【史学纵横】“实业救国”

“实业救国”材料一臣维古今国势，必先富而后能强，尤必富在民生，而国本乃可益固。溯自各国通商以来，进口洋货日增月盛，核计近年销数价值已至九千九百余万两之多，出口土货年减一年，往往不能相敌。推原其故，由于各国制造均用机器，较中国土货成于人工者省费倍蓰。售价既廉，行销愈广，自非逐渐设法仿造，自为运销，不足以分其利权。盖土货多销一分，即洋货少销一分，庶漏卮可期渐塞。查进口洋货，以洋布为大宗，近年各口销数至二千二三百万余两。洋布为日用所必需，其价又较土布为廉，民间争相购用，而中国银钱耗入外洋者实已不少。臣拟遴派绅商，在上海购买机器，设局仿造布匹，冀稍分洋商之利。迭经饬办，均以经费不充，税厘太重，相率观望，久无成议。——李鸿章：《试办织布局折》（1882年4月23日），顾廷龙、戴逸主编：《李鸿章全集·奏议（十）》，安徽教育出版社2008年版，第63页。材料二然窃就此事而有所省焉，则以实业之兴衰，关于国势之存亡是也。吾因是而悟列强之用心，凡欲颠覆人国者，非有所甚利于己，则断不亟亟图之；而其所利者，乃必不在于其占籍之人民，而在于其自然之地利，举凡所谓农、工、商、矿之事，无一而不启其觊觎，而染指之念既殷，则窥伺之心愈切，盖不啻举全国公共之产，而皆为负乘致寇之媒。此等事例，见于中国者，几于书不胜书，而以承揽工程、测勘矿山二者为最夥，主权之丧，恒必由之，固不独腹我脂膏已也。而推其致此之故，则皆起于实业之不兴。盖外人虽有涎我利益之情，而万无紾臂夺食之理，果使一国之民，皆能振兴实业，举所谓农、工、商、矿诸事者，开拓经营，不致货弃于地，则彼外人者，虽有攘取之心，更无著手之处，亦只可为临渊之羡耳。惟我既不能自辟其利，则已自弃其为地主之资格，而后旁观者乃得为越俎之谋，即为地主者，亦竟无辞以间执其口，前者之愿方偿，后来之徒益众，地利去而国势随之以去，古人所以有石田千里，谓之无地之言也。——佚名：《论实业所以救亡》（1904年6月4日），戴逸主编，戴鞍钢注译：《近代实业文选》，巴蜀书社2011年版，第79—90页。材料三吾国今日之困难，莫不知为实业不振，商战失败。二三十年以来，外货之人口超于土货之出口，每年常在二万万以上。此为中国之最大漏危，无法弥补，遂至民穷财尽，举国枯涸，号为病夫。爱国之士，悚然忧之，莫不以发展实业为挽救之方矣。…………予之计划，首先注重于铁路、道路之建筑，运河、水道之修治，高港、市街之建设。盖此皆为实业之利器，非先有此种交通、运输、屯集之利器，则虽全其〔具〕发展实业之要素，而亦无由发展也。其次则注重于移我〔民〕垦荒、冶铁炼钢。盖农矿二业，实为其他种种事业之母也。农、矿一兴，则凡百事业由之而兴矣。且钢铁者，实为一切实业之体质也。凡观一国之实业发达与否，观其钢铁出产之多少可知也。美国为今日世界实业最发达之国，而其所炼之钢，每年四千余万吨，所冶之铁，每年亦四千余万吨，共计所产钢铁八九千万吨。以我国较之，所产钢铁不过二十余万吨，相差远矣。我国实业欲与美国之实业并驾，实非有如现在汉冶萍之铁厂三四百所不为功。然汉冶萍一厂，成本已千余万矣。今欲多建三四百厂，非有资本三四十万万不可。如此巨资，我国万难自集，则非借之外人不可，或有疑外人又安得如许之资本？不知所谓资本者机器也。我欲说[设]大规模之钢铁厂，所需者皆机器与建筑之物料而已。我有所需，则外国机器厂加工造作而已。如战时所需之物料每日数万万，而各国之机器厂亦能供之。如是，则我国若以战时工作以开发我国实业，所需资本材料，无论至何程度，各国之机器厂无不足以给之也。且我所需者全在机器，我只先得一批之大炼钢铸铁机器，聘就相当之人才，以人才而运用机器，则我之机器亦可以生出无量之资本也。此所谓有者益有，其机器发达国之谓欤！吾国既具有天然之富源，无量之工人，极大之市场，倘能借此时会，而利用欧美战后之机器与人才，则数年之后，吾国实业之发达，必能并驾欧美矣。惟所防者，则私人之垄断，渐变成资本之专制，致生出社会之阶级、贫富之不均耳。防之道为何？即凡天然之富源，如煤铁、水力、矿油等，及社会之恩惠，如城市之土地、交通之要点等，与夫一切垄断性质之事业，悉当归国家经营，以所获利益，归之国家公用。如是，则凡现行之种种苛捐杂税，概当免除。而实业陆续发达，收益日多，则教育、养老、救灾、治疗，及夫改良社会，励进文明，皆由实业发展之利益举办。以国家实业所获之利，归之国民所享，庶不致再蹈欧美今日之覆辙，甫经实业发达，即孕育社会革命也。此即吾党所主张民生主义之实业政策也。凡欲达真正国利民福之目的者，非行此不可也。——孙中山：《中国实业如何能发展》（1919年10月10日），中国社科院近代史所等编：《孙中山全集》（第五卷），中华书局2011年版，第133—135页。【解读】李鸿章是洋务派的代表人物。他注意到在中外贸易中，“进口洋货日增月盛”，“民间争相购用”洋布，因此提倡购买西方机器，开办织布局进行仿制。当时企业的经营形式为“官督商办”，即由官方垫借官款，再物色商界中有影响的绅商充当承办人，并吸收民间资本，企业获利后逐步归还官款并偿付利息。上海机器织布局即以此方法开办。19世纪末至20世纪初，立宪派人士、部分革命派人士和开明官僚，都积极提倡“振兴实业”。实业救国论者认为，实业与国家命运息息相关。《东方杂志》第8期转载的文章《论实业所以救亡》指出，“实业之兴衰，关于国势之存亡”，应发展民族经济以抵御列强的经济侵略。孙中山很早就注意到基础设施建设的意义。在辞去临