湖南地方标准

病险水库大坝防渗工程技术规范编制说明1项目背景水库是开发利用水资源和防治水灾害的重要工程措施之一，对防洪、供水、生态、发电、航运等至关重要。我国现有水库9.8万多座，其中大中型水库4700多座、小型水库9.4万座，80%以上修建于上世纪50至70年代，受当时条件的限制，普遍存在施工质量差、设计不合理、运行管理不完善及工程自身老化等原因，致使约40%水库为病险水库。近年来，全国已对2800多座大中型水库和6.9万座小型水库进行了除险加固，工程安全状况不断改善。但是，由于各种原因，我国水库安全运行的风险依然比较突出。病险水库的存在，不但影响水库效益的发挥，而且还严重威胁水库下游人民生命财产安全。国务院办公厅近期印发《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》(国办发〔2021]8号),要求各地在“十四五”期间完成存量病险水库除险加固,实现水库除险加固和运行管护常态化。湖南省共有1.4万余座水库，数量位居全国第一，中小型水库占比约99%，大部分水库随着使用年限的增加，以及本身的施工质量问题，病险问题日益突出，尤以渗漏破坏现象较为严重，水库大坝防渗加固问题已成为当务之急。根据水利部安排,湖南省“十四五”期间需完成3496座存量小型病险水库和部分新增小型病险水库除险加固任务,其中2021年年底前必须完成301座存量病险水库和248座新增病险水库除险加固任务。水库坝体及坝基等防渗处理是水库除险加固工程中的重要环节。本规范的编制对我省水库除险加固中的渗漏处理具有重要指导作用，对保证水库的正常运行具有较大的积极作用，可进一步促进大坝防渗处理技术进步及保障水库效益发挥。2工作简况2.1标准项目的来源本项目于2020年通过湖南省市场监督管理局（原湖南省质量监督管理局）批准立项，项目名称《中小型病险水库防渗技术规范》，由湖南宏禹工程集团有限公司负责主编。2.2项目主要参加单位项目主要参加单位：湖南宏禹工程集团有限公司、湖南省水利水电勘测设计研究总院、湖南省水利水电科学研究院、湖南水利水电职业技术学院、中国水利水电第八工程局有限公司、永州市水利水电勘测设计院、湖南长晟检测有限公司等单位和企业。上述单位均为省内主要从事病险水库大坝防渗的相关设计及施工工作的单位，对不同水库大坝渗漏原因、防渗措施、施工工艺等富有经验。表1《中小型病险水库大坝防渗技术规范》主要编制人员名单序号姓名参会单位职务/职称分工1彭春雷湖南宏禹工程集团有限公司董事长/研究员级高工主要起草人2王导勇湖南省水利水电勘测设计研究总院院总工助理/高工主要起草人3熊小林湖南宏禹工程集团有限公司勘测设计院院长主要起草人4李金友湖南省水利水电科学研究院高工主要起草人5李锦岚中国水利水电第八工程局有限公司高级工程师主要起草人6蒋买勇湖南水利水电职业技术学院院长/副教授主要起草人7冯思佳湖南水利水电职业技术学院讲师、工程师章节编写8蒋发芝中国水利水电第八工程局有限公司高级工程师章节编写9黄小波永州市水利水电勘测设计院主任/高工章节编写10付震亚湖南长晟检测有限公司工程师章节编写11蒋厚良湖南宏禹工程集团有限公司副总经理/高工章节编写2.3主要工作过程1、“规范”大纲编制与评审在标准获批之后，主编单位迅速启动《中小型病险水库防渗技术规范》编写工作，并与各参编单位主要编写人员组建成立标准编制工作组；编写工作组成员积极开展资料收集、调研，针对水库大坝防渗工程特点，分析已有行业内的相关规程、规范，相互沟通、讨论和交流，经编写组成员多次修改、补充和完善，形成了《中小型病险水库大坝防渗技术规范》大纲。2020年7月10日，湖南宏禹工程集团有限公司在长沙组织召开了《中小型病险水库防渗技术规范》(以下简称“规范”)编制大纲专家评审会，参加会议的有湖南省水利厅、湖南省质量和标准化研究院、湖南省水利水电勘测设计研究总院、湖南省水利水电科学研究院、湖南水利水电职业技术学院、中国水利水电第八工程局有限公司、永州市水利水电勘测设计院、湖南元吉工程检测技术有限公司等单位代表和特邀专家。专家对规范大纲进行了质询和讨论，认为编制大纲结构基本合理，内容全面，能满足编制技术规范要求；建议规范名称改为：“病险水库大坝防渗工程技术规范”。会后，主编单位与各参编单位召开了“规范”初稿的编写工作会议，会议明确了“规范”编写分工、编制工作时间节点安排等事项。表2项目主要参加单位及人员分工序号编写单位主要人员任务分工1湖南宏禹工程集团有限公司彭春雷、熊小林、杨东升等人总体统稿；第4、5、6章内容编写及7、9、11章部分内容编写2湖南省水利水电勘测设计研究总院郑洪、王导勇第7、8章主要内容编写3湖南省水利水电科学研究院伍佑伦、李金友第10章内容编写4湖南水利水电职业技术学院周柏林、蒋买勇、冯思佳第1、2、3、13章主要内容编写5中国水利水电第八工程局有限公司李锦岚、蒋发芝第11章主要内容编写6永州市水利水电勘测设计院蒋志彦、黄小波第9章主要内容编写7湖南长晟检测有限公司付震亚、彭博文第12章主要内容编写2、初稿编制与审查各单位编写人员按照大纲评审意见及编制工作会议要求，对大纲评审过程中专家所提意见、建议进行了认真分析、理解，对现有的设计、施工经验进行了总结与提炼，各编制单位完成了初稿编写。于2021年3月，主编单位邀请各编制单位对初稿进行了汇总、讨论与统稿，并于2021年4月中旬，形成了《病险水库大坝防渗工程技术规范》初稿。2021年4月21日，湖南水利厅规计科技处在长沙组织召开了《病险水库大坝防渗技术规范》初稿评审会，参加会议的有湖南省水利厅、湖南省水利水电科学研究院、湖南省质量和标准化研究院、长沙理工大学等单位的领导和专家，编制单位湖南省水利水电勘测设计研究总院、湖南水利水电职业技术学院、中国水利水电第八工程局有限公司、永州市水利水电勘测设计院、湖南元吉工程检测技术有限公司等单位的代表共计30余人参加了会议。与会专家对初稿进行了审查和讨论，认为：规范初稿内容符合大纲评审意见的要求，结构合理，内容完整，技术先进，具有适用性和可操作性，符合湖南省地方标准编制规定；章、节的具体修改意见，详见原稿件。同时考虑到湖南存在大量闸坝及少部分混合坝，处理措施与一般水库大坝不一样，为加强规范适用性，建议增加相应坝型的防渗处理。会后，各参编单位编写负责人员根据专家的意见，修改并完善初稿，通过视频会议后，讨论形成了“征求意见稿”。3标准编制原则和主要内容3.1标准的编制原则1、编写格式按中华人民共和国国家标准GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则。2、标准的内容紧扣病险水库大坝防渗工程技术，各项技术指标合理，系统性和可操作性强，严、宽适度。3、积极吸纳国家相关政策和标准，在此基础上使该标准总体水平达到国内先进。4、综合国内相关标准，因地制宜，结合湖南病险水库大坝防渗处理的现状、发展趋势，满足市场需求。5、尽量做到内容全面，结构合理，总结成熟的新技术，满足“规范”能较好指导大坝防渗工程设计、施工、质量检查的目的。3.2主要内容本“规范”的主要内容如下：1、范围标准适用范围及病险水库大坝定义。2、规范性引用文件规范编制依据文件3、术语和定义（1）病险水库大坝dangerousreservoirdam实际抗御洪水标准低于水利部颁水利枢纽工程除险加固近期非常运用洪水标准，或者工程存在安全隐患，不能按设计正常运行的大坝。（2）脉动灌浆pulsepressuregrouting灌浆压力随时间围绕某一均值按设定频率跳动变化，并随灌浆进程持续增大，使灌浆浆体对受灌体不断进行劈裂、压密，直至达到给定结束控制标准的灌浆方法。（3）脉动灌浆帷幕pulsepressuregroutingcurtain采用脉动灌浆方法形成的由浆液结石体与压密土体相互结合组成的一定厚度的复合防渗体。（4）防渗涂料impermeabledope具有良好的亲水性、抗渗性、延展性、与混凝土易胶结，用于混凝土表面喷涂施工的高分子聚合物。（5）冲抓回填impact-grabbackfill利用冲抓机造孔，回填防渗土料，并用夯实锤夯实，形成新的防渗体的施工方法。（6）水泥膏状浆液cementpaste-typeslurry以水泥、黏土为基础材料配制的具有较大屈服强度和塑性黏度、良好的触变性能的、状似膏体、平板流动度≤110mm的胶凝性浆液。（7）水泥复合浆液compositecementgrout由水泥浆液为基础，添加黏土或膨润土、粉煤灰、外加剂、化学材料等多种材料混合配制的浆液。（8）混合坝Mixeddam具有两种以上坝型组成的坝。4、总则明确标准制定的意义，防渗工程设计、施工、质量检查中注意事项。5、基本规定主要内容为：设计前期资料、地勘工作内容、防渗工程类别划分、防渗方案选定原则、防渗工程要求。6、防渗材料主要内容为：防渗工程原材料、浆液、混凝土防渗墙、防渗涂料的要求。7、坝体防渗设计主要内容为：一般规定，均质土坝、黏土心墙坝、黏土斜墙坝、面板堆石坝、重力坝、拱坝、闸坝、混合坝、挡水式厂房等不同坝型及结构防渗设计。8、坝基防渗设计主要内容为：一般规定，覆盖层坝基、岩石坝基防渗设计。9、其他防渗设计主要内容为：输水涵管及隧洞、溢洪道、集中渗漏封堵、排水孔及排水设施等防渗设计。10、防渗监测主要内容为：一般规定，渗透压力监测设计、渗流量监测设计、渗透压力监测设施埋设、渗流量监测设施施工。11、防渗工程施工主要内容为：一般规定，塑性混凝土防渗墙、高压喷射灌浆、冲抓回填、脉动灌浆、套阀管法灌浆、充填灌浆、水泥帷幕灌浆、化学灌浆、土工膜及防渗涂料、多头小直径防渗墙等施工工艺及水下修复工艺。12、质量检查及效果评价主要内容为：塑性混凝土防渗墙、高压喷射灌浆、冲抓回填、脉动及套阀管灌浆、充填灌浆、水泥帷幕灌浆、化学灌浆、土工膜铺盖防渗等质量检查标准及效果评价。13、资料整编防渗工程施工中资料整理要求。4技术和经济影响论证本“规范”的制订，使湖南省病险水库除险加固中的大坝防渗工程，在设计、施工、质量检查、资料整理方面做到了有据可依；为水库大坝防渗加固的工程质量及投资优化提供较好的保证。5采用国内外先进标准的情况，与国内外同类标准水平的对比情况现行国内外无针对病险水库大坝防渗技术的相应规范及标准，本标准没有采用国际标准。本标准的编写，充分反映了湖南省病险水库大坝防渗技术设计、施工的先进水平。目前涉及与本标准中部分条款相关的标准主要有SL/T62-2020《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》、SL210《土石坝养护修理规程》、SL230《混凝土坝养护修理规程》、SL564《土坝灌浆技术规范》、SL174《水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范》、DL/T5200《水电水利工程高压喷射灌浆技术规范》等。但本标准中涉及到的这部分条款内容均进行较好的协调统一，确保与以上“标准”不重复、不冲突，并对部分条款进行了更加严格的要求。6重大分歧意见的处理经过和依据在征求意见稿过程中，部分专家考虑到防渗措施形成的防渗体在今后运行过程中仍可能产生破坏，建议对于防渗体的耐久性要求应降低。规范中规定直径为1.5m以上的输水涵管，具备修补加固条件的，宜进行修补加固；考虑大部分中小型水库输水涵管直径均较小，建议适当放宽修补的涵管直径标准，以适应省内其他小型水库除险加固要求，调整为：“对直径大于1.2m的输水涵管或隧洞，具备修补加固条件的，宜进行修补加固。”等等。7实施地方标准要求和措施建议7.1组织措施本标准作为地方推荐性标准发布实施，建议湖南省水利厅、湖南省水利工程协会、湖南省水利学会、湖南省水利水电勘测设计协会及有关政府部门进行广泛宣传与推广使用，