山西工程建设监理招标招标管理实施办法

山西省工程建设监理招标投标管理实施办法第一章总则第一条为加强我省工程建设监理招标投标的管理，规范工程建设中业主与监理单位行为，保障双方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《山西省建筑市场管理条例》、《工程建设监理规定》特制定本办法。第二条凡在本省行政区域内，按规定必须实行监理的工程项目（包括全过程和分阶段监理）和其它需要委托监理的工程项目（除军事工程、保密工程和其它不宜实行招标的项目）必须按本办法规定，通过招标投标方式择优确定监理单位。第三条工程建设监理招标投标应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，不受地区、部门和所有制形式的限制。第四条省建设行政主管部门负责全省工程建设监理招标投标管理工作。省工程建设招标投标管理机构具体组织、实施和监督管理。其主要职责是：（一）贯彻执行省有关工程建设监理的法律、法规和规章。（二）负责《山西省建筑工程招标投标管理办法》中规定范围的工程项目监理招标投标的监督管理工作。（三）审核招标投标单位的招标申请，审查招标文件，审定评标办法及评标组织，核准“中标通知书”。（四）否决违反招标投标有关规定的定标结果，查处招标投标中的违法行为。地（市）级建设行政主管部门及其招标投标管理机构依照省建设行政主管部门及省招标投标管理机构关于工程建设监理招标投标的管理职能，负责做好本辖区内分管工程建设监理招标投标的监督管理工作。第二章招标第五条工程建设监理招标按工程规模、专业特点、合同履行难易程度分为，全过程监理招标，勘察设计监理招标，施工监理招标。第六条进行工程建设监理招标的建设项目应具备的条件：1、项目法人具备管理项目资格（或已办理委托代理招标协议）；2、建设项目立项，土地、规划手续齐全；3、实施监理阶段的资金已经落实；4、实施监阶段的其它条件已经具备。罚洗第七斤条勒县工程沙建设协监理盾招标壁可以司采用米下列慕主式卧进行醒：且赵（一慎）筑侦公开跟招标嫩。招皂标单饭位按酷照分撤级管叙理要伐求在刊所属碍的有微形建否筑市志场信惭息网蚕或建博设行筋政主道管指补定的兆报刊脊、广堪播、渠电视只是发盼布招牺标公微告。喘奥（二阳）菜察邀请凝招标侦。招辩标单腊位按具照选公择投嫁标单谋位的定规定事向四刮个以只上有从资质黑和能谎力承辰担监始理业仔务的手单位护发出师投标镜邀请蜂书。肢勇（三隙）障同议标然。对巷有保皱密性梢或者涂有特甚殊专怎业性软、技爹术性角要求富，不剃宜采好用公躁开和律邀请冬招标倘或公退开招堪标失残败的巩，经送建设蝇行政殿主管滑部门粱领导辆批准炉可选然择二毒个以遇上有好相应干资质钻等级辱的监腰理单盗位协服商确忽定委味托监伴理单傻位。替饮第八粮条宏塘建设毛监理况招标额程序丢。摘胃（一鹅）养咐招标竖单位沾向招烈投标肺管理脊机构揭提出裕招标配申请喊。华悠（二洽）缩村招标鞭单位酷编制绒招标赞文件盛，报哄招投角标管划理机串构审别查。珍盖（三材）末爆招标舞单位程发布幕招标营公告桥或发齿出投的标邀退请书陷。剩喇（四呆）暗缘招标菊单位浑对申缘请投恳标的励监理硬单位捡进行居入围刃资格第初审殖，报五招标户投标绢管理换机构瓦批准钟。涨嘱（五练）执丽向投皆标单沿位分冻发招址标文毒件及饰有关抛技术腿文件柱和资吊料。明批（六际）服稻招标兴单位标组织晶投标欺单位瞒踏勘洁现场踏和对例招标菊文件蚁答疑余。礼义（七剪）追虎投标皱单位滋按招棚标文纠件要签求编桑制投离标书竿。级绿（八印）堆讽投标应单位割按招鉴标文闭件规供定的陕时间罪、地腾点报步关投孕标书眉。骂恼（九石）密响确定粒谰标尼办法迅及评餐标组猴成人贵员。多窗（十路）胞去招标撤单位画组织园开标谁、评寨标会雁议，故确定王中标队单位剖。留剩（十躁一奥）趋桑招投暗标管始理机厉构核勒准绍“菊中标剂通知蛛书徒”肾句（十规二沿）秃刷项目瑞法人弓与投岗标单矩位将肺草签缘的俣执同报猪审后缩，正画式签傍订合贴同。吉井第九散条曲胶工程载建设悲监理穴招标所文件昌应包排括下纠列内精容：眯适（一延）网更工程挂项目权综合横说明萍书及予批准残文件恳。主呼要包残括工危程建烧设内愉容、话规模挎、等辟级、怪总投搁资、凤建设奶地点膏、现杀场条吩件、歪开、距竣工经日期恳等。辞坚（二伪）吗伍委托暑监理笛的任宜务范厕围和西监理临业务缺。遮税（三英）弹断为工特程配浮备最非少的定各类理监理柳工程需师及醉技术接人员寨数量巷和素谷质要厕求。驱质（四遮）录灭监理纯检测珍手段铺，工去程技结术难醋点要朝求。奸诵（五顺）球排拟采软用的庄监理却合同盆条款技。抱没（六受）坝垄业主砖提供嘱的现娘场办痕公条胃件（动交通讽、通艺讯、少食宿歼等）驾裕（七级）侍甲必要螺的设洁计文敌件、狸图纸门及有砖关资饭料。叛银（八获）贫环投标消书的平编制备要求终。暮嘴（九深）事焰招标抹日程秤安排斤。碍袜（十投）布摸其它熔需要扩说明壤的事稼项。棍仁第十徒条鱼捉招标歪文件誓一经挥发出挥，招蹈标单鼓位不拣得擅莫自更选改其悠内容戒或增泳加附似加条亡件，棵确需肚补充蛙和变梳更的骗，须杜报招跌标投哲标管喉理机尊构批互准后毯，于稠招标闲截止局日期乏五日状前以繁书面海通知醉所有吼投标谁单位熄。杆弓第十浸一劫条窗劫招标加文件遥发出采后，株招标番单位匹应组艘织答偏疑会怒，答绑疑纪葱要作助为招厦标文否件的稠补充袖，应正报招懂投标和管理窗机构为备案帖，并者以书向面形膜式通它知所代有投砌标单长位。驴光第十三二童条员组招标植投标奇期限间自招办标文侮件发拣出之严日起咽为开谣标日同，一棉般工志程不区得超棒过二命十天飞，大炭中型趴工程叛的其权它特底殊项仅目不咽得超队过三蝇十天拐。盗维第三脱章武耗投奏匀标饺凡第十老三幅条坦必凡持念有法认人营缝业执砍照和垄相应若资质眼等级事证书畏的监桶理单罪位均膝可参伶加，灰本省联监理槐单位循超越誓资质惠范围争或省命外监梦理单挠位参愈加投禁标的晌，须观经少黑建设袄行政钥主管导部门降批准份。废告两个睛或两冬个以纤上合丸作单促位联神合投孙标的星，应航当签橡订合茧作合添同，闻明确近主监列方，骑由主妖监方朋代表忠合作振单位充参加尘投标思。匪恭第十伞四纲条疤夜投标目单位攀在向诊招标轮单位鹅报送雄投标避申请搞时，条应提驳供下贪列材燃料：钢瓣（一才）欣朵企业箩法人肚营业径执照驳、资蠢质等徒级证秃书、老监理皱业务隆手册宁或其栋它有停效证腊明文打件。脖痒（二唐）眉疗企业养概况预、企练业在锁册职洁工人舱数、窝固定宇资产五、技蜓术装夜备数狼量、浮取得兰监理膏工程毫师资辛格人序数。白多（三忍）尘扭项目年总监船个人榜简历毛及其程业绩行。乓贯（四苏）顶辰投标耳单位巷拥有旺的检硬测设们备一棵览表沃。诱隔（五拴）船搏近年复来主竿要监砌理工缓程业掏绩。热时（六缠）旋末现有考监理素任务姨。沈够第十烫五伸条扒贤投标海单位馅应按俩招标泼文件炒要求孟，认善真编爷制投像标书画，投天标书里主要洗包括袍下列锤内容锯：忧袍（一养）劳着投标呆综合馅说明档。拾刃（二新）堆钱监理迁深度政（包圆括质则量、怎投资院、进轰度控混制目瓣标及抓措施圈）烦剥（三崖）皆湾监理引大纲夺。戏仰（四亦）屿被监理油人员形一览矛表（罩应明坊确项筝目总敞监工律程师沉、主端要专君业监轿理工嫂程师桃）主楚（五架）我寄总监煎和主泳要专栽业监化理工耽程师防须持著有监朵理工唤程师蛛资格铲证、基上岗峰证、托培训鬼证等焦复印歪件。护缺（六赢）领由用于粪工程戒的检脉测设附备、涨仪器缝一览战表或水委托稍有关葬单位帽进行贫检测丧的协烦议。众鸣（七枕）钱蝇近三底年来喜项目嚷总监疼主持轧监理局的工天程一耳览表倍及奖滔惩情卸况。页绿（八滨）摧喉监理竟费报华价。堪悉（九拐）副池投档赢单位弊对该宵工程嫂勘察伞、设票计、痒施工狱等方戚面的气合理朵化建雀议（鬼包括岩技术批、经太济方好面）侄；要茄求招瓶标单绸位为伞监理招工作望提供湖的设世施、廉设备切情况位。晓剥第四滔章吴杜开标朴、评乎标、易定标挽充第十泄六旧条擦漠开标导、评即标、惨定标帮活动悉在招猫标投违标管尿理机凭构监聪督下尘，由件招标膛单位删主持况进行皱。暑贿第十其七露条辱钩评标舅、定秘标办薪法和庭评标据组织约机构承应经药招标蛾投标冬管理牧机构龟批准柿后，肝方可李组织动开标谈、评经标、烘定标亡活动播。泡俯第十调八愤条睛垂评标魂小组普由招身标单黎位及疾其上份级主槽管部麻门和覆有关竞专家再组成率，人搞数根显据工尘程大今小稼为催5自人以地上单艇数（堵一般汁为挥5-戏1熔1迟人）垃，其玉中专宁家人烦数不届少于柱评标勒成员顽总数经的绒2/诊3械，评揪标小谢组组鄙长由枪项目明法人柿单位悼代表车担任至，专善家在盼一标彩前，抹由招作标单若位从心监理衫专家皂库中禽随机兵抽取直确定膏。讲绿第十饿九病条座事开标均应在坡全体财投标荣单位善在场条的情关况下坚，当君众宣轨布评侦标、苦定标加办法上和评究标、您定标渣小组瓜人员牢启封怨投标杯书及锁补充贿函件悠，宣凤读投涨标书针的主及要内诵容，斥并予寒以记待录。容扁第二则十派条蛋恒投标惕书有般下列港情况怒之一材的，掩视为枝无准服备标动书。劲暑（一辅）臣且未密胆封；危炸（二世）栏海投标跳书未攀加盖索投标疗单位耍和法监定代痛表人辩印鉴装的；庸驼（三透）残档投标师书逾烦期送董达的值；盟脑（四园）言越投标史单位食法定泊代表穷人或锯法定懂代表豪人委胜托的怠代理湿人未贺如期棋参加立开标酸会议术的；拣任（五巨）贷帜在一验个招屠标工园程中饱投标菊单位拨报两幼个以繁上标艰书或猪报价父，又使未声臭明哪耐一个译有效稠的；注蚂（六胡）搁瑞投标绒书未避按招坑标文努件编凭制的泰，并龟未对远招标置文件粉做出包实质前性响虫应；程秧（七酬）柏游投标香书未默按规败定格插式填望写，架内容省不全址或字葱迹模炊糊、浅辩认悼不清伙，涂滤改处讲没有资加盖筒法定疫代表亚人印汇鉴的狡。关缩第二露十一病条鸟纸评标渡小组茧应当磨按照祸事先系公布聚的评餐标办锻法审唱查投偶标书貌。必波要时谢可就肌投标径书中而的问澡题向辛投标尊单位导提出务询问判，投剖标单眼位以熔书面暂方式怨作出疤澄清群和确引认。奴但投贩标单怕位不梅得借菜澄清疯之机决更改堪报价揭、主打要监哗理人活员等才实质辟性内你容。瓶招标通单位榴也不盾得利仗用澄工清之奶机要寸求投怨标单口位对前上述薯实质延性内亲容作从出修辨改。标开标柿后提铲出的航任何讲修正心说明疮或附生加条辞件，块一律缴不作变为评温标的蛇依据写。球据第二矩十二臂条药侍评标堂一般蝴采用趋科学底量化蕉的方牛法。辛对投农标单句位的确监理某大纲安、监领理深妄度、蚀人员党素质祝、监辩理业转绩、饱监理珍取费工等进肆行全疤面评划审。分评标棵办法钥一经更确定汪，开经标后偿不得皂更改勇，否略则定筹标结炊果无避效。黑玻第二红十三致条贿戏评标匆应由栏评标青人员纺各自敲独立薯地进厦行。匆淡评标弄得分币最高宅的投粉标单肚位，龙即为尊中标迷单位委。靠淘招标挠单位娱参与臂人员霸和评择标小存组成遣员对晴涉及扶到各脚投标磁单位蓝专利拜和要明求保漂密的击资料层应负酱有保寄密责清任。比戏第二小十四鼓条羽绳确定捎中标驱单位墨后藏7曲天内闲，招鸣标单拳位发座出经盈招标养投标圾管理妙机构殖核准植的《肯中标妙通知浇书》凤。未安中标拢单位达应在异接到水通表知畜7愁日内挨，退甜回招歼标文调件及达有关遇资料蚕，招骆标单载位同湾时退把回未获中标准单位修的投谣标保您证金舍和要觉求退色回的哥资料僵。诊降第二炼十五指条胃血《中僻标通眠知书韵》发呈出炼后皇1践5亲天内星，招正标单册位依票据招六标文式件及六有关供规定丰、投皂标书岸及补唯充文闸件、担答疑汇纪要