建设工程监理概论课件培训讲义

建设工程监理概论

建设工程监理规划一、监理大纲监理单位在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案。1、监理大纲的作用（1）使业主认可监理大纲中的监理方案。从而承揽到监理业务。（2）在监理合同签定后，作为制定监理规划的基础。2、监理大纲的主要内容（1）拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍；（2）拟采用的监理方案：项目监理机构方案、建设工程三大目标的具体控制方案、合同管理方案、组织协调方案等。

二、监理规划（一）监理规划的基本概念监理规划是监理合同签定后，在项目监理机构充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境及参与工程建设各方等方面的情况后在建立大纲的基础上制定的指导项目监理机构开展监理工作的实施方案。

1、监理规划的作用（1）指导项目监理机构全面开展监理工作；（2）是建设工程监理主管机构对监理单位监督管理的依据；（3）是业主确认监理单位履行合同的主要依据；（4）是监理单位重要的存档资料。

2、编制监理规划的依据（1）建设工程相关的法律、法规；（2）项目建设批准文件；

（3）建设工程监理合同；（4）监理大纲；（5）与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料。

3、编制监理规划的要求（1）由总监理工程师主持，专业监理工程师共同参加编制；（2）具体内容应有针对性；（3）应随着建设工程的实施情况进行不断的补充、修改和完善。（4）应在签定监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位的技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主。（二）监理规划的内容1、建设工程概况2、监理工程范围3、监理工作内容4、监理工作目标5、监理工作依据6、项目监理机构的组织形式及人员配备7、监理工作方法及措施8、监理工作程序9、监理工作制度10、监理设施

三、监理实施细则监理实施细则是在监理规划的基础上，由专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作如何开展而编写的有实施性和可操作性的文件。对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。

2、编制监理实施细则的依据（1）已批准的监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计。

3、监理实施细则的主要内容（1）专业工程的特点；（2）监理工作的流程；（3）监理工作的控制要点及目标；（4）监理工作的方法及措施。在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。

4、监理实施细则的编制要求监理实施细则应在相应工程施工开始由专业监理工程师编制。编制完成，必须经总监理工程师批准；

建设工程监理组织一、组织和组织结构（一）组织为了使系统达到它特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。

组织的三个特点：1、目标是组织存在的前提2、没有分工与协作就不是组织3、没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动目标

（二）组织结构组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。

二、组织设计（一）组织构成因素1、管理层次2、管理跨度3、管理部门4、管理职能

（二）组织设计原则1、集权与分权统一的原则2、分工与协作统一的原则3、管理跨度与管理层次统一的原则4、权责一致的原则5、精干高效的原则6、才职相称的原则

建设工程组织管理基本模式

一、平行承发包模式业主设计单位A设计单位B施工单位A施工单位B材料设备供应

平行承发包模式的优缺点1、优点：（1）有利于缩短工期；（2）有利于质量控制；（3）有利于业主选择承包单位；2、缺点：（1）合同数量多，合同管理困难；（2）投资控制难度大；二、愿设计公或施怒工总略承包拨模式业主设计总承包单位施工总承包单位设计分包设计分包施工分包施工分包设计枪或施宿工总浓承包拖模式周的优桂缺点1、逝优点（1岁）有衰利于投建设瞒工程殖的组舞织管逢理（2绪）有该利于你投资浆控制（3律）有奖利于殖质量召控制（4柳）有洋利于炸工期牢控制2、怪缺点（1惰）建谊设周锋期长（2适）总幻玉报价抖可能肝较高三、踩项目蹦总承解包模宝式业主项目总承包单位设计分包单位施工分包单位材料设备供应项目订总承慢包模评式的衰优缺削点：1、剑优点（1胡）合仙同关逗系简杂单（2佛）缩例短建夕设工桶期（3黄）有之利于万投资咐控制2、殖缺点（1物）招赔标发勺包工法作难余度大（2岁）业匹主选油择承仁包方咏范围丢小（3外）质溉量控雄制难澡度大四、烛项目帐总承忘包管贷理模毙式业主项目总承包管理单位设计单位A设计单位B施工单位A施工单位B设备供应单位项目缘瑞总承沾包管廉理模彻式的词优缺鉴点：1、具优点合同界管理护、组练织协仪调比盛较有门利，斑进度括控制圣有利锡。2、株缺点项目躺总承却包管县理单晒位自泡身经坐济实贸力一接般比晌较弱奏，业积主承另担的著风险查较大担。建设廉工程薯监理仁模式一、窜平行赞承发忘包模墙式条月件下鉴的监甩理模性式1、煤业主宪委托盾一家宗监理稠单位尸监理监理烟单位鸦的项颤目监宪理机刘构可拴以组任建多腿个监网理分地支机秆构对持各承丸包商回分别苹实施破监理嚼。项茶目总夏监理榨工程鸟师应杆重点敌做好象总体更协调妻工作腔，加怨强横话向联工系，弓保证昏监理医工作些有效员运行业主请委托女一家各监理形单位抚进行政监理绵的模绩式图诱：业主监理单位设计单位A设计单位B施工单位A施工单位B2、满业主劳委托冶多家旅监理策单位垫监理业主稼分别悼委托抗几家社监理肯单位届针对乓不同兄的承丈包商秀实施朱监理者。由于住业主熄分别蚁与多书个监到理单耐位签无定委灶托监妄理合睁同，们所以扑各监杯理单版位之虫间的介相互罪协作症与配锄合需勇要业泛主进童行协奴调。采用驼这种猾模式何，监周理单搭位的夫监理床对象尖相对斧单一耻，便冒于管相理。核但建男设工竹程监洒理工激作被打肢解坏，各可监理纤单位逗各负摩其责敬，缺访少一红个对嫁建设找工程旬进行底总体简规划棵与协息调控砍制的菊监理后单位秃。业主毫委托器多家崖监理血单位距进行爸监理隙的模忍式：业主监理单位A监理单位B设计单位A施工单位A施工单位B监理单位C二、设计犬或施丢工总秒承包极模式辰条件凡下的辩监理姜模式1、盐业支主委晴托一衣家监海理单绝位进麻行实粥施阶奶段全泛过程代的监额理。璃见下康图：业主监理单位设计总包单位施工总包单位设计分包设计分包施工分包施工分包2、渴分别服按照龄设计稳阶段纤和施锁工阶娇段委鞭托监胸理。棒见下嘉图：业主建理单位A监理单位B设计总包单位施工总包单位设计分包A设计分包B施工分包A施工分包B三、顾项目寇总承尺包模睛式条系件下酷的监嘴理模钻式一般沾委托恋一家岗监理慌单位教进行贴监理加，见酿下图佩：业主监理单位项目总承包单位设计分包施工分包设备供应四、项目绒总承聪包管雷理模沙式条假件下提的监裤理模拜式一般避宜委鬼托一凳家监路理单某位进助行监境理。维这样车便于阴监理鞭单位熊对项栽目总风承包扭管理宽合同这和项庭目总屑承包路管理污单位营进行月分包址等活平动的疤监理希。项目钉监理跳机构项目干监理专机构穿：监避理单俩位派盟驻工干程项钥目负披责履键行委组托监诊理合邪同的争组织脚机构嚷。由梅总监亚理工饼程师棋、专睁业监余理工制程师寇和监骂理员模组成吹。总监份理工键程师魂：由院监理藏单位男法定搂代表低人书么面授奔权，猫全面事负责昨委托画监理版合同裤的履曲行、敏主持川项目构监理派机构升工作游的监孝理工恰程师巡寿。总监捆理工拖程师顿代表都：经伴监理惑单位帜法定待代表之人同雷意，农由总蜻监理飞工程速师书陶面授麻权，喊代表夕总监士理工番程师卖行使宫其部端分职击责和部权力末的项刷目监趁理机贯构中慢的监糟理工友程师灶。专业指监理冈工程迫师：姓根据肥项目掏监理闻岗位笛职责冻分工罩和总支监理华工程垄师的微指令番，负掌责实闹施某怀一专剃业或板某一研方面结的监黄理工将作，找具有安相应疗监理虾文件览签发衣权的筑监理乎工程宰师。监理呀员：验经过农监理纺业务录培训惕，具扛有同授类工床程相加关专蚊业知储识，芒从事槽具体炭监理糖工作玩的监如理人坐员。一、冶建立扩项目华监理扇机构筋的步魄骤（一燃）确德定监替理目荷标（二吸）确婚定监肠理工学作内那容（三底）组另织结拴构设千计（四持）制幕定工厨作流碰程组织督结构张设计朗：1、怨选择宏组织枕结构绍形式基本译原则券：有盏利于绑工程扫合同甲管理镜，有鹊利于票监理戴目标娱控制衡，有继利于机决策何指挥屡，有钳利于兰信息将沟通侍。2、惧合理勤确定舞管理淋层次求与管财理跨纷度项目铲监理附机构亿中一兼般有遵三个擦层次蜓：（1滑）决嘉策层（2劫）中罢间控矿制层宣（协搭调层道和执及行层慢）（3控）作战业层幻玉（操墙作层途）二、带项目明监理遣机构宇的组换织形莫式（一糊）直黄线制特点衰：项晌目监锈理机序构中钞任何英一个牢下级屋只接猫受唯羊一上室级的单命令习。这种激组织狂形式兄适用厚于能戚划分洗为若针干相否对独胜立子沃项目浇的大洲、中坟型建任设工请程。1、历按子疼项目围分解伐的直琴线制衔监理贱组织国形式若：总监理工程师子项目1监理部子项目2监理部专业监理组专业监理组专业监理组专业监理组2、按专摔业内稿容分如解的狡直线叠制监欺理组蹦织形陆式总监理工程师综合技术部机电金结部建筑物一部建筑物二部岩土工程部[例苏]向某竭工程苦项目此划分局为睡2恩个相船对独僻立的饥合同溉标段会，业绒主分免别与帝两家祸施工女单位宣签定伸了施艘工承鞭包合咐同。经合同良价分粪别为昂38遗52尿万元雪、3见35窗5万滚元人扔民币继，合秤同工尺期分醒别为愉30市个月眠和2爹8个尿月。谊并委识托了身一家顷监理邪单位肢承担炉施工叉监理蓄任务耻。设立盒直线悄制监泡理组刺织机寇构如翻下：总监理工程师一标监理部二标监理部专业监理专业监理专业监理专业监理直线适制组亚织形钢式的甚优缺韵点1、巨优点狗：组织荡机构韵简单低，权碍利集桐中，幻玉命令窃统一仿，职袋责分慕明，滴决策缓迅速返，隶包属关品系明瞎确。2、铜缺点纺：是实延行没首有职窜能部链门的顿个人枣管理着，要散求各旁级负辈责人完成为惩全能问式人和物。准在技挎术较芳复杂跨的项喜目监猾理中楼，这包种组称织形耻式不昂太合坐适。（二养）职雁能制死监理狼组织盛形式在监拢理机贪构内预设立堤一些沟职能桑部门元，把瘦相应哑的职我责和利权力怎交给滋职能猜部门挑，各宾职能钟部门掠在本膨职能基范围懂内有掩权直什接指涝挥下佳级。此种廉组织烤形式约适用末于工讨程项季目在善地理飘位置电上相野对集惨中、策技术鸦较复渡杂的云大、夕中型案建设登工程干。职能需制监涝理组巡寿织形角式图棍：子项蹦目3属监理锡组总监理工程师合同部技术部信息部子项目1监理组子项目2监理组职能纪制组鸟织形对式的退优缺恩点：1、蜻优点体现椒专业趋分工桶的特据点，气有利燃于人亮员发崭挥专犁业特放长，领处理浮专门踪蝶性问取题水立平高市。2、畏缺点命令毙源不欢唯一肤权责锻不明瓣确，府有时幸决策睡效率傅低。（三廊）直兄线职垒能制把管映理部苏门和研人员逼分为黄两类诉：一秃类是驻直线罪指挥页人员条，他叠们有殊对下斤级实最行指脏挥和脂发布押命令宏的权唇力，确对该作部门字的工扔作全斑面负阁责；谊另一究类是船职能仓部门颈和人吧员，部他们霸是直旦线指亦挥人证员的狭参谋霞，不锋能对虽下级浙部门桑直接液进行陷指挥饥和发快布命忙令。直线魄职能夫制监南理组球织形配式：总监理工程师投资控制部门进度控制部门质量控制部门合同管理部门子项目1监理组子项目2监理组子项目3监理组投资控制部门进度控制部门质量控制部门合同管理部门专业监理专业监理直线咱职能持制组狼织形饶式的即优缺较点：1、举优点直线侧领导巩、统州一指疫挥、词职责胖清楚传，目叼标管享理专意业化总。2、窄缺点职能完部门柜与指丸挥部病门易圆产生看矛盾延，信谱息传鼓递路邮线长鲁，不句利于羊互通鹿情报针。本组邪织形鸟式适乎用于桑各子骂项在渡地理虚位置芳上较参分散稠，技誓术较融复杂衡的工耀程。（四舅）矩喂阵制由纵河横两蜂套管掉理系缺统组验成。劫纵向移的职惜能系迅统，仆横向会的子鸭项目韵系统旦。1、垄优点加强南了各苦职能井部门能的横腥向联被系，驱具有喉较大屈的机芝动性展，有绞利于壁解决陆复杂页难题邻。2、勒缺点纵横盟向协拴调工非作量刊大。本组屡织形岭式适敬用于固各子运项在信地理新位置樱上相滔对集功中，掌技术洗复杂暂的大洞中型罚项目须。矩阵出制监浑理组批织形吐式：总监惹理工拒程师子项显目1荒监理清组子项颈目2失监理抗组子项鞋目3想监理合同没部技术特部信息摘部三、收项目会监理亿机构阅的人孕员配阅备及侵职责杯分工器（一凶）项饲目监鼠理机姿构的扑人员皮配备1、妖项目揭监理亮机构阅的人僚员结帝构（1桂）合污理的珠专业形结构（2肺）合劣理的量技术绝职称眨结构（二槽）项封目监克理机吼构人得员数烫量的双确定（1自）影续响项剖目监剪理机余构人努员数慈量的变主要勤因素野：1）裹工程秤建设逃强度工程薄建设伤强度传=投驴资/纹工期（投舞资和用工期军是指益由监烟理单白位所炒承担镰的那糠部分笔工程绒的建肯设投勤资和宴工期谣。投胖资费坊用可出按工收程估忧算、仿概算推或合摧同价贿计算红，工流期按捎总进凤度目歌标或娃分目最标计释算）工程默建设金强度基越大陕，需蛮投入希的监胜理人雕员越族多。2）昆建设辟工程钉复杂百程度工程锐复杂木程度摧涉及贸到以刺下各闲项因粘素：1）息工程晒地点使位置2）尸气候舱条件3）椒地形骡条件4）胆工程晒地质5）州施工绍方法6）惧工程末性质7）泪工期获要求8）静材料虎供应9）亦工程戴分散访程度对构部成工件程复矮杂程圣度的垃每一朴因素突通过希专家格评估雨，给些出相经应权桶重，姥将各潮影响吸因素而的评枪分加僵权平之均后泼根据哪其值猜的大胖小确暖定该泛工程柏的复嚷杂程细度等只级。将工眠程复塌杂程佛度按皆10寻分制甜计评陕，则岁：1～饥3分祸为简刚单工道程3～股5分榜为一泻般工论程5～令7分蝴为一饮般复拔杂工悬程7～抗9分资为复族杂工朴程9分沫以上菠为很域复杂招工程芝。（2昌）项普目监堵理机惜构人凝员数展量的咱确定课方法1）梅项目敏监理刷机构浊人员乓需要判量定勒额监理塑人员宵需要紫量定墙额（安百万仰美元右/年丧）工程复杂程度监理工程师监理员行政、文秘人员简单工程0.200.750.10一般工程0.251.000.10一般复杂工程0.351.100.25复杂工程0.501.500.35很复杂工程＞0.50＞1.50＞0.352）哪确定伐工程技建设富强度[例瞧]某工商程分戚2个疗子项挨目，敢合同破总价泻为3仆90膝0万帽美元弓，其伴中子煤项目牲1合彼同价姨为2僻10伪0万搏美元烫，子环项目其2合士同价蝇为1粱80爆0万挠美元诞，合誓同工枪期为墙30绍个月园。1、鸭确定匪工程轿建设飘强度工程材建设匙强度=3翼90族0÷刻30势×1编2=古15.6（百平万美腹元/济年）2、确定度工程药复杂中程度项次影响因素子项目1子项目21设计活动562工程位置953气候条件554地形条件755工程地质476施工方法467工期要求558工程性质669材料供应4510分散程度55平均分值5.45.5根据溉计算兰结果哭，此工墙程为晓一般汉复杂棍工程界等级汪。3、谎根据肚工程烈复杂演程度聚和工等程建尼设强预度套忍用监用理人刑员需滚要量弓定额寄。项辟目监推理机还构各虑类监洲理人贫员需枝要量滨如下跃：监理肆工程络师：鸣0.3趴5×老15虑.6恐=5各.4变6人，牵按6祸人考坐虑监理晶员：城1.1兆×捐15就.6因=1平7.积16人，锈按1元7人粒考虑行政港文秘塑：剥0.2白5×娃1咬5.唐6=杏3.嫁9人，妨按4耻人考播虑本建伶设工匀程的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