天津拖拉机制造有限公司战略东移及产品结构调整建设项目环境影响补充

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生产经营场所集中在一个地点的单位，原则上只允许设污水和“清下水”排放口各一个；生产经营场所不在同一地点的单位，每个地点原则上只允许设一个排放口。排污单位已有多个排放口的，必须结合清污分流和污水合理调整，进行管网归并整治。由于天津宝坻低碳工业区的市政污水接口只设置在天拖新厂区的南侧，且污水接口标高较高。而天拖新厂区东西方向长度为800多米，南北方向长度为400多米，一个污水接口无法满足设计要求，故在厂区南侧设置了5个排污口。依据上述规定，本项目在场地设施成熟的条件下，须将其5个排污口合并至多两个排污口。3.5.3厂内主要噪声源为燃气锅炉鼓、引风机、水泵等。拟采取的噪声综合控制措施如下：⑴从设备选型，选择新型低噪设备，通过加装软接头连接、消声器、隔声装置、设置独立减振基础、设置于隔声室内等措施减少空气动力性噪声。⑵加强对噪声设备的维护和保养，减少因机械磨损而增加的噪声。3.6环保投资本项目总投资为67577万元人民币，其中环保设施投资为2796万元人民币（本项目新增环保投资80万元），占总投资的4%，主要用于施工期扬尘、噪声防治措施、厂污水总排口规范化、废气排气设施（含排污口规范化）、食堂油烟净化装置、噪声治理设施、废弃物置场及绿化等。3.7污染物排放总量控制本项目实施后，在各项环保设施正常运转的条件下，全厂各类污染物排放总量是合理的。其排放量为粉尘：0.05t/a，烟尘：0.37t/a，SO2：0.39t/a，NOx：2.62t/a；二甲苯：10.2t/a，非甲烷总烃：14.9t/a；CODcr：49.6t/a，氨氮：3.4t/a，石油类：1.9t/a；固体废物排放量为0。本项目所需总量指标均由宝坻区环境保护局协调解决。3.8环境管理与监测计划3.8.1环境监测有两方面含义：一方面是要监测环境管理制度的实施情况，对环境目标、指标的实现情况，对法律法规的遵循情况，以及所取得的环境结果如何进行监督；另一方面对重要污染源进行例行监测，并应提出对监测仪器定期校准的要求。环境监测的结果将成为环境管理的依据。（1）厂内污染源监测计划本项目厂内监测计划见表3-8表3-8类别监测位置监测项目监测频率实施单位污染源监测废气油漆车间苯系物废气排气筒二甲苯、非甲烷总烃每季度一次②油漆车间喷丸废气排气筒粉尘每季度一次②驾驶室车间苯系物排气筒二甲苯、非甲烷总烃每季度一次②总装车间苯系物废气排气筒二甲苯、非甲烷总烃每季度一次②烘干炉燃气废气烟尘每季度一次②各车间燃气锅炉排气筒烟尘、SO2、NOx每季度一次②废水厂排口（共5个排污口）pH、COD、BODSS、氨氮、石油类、总磷、ZnCOD在线监测每季度一次②固体废物车间产生量，固废置厂存入、外运量随时①环境监测污染源监测厂界二甲苯、非甲烷总烃、粉尘每季度一次②噪声四侧厂界外1m等效A声级每季度一次②注：实施单位①为厂内环保监测站，实施单位②为委托宝坻区环保监测站。（2）厂外环境监测计划宝坻区已形成健全的环境监测网络，项目达产后全厂的厂外环境监测工作由宝坻区环保局统一安排，依据其工程特征和周围地区环境特征、已有的监测站位及监测计划，制定具体的全厂厂外环境监测计划，并负责组织实施。3.8环境管理应根据建设单位的特点与主要环境因素，依据相关的法律法规，制定具体的方针、目标、指标和实现的方案；结合建设单位组织机构的特点，由主要领导负责，规定环保部门和其他部门以及员工承担相应的管理职责、权限和相互关系，并予以制度化，使之纳入建设单位的日常管理中。为保证环境保护设施的安全稳定运行，建设单位应建立健全环境保护管理规章制度，完善各项操作规程，其中主要应建立以下制度：岗位责任制度：按照“谁主管，谁负责”的原则，落实各项岗位责任制度，明确管理内容和目标，落实管理责任并签定环保管理责任书。检查制度：按照日查、周查、月查、季度性检查等建立完善的环境保护设施定期检查制度，保证环境保护设施的正常运行。培训教育制度：对环境保护重点岗位的操作人员，实行岗前、岗中等培训制度，使操作人员熟悉岗位操作规程及环境保护设施的基本工作原理，了解本岗位的环境重要性，掌握事故预防和处理措施。结合本公司管理模式和本项目的特点，提出以下环境管理措施：（1）制定各环保设施操作规程，定期维修制度，使各项环保设施在生产过程中处于良好的运行状态；（2）对技术工人进行上岗前的环保知识法规教育及操作规范的培训，使各项环保设施的操作规范化，保证环保设施的正常运转；（3）加强对环保设施的运行管理，如环保设施出现故障，应立即停产检修，严禁事故排放；（4）专人负责固体废物收集和暂存场所的维护工作，防止固体废物在厂内产生二次污染。（5）加强环境监测工作，重点是各污染源的监测，并注意做好记录，监测中如发现异常情况应及时向有关部门通报，及时采取应急措施，防止事故排放；（6）定期向环保主管部门汇报环保工作情况，污染治理设施运行情况，建视性监测结果。（7）建立本企业的环境保护工作档案，包括污染物排放情况；污染治理设施的运行、操作和管理情况；监测记录；污染事故情况及有关记录；其他与污染防治有关的情况和资料等。4.公众参与4.1公众参与的目的与作用按照《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院1998年第253号令，天津市人民政府2004年第58号令的规定，公众参与是环境评价的重要组成内容，公众参与的目的和作用主要表现在：（1）让公众了解、认可项目，从而使项目发挥更好的环境和经济效益。（2）让公众了解工程对环境造成的影响，是协调工程建设与社会影响的一种重要手段。（3）让公众了解清除或减缓环境影响的措施，确认环保措施的合理性与可操作性。（4）给受影响的公众发表意见的机会，提出公众对项目的各种看法和要求，切实保护受影响公众的利益，利用公众的判断力提高环境决策的质量。4.2公众参与的内容与方式按照环发[2006]28号《关于印发“环境影响评价公众参与暂行办法”的通知》的要求，我中心分别于2013年10月8日起，在网站进行第一次公示。并于2013年10月13日起，在网站进行第二次公示，建设单位在项目所在的天津宝坻低碳工业园管委会以张贴公示信息的形式进行了项目的第一次及第二次截止到公示结束时间，本项目未收到公众的反对意见，亦未收到公众的任何反馈意见。因此本评价对公众参与调查问卷结果进行重点分析。4.3调查问卷发放情况根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条的规定，本项目应进行公众参与调查，公众参与调查由建设单位承担。根据本项目的特点，其对周边环境的影响主要为施工期的影响，采取发放调查表的形式进行。本次公众参与调查发放调查表50份，调查对象包括：本项目公众参与方式采用发放抽样调查问卷方式，调查范围如下：（1）项目选址所在地政府管理部门的有关工作人员；（2）项目选址附近企事业单位职工；（3）项目选址附近居民。调查问卷包括“工程简介”及“调查问卷”两部分，工程简介对本项目工程背景、主要内容及规模、投资、厂址等进行了简要介绍，并对工程将产生的环境影响和采取的环保治理措施进行了说明。调查问卷内容见表4-3表4-3环境影响补充分析报告公众参与抽样调查问卷项目名称天津拖拉机制造有限公司战略东移及产品结构调整建设项目环境影响补充分析报告建设地点天津宝坻低碳工业区内被调查人情况姓名性别男女年龄30岁以下30～50岁50岁以上文化程度大专以下大本大本以上职业干部公司职员教师其它工作单位或家庭住址联系电话1、您所处的地区环境现状如何：a.好b.一般c.差d.不知道2、经过介绍，您对本项目的了解程度：a.很清楚b.了解c.听说过d.不知道3、您认为本项目对周围环境的影响程度：a.较重b.一般c.较轻d.不知道4、您认为本项目造成的主要环境问题是：a.大气污染b.废水污染c.噪声d.不知道5、您认为采取哪些措施可减轻影响：a.绿化b.声屏障c.远离市区d.达标排放6、本项目建设对您生活的哪些方面有影响：a.工作b.休息c.无影响d.其它“其它”指什么：7、您对本项目的态度：a.积极支持b.基本赞同c.反对d.不关心“反对”理由：备注：（1）请在同意的选项上画√，有必要可选多项。（2）如选择反对请说明理由，否则视为无效。4.4公众参与调查对象情况本评价共发放问卷收回50份，回收率为100%，全部有效。本项目选址于工业区，主要有一些在建企业，建设地区用地按规划均为工业用地。根据公众参与调查问卷反馈结果，本次调查的范围基本上涉及全部可能受到影响的人群，调查对象具有一定的代表性，主要包括：张狼庄、靳家庄、甜水井庄、随家庄、马贵庄、大白庄、小杨庄、彭元庄等村庄的代表。本项目公众参与调查分布情况详见表4-4-1表4-4-1调查人群张狼庄靳家庄甜水井庄随家庄马贵庄大白庄小杨庄彭元庄份数（份）1087555554.5公众参与调查结果分析调查结果见表4-5表4-5-1所持态度积极支持基本赞同不关心人数30200比例（%）60400根据调查统计结果可以得出以下结论：（1）被调查者中有60%的人认为建设地区环境现状一般，40%的人认为建设地区环境现状较好；（2）通过建设单位的介绍，100%被调查者了解本项目的建设；（3）60%的被调查者认为本项目对环境的影响很小，40%的被调查者认为本项目对环境的影响较小；（4）40%的被调查者认为本项目造成的主要环境问题是废水污染，30%的被调查者认为是大气污染，其次是噪声污染；（5）对于环保措施的要求，80%的被调查者要求本项目所排放各类污染物达标排放，20%的被调查者要求本项目应加强绿化；（6）80%的被调查者认为本项目的建设对生活无影响，20%的被调查者认为本项目的建设对其休息有影响；（7）60%的被调查者积极支持本项目的建设，40%的被调查者基本赞同本项目的建设。认为本项目对其生活有影响的主要为该项目附近企业的职工，公众代表提出如下意见：（1）建设方应加强环保设施的管理与维护，确保各类污染物达标排放，采取切实可行的措施并应不惜资金的投入，把污染物的排放控制在最低限度。（2）加强企业培训与管理工作，杜绝人为因素造成的事故发生，制定完善的事故应急措施。（3）建设方应加强与周边企业沟通，通过协商解决有关问题。针对上述意见，建设单位与设计单位代表表示将充分考虑公众代表提出的建议，在设计和工程建设中将采取有效措施，使企业对周围环境的影响在各类污染物达标排放的基础上降低到最低限度。综上所述，本项目选址于天津宝坻低碳工业区，在本项目附近工作、生活的群众普遍能够理解和支持本项目建设，被调查者均积极支持和基本赞同本项目的建设。本项目应根据公众参与的意见，加强日常生产管理，保证环保治理设施正常运转，严格执行污染物达标排放，使企业对周围环境的影响降到最低。5.评价结论本项目建设符合地区规划和国家产业政策。本项目排放废气、废水、噪声等均采取相应环保治理措施进行治理，固体废物交由天津市有资质处理处置部门处理，工程投产后可实现污染物达标排放的要求，从环境保护方面评价，天津拖拉机制造有限公司战略东移及产品结构调整建设项目建设具备环境可行性。6.联系方式（1）建设单位联系方式建设单位：天津拖拉机制造有限公司联系地址：天津宝坻低碳工业区电子邮箱：ttmcdyb@163.com联系电话：29929595联系传真：29929595（2）评价机构联系方式评价单位：天津市环境影响评价中心联系地址：天津市南开区复康路17号联系人：赵勇电子邮箱：zhaoyong6108@126.com联系电话系传真：02287671902联系邮编：300191目录TOC\o"1-2"\h\z1.建设项目概况 11.1建设项目背景 11.2主要建设内容生产工艺、生产规模、建设周期和投资 12.建设项目周围环境现状 22.1建设项目所在地的环境现状 22.2建设项目环境影响评价范围 23.建