驻矿安全员工作职责

驻矿安全员工作职责一、对所驻煤矿落实执行员和国家安全方针、政策、法令、法规、条例情况进行监督检验。二、参加审查工程设计、作业规程。参加亲建、改建、扩建、复工、维修工程和煤矿投产验收。三、参加所驻煤矿安会规划、安全规章制度和安全生产责任制制订。四、监督检验安全设备、设施、装置和仪器使用，监督检验工程安全质量、设备安全质量。五、坚持执行天天请示汇报制度，天天早上向站领导汇报检验中发觉新情况、新问题，尤其是存在有重大安全隐患矿井，要提出可行整改意见和合理化提议。六、对所驻矿中每个月不得少于25天安全检验，天天下井入坑天数不得少于22天，在安全检验中，对查出通常隐患，必须当班当初进行排查；对查出重大隐患，除及时上报外，还要做出限期整改工作意见，做到落实整改方法到位。七、每次入坑检验都要认真负责，一丝不苟；现场处理问题，要做到不讲情面、不打折扣。按时参加煤矿安全例会，及时通报隐患排查情况驻矿安全监督员工作职责

驻矿安全监督员是政府向煤矿企业直接委派,深入到煤矿生产一线代表政府督促检验煤矿安全生产专职人员,其工作职责,以下:

一、监督国家煤矿安全法律,法规落实落实情况。

二、监督煤矿安全管理要求、方法落实落实情况。’

三、督促检验煤矿通风、防瓦斯、防水、防火、防煤层、防冒顶等安全设备、设施和条件是否符合国家标准、行业标准,督促检验防范生产安全事故发生方法和应急处理预案是否完善。

四、督查以下安全生产隐患和行为,并督促煤矿立刻停顿生产、排除隐患：

（一）超能力、超强度或者超定员组织生产；

（二）瓦斯超限作业；

（三）煤与瓦斯突出矿井、未依照要求实施防突出方法；

（四）高瓦斯矿井，瓦斯抽放系统不能正常运行；

（五）通风系统不完善、不可靠；

（六）有严重水患，未采取方法；

（七）超层越界；

（八）有冲击地压危险,未采取有效方法；

（九）自然发怒严重，未采取有效方法；

（十）使用明令禁止使用或者淘汰设备,工艺；

（十一）双回路供电系统不能正常运行；

（十二）新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建区域生产、或者在其它区域生产超出安全设计要求范围和规模；

（十三）煤矿实施整体承包经营后,未重新获取相关证照从事生产,或者承包方再次转包,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；

（十四）瓦斯超限时、停电时和有水害危险时,作业人员没有用时升井；

（十五）有其余作业安全隐患；

五、检验督促被责令停产整理煤矿停产整改工作。

六、检验督促煤矿对管理有员和作业人员安全生产教育和培训情况,检验督促煤矿特种作业人员持证上岗情况。

七、督促煤矿定时召开安全生产会议用各种制度制订、落实情况。

八、每七天检验督促煤矿企业责任人、生产经营管理人员下井带班情况。

九、督促煤矿主管部门对煤矿进行现场检验笔录整改意见落实到位。

十、驻矿安全监察员每七天五上报一次安全工作检验统计,同时汇报上周查出安全隐患复查情况。

州反渎职侵权局

二○一四年五月十八日

驻矿安全监管员工作职责及管理方法（讨论稿）按照---------安全生产委员会《关于印发<地方煤矿驻矿安全监管员管理试行方法>通知》文件要求，结合我县煤矿安全生产监管工作实际，特制订驻矿安全监管员工作职责及管理方法以下：一、岗位职责（一）工作汇报制度。驻矿安全监管员天天如实填写安全监管日志和《驻矿安监员煤矿安全检验表》，并及时将所驻煤矿企业存在重大安全隐患和问题汇报煤矿企业责任人和县局安全监管组，每七天一和每个月3号前书面报送所监管煤矿周、月安全生产情况评定汇报和周、月工作小结。（二）加强现场监管。加强对所监管煤矿“采、掘、机、通、运”等主要生产步骤现场监管和安全检验，随时掌握煤矿安全生产情况。每个月入井检验次数不得少于20次（其中夜间入井检验不得少于6次），并对每次入井检验时间、路线及检验情况作详实统计立案。（三）严格工作纪律。驻矿安全监管员每七天在煤矿驻矿时间不得少于5天，工作时间不少于40个小时（含培训和按要求在外开会时间，节假日加班可调休），并严格执行考勤纪律和请假销假制度，禁止脱岗漏检。二、工作职责（一）监督所驻煤矿落实落实关于法律法规和国家、省、市、县关于安全生产管理要求执行情况和对安全监管指令执行落实情况等，监督和指导煤矿企业依法依规进行建设，并跟踪监督安全隐患整改情况；（二）监督所驻煤矿严格落实和执行煤矿安全生产关于规程、规范和标准，安全生产管理制度、采掘作业计划和专题安全技术方法等，按关于要求控制入井人数情况；（三）监督所驻煤矿推进煤矿安全质量标准化建设情况；（四）监督所驻建设煤矿严格按同意《开采设计方案》、《安全专篇》组织施工建设，禁止边建设边生产；（五）监督检验所驻煤矿现场安全情况，检验发觉煤矿存在井下停电停风、瓦斯超限、突水危险、大面积冒顶和突出矿井未严格按照《防治煤与瓦斯突出要求》执行等紧急情况危及井下作业人员安全时，要立刻通知现场指挥人员停顿作业，快速撤离现场作业人员，要求煤矿企业立刻整改，并向县安全监管局及煤矿包保工作组汇报。（六）所驻煤矿发生生产安全事故，立刻向县安全监管局汇报；（七）严格检验所驻煤矿矿级领导带班下井制度执行情况。认真检验制度建立执行及矿级领导入井登记情况：检验是否在井下交接班、是否有现场交接统计，检验矿灯、自救器发放及入井检身统计等。（八）检验所驻煤矿安全隐患排查治理情况：是否对存在安全隐患进行公告，是否完善隐患排查治理方案，（确保责任人、方法、质量、资金、完成时限“五到位”）。（九）督促煤矿企业完善安全避险“六大系统”（监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络）和综合信息化管理系统安装建设。（十）监督所驻煤矿严格按《防治水要求》坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行、钻探验证”标准，现场验收前探情况，并在煤矿前探钻杆现场清点验收登记册上签署意见，对未实施“前探”煤矿一律不允许有任何掘进作业。（十一）对未严格按照《防治煤与瓦斯突出要求》进行管理突出矿井或按突出管理矿井，必须督促煤矿企业完善防突机构和管理制度，配齐安全装备，深入完善安全设施设备，严格按照“四位一体”进行区域综合防突方法和局部综合防突方法。（十二）监督所驻煤矿遵照“先抽后采、监测监控、以风定产”标准，依照本矿实际制订落实“一通三防”各项方法；加强对煤矿瓦斯治理监督管理，发觉煤矿瓦斯超限作业或瓦斯传感器失真等监测监控系统运行不正常，应立刻撤出煤矿井下作业人员，责令煤矿制订方法进行处理，确保煤矿安全生产，并及时将情况上报县煤安局。（十三）监督所驻煤矿严格进行全员安全培训和安全管理人员、特殊工种岗位人员持证上岗情况及新工人岗前培训情况；（十四）及时阻止煤矿“三违”现象发生，监督煤矿对安全隐患及时给予整改；负责天天对矿井存在安全隐患进行公告，并填写“警示牌”，全方面统计各级监督检验人员对煤矿工作检验，并监督煤矿落实整改指令内容。加强对煤矿“监测监控、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位、紧急避险”六大系统及综合信息化管理系统平台运行监督管理工作，有效防范煤矿事故和降低事故伤害程度，促进煤矿安全、健康发展。完成县安全监管局安排其余工作任务。三、权利和义务（一）天天必须参加所驻煤矿工作例会和安全生产工作会议，调阅所驻煤矿关于文件资料和档案，并做好相关统计；（二）有权阻止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；（三）有义务向煤矿企业宣传关于煤矿安全生产法律法规、国家和省、市、县关于安全要求；（四）有义务帮助和引导所驻煤矿开展安全文化建设示范企业创建，促进煤矿企业及其相关人员强化安全意识、提升安全素质。四、驻矿安全监管员请销假及其它管理方法（一）全部请假人员，不论请假时间长短，按请假程序同意同意后，均需本人电话通知乡镇安监站、分片监管组长说明请假情况。1、请假1天由本人写出书面请假条，经煤矿监管组责任人签批，并由请假人电话通知乡镇安监站站长，请假条交局办公室登记立案后方能离矿。假满后及时电话通知局办公室和监管组、乡镇（区）安监站销假，不然按旷工处理。2、请假2天及以上，本人写出书面请假条，经县煤矿安全监督管理局分片监管组责任人审查同意，并报煤安局领导审签同意后，假条交局办公室登记立案，安排代班后，方可离矿，请假人要电话通知乡镇安监站。3、请假超期回矿，超期时间按旷工处理，并按要求进行处理，凡一个季度内查出2次未经请假私自离岗，作待岗处理，待岗期间只发生活费600元，并在县局进行思想教育和业务培训学习。待岗期间仍有不假行为，给予解聘。一年内出现两次待岗，给予解聘。（二）各驻矿安全监管员在矿工作期间或请假离矿期间，必须确保二十四小时通信通畅。若请假抵达手机无信号地方，要将联络方式通知办公室值班人员作好统计。凡是手机关机或设置移动“小秘书”呼叫转移，以及其余原因联络不上，一次扣工资及津贴100元，依次计扣，每个月累计3次（含3次以上，作待岗一个月处理（待岗期间，只发生活费600元），造成后果，依法追究机关责任。（三）驻矿安全监管员在驻矿工作期间，凡对生产建设活动中隐患或重大问题阻止处置有功，给予奖励；发觉举报一项以前未曾发觉重大隐患，对生产建设过程中突发事件处置有功者，将作为年底考评评优评先主要依据。（四）驻矿安全监管员在驻矿期间严格按照本管理方法要求做好驻矿安全监管工作，月考评发觉存在对所驻矿基本情况不清，不认真履责，扣发本人工资及津贴200元。考评中发觉存在所驻煤矿基本情况不清，不认真履责，视情况给予批评、警告，直至给予解聘，驻矿安全监管员驻矿期间不履职造成事故发生，移交纪检监察机关追究责任，组成犯罪，移交司法机关追究刑事责任。（五）在岗驻矿安全监管员汇报工作必须使用矿上座机进行汇报，矿上无座机，要用矿上法人、矿长或工程师手机进行汇报（特殊情况除外），凡是违反此要求，一次扣工资100元，依次计扣，每个月累计达3次以上，作待岗一个月处理（待岗期间，只发生活费600元），经核查不是所驻煤矿座机、老板、矿长或工程师手机进行汇报，按办公室统计累计处理。五、驻矿安全监管员岗位培训。（一）岗前培训。新招聘驻矿安全监管员上岗前，必须由县安全监管局进行岗前培训，经考试合格后方可正式上岗；（二）岗位轮训。依照政策、法规更新，针对驻矿安全监管员在工作中碰到实际问题，定时进行业务能力培训;（三）培训内容。煤矿安全法律法规、岗位职责任务、工作纪律、业务技能、职业道德和区域内煤矿主要灾害特点及防治基本知识等。驻矿安全监管员在每期培训学习中，迟到或早退两次作旷工一天处理，一个月旷工达三天作待岗处理七、有以下严重违纪行为之一，应注销驻矿安全监管员资格证并给予解聘。（一）对发生伤亡事故隐瞒不汇报；（二）利用岗位职责之便，向煤矿索要钱物、寻求个人私利或为他人违法犯罪提供方便；（三）工作期间饮酒或酒后上岗；（四）涉嫌犯罪。六、工作考评（一）周考评制度。1、由县安全监管局对驻矿安全监管员工作绩效实施周考评。有以下行为之一，视为周考评不合格。（1）对安全隐患整改督促不力；（2）发觉违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为未及时汇报或采取阻止方法；（3）不推行请假销假汇报制度，擅离工作岗位。（4）不按时上报周工作小结。2、在一个季度内，如驻矿安全监管员周考评一次不合格，给予警告；二次不合格，给予严重警告；三次不合格，注销驻矿安全监管员资格证并给予解聘。（二）年度考评制度。县安全监管局依照驻矿安全监管员周考评和实际工作情况进行年度考评，考评划分为优异、合格和不合格三个等级，考评结果由县安监局立案。1.优异：严格推行岗位职责，及时发觉并处理工作中碰到问题，督促安全隐患整改效果显著，安全情况显著好转，出众完成工作任务；2.合格：很好推行岗位职责，工作主动，按要求要求完成工作任务；3.不合格：工作中不认真推行岗位职责，业务素质较差，难以适应工作要求；工作责任心不强，不能按时保质完成年度工作任务；不服从工作安排，违反规章制度发生违法违纪；在工作中造成严重失误；无故不参加年度考评，经教育后仍拒绝参加。（三）在年度考评中获优异等次驻矿安全监管员，由县安全监管局提请县政府给予一定物质奖励；年度考评不合格，注销驻矿安全监管员资格证并给予解聘；（四）在预防煤矿生产安全事故或者在事故抢险救灾过程中有突出贡献或成绩尤其突出或连续二年考评获优异驻矿安全监管员，经县政府同意，可授予荣誉称号，并给予一定物质奖励。在县、乡安全监管部门、煤炭行业管理部门公开招考国家工作人员时，同等情况下可由县局推荐用人单位优先录用。

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第三条

驻矿安全监管员由各园区管委会从行政、事业单位正式在职职员中选派，经业务技术培训、考评合格后上岗。不得选派暂时工。

第四条

驻矿安全监管员采取定点驻矿方式，每矿最少派驻3名驻矿安全监管员。

第五条

驻矿安全监管员代表地方人民政府行使煤矿安全生产监督管理职权，与所驻煤矿无隶属关系。

第六条

驻矿安全监管员由园区管委会统一管理，详细业务由园区经济发展局统一指导。

第三章

工作职责

第七条

驻矿安全监管员代表政府推行以下职责：

（一）监督所驻煤矿落实落实煤矿安全生产要求情况，跟踪监督煤矿企业对上级部门查出安全隐患整改及各种指令落实情况；

（二）监督所驻煤矿安全生产管理制度、采掘计划、入井要求人数及出煤量不得超出矿井核定生产能力10%等要求执行情况；

（三）监督所驻煤矿建立健全安全生产隐患排查治理和汇报制度、安全教育培训制度、矿长带班下井制度、发放安全手册制度等，落实煤矿企业安全生产主体责任；

（四）监督所驻煤矿采掘工程进展情况及隐蔽工程施工生产情况；

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（五）监督检验所驻煤矿现场安全情况，发觉煤矿存在重大隐患时，要责令煤矿企业立刻进行整改，并向上级煤炭管理部门汇报，隐患可能危及人员安全时，要立刻通知现场人员停顿作业，快速撤离现场，工作情况要有详细统计。煤矿企业拒不执行监督指令时，要立刻提请上级煤炭管理部门处理；

（六）监督所驻煤矿严格执行矿井安全生产工作日汇报、周排查、月总结制度。每日要向上级煤炭管理部门汇报一次矿井安全生产和隐患排查整改情况；每七天要开展一次全方面矿井安全生产隐患排查活动；每个月要召开一次矿井安全生产形势分析会，分析总结当月安全生产工作情况；

（七）坚持井下安全监管与地面安全监管相结合、突出井下监管标准。驻矿安全监管员实施天天最少1人次跟班入井检验制度，对当日入井人数、工作任务、井下安全隐患及当班隐患整改情况等要认真统计，及时掌握井下各工作地点瓦斯、风量等情况；

（八）所驻煤矿发生生产安全事故，要立刻向上级煤炭管理部门汇报。

第四章

权利义务

第八条

驻矿安全监管员具备以下权利和义务：

（一）参加所驻煤矿安全生产工作会议，并做好相关统计；

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（二）阻止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业、隐瞒安全生产隐患和事故行为，并及时向上级主管部门汇报；

（三）向煤矿企业宣传国家煤炭安全生产关于要求，及时反应矿井安全管理和安全隐患情况；

（四）驻矿安全监管员所属单位应为其提供必要工作和生活条件。驻矿期间，原工资福利待遇不变，并按关于要求享受一定生活补助、通讯和交通补助、入井津贴。

第五章

纪律要求

第九条

驻矿安全监管员要严格恪守驻矿工作纪律。驻矿期间要坚守岗位，尽职尽责，自觉接收关于部门、矿方及其职员、社会监督。不得在煤矿报销任何费用，不得参加矿方安排、组织宴请、娱乐等活动；不得借工作之便在煤矿为自己、亲友或他人谋取利益。

第十条

驻矿安全监管员实施全天二十四小时驻矿工作制度，并保持最少两人同时在岗，要确保通讯通畅、上级领导及主管单位各项指令及时得到传达和落实，严格交接班制度。

第十一条

严格执行请销假汇报制度，禁止空岗、漏岗、脱岗。

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第六章

管理考评

第十二条

区、镇政府和监察部门对驻矿安全监管员推行职责情况进行定时不定时监督检验，检验采