设备及管道保温、汽轮机设备及管道保温施工记录及签证1．汽轮机间与除氧间、锅炉间与管道、化学水设备与管道、燃油泵房与点火系统管1．启动锅炉设备本体、附属机械施工记录及签证0…0…0档号按照单位工程0…0…程1．吸收塔系统、烟气系统、吸收剂及其公用系统、其他项目安装施工记录及签证3．设备缺陷处理记录及签证证档号按照单位工程…0…档号按照单位工程1．汽轮机凝汽器组合、高压加热器、低压加热器、凝结水泵、疏水扩容器等设备安3．设备缺陷处理记录及签证4．分部时运记录及签证1、高压、低压旁路系统见闻减压等设备安装4．设备缺陷通知单及处理报告2号机分别编制档号按照单位工程0…2．隐蔽工程记录及签证3．设备缺陷通知单及处理报告4．分部试运记录及签证5．承压设备压力试验报告长期0…0…装装1．工业水泵、凝结水泵、除氧器再循环水泵、除氧间连排扩容器、汽机房起重机等档号按照单位工程号0…0…0…03.除盐水系统设备及管道安装4.废水系统设备及管道安装3．管道吹扫、冲洗验收及系统水压试验报告档号按单位工程的0…0…0…装8.脱硫系统吸收塔及中低压管道原材料质量证明文件原材料质量证明文件序档案细则中规定3．设备缺陷通知单及处理报告5．单机试运及分系统试运记录及签证1．受监焊口焊接机热处理的检验记录和图表、质量检验报告、实物抽样试验报告0…0…3．进口材料（管材、管件、阀门）质量证明文件档号按专业分公用0…0…0…装设计变更单、工程变更设计洽商单、材料代用21.全厂通讯系统设备安装（包括7．单位工程设计变更及材料代用登记表8．单位工程设备、材料出厂试验报告及质量证明材料登记表9．单位工程所用计量器具登记表2．设备缺陷通知单、缺陷处理报告4．设备或系统带电试运签证交接试验记录：4．保护校验及整定记录1．本单位工程质量检验项目划分报审表及附件3．分部、分项、检验批质量验收验评表4．单位工程竣工验收证明书设备、材料出厂试验报告及合格证、报验单等设计变更文件：号1．盘、柜、台安装、测量、控制仪表及系统等安装记录、调整记录、检验记录2．设备缺陷通知单缺陷处经理报告单3．热工仪表及控制装置校验记录4．热工测量和信号回路调试记录1．本单位工程质量检验项目划分报审表及附件3．分部、分项、检验批质量验收评定表4．单位工程竣工验收证明书设备、材料质量证明文件：设备、材料出厂试验报告及合格证、报验单等号设计变更文件：0分别编号0…3、安装设施竣工验收文件、建设期未发生四级（含四级4．劳动保障专项验收5．环保专项验收文件6．水土保持专项验收7．项目档案专项验收文件8．建设项目整体竣工验收文件2．未完项目清单及移交生产交接证书办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内总经部总经部总经部总经部总经部号0…0…0号0…操作规程、事故处理规程4．设计总结、施工总结、调试总结、监理（监造）1．启动委员会成立文件、名单、启委会会议文件等1．机组启动及考核期各专业运行规程、规范等2．试生产期事故分析、处理报告、设备缺陷管理台帐3．试运及考核期期间设备消缺、检修文件4．整套启动试运工作总结办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内调试单位调试单位调试单位调试单位00号考核期间的操作票、工作票、运行日志等试运行台账2．机组达标投产考核申报及批准文件3．优质工程申报及批准文件4．投入商业运行的请示、批复办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内办理完毕后一周内档档号按照专业，分号4．缓冲锁气器、缓冲导流阀1．锅炉质量证明、安装说明书、使用说明书、产品说明书等出厂说明书2．柱底板、地脚螺栓、钢结构、平台扶梯、高强螺栓3．炉墙、护板及门孔、密封挡板、内外护板、炉顶罩壳5．受热面：水冷壁、过热器、再热器、减温器、省煤器、刚性梁7．喷燃器、锅炉用等离子点火装置1．锅炉设备汽水管道、安全阀排气管道1．气力除灰系统、飞灰输送系统、空压机、除灰用储气罐等2．捞渣机、排渣机、底渣处理系统4．除灰系统各种水泵3．主气门、现场总线电动阀门泵1．汽机设备水水管道、冷段、热段管道配管，高低压旁路配管、主蒸汽1．汽水阀门、高加三通阀、进口疏水阀、凝汽器进口膨胀节4．热网设备及附件））设备开箱后一周内建设单位高压电气设备及配电装置4.起重电动机、电梯及电气检修用电动机高压电气设备及配电装置低压电器设备设备开箱后一周内建设单位