安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书

安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第1页1.1项目背景及由来安庆是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中的“长三角中心区”和“区域重点城市”，安徽省委提出安庆要“积极打造长三角区域的增长极、西大门、后花园”，这是安庆发展的重大历史机遇，也是安庆港加快发展、奋发作为的大舞台。目前，国家和省实施“一带一路”、长江经济带、皖江示范区、大别山革命老区振兴发展等战略，安庆市在区域发展格局中的地位更加凸显，面临难得的发展机遇。在国家战略实施当中，安庆地位的提升离不开港口的支撑。同时，安庆市经过近几年快速发展，城市规模逐步扩大，城市建设与港口开发之间的矛盾逐渐显现。五里庙作业区已位于城市中心位置，货物运输车辆需穿越城区；马窝煤炭码头后方陆域已为城市建设区，煤炭运输严重影响了附近居民的生活和城市环境建设，且码头与后方土地利用等存在功能冲突。且随着《安庆市安徽安庆江豚省级自然保护区生态环境保护和修复工作方案》的出台，安庆市把修复长江生态环境摆在压倒性位置，对不符合港口规划、不符合生态环保要求的码头全部予以拆除。按照《皖江城市带承接产业转移示范区规划》和《安庆市城市总体规划(2009年-2030年)》(2018年修改)，安庆市将发展成皖西南地区区域性中心城市，中心城区逐步向东拓展，现状沿江小码头和五里庙、马窝等作业区现有布局及功能已经不能适应城市发展对资源和环境的要求，影响港口规模化发展和城市整体形象提升。随着安庆高新区的建设发展及安庆市产业园区发展，货物运输需求进一步扩大，货物通过港口运输需求的急剧增加和现有港区运输能力不足的矛盾已经成为掣肘安庆进一步发展的严重问题。因此，推进安庆港中心港区皖河农场作业区码头建设非常必要。皖河农场作业区作为长江北岸唯一未开发的深水岸线作业区，规划港口岸线3公里，依托港口规划，2018年12月，国家发改委将安庆市列为港口型国家物流枢纽承载城市，同时12月，长风和皖河农场作业区被国务院批准为扩大开放口岸。围绕打造服务长三角、贯通长江中下游水水转运枢纽中心任务，高标准建设皖河农场作业区，以提升安庆港通江达海水平，积极参与长三角一体化发展，皖河新港一期工程的建设是十分必要且迫切的。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定，本项目需办理环境影响评价手续。根据《建设项安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第2页目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)(2021年1月1日起实施)，本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业139干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头单个泊位1000吨级及以上的内河港口；单个泊位1万吨级及以上的沿海港口；涉及环境敏感区的—报告书”。拟建项目于安庆市漳湖镇漳湖闸下游，新建10000吨级多用途泊位4个，为内河港口，故应编制环境影响报告书。1.2项目特点(1)本项目为新建码头项目，项目类别为“五十二、交通运输业、管道运输业139干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头单个泊位1000吨级及以上的内河港口”。(2)本项目为新建项目，对施工期和运营期的环境影响进行分析，着重分析评价施工期水环境影响、生态环境影响、运营期大气环境影响、环境风险等内容。1.3项目分析判定相关情况拟建项目符合国家相关产业政策，选址符合《安徽省主体功能区划》、《安徽省生态功能区划》、《安徽省水功能区划》等规划，符合安庆中心港规划环评要求。在建设单位落实“报告书”提出的各项污染防治措施及环境管理要求的前提下，项目符合“三线一单”(即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单)的要求。根据项目的工程分析，施工期废水主要包括施工车辆、机械冲洗废水、船舶油污水、施工人员生活污水等；施工期废气主要来自施工扬尘，施工机械、车辆、船舶废气；施工期噪声主要来自施工机械噪声、运输车辆噪声；施工期固废主要来自基础开挖弃土、建筑垃圾及施工人员生活垃圾。运营期废水主要为生活污水、船舶压载水、船舶舱底油污水、码头面冲洗废水、初期雨水、机修废水和集装箱洗箱废水；运营期废气主要为汽车尾气、船舶废气；运营期项目噪声主要为装卸作业产生的机械噪声、交通噪声；运营期固废主要为生活垃圾、船舶卸货作业产生的固废、污泥等。根据项目的工程分析情况及周边环境特征，确定地表水水污染型评价等级为三级B、水文要素影响型评价等级为二级，环境空气的评价等级为二级，声环境评价等级为二级，地下水评价等级低于三级，环境风险评价等级低于三级，生态环境影响评价等级为一级，土壤环境影响评价等级低于三级。1.4环境影响评价工作程序为切实做好建设项目的环境保护工作，严格执行环境影响评价制度，安庆市交通投资有限公司于2021年4月9日委托我司承担该项目的环境影响评价工作。安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第3页我司承接任务后，随即组成环境影响评价工作组，安排有关环评技术人员赴现场进行考察，收集有关资料，对拟建项目所在地及周边的地表水、环境空气、声环境等的环境质量现状进行了监测和调查，根据项目的规模、污染物排放量及其处理措施，分析和预测项目可能对周围环境产生的影响程度和范围，提出相应的减缓环境影响的对策和措施。令与此同时，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)相关规定，于2021年4月12日在安庆市交通运输局网站对本项目进行第一次公示，httpjtysjanqinggovcnxxfbtzgg2000849741.html；于2021年7月1日-2021年7月14日在安庆市交通运输局网站对本项目进行征求意见稿公示，网站网址为：/xxfb/tzgg/2001018821.html；按照公众参与办法第十一条(二)的要求，于2021年7月9日、7月13日在安庆市具有影响力的报纸《新安晚报》上分别进行了两次报纸公示；同时，建设单位根据公众参与办法编制《安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响评价公众参与说明》。在以上工作的基础上，根据国家、省、市的有关环保法规及《环境影响评价技术导则》中的有关要求和技术规范，并结合本项目的特点，编制了《安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书》。项目的环评工作流程如下：安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第4页.4-1环境影响评价工作程序图安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第5页1.5环境影响评价关注的主要问题(1)项目所在区域关注的主要环境问题1)根据《2020年安庆市环境质量公报》，2020年安庆全市环境空气质量监测有效天数共366天，其中“优”114天，“良”208天，“轻度污染及以下”44天。安庆市属于空气质量不达标区，不达标因子为PM2.5，其他主要污染物均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单中二级标准要求。根据补充监测结果，非甲烷总烃、NOx、TSP对应的监测浓度能够达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单二级标准。2)本项目影响的水体主要为长江，根据补充监测，本项目影响的长江(安庆段)的监测断面现状水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准。3)根据噪声环境质量监测，项目区声环境质量可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，区域声环境质量良好。4)根据底泥监测，监测因子均可满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中相应标准。(2)本项目关注的主要环境问题1)施工期水工建筑物施工对水体的扰动；施工废水对水环境的不利影响；施工扬尘和施工机械、车辆、船舶尾气对环境空气的影响；“三材”运输产生的交通噪声、施工过程中的施工机械产生的噪声对声环境的影响；施工弃土和施工人员生活垃圾处置问题。施工过程对长江生态环境产生的负面影响，影响主要表现为对底栖生物、浮游动物、浮游植物产生的不良影响以及施工对地表水和陆域范围生态环境产生的不良影响。2)营运期①废水：本项目营运期废水主要包括生活污水、船舶舱底油污水、码头面冲洗废水、初期雨水、机修废水和集装箱洗箱废水；②废气：运营期废气污染物主要是船舶废气、机械及运输车辆废气、装卸粉尘和食堂油烟；③噪声：装卸作业产生的机械噪声、交通噪声会对周围环境产生影响。④固体废物：运营期间产生的固体废物主要为陆域生活垃圾、船舶固体废物、隔油池污泥和沉淀池等污泥、机修废物等。第6页⑤生态环境：运营期间装卸粉尘、运输设备废气对陆生生态的影响；码头平台对饵料生物的影响；以及到港船舶运行对水生生态的影响。⑥环境风险：船舶碰撞溢油事故造成的环境影响。1.6报告书主要结论安庆港中心港区皖河新港一期工程符合国家相关产业政策，选址符合《安徽省主体功能区划》、《安徽省生态功能区划》、《安徽省水功能区划》等规划，符合安庆港中心港规划及其规划环评要求。在落实评价提出的污染防治措施后，该项目各类污染物排放均能够满足达标排放和总量控制要求。项目的环境影响较轻，不会降低现有环境质量功能级别。在认真落实评价所提出的环境风险防范、应急措施后，风险事故对周围环境的影响是基本可以接受的。在落实本评价提出的各项生态保护措施后，可以满足减缓生态影响的要求，使项目对长江水环境、安徽安庆江豚省级自然保护区等生态环境的环境影响处于可以接受的范围。建设单位开展的公众参与结果表明公示期间未收到相关意见和建议。项目建成后，将促进区域的经济和水运基础设施的发展；能够促进中心港境内长江流域岸线资源开发、提升港口服务水平；可以完善区域综合运输系统、改善腹地投资环境，提高当地产品的竞争力，促进地方经济的协同发展。因此，本评价认为，项目在建设和生产运行过程中，在严格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施和生态环境保护措施的前提下，从环境影响角度，项目建设是可行的。安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第7页2.1编制依据2.1.1国家法律、法规及政策文件(1)《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订通过，自2015年1(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修订通过，2018年(3)《中华人民共和国大气污染防治法》，2015年8月29日修订通过，2016年1月1日施行，2018年第二次修订；(4)《中华人民共和国水污染防治法》，2017年6月27日修订通过，2018年1(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日修订通过，2018(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020年4月29日修订通过；(7)《中华人民共和国港口法》，2017年11月4日修订；(8)《中华人民共和国长江保护法》，2020年12月26日中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2021年3月1日起施行；(9)全国人大常委会关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定，中华人民共和国主席令第二十八号，2004年8月28日起施行；(10)《中华人民共和国自然保护区条例》，国务院令第687号，2017年10月7(11)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号，2005(12)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，国发[2011]35号，2011年(13)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发[2013]37号文，2013(14)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发[2015]17号文，2015安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第8页(15)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发[2016]31号文，2016(16)《产业结构调整指导目录(2019年本》，中华人民共和国国家发展和改革委施行；(17)《建设项目环境保护管理条例》，国务院第682号令，2017年10月1日起施行；(18)《突发环境事件应急管理办法》，环保部令2015年第34号，2015年6月5(19)《国家危险废物名录》，2020年11月5日修订通过；(20)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77(21)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号，2012年8月7日发布并施行；(22)《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》，环办环评[2017]84号；(23)《环境影响评价公众参与办法》，生态环境部令第4号，2018年7月16日(24)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》，自2021年1月1(25)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发[2018]22号)，(26)《中华人民共和国河道管理条例》，2017年10月7日修订；(27)《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》(交通部2015年)；(28)《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》(环境保护部、农业部，2013年8月5日)；(29)《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》(国办发〔2018〕号)，2018年9月24日。；(30)《港口建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》，环境保护部办公厅，安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第9页(31)《关于印发机场、港口、水利(河湖整治与防洪除涝工程)三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》(环办环评[2018]2号，2018.1)。(32)《船舶水污染防治技术政策》，环境保护部公告，2018年第8号；(33)《危险废物污染防治技术政策》，原国家环保局，环发[2001]199号，20012.1.2地方法规和文件(1)《安徽省人民政府办公厅关于加强建设项目环境影响评价工作的通知》，皖12日；(2)《安徽省环保厅转发环保部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知》，皖环函〔2013〕1533号，2013年12月23日；(3)《安徽省人民政府关于同意实施安徽省水环境功能区划的批复》，安徽省人民政府，皖政秘[2004]7号，2004年3月；(4)《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》，皖政〔2013〕89号，2013年12(5)《安徽省人民政府办公厅关于印发大气污染防治重点工作部门分工方案的通知》，皖政办秘〔2013〕201号，2014年11月8日；(6)《安徽省大气污染防治条例》，安徽省人民代表大会公告(第二号)，2015(7)《关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》，安徽省环境保护厅，皖环发[2013]91号，2013年10月18日；(8)《关于印发安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知》，安徽省住房城乡建设厅，建质[2014]28号(2014年1月30日发布并施行)；(9)《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治导则(试行)》，安徽省住房和城乡建设厅，2014年6月30日发布并施行；(10)《关于印发安徽省“十三五”环境保护规划的通知》，安徽省人民政府办公厅，皖政办[2017]31号，2017年4月7日；(11)《关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的通告》，安徽省人民政府，皖政秘[2017]94号，2017年5月26日；安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第10页(12)安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知，皖政秘〔2018〕120；(13)《关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》，安徽省人民政府皖政[2018]83号，2018年9月27日；(14)《长三角地区2020~2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，2020(15)《安徽省2020年大气污染防治重点工作任务》，皖大气办[2020]2号；(16)《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省内河航运发展规划要点的通知》(安徽省人民政府办公厅，皖政办[2006]37号，2006年5月)；(17)《安徽省内河发展航运规划》(2005-2020年)；(19)《安徽省自然保护区管理办法(征求意见稿)》，2018；(20)安徽省人民政府关于设立安庆安徽安庆江豚省级自然保护区的批复，皖政秘2号，2021年1月19日；(21)《关于加强长江(安徽)水生生物保护工作的实施意见》(皖政办〔2018〕0号)，2018年12月29日；(22)宜政发[2018]21号《安庆市人民政府关于印发安庆市打赢蓝天保卫战三年行12)；021年1月1日起施行；(24)宜政发[2014]3号《安庆市人民政府关于印发安庆市大气污染防治行动计划细则的通知》(2014.2)；(25)宜政秘[2015]213号《安庆市人民政府关于印发安庆市水污染防治工作方案2.1.3技术规范(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(3)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(4)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(5)《环境影响评价技术导则地表水》(HJ2.3-2018)；(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第11页(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(9)《港口环境影响评价技术导则》(JTS105-1-2011)；(10)《船舶油污染事故等级标准》(JT2011-91)；(11)《港口码头水上污染事故应急防备能力要求》(JT/T451-2017)。(12)《生态环境状况评价技术规范》(HJ192-2015)；(13)《水运工程环境保护设计规范》(JTS149-2018)及其局部修订内容；(14)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)；(15)《排污许可证申请与核发技术规范码头》(HJ1107-2020)；(16)《水上溢油环境风险评估技术导则》(JT/T1143-2017)；(17)《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018)；(18)《港口码头水上污染事故应急防备能力要求》(JT/T451-2017)；(19)《船舶水污染物内河港口岸上接收设施设计指南》(JTS/T175-2019)。2.1.4相关文件、技术资料(1)《安庆港中心港区皖河新港一期工程项目建议书》，2021.4；(2)《安庆港中心港区总体规划环境影响报告书》，2017.5；(3)《安庆港中心港区皖河新港一期工程工程可行性研究报告》，2021.6；(4)《安徽安庆安徽安庆江豚省级自然保护区总体规划》(报批稿)(2021-2030年)，2021.3；2.2评价因子与评价标准2.2.1环境影响因素的识别根据工程特征以及所处地区环境状况，采用矩阵法对可能受该工程影响的环境因素进行识别筛选。识别矩阵见下表。表2.2-1环境影响识别矩阵一览表开发活动环境资源开发活动环境资源影响程度生态环境社会环境环境空气地表水声环境土壤陆生生物水生生物水土流失土地利用经济发展交通运输人群健康施工期施工机械噪声打桩挡墙水下浇灌生产、生活污水回用安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第12页材料、废物运输施工扬尘弃土、弃渣运行期车辆皮带装卸运输船舶运输生活垃圾粉尘、机械燃气生产废水、船舶污水、生活污水注：1.表中“+”表示正面影响，“－”表示负面影响；2.表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“3”表示影响较大；3.表中“D”表示短期影响，“C”表示长期影响。由上表可知，本工程的建设对环境的影响是多方面的，既存在短期和长期的影响，也存在正面和负面影响。施工期对环境产生一定程度的负面影响。工程项目中的码头建设会改变原有岸线和江底地形，使水流状况发生变化；施工期间机械设备及运输车辆会产生噪声对周围声环境产生影响；施工期钻孔灌注桩、浇灌混凝土，土石方开挖产生的弃渣、扬尘及施工废水及施工人员生活污水，可能对水质和水生生态环境、大气环境有一定影响，但影响范围局限于作业区附近，且影响是局部的、短期的；临时堆场、临时弃土场均会诱增水土流失。营运期工程对环境的负影响主要表现在件杂货中袋装水泥在装卸、输送和堆存作业过程中由于风力和机械振动等作用会产生一定的粉尘，以及以燃油为动力的运输船舶、车辆、装卸机械等排放的废气；船舶油污水、生活污水、码头冲洗废水、初期雨水、机修废水及集装箱洗箱废水。对社会环境的正影响则主要表现在促进经济发展和交通运输等方面。2.2.2评价因子的筛选在识别工程主要环境影响因素的基础上，根据本工程特点筛选出环境影响评价因子，确定本项目评价因子见下表。表2.2-2评价因子一览表段环境要素现状评价施工期影响评价营运期预测评价生态环境浮游植物、浮游动物、景观、绿化；土地利用、鱼类资源、水土流失、底栖生物、浮游生物、陆生生浮游植物、浮游动物、景观、绿化；土地利用、鱼类资源、水土流失、底栖生物、浮游生物、陆生生植物、浮游动物、景观、绿化；土地利用、鱼、水土流失、底栖生物、浮游生物、陆生生安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第13页态、水生生态态、水生生态态、水生生态环境空气粉尘及扬尘、施工机械尾气地表水环境NSSSNSS声环境固体废物/方、建筑垃圾、生活垃圾垃圾、船舶固废、污泥、机修废物等环境风险//水上溢油风险2.2.3环境质量标准(1)地表水环境项目区域地表水长江执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅲ类标准。准表2.2-3《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)(摘录)mg/L(pH无量纲)污染物名称pHCODBOD5氨氮总磷高锰酸盐指数石油类GB3838-2002表1中Ⅲ类标准6-92040.260.05(2)环境空气项目所在地环境空气功能区划为二类区，环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095－2012)及2018修改单中二级标准，详见下表。表2.2-4评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值/(ug/m3)标准来源PM10年平均70GB3095-2012及2018修改单中二级标准24小时平均PM2.5年平均3524小时平均75SO2年平均6024小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3O324小时平均200安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第14页NOx年平均5024小时平均1小时平均250TSP年平均200300非甲烷总烃小时平均2000《大气污染物综合排放标准详解》(3)声环境项目区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准，沿长江航道一侧执行4a类标准。表2.2-5《声环境质量标准》(GB3096-2008)(摘录)声环境功能区类别段昼间夜间2类60dB(A)50dB(A)4a类70dB(A)55dB(A)(4)土壤环境本项目评价区域的土壤环境质量现状执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)，具体标准值见下表。表2..2-6建设用地土壤污染风险筛选值(基本项目)单位：mg/kg序号污染物项目CAS编号筛选值---第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-2602镉7440-43-9653铬(六价)18540-29-95.74铜7440-50-8180005铅7439-92-18006汞7439-97-6387镍7440-02-09002.2.4污染物排放标准水污染物(1)施工期水施工期产生的生产废水经沉淀、隔油处理后，废水循环使用或用于施工防尘洒水，不排放。施工场地设置旱厕，污水经旱厕收集处理后作农肥使用。(2)运营期水1)到港船舶污水排放安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第15页到港船舶废水执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)相关标准。①船舶含油污水船舶含油污水按照建造的船舶日期分别要求，内河航行的自2021年1月1日之前建造的船舶含油污水可收集并排入接收设施或达标后排放；内河航行的自2021年1月1日及以后建造的船舶含油污水只可收集并排入接收设施，具体标准详见下表。表2.2-7船舶含油污水排放控制要求污水类别水域类别船舶类别排放控制要求收集并排入接收设施达标排放污染物排放监控位置机器处所油污水年1月1日之前建造的船舶石油类15mg/L油污水处理装置出水口年1月1日及以后建造的船舶收集并排入接收设施②生活污水内河船舶生活污水不得直接排入环境水体，可利用船载收集装置收集，排入接收设施；可利用船载生活污水处理装置处理，达标后排放。排放标准详见下表。表2.2-8船舶生活污水污染物排放限值污染物项目污染物排放监控位置2012年1月1日以前安装(含更换)生活污水处理装置的船舶2012年1月1日及以后安装(含更换)生活污水处理装置的船舶BOD5(mg/L)5025生活污水处理装置出水口SS(mg/L)35耐热大肠菌群数(个/L)2500COD(mg/L)—pH(mg/L)—6~8.5总氯(总余氯)(mg/L)—<0.52)码头污水排放码头冲洗废水、初期雨水、机修废水及集装箱洗箱废水经处理后回用码头绿化和道路抑尘，不外排。回用水水质需满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》 (GB18920-2002)中城市绿化、道路清扫的标准要求；生活污水经自建化粪池收集处理后用作周边农田施肥。具体标准详见下表。表2.2-9城市污水再生利用城市杂用水水质标准单位：mg/L污染物标准限值备注pH6-9《城市污水再生利用城市杂用水水质》溶解性总固体≤1000安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第16页BOD5氨氮阴离子表面活性剂≤0.5总氯≤2.5大肠埃希氏菌(CFU/100mL)无(不应检出)大气污染物(1)施工期施工期无组织排放粉尘执行上海市《大气污染物综合排放标准》(DB31/933-2015)表2中无组织排放监控浓度限值，具体取值见下表。表2.2-10废气污染物排放执行标准污染物无组织排放监控浓度监控点浓度(mg/m3)颗粒物周界外浓度最高点0.5(2)运营期1)船舶靠岸废气、机械及运输车辆废气、项目装卸货等粉尘排放执行上海市《大气污染物综合排放标准》(DB31/933-2015)无组织排放监控浓度限值，具体见下表。表2.2-11大气污染物综合排放标准项目无组织排放浓度限值标准来源非甲烷总烃4.0mg/m³上海市《大气污染物综合排放标DB5)颗粒物0.5mg/m³SO20.5mg/m³[1]NOX0.25mg/m³[2]CO10mg/m³[3]注：[1-3]：根据上海市《大气污染物综合排放标准》(DB31/933-2015)，二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳在厂界处执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中1小时平均二级浓度限值。2)职工食堂油烟废气的排放参照执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中的相关标准，详见下表。表2.2-12饮食业单位的规模划分规模小型大型基准灶头数≥6对应灶头总功率2.2-13饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)规模小型中型大型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第17页净化设施最低去除效率(%)6075注：单个灶头基准排风量：大、中、小型均为2000m3/h。根据企业提供的资料，企业食堂餐饮规模为小型(基准灶头数=2)，其油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3，净化设施最低去除效率为60%。噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的标准，见下表。表2.2-14建筑施工场界噪声限值建筑施工场界噪声噪声限值LeqA/dB(A)标准来源昼间夜间7055《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类(厂界南、西、北侧)、4类(厂界东侧临长江航道侧)标准，标准值详见下表。表2.2-15《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008(摘录)评价范围等效声级LeqdB(A)标准来源昼间夜间厂界6555《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类7055《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4类固体废物施工期：施工单位必须严格遵守和执行余泥渣土排放的相关规定，按照规定办理好余泥渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土；施工期产生的生活垃圾统一收集，由环卫部门收集运走处理。营运期：到港船舶垃圾排放控制执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)要求，内河禁止倾倒船舶垃圾；码头一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中有关规定。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单。2.3评价等级与评价范围2.3.1地表水环境影响评价等级本项目属于水污染影响型和水文要素影响型的复合型项目。《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)规定“建设项目的地表水环境影响评价分为水污染影响型、水文要素影响型以及两者兼有的复合型。复合影响型建设项目的评价工作，应按类别分别确定评价等级并开展评价工作”安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第18页①水污染影响本项目营运期污水主要为到港船舶舱底油污水、船舶生活污水、初期雨水、陆域生活污水、地面冲洗水、机修废水及集装箱洗箱污水。其中，到港船舶舱底油污水和船舶生活污水委托海事部门认可的环保船接收处理，不在本流域排放；陆域生活污水经化粪池处理后用作周边农田施肥；结合《水运工程环境保护设计规范》(JTS149-2018)、《排污许可证申请与核发技术规范码头》(HJ1107-2020)相关要求，本项目机修废水和集装箱洗箱废水经隔油池+气浮池预处理后同初期雨水、码头面冲洗废水经“调节+混凝沉淀+过滤”处理。上述废水处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》 (GB18920-2002)表1中道路清扫标准，用于码头抑尘，不外排。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，项目运营期废水不外排，按三级B评价”，因此本项目水污染影响型地表水环境影响评价等级定为三级B。②水文要素影响拟建项目码头及引桥为透水构筑物，根据项目工可，垂直投影面积及外扩范围A1=0.0293km2<0.05km2，扰动水底面积A2=0.0245km2>0.2km2，过水断面宽度占用比例小于5%。依据水文要素影响范围，判定评价等级为二级。且本项目距离安徽安庆江豚省级自然保护区(核心区)较近(最近距离约310m)，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，“影响范围涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，评价等级应不低于二级”。综上，本项目水文要素影响评价等级为二级。表2.3-1水文要素影响型建设项目评价等级判定表评价等级水温径流受影响地表水域年径流量与总库容之比兴利库容占年径流量百分比β/%取水量占多年平均径流量百分比γ/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2河流湖库入海河口、近岸海域一级稳定分层β≥20；或完全年调节与多年调节γ≥30A1≥0.3或AR≥20二级20＞＞定分层20＞β＞2；或季调节与不完全年调节30＞γ＞100.3＞A1＞0.05；A或10＞R＞50.3＞A1＞0.05；或1.5＞2＞0.2；或20＞R＞5A＞A2＞0.5安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第19页三级或混合型β≤2；或无调节γ≤10A1≤0.05或AA≤0.2或R≤5注1：影响范围涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，评价等级应不低于二级。注2：跨流域调水、引水式电站、可能受到大型河流感潮河段咸潮影响的建设项目，评价等级不低于二级。注3：造成入海河口(湾口)宽度束窄(束窄尺度达到原宽度的5%以上)，评价等级应不低于二级。注4：对不透水的单方向建筑尺度较长的水工建筑物(如防波堤、导流堤等)，其与潮流或水流主流向切线垂直方向投影长度大于2km时，评价等级应不低于二级。注5：允许在一类海域建设的项目，评价等级为一级。注6：同时存在多个水文要素影响的建设项目，分别判定各水文要素影响评价等级，并取其中最高等级作为水文要素影响型建设项目评价等级。(2)评价范围地表水评价范围为码头上游500m至下游5000m以内。2.3.2大气环境影响评价等级与范围(1)评价等级按《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定，根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物，简称“最大浓度占标率”)，及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义见公式：式中：Pi—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量标准，ug/m3。一般选用GB3095中1小时平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准未包含的污染物，使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。评价工作等级按表2.3-1的分级判据进行划分。最大地面空气质量浓度占标率Pi按安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第20页表2.3-2大气环境评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级本项目污染物估算模式评价标准按照《环境影响评价技术导则――大气环境)》 (HJ2.2-2018)要求，选取GB3095-2012中1h平均质量浓度的二级浓度限值，对于仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算1h平均质量浓度限值，具体估算标准值见下表。表2.3-3污染物估算模式评价标准(小时浓度)污染物名称估算标准值(µg/m3)标准来源TSP900GB3095-2012日均浓度3倍同一项目有多个污染源(两个及以上，下同)时，则按各污染源分别确定评价等级，并取评价等级最高者作为项目的评价等级。项目估算参数选择见下表。表2.3-4估算参数选择表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃40.9最低环境温度/℃土地利用类型农田区域湿度条件湿润是否考虑地形考虑地形团是否地形数据分辨率/m90是否考虑岸边熏烟考虑岸边熏烟□是团否岸边距离/km/岸边方向/°/根据《环境影响评价技术导则——大气环境)》(HJ2.2-2018)要求，利用估算模式进行估算。污染源相关参数见表2.3-5、经估算模式计算结果见表2.3-6。表2.3-5面源参数表名称面源起点坐标/m面源海拔高度/m面源长度/m面源宽度/m与正北向夹角面源有效排放高度/m年排放小时数/h排放工况污染物排放速率/(kg/h)TSPSO2NOxCO非甲烷总烃XY安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第21页厂区东经：7；北纬：30.378278213.845716493088520正常0.420.270.013各主要污染源估算结果如下表所示：表2.3-6各主要污染源估算模型计算结果汇总污染源污染因子Cmax(μg/m3)Pmax(%)D10%(m)评价等级厂区TSP5.99E-034210.670三级SO21.49E-024212.980二级NOx9.57E-034213.830二级CO5.61E-034210.060三级NMHC4.60E-044210.020三级从上表估算模型计算结果可以看出，本项目1≤Pmax=3.83%＜10%。因此，确定本项目大气环境影响评价等级判别为二级。(2)评价范围二级评价项目大气环境影响评价范围为边长取5km的矩形区域。2.3.3地下水环境影响评价等级与范围依据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)，需根据项目类别和的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见下表。表2.3-7地下水环境敏感程度分级表分级地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其它未列入上述环境敏感分级的敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。注：表中“环境敏感区”系指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。建设项目地下水环境影响评价工作等级划分具体见下表。表2.3-8评价工作级别表项目类别敏感程度Ⅲ类项目安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第22页敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目属于Ⅳ类项目。项目不在生活供水水源地的准保护区内，不在供水水源地的补给径流区，也不在与地下水环境相关的其他保护区内，因此，项目场地的地下水环境敏感程度为不敏感。由此，可根据上表，综合判定本项目地下水环境影响评价等级低于三级，不需开展地下水评价。2.3.4声环境影响评价等级与范围(1)评价等级项目位于安庆市漳湖镇漳湖闸下游，长江左岸，航道两侧35m红线范围内声环境功能要求为4类，码头其他区域声环境功能要求为3类。项目建成后噪声级增加不明显，受噪声影响人口较少。实施前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于5dB(A)，受影响人口数量变化不大。按照《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)中的有关规定，声环境评价工作等级为二级。本项目声环境影响评价等级确定的依据见下表。表2.3-9声环境影响评价等级确定标准一览表项目周围环境适用标准GB3096-2008中2类标准周围环境受项目影响噪声增加量大于3dB(A)且小于等于5dB(A)受影响人口数量变化情况受影响人口数量增加较多评价工作等级二级(2)评价范围本项目声环境评价范围为项目所在地厂界外200m范围。2.3.5土壤环境影响评价等级与范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，污染影响型评价工作等级划分依据如下：表2.3-10污染影响型评价工作等级划分评价工作等级敏感程度占地规模Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--1)敏感程度分级安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第23页表2.3-11污染影响型敏感程度分级敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标。较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况2)项目类别表2.3-12项目类别分类(摘部分)行业类别项目类别Ⅲ类Ⅳ类交通运输仓储邮政业油库(不含加油站的油库)；机场的供油工程及油库；涉及危险品、化学品、石油、成品油储罐区的码头及仓储；石油及成品油的输送管线公路的加油站；铁路的维修场所其他3)占地规模将建设项目占地规模分为大型(≥50hm2)、中型(5~50hm2)、小型(≤5hm2)，建设项目占地主要为永久占地。本项目属于Ⅳ类项目，因此，本项目土壤环境影响评价等级低于三级，可不开展土壤环境影响评价。2.3.6生态环境影响评价等级与范围(1)评价等级本项目占地面积0.24km2＜2km2。根据现场踏勘，项目码头选址位于安庆市漳湖镇漳湖闸下游，长江左岸，安徽安庆江豚省级自然保护区核心区外围保护地带边缘，安徽安庆江豚省级自然保护区属于特殊生态环境敏感区。因此，确定该项目生态环境影响评价工作等级为一级。表2.4-13生态环境评价工作等级判定表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级(2)评价范围陆生生态：重点关注码头陆域厂界外200m区域，安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第24页水生生态：水生生态评价范围与地表水评价范围一致。2.3.7风险评价等级与范围根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)计算，确定本项目环境风险评价等级为“简单分析”。考虑到码头东侧为安徽安庆江豚省级自然保护区，报告采用定量方式预测计算本项目船舶碰撞事故燃料油泄漏导致水体污染影响，关注风险防范对策措施及应急要求。2.4相关规划与环境功能区划2.4.1产业政策及相关政策符合性分析产业政策的符合性分析根据国务院发布的《产业结构调整指导目录(2019年修订本)》(国家发展和改革委员会2019年第29号令)，本项目属于鼓励类“25深水泊位(沿海万吨级、内河千吨级及以上)建设”。对照《安徽省工业产业结构调整指导目录(2007年本)》，本项目属于鼓励类“九、水运”中“内河干线航道及码头建设”，与产业政策相符。安庆市发展和改革委员会于2021年4月23日同意该项目予以备案(安发改许可[2021]68号)。综上所述，本项目建设符合国家和地方产业政策。相关政策的符合性分析(1)相关环保政策符合性分析对照《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》、《安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》(皖发[2018]21号文)等相关政策要求，本项目相关环保政策相符性分析汇总见下表。安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第25页表2.4-1相关政策的符合性分析序号政策名称相关要求符合性分析是否符合1《安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》(皖发[2018]21号文)(1)严禁1公里范围内新建项目。2018年7月起，长江干流及其主要支流岸线1公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、港口码头及集疏运通道、道路和跨江桥梁、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建成区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园(2)严控5公里范围内新建项目。长江干流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制新建煤化工和石油化工等重污染、重化工项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。(3)长江干流岸线15公里范围内，新建工业项目原则上全部进园区，其中化工项目进化工园区或主导产业为化工的开发区。本次新建项目位于安庆市漳湖镇漳湖闸下游，长江左岸，在长江干流1公里范围内，“五十二、交通运输业、管道运输业139干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头单个泊位1000吨级及以上的内河港口”项目符合2《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(1)港口、机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车。内河港口、机场新增和更换的作业机械主要采用清洁能源或新能源。(2)加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。2018年底前，各地建立施工工地管理清单。因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价。重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。在其他施工路段进行灰土拌合，应采取有效措施，防治扬尘污染。(3)推动靠港船舶和飞机使用岸电。加快港口码头和机场岸电设(1)本工程装卸船的能源消耗以电能为主，主要是码头前沿集装箱装卸桥以及多用途门座式的耗电。堆场作业设备有集装箱正面吊运机、空箱堆高机、轮胎吊、叉车，水平运输设备为牵引车，能耗品种为柴油。(2)环评提出结合《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》(皖政〔2013〕89号)、《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》(建质〔2014〕28号)、等文件要求进行施工扬尘控制，确保达到6(3)本项目同步建设岸电设施。符合第26页施建设，提高港口码头和机场岸电设施使用率。新建码头同步规划、设计、建设岸电设施。3《长三角地年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》》(1)加快发展集装箱铁水联运，推进集疏港铁路建设，大力发展水水中转、江海直达和江海联运。(2)港口新增或更换作业车辆和机械原则上应使用新能源或清洁能源。(3)深入落实《交通运输部办公厅关于加快长江干线推进靠港船舶使用岸电和推广液化天然气船舶应用的指导意见》《港口岸电布局方案》建设任务，到2020年底前，全面完成《港口岸电布局方案》任务。加强监管，督促具备条件的船舶按规定使用岸电，并积极推动内河低压岸电按照现行标准统一船岸接插件。(4)加强施工扬尘控制。加强施工扬尘控制，严格执行城市施工过程“六个百分之百”。加强堆场、码头扬尘污染控制，全面推进主要港口大型煤炭和矿石码头堆场、干散货码头物料堆场围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施，物料输送装置吸尘、喷淋等防尘设施建设。(1)本项目属于码头工程，项目的建设有利于多式联运体系的建设。(2)本项目装卸船的能源消耗以电能为主，主要是码头前沿集装箱装卸桥以及多用途门座式的耗电。(3)本项目同步建设岸电设施，减少船舶停泊时燃油尾气的排放。(4)环评提出结合《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》(皖政〔2013〕89号)以及《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准 (试行)》等文件要求进行施工扬尘控制，确保达(5)本项目施工期加强施工扬尘控制，严格执行城市施工过程“六个百分之百”。(6)本项目码头堆场堆放件杂货，主要为矿建材料，袋装水泥进件杂货仓库，码头堆场对周边环境影响不大。符合4《船舶水污染防治技术政策》1、船上处理及回用(1)一般要求：船舶向环境水体排放污染物，应满足《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552)中规定的排放控制要求。船舶含油污水和生活污水经处理后回用应满足相关标准要求。地方政府有更严格要求的，从其规定。船舶应按照相关法律法规以及防污染管理体系或制度的要求，建立船上水污染物处理与回用设备管理程序。船舶营运中应按照操作规程进行货物作业、设备操作和使用，1、船上处理及回用(1)不向环境水体中排放含油污水、黑水、含有毒液体物质的污水和船舶垃圾。涉及污染物均上岸处。本项目涉及船舶均按法律法规要求，建立防污染管理体系和制度，禁止向水体排放污染物，所有废水、固废污染物全部要上岸处理。评价已在环境保护措施及其可行性论证章节要求码头接收各类废水和垃圾时，船舶需提供相关记符合第27页做好含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污水、船舶垃圾的处理、排放与回用情况的相关记录，以便备查。船舶应定期对船上水污染物处理与回用设备进行维护和保养。(2)含油污水逐步实现内河水域新建造船舶的船舶机器处所油污水全部收集并排入接收设施；其他船舶或位于沿海水域时则应达标排放或收集并排入接收设施。(3)生活污水船舶可以根据管理要求、运营特点、经济成本等因素对黑水自主选择“船上收集岸上处理”或“船上处理即时排放”的处理方式。船上收集岸上处理的方式适用于短程运营航线以及需较为频繁地停靠港口的船舶。船上处理即时排放的方式适用于吨位较大、载运人数较多、管理水平较高、经济条件较好、运营航线停靠港口间隔较长的船舶。(4)船舶垃圾船舶垃圾不得向内河水域倾倒。船舶应制定船舶垃圾管理计划，设置船舶垃圾告示牌，按要求填写并保存垃圾记录簿。2、船上收集与转运对船舶含油污水、生活污水和船舶垃圾实施收集并排入接收设施时，应在船上设置含油污水贮存舱(柜、容器)、船舶生活污水集污舱和船舶垃圾收集、贮存点。3、岸上接收与处理(1)港口应建设船舶含油污水接收设施，鼓励地方人民政府在港口建设船舶含油污水处理和回用设施。(2)港口码头建设的污水接收设施或处理设施排向污水集中处理设施的，应执行间接排放标准或满足污水集中处理设施的预处理要求。(3)岸上处理处置污泥、船舶垃圾，宜送交市政设施处置。录，做好留档备查。评价已要求码头涉及船舶需对废水和垃圾暂存设施进行定期维修和保养，确保正常使用，禁止出现船上污染物跑冒滴漏现场。(2)本项目涉及船舶排放的含油污水全部收集后接收，交由海事部门认可的专业单位处理。(3)本项目涉及船舶属于短距离内河运输，所排放的生活污水采用船上收集岸上处理的方式。(4)本项目船舶垃圾全部要求上岸处理，禁止排入水体。评价已在固废章节，要求船舶制定垃圾管理计划，设置船舶垃圾告示牌，按要求填写并保持垃圾记录薄，符合政策要求。2、船上收集与转运评价已要求本项目涉及船舶均需要在船上设置含油污水贮存舱(柜、容器)、船舶生活污水集污舱和船舶垃圾收集、贮存点。并要求贮存点必须防雨、防风。禁止跑冒滴漏情况发生。符合政策要求。3、岸上接收与处理(1)本项目码头设置1个船舶含油废水接收罐和1个船舶生活污水接收罐。(2)本项目初期雨水和码头面冲洗废水经“调节+混凝沉淀+过滤”处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)表1中城市绿化、道路清扫标准后回用于码头洒水抑尘，不外排。船舶舱底含油废水、船舶生活污水分别经码头专用收集罐收集后，交由有资质单位处理处置。(3)本项目岸上污水处理处置产生的污泥(不含隔油池污泥，隔油池污泥交具有危废处置资质的单位无害化处置)、生活垃圾等交由环卫部门统一清运。第28页5《安庆市长江江豚保护条例》第十一条除依照《中华人民共和国野生动物保护法》和有关法律法规许可的项目以及防洪、救灾、河道、航道治理等公共事务需要以外，禁止在长江安庆段下列长江江豚主要栖息地开发建设与生态修复无关的项目：(一)破罡闸、华阳河口和皖河口等长江江豚索饵水域；(二)安庆水道鹅眉洲头和北圩拐、官洲水道广成圩、湖口水道北岸等长江江豚索饵与抚育洲头和边滩水域；(三)长江安庆段没有通航的支汊水域。第十二条禁止任何组织和个人破坏长江江豚生息繁衍的水域、场所和生存条件。在长江安庆段内活动，应当遵守下列规定：(一)除执行紧急公务、军事运输、应急救助等任务外，上行船舶通过长江安庆段长江江豚主要栖息地时，不得进入航道以外水域。无法避让的船舶应当按照有关部门航行通告的规定航行，保障长江江豚有一定的自由活动空间；(二)设置排污口，应当依据《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律的规定，经依法批准后方可实施；(三)进行水下爆破、勘探、施工作业等活动，作业单位应当事先同市渔业等行政主管部门协商，采取有效措施，防止对长江江豚资源的损害；(四)依法进行的建设活动应当合理安排施工时间，避开长江江豚繁育期。拟建项目位于安庆市漳湖闸下游，长江左岸，不属于“破罡闸、华阳河口和皖河口等长江江豚索饵水域”和“安庆水道鹅眉洲头和北圩拐、官洲水道广成圩、湖口水道北岸等长江江豚索饵与抚育洲头和边滩水域”；项目航道河段为长江安庆段已通航水域。项目不设置排污口，近期污水经码头污水处理系统处理后回用，不外排；远期达到接管条件后接入城镇污水处理厂处理后达标排放。评价要求建设单位合理安排施工时间，避开长江江豚等水生生物繁育期。符合第29页6《全面打造水清岸绿产优美丽长济带“1515”方案》①严禁1公里范围内新建项目。2018年7月起，长江干流及华阳河、皖河、菜子湖等主要支流岸线1公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、港口码头及集疏运通道、道路及跨江桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批不合规建设项目，不得布局新的工业园区。对已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址；对已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。②严控5公里范围内新建项目。长江干流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制审批新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目，严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。严把各类项目准入门槛，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，全面执行国家长江经济带市场准入禁止限制目录。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设。拟建项目位于安庆市漳湖闸下游，长江左岸。属于长江干流岸线1公里范围内。项目为港口码头建设，不属于1公里范围内“禁止新建”的项目，不属于5公里范围内严控的新建项目和15公里范围内严管的新建项目，且项目建设符合岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面要求。项目不设置排污口，近期污水经码头污水处理系统处理后回用，不外排；远期达到接管条件后接入城镇污水处理厂处理后达标排放。符合安庆市交通投资有限公司安庆港中心港区皖河新港一期工程环境影响报告书第30页(2)与《港口建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》相符性分析本项目与《港口建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》(环办环评[2018]2号)相符性分析见下表。由此可见，本项目的建设符合《港口建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》要求。表2.4-2与《港口建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》相符性分析序号文件要求相符性分析结果1项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、近岸海域环境功能区划、水环境功能区划、生态功能区划、海洋功能区划、生态环境保护规划、港口总体规划、流域规划等相协调，满足相关规划环评要求。拟建项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，符合《安庆港中心港区总体规划》(2018)中皖河农场作业区功能要求、与主体功能区规划、水环境功能区划、生态功能区划、流域规划等相协调，并满足安庆港中心港总体规划环评审查意见的要求。符合2项目选址、施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域。通过优化项目主要污染源和风险源的平面布置，与居民集中区等环境敏感区的距离科学合理。项目选址、施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域。通过优化项目主要污染源和风险源的平面布置以及适当的拆迁，与居民集中区等环境敏感区的距离科学合理。符合3项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量产生不利影响的，提出了工程设计和施工方案优化、施工噪声及振动控制、施工期监控驱赶救助、迁地保护、增殖放流、人工鱼礁及其他生态修复措施。对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计、生态修复等措施。对陆域生态造成不利影响等对策。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护或重要经济水生生物在相关河段、湖泊或海域消失，不会对区域生态系统造成重大不利影本项目施工期间对生态环境的影响主要体现在占用水域对底栖生物的影响及疏浚施工引起的悬浮物扩散对水域生态环境的影响。为了缓解和减轻工程对所在的水域生态环境水生生物的不利影响，本项目采取增殖放流等生态补偿措施，最大限度减少对水生生态，尤其是江豚保护区的不利影响。符合4项目布置及水工构筑物改变水文情势，造成水体交换、水污染物扩散能力降低且影响水质的，提出了工程优化调整措施。针对冲洗污水、初期雨污水、含尘废水、含油污水、洗箱(罐)废水、生活污水等，提出了收集、处置措施。在采取上述措施后，废(污)水能够得到妥善本项目对水文动力及泥沙冲淤的影响主要局限于码头前沿疏浚水域，码头前沿上游端部77m长的局部范围需要疏浚，疏浚量为510方。对周围环境敏感点影响较小。项目陆域生活污水经处理后用作周边农田施肥；机修废水、码头第31页排污口设置符合相关要求。冲洗废水、初期雨水、集装箱洗箱污水处理达《城市污水再生利用城市杂用水GBT020)表1中道路清扫标准回用于港区洒水抑尘，不外排；项目不设置排污口，近期污水经码头污水处理系统处理后回用，不外排；远期达到接管条件后接入城镇污水处理厂处理后达标排放。5煤炭、矿石等干散货码头项目，综合考虑建设种等特点，针对物料装卸、输送和堆场储存提出了必要可行的封闭工艺优化方案，以及防风抑尘网、喷淋湿式抑尘等措施。油气、化工等液体散货码头项目，提出了必要可行的挥发性气体控制、油气回收处理等措施。散装粮食、木材及其制品等采用熏蒸工艺的，提出了采用符合国家相关规定的工艺、药剂的要求以及控制气体挥发强度的措施。根据国家相关规划或政策规定，提出了配备岸电设施要求。在采取上述措施后，粉尘、挥发性气体等排放符合相关标准，不会对周边环境敏感目标造成重大不利影响。拟建项目码头为多用途码头，主要货种为集装箱和件杂货，根据项目工可，集装箱内货物不包括化学品和危险化学品、石油及其产品、重金属和酸碱、农药、有机物质和营养盐类、放射性核素、固体废物等。件杂货主要包括化工新材料；预制构件、建材、钢构件；袋装水泥和其他货类(粮油加工、粮食、农产品等)等；项目运营期主要的大气污染为船舶、机械及运输车辆废气、道路扬尘及件杂货装卸粉尘等。通过采取码头定期洒水抑尘、到港船舶使用岸电等措施，项目废气排放不会对周边环境敏感目标造成重大不利影响。符合6对声环境敏感目标产生不利影响的，提出了优化平面布置、选用低噪声设备、隔声减振等措定，提出了一般固体废物、危险废物的收集、贮存、运输及处置要求。在采取上述措施后，噪声排放、固体废物处置等符合相关标准，不会对周边居民集中区等环境敏感目标造成重大不利影响。本项目在设备选型上优先考虑低噪声设备，并对高噪声设备采取防振降噪措施；按国家规定提出了一般固体废物、危险废物的收集、贮存、运输及处置要求。本项目噪