《湖北省土地整治技术规范标准》课件

《湖北省土地整治技术规范标准》培训讲义目录湖北省土地整治施工标准体系概述1湖北省土地整治施工质量检验及验收规范条文-解读2湖北省土地整治规档文件管理条文-解读3参建单位涉及的相关法律法规（摘选）4湖北省土地整治施工标准体系概述

1一、湖北省土地整治施工标准体系出台的背景我省自1999年开始实施土地整治项目以来，已逐步向专业化和规模化的方向迈进，并将最终形成一种独立的土地整治工程类型，但随着土地整治事业蓬勃发展，建设项目的质量问题和建设过程中各方责任主体的建设行为问题已经成为影响土地整治项目发展的重要因素，要解决这些问题，就必须建立一套土地整治的工程施工标准体系。2006年，国土整治局组织全省20多位从事土地整治工程的高等院校、中介机构和参建单位专家，开展了相关标准规范的研究工作，至此我省土地土地整治工程施工标准体系的建立工作正式开启。2006年，我省土地土地整治工程施工标准体系建立研讨会一、湖北省土地整治施工标准体系出台的背景土地整治施工标准已颁布《土地整治通用工程施工质量检验标准》DB42/T562—2009《土地整治专项工程施工质量检验标准》DB42/T563—2009《土地整治工程施工质量验收规范》

DB42/T564—2009《土地整治工程监理规范》DB42/T824—2012《土地整治工程量清单计价规范》

《土地整治工程材料检测规程》《土地整治工程档案整理规范》《土地整治工程施工管理规范》即将颁布《土地整治通用工程施工质量检验标准》DB42/T562—2009《土地整治专项工程施工质量检验标准》DB42/T563—2009验收规范与检验标准的联系《土地整治工程施工质量验收规范》DB42/T564—2009一、湖北省土地整治施工标准体系出台的背景仅对施工质量的结果进行验收与评定配套使用施工工艺与方法的检验标准二、湖北省土地整治施工验收标准体系指导方针16字方针2431验评分离强化验收完善手段过程控制考虑到过程控制是验收达到合格的基础，将过程控制理解为必要的中间验收或阶段验收；在整个施工过程中，用各种层次的中间验收或阶段验收来对施工中的重要关键环节进行控制。将土地整治施工工艺评定与质量验收分开，国土资源行政主管部门重点关注施工质量的验收，施工单位及其他单位关注施工工艺、方法等的检查评定。验评分离强化验收完善手段过程控制制定了若干关于验收的具体方法和规定；加强工程质量验收的公正性，规定要求参建各方共同验收；加强对实体质量的监控。考虑到工程的验收将关系到结构、人身财产安全，社会公众利益，必须加以强化。国土资源行政主管部门集中精力重点抓好工程质量的验收工作。二、湖北省土地整治施工验收标准体系指导方针土地整治施工质量检验及验收标准解读

2一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读

湖北省土地整理工程施工质量检验标准共分为《土地整治通用工程施工质量检验标准》和《土地整治专项工程施工质量检验标准》两大部分。主要叙述了土地整治工程中应用广泛的工艺和施工方法的质量标准。土地整治工程中五大专项工程都能通用的质量标准，便于实际应用，避免在专项标准中重复赘述。本标准中对土地平整、灌溉与排水、田间道路与桥梁，农田防护、村庄整治等五大专项工程的工艺和施工方法的质量作出了全面、细致的规定和要求。《土地整治专项工程施工质量检验标准》《土地整治通用工程施工质量检验标准》推荐性标准为自愿采用，若采用必须写入合同一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读（一）土地平整检测项目规定值或允许偏差检查方法检验数量表土剥离厚度≥200mm钢尺测量剥离土层的断面不少于格田数量的30%，每格田检查不少于3处表1表土剥离厚度的检验要求一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读检验要求摘选一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读土地平整应注意的质量问题及防范措施序号应注意的质量问题防范措施1田块放线前对配套的沟、路、渠等工程未统筹放线，土方调配不合理放线时应统筹兼顾，将配套的沟、路、渠按规划设计做好放线工作，便于土方调配2表土剥离达不到设计规范要求加强过程控制与验收，随机检查剥离厚度。3平整度达不到设计规范要求土方平整后，进行共同验收。4挖填高差过大时，未按标准要求使填方区填土高度比挖方区高出20%左右沉降量对填方区进行检查。5田坎未按设计规范要求夯实、出现渗水现象要求分层夯实。6施工进度延误、影响村民耕种按周进度控制施工进度平整后的田块田埂边坡农沟田间路表2混凝土衬砌渠道检验要求

一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读检测项目规定值或允许偏差（mm）检查方法检验数量渠底高程－15～0水准仪测量混凝土底板每200m测量1处表面平整度现浇≤102m直尺、塞尺每200m测量1处预制≤8现浇混凝土厚度±10用钢尺测量垂直高度±10中线两侧宽度0～15用钢尺测量压顶线条顺直度≤10拉线、尺量预制构件壁厚－3～10用钢尺测量每批次检查5%检验要求摘选一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读混凝土衬砌渠道应注意的质量问题及防范措施序号应注意的质量问题防范措施1渠堤坍塌要求对渠堤分层夯实或机械分层碾压。2渠道回灌、积水等严格控制渠底坡降。3渠道易产生裂缝，坍塌1、现浇渠道厚度达不到设计要求，严格控制沟渠土方开挖的断面尺寸，对沟槽进行机械粗挖和人工精修（拉线进行精修，使沟槽平整度达到±10㎜以内）。2、严格按设计要求设置伸缩缝和滤水孔。4预制构件断面尺寸达不到设计要求预制配件进场时严格把关。5压顶回填土不密实分层夯实，交付使用前全面检查。避免扰动已浇而未凝固的混凝土块板的结构C完成后的渠道构配件进场前检验一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读（三）泥结石道路表3泥结石面层一般尺寸的检验要求

一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读检测项目规定值或允许偏差（mm）检查方法检验数量中线高程±15水准仪测量每200m测1点中线两侧宽度不小于设计值钢尺测量平整度≤302m直尺、塞尺横坡≤1％水准仪测量边坡坡度不陡于设计值钢尺测量平顺度符合设计要求轴线偏位±50经纬仪测量结构层厚度－10～20钢尺测量检验要求摘选一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读泥结石道路应注意的质量问题及防范措施序号应注意的质量问题防范措施1泥结石厚度达不到设计规范要求加强过程检查和验收2路基、泥结石未按设计及规范要求进行碾压督促按要求碾压到位3面层未按细碎石铺面及碾压加强过程检查和验收一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读（四）混凝土道路检测项目规定值或允许偏差检查方法检验数量水泥混凝土抗压强度≥设计值(MPa)送检检测100m3取一组抗折强度≥设计值(MPa)厚度±10mm钢尺测量每200m测1处宽度≥设计宽度钢尺量中线两侧宽平整度≤10mm2m直尺、锲形塞尺横断面高程±15mm水准仪测量每200m测两边及中线各1点相邻板高差≤5mm钢尺测量施工缝处全数检查中线位移≤30mm经纬仪测量每200m测1点蜂窝麻面面积≤每板块每侧面积2%钢尺测量全数检查断板率≤4%观察检查表4水泥混凝土面层一般尺寸的检验要求

一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读检验要求摘选一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读混凝土道路应注意的质量问题及防范措施序号应注意的质量问题相关解决措施1路基碾压不到位要求进行分层碾压2模板支撑不牢固、顺直、顺平加强过程检查和验收3砼路宽度、厚度达不到设计规范要求加强过程检查和验收4砼强度不符合设计要求要求按配合比通知单进行配料5伸缩缝施工不到位要求按设计及规范切割伸缩缝及沥青灌缝6断板率超出标准要求严格控制混凝土水灰比7材料先使用后检测，试块留置不符合要求原材料必须经复试合格后，才能使用。试块按规范要求留置。一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读路基碾压施工及检查砼路宽度、厚度（加强过程检查和验收）一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读（五）农用桥梁表5农桥结构一般尺寸的检验要求

一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读检验要求摘选检测项目规定值或允许偏差检测方法检验数量基底标高土质±30mm水准仪测量每座基坑检查1处石质±100mm轴线位移≤50mm经纬仪测量基坑尺寸不小于设计要求钢尺测量垫层顶面高程0mm～30mm水准仪测量平面尺寸0mm～100mm钢尺测量石砌端面尺寸基础0mm～50mm钢尺测量每部位检查1处墩、台10mm～20mm混凝土构筑物断面基础±20mm墩、台±10mm顶面标高基础±20mm水准仪测量墩台±15mm墩台垂直或斜坡≤0.2%H吊线，尺量一、湖北省土地整治施工质量检验标准解读农桥应注意的质量问题及防范措施序号应注意的质量问题相关解决措施1钢筋的安装、绑扎、焊接不符合设计及规范要求加强过程检查和验收2地基处理不到位地质条件较差的软土层、淤泥层等要求设计单位到现场进行处理，并出具地基处理文件。3八字挡土墙未按设计要求施工加强过程检查和验收4桥墩帽与桥面板未断开用油毡或其他材料隔开二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读术语解释1.土地整治工程7.交接检验2.土地整治工程质量8.抽样检验3.验收9.观感质量4.进场验收10.返修5.工程关键部位11.返工6.见证取样检测二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读（一）术语解释观感质量：通过观察和必要的量测所反映的工程外在质量。交接检验：指由施工的承接方与完成方经双方检查并对可否继续施工做出确认的活动。进场验收：指对进入施工现场的材料、构配件、设备等按相关标准规定要求进行检验，对产品合格与否做出确认。土地整治工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对单元、分部、单位及单项工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读验收进场验收交接检验观感质量二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读施工管理规定质量管理体系

评定考核制度

施工技术标准

质量检验制度

施工现场管理应有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量评定考核制度（二）施工管理规定

3各工程应按《土地整治通用工程施工质量检验标准》DB42/T562-2009和《土地整治专项工程施工质量检验标准》DB42/T563-2009进行质量控制，每个单元工程完成后，应进行检查。二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读（三）施工质量控制要求：

4相关各专业工种之间，应进行交接检查，并形成记录。未经监理工程师（实施单位驻现场代表）检查认可，不得进行下一道工序施工。

2各隐蔽工程的施工，应通知监理工程师（实施单位驻现场代表）检查，未经验收合格不应进行隐蔽施工；

1采用的主要材料、半成品、成品、构配件、器具和设备进行现场验收。凡涉及安全和对工程质量有重要影响的产品，应按图纸设计要求和相关标准进行复检，并应经监理工程师（实施单位驻现场代表）检查认可；二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读互检：一道工序结束后由班组质量员按质量标准对本班组的质量进行检查。交接检：由施工技术人员组织本道工序及下道工序作业班长和专职质检员参加检查验收。自检：一道工序结束后，由操作者按质量标准对本工序的工艺质量进行检查。213施工单位“三检制度”二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读《湖北省土地整治施工质量验收规范》作为施工质量验收主要依据之一，按照质量验收“三级验收，一级评定”的要求，质量验收划分为单项、单位（子单位）、分部和单元工程，与《土地整治通用工程施工质量检验标准》和《土地整治专项工程施工质量检验标准》配套使用。（四）质量验收项目划分一级评定三级验收二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读土地整治工程质量验收项目划分单项单位（子单位）分部单元工程质量评定记录土地平整农用地整理按施工作业区（片）或设计编号不同分别划分表土剥离、土方平整、耕作层土方回填、客土覆盖、翻耕复犁、田埂（坎）修筑；梯田、梯地土方平整；梯田、梯地田埂（坎）修筑；拆迁、废弃地平整未利用地开发废弃地平整灌溉与排水工程

堰塘整治清淤堰塘清淤、扩容；混凝土护坡；块石护坡护坡放水设施土石坝（子单位：塘库堤坝、拦水坝）坝基处理土方开挖、土方回填、塘库堤坝填筑、砌体、钢筋、混凝土；溢洪道；启闭机及放水涵管；消力池（砌体、混凝土）坝体放水设施单项单位（子单位）分部单元工程质量评定记录灌溉与排水工程泵站（子单位：固定式；移动式）基础土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土、抽水平台主体装修抹灰、饰面、门窗、地面屋面找平层、细部构造、保温层、防水室内电气导线敷设、灯具及形状插座安装进、出水池土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土进、出水管土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土；钢筋混凝土管、铸铁管、钢管机组安装卧式机组；立式机组安装输配电工程输电线路、变配电设备安装轨道（缆车式）土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土；移动式泵房二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读单项单位（子单位）分部单元工程质量评定记录灌溉与排水工程机井（子单位：管井、大口井）井筒井筒钻挖；井管安装；大口井竖井开挖；大口井井台、井房；卧式机组；立式机组安装；输电线路、变配电设备安装配套设施蓄水池基础土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土池体渠道（子单位：农渠道；斗渠；支渠）每一条为一个分部工程渠道清淤；沟槽土方开挖；土方回填；混凝土（现浇、预制件）衬砌沟渠；石砌渠道喷（微）灌（子单位：移动式；半固定式；固定式）首部枢纽喷灌管道安装；喷灌设备安装；微（滴、微喷、渗）灌首部枢纽；微（滴、微喷、渗）灌管道工程；管网冲洗管道安装水闸闸室部分土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土上、下游连接段设备安装门槽及闸门、启闭机安装二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读单项单位（子单位）分部单元工程质量评定记录灌溉与排水工程渡槽（梁式、拱式为子单位工程）基础土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土槽墩槽身涵管每条渠道沿线相同型号的涵管为一个分部工程土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土；涵管安装倒虹吸管进出口池土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土；倒虹吸管安装管身跌水、陡坡进、出口段土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土陡坡段消力池沉螺池进、出口段土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土沉螺池二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读单项单位（子单位）分部单元工程质量评定记录田间道路与桥梁道路及下田路（子单位：泥结石、级配碎（砾）石、混凝土道路）每一条道路或每一处台阶为一个分部工程路基开挖、路基土方填筑、基层填筑、路肩及边沟、泥结石面层、级配碎（砾）石面层、水泥混凝土面层、下田路；台阶桥梁（子单位：机耕桥、人行桥）桩基预制桩桩、钢管桩、混凝土灌注桩支撑结构土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土、桥面铺装桥面结构农田防护工程防护林每一渠道、道路的沿线为一个分部苗木种植草皮护坡草皮护坡截流沟、排水沟及沉沙池每一条为一个分部渠道清淤；混凝土（现浇、预制件）衬砌沟渠；石砌渠道水窖相对集中的若干个为一个分部工程蓄水池（水窖）开挖、砌筑鱼鳞坑鱼鳞坑开挖、填筑谷坊每一条沟谷为一个分部土谷坊填筑；石谷坊填筑；植物谷坊谷坊填筑二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读单项单位（子单位）分部单元工程质量评定记录居民点整理工程每个居民点为一个单位工程排污沟砖（石）砌混凝土盖板渠堰塘整理堰塘清淤、扩容；堤坝填筑；混凝土护坡；块石护坡；启闭机及放水涵管晒谷场土方开挖、土方回填、水泥混凝土面层仓库土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土、抹灰、饰面、门窗、地面、找平层、细部构造、保温层、防水、导线敷设、灯具及形状插座安装二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读（五）土地整治施工质量验收规定二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读（六）质量验收的程序与组织单元工程分部工程单位工程单项工程项目（子项目）

验收阶段单元工程

组织人监理工程师或实施单位驻现场代表参加人监理工程师、实施单位驻现场代表、施工单位项目专业质检员、项上技术负责人、项目经理等二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读分部工程单位工程单项工程项目（子项目）

验收阶段

组织人总监理工程师参加人单元工程分部工程一般分部工程规模较大的农桥、泵站、渡槽、机井、小型水库等结构安全要求较高的分部工程专业监理工程师、施工单位项目经理、项目专业质检员及项目技术负责人、实施单位驻现场代表专业监理工程师、施工单位项目经理、项目专业质检员及项目技术负责人、实施单位驻现场代表、设计单位代表二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读分部工程单位工程单项工程项目（子项目）

验收阶段单位工程组织人总监理工程师或实施单位驻现场代表参加人

施工单位项目专业质量、项目技术负责人及项目经理、实施单位项目负责人、设计单位项目代表等单元工程二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读分部工程单位工程单项工程项目（子项目）

验收阶段单项工程组织人项目实施单位项目负责人参加人

设计单位项目负责人、监理单位总监理工程师、施工单位技术负责人、质检负责人和项目经理

单元工程二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读分部工程单位工程单项工程项目（子项目）

验收阶段项目（子项目）组织人国土资源行政主管部门参加人

实施单位负责人、设计单位技术负责人、监理单位技术负责人和项目总监理工程师、施工单位技术负责人、质检负责人和项目经理

单元工程二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读1、施工质量应符合《土地整治通用工程施工质量检验标准》和《土地整治专项工程施工质量检验标准》的规定；2、施工应符合工程规划、设计文件的要求；3、参加工程施工质量验收的单位和个人应具备相的资质和资格；4、工程施工质量的验收应在施工单位自行检查评定合格的基础上进行；5、隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件；6、涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；7、单元工程的质量应按基本要求和检验要求验收；8、工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。（七）土地整治工程质量验收要求

：验收要求（八）土地整治工程质量验收不合格时的处理

：二、湖北省土地整治施工质量验收规范解读3、经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的单元工程，可予以质量验收2、经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的单元工程，应予质量评定；1、经返工重做或更换器具、设备的单元工程，应重新进行质量评定；5、通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程不可参与质量评定。4、经返修或加固处理的单元工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行质量评定湖北省土地整治档案整理规范条文-解读

3三、湖北省土地整治档案整理规范解读（一）实施单位的职责

：在工程文件与档案的整理立卷、验收移交工作中，项目实施单位应履行下列职责：收集和整理工程项目前期工作、竣工验收及后期管护阶段形成的文件，并应进行立卷归档2负责组织、监督和检查有关单位的工程文件形成、积累和立卷归档工作3在与有关单位签订协议或合同时，应对工程文件的套数、质量、移交时间等提出明确要求14收集和汇总有关单位立卷归档的工程档案三、湖北省土地整治档案整理规范解读（二）档案保管期限

：注：同一案卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长。

短期长期永久永久是指工程档案需要永久保存，时间为50年以上；长期是指工程档案的保存期限等于工程的设计使用年限，时间为工程的使用寿命；短期是指工程档案保存15年以下（含15年）；保管期限：保管期限分为永久、长期、短期三种期限。二、湖北省土地整治档案整理规范解读（三）工程档案归档时间：1、根据土地整治工程实施程序和项目特点，归档应在项目施工完成后进行；2、勘测、设计和招标代理单位应在任务完成时，施工、监理和造价咨询单位应在工程竣工后，将各自形成的有关工程文件立卷后向项目实施单位移交。二、湖北省土地整治档案整理规范解读（四）档案验收与移交：123实施单位在组织工程初步竣工验收前，应提请项目承担单位对工程档案进行验收，验收合格后，项目承担单位应出据合格证明。项目承担单位在进行工程档案验收时，应重点验收以下内容：a）工程档案齐全、系统、完整；b）工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；c）工程档案已整理立卷，立卷符合本规范的规定；d）竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章；e）文件的形成，来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备；f）文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。项目相关参与单位应在工程竣工验收后3个月内，向实施单位移交工程档案。（五）归档范围及期限表（摘选）二、湖北省土地整治档案整理规范解读序号归档文件保存单位和保管期限实施单位勘测单位设计单位招标代理单位监理单位施工单位审计单位项目前期工作阶段文件一立项审批文件1项目建议书及申报文件永久2可行性研究报告及入库批准文件永久3报国土资源部备案文件永久4规划设计及预算书永久5项目计划和预算批文永久6资金拨付文件永久7项目核查有关文件永久参建单位涉及的