建设工程项目管理基础知识概述

高等学校土木工程专业“十二五”系列规划教材•应用型建设工程项目管理目录下页上页5工程项目施工阶段结算与合同管理目录下页上页内容提要能力要求本章主要内容包括工程进度款的支付程序、工程价款的动态结算；施工合同、材料采购合同、设备采购合同的基本要点及工程索赔的程序等。本章教学重点为施工进度款的结算及施工合同管理，教学难点为工程价款的动态结算及工程索赔。通过本章的学习，学生应掌握工程进度款的支付程序及施工合同主要内容；理解工程价款的动态结算及工程索赔；了解材料与设备采购合同的基本内容。能够达到灵活运用所学的理论知识解决工程实际中的基本问题的能力。5.1工程项目施工结算管理5.2施工合同管理5.3工程索赔管理◎习题与思考题目录下页上页5工程项目施工阶段结算与合同管理目录下页上页§5.1工程项目施工结算管理施工进度款结算概述施工进度款结算是指施工单位在施工过程中，按逐月(或形象进度，或控制界面等)完成的工程数量而计算得出的各项费用，向建设单位办理工程进度款的支付，又称为中间结算。

工程价款结算的主要编制依据1.国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。2.施工方承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同。3.招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。4.工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。工程价款的主要结算方式1.按月结算2.竣工后一次结算3.分段结算4.目标结算方式5.双方约定的其他结算方式工程进度款的支付程序1.承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报告。发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。2.承包人应在每个付款周期末，向发包人提交进度付款申请单，并附相应的证明文件。3.发包人在收到承包人进度付款申请单的14天内完成核查，否则，从第15天起承包人递交的工程进度支付申请视为被批准。4.发包人应在批准工程进度款支付申请的14天内，向承包人按不低于计量工程价款的60%，不高于计量价款的90%向承包人支付工程进度款。5.发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款通知。6.当发包人无法进行时，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。发包人在支付工程进度款时，应按合同约定的时期、比例扣回工程预付款。施工进度款结算要点

按照《建设施工合同（示范文本）》规定，承包单位按合同约定的时间向建设单位或监理工程师提出已完工程的报告，监理工程师接到报告后，在3天内按设计图核实计量已完工程数量，作为工程价款支付的依据。工程量的确定施工进度款结算时间施工进度款的支付，一般按当月完成的工程量进行结算，工程竣工后办理竣工清算。工程款的计算涉及工程量和单价的计算方法。单价的计算方法主要根据发包人和承包人事先约定的工程价格的计价方法决定，可采取可调价格方式和固定价格方式。工程变更价款的管理1.工程变更价款的原因在建设项目的施工过程中，由于前期勘察设计的原因，或由于外界自然条件的变化，未探明的地下障碍物、管线、文物、地质条件不符等，以及施工工艺方面的限制，建设单位要求的改变等原因，均会涉及工程变更。2.工程变更价款的确定程序（1）工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。（2）由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起的工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据3.工程变更价款的确定方法（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。工程价款的动态结算工程价款常用的动态结算方法主要有：1.工程造价指数调整法2.实际价格调整法3.调价文件计算法4.调值公式法4.调值公式法

P=P0(α0+α1A/A0+α2B/B0+α3C/C0+α4D/D0)式中：

P——调值后合同价款或工程实际结算款；P0——合同价款中工程预算进度款；α0——固定要素，代表合同支付中不能调整的部分；α1、α2、α3、α4——代表有关成本要素在合同中所占的比重α0+α1+α2+α3+α4＝1；A0、B0、C0、D0——与α1、α2、α3

、α4对应的各项费用的基期价格指数；A、B、C、D——与α1、α2、α3、α4对应的各项费用的现行价格指数。【例5.1】某工程2010年5月实际完成的工程量按2009年5月签约时的价格计算工程价款为2000万元，该工程的固定要素系数为0.4，各参加调值的品种，除水泥的价格指数增长了10%外，其余都未发生变化，水泥费用占调值部分的50%，按调值公式计算，应结算的工程款为多少万元？解：2000万元×[0.4+0.6×50%×（1+10%）+0.6×50%]=2060万元法律、法规变化引起的合同价款调整工程拖期的价款调整5.2.1施工合同管理5.2.1.1施工合同的概念

施工合同（又称建筑工程承包合同）是指在工程施工阶段，发包方（业主）通过招标投标的形式确定承包方，由承包方进行工程施工，发包人支付价款的合同。§5.2施工合同管理

施工三合同三的分三类1.施工三总承三包合三同。2.一般三施工三合同三。3.特殊三专业三施工三合同三。4.分包三合同三。5.其他三形式三的合三同，三如管三理承三包合三同。施工三合同三的订三立订立三施工三合同三应具三备以三下几三个条三件：1.初步三设计三已批三准。2.工程三项目三已列三入年三度建三设计三划。3.有能三够满三足施三工需三要的三设计三文件三和有三关技三术资三料。4.建设三资金三和主三要建三筑材三料、三设备三来源三已落三实。5.招投三标完三成、三中标三通知三书已三下达三。订立三施工三合同三应当三遵守三的原三则：1.遵守三国家三法律三、行三政法三规和三国家三计划三原则三。2.平等三、自三愿、三公平三的原三则。3.诚实三信用三原则三。施工三合同三的主三要内三容1.施工三合同三的主三要条三款施工三合同三的主三要条三款包三括：三工程三名称三、地三点、三范围三；建设三工期三及开三、竣三工时三间；三中间三工程三的开三、竣三工时三间；工程三质量三要求三、质三量保三证期三及交三工验三收条三件；三工程三质量保证三期及三保证三条件三；设三计文三件、三技术三资料三等的三提交三时间三；材料三和设三备的三供应三和进三场时三间；三工程三造价三，付三款和三结算方法三；设三计变三更；三双方三相互三协作三的其三他事三项；三违约三责任三；合同三争议三的解三决方三式。2.发包三方与三承包三方的三工作三内容（1）发三包方三的主三要工三作内三容包三括九三个方三面。（2）承三包方三的主三要工三作内三容包三括八三个方三面。3.违约三责任发包三方的三违约三行为三包括三：（1）发三包方三不按三时支三付工三程预三付款三。（2）发三包方三不按三合同三约定三支付三工程三款。（3）发三包方三无正三当理三由不三支付三工程三竣工三结算三价款三。（4）发三包方三其他三不履三行合三同义三务或三者不三按合三同约三定履三行义务三的情三况。发包三方承三担违三约责三任的三方式三有：（1）赔三偿损三失。（2）支三付违三约金三。（3）顺三延工三期。（4）继三续履三行。承包三方的三违约三行为三包括三：（1）因三承包三方原三因不三能按三照协三议书三约定三的竣三工日三期或三者工程三师同三意顺三延的三工期三竣工三。（2）因三承包三方原三因工三程质三量达三不到三协议三书约三定的三质量三标准。（3）其三他承三包方三不履三行合三同义三务或三不按三合同三约定三履行三义务的三情况三。承包三方承三担违三约责三任的三方式三有：（1）赔三偿损三失。（2）支三付违三约金三。（3）采三取补三救措三施。（4）继三续履三行。材料三采购三合同1.材料三采购三合同三概念三：材料三采购三合同三，是三指平三等主三体的三自然三人、三法人三、其三他组三织之三间，三以工三程项三目所三需材三料为三标的三、以三材料三买卖三为目三的，三供货三人转三移材三料的三所有三权于三采购三人，三采购三人支三付材三料价三款的三合同三。2.材料三采购三合同三订立三方式(1三)公开三招标(2三)询价三、报三价、三签订三合同(3三)直接三定购3.材料三采购三合同三的主三要内三容(1三)标的(2三)数量(3三)包装(4三)交付三及运三输方三式(5三)验收(6三)交货三期限(7三)价格(8三)结算(9三)违约三责任知识三拓展三：设三备采三购合三同1.设备三采购三合同三概念三：设备三采购三合同三指采三购人三（可三能是三业主三，也三可能三是承三包人三）与三供货三人（三大多三是生三产厂三家，三也可三以是三供货三商）三为提三供工三程项三目所三需的三设备三而签三订的三合同三。2.设备三采购三合同三的主三要内三容(1三)设备三价格三与支三付(2三)设备三数量(3三)技术三标准(4三)现场三服务(5三)验收三和保三修工程三索赔三的概三念建设三工程三索赔三通常三是指三在工三程合三同履三行过三程中三，合三同当三事人三一方三因对三方不三履行三或未三能正三确履三行合三同或三者由三于其三他非三自身三因素三而受三到经三济损三失或三权利三损害三，通三过合三同规三定的三程序三向对三方提三出经三济或三时间三补偿三要求三的行三为。§5.3工程索赔管理

索赔三的原三因1.当事三人违三约2.不可三抗力三或不三利的三物质三条件3.合同三缺陷4.合同三变更5.监理三人指三令6.其他三第三三方原三因索赔三的程三序1.索赔三意向三通知2.索赔三资料三的准三备3.索赔三文件三的提三交4.索赔三文件三的审三核5.发包三人审三查6.协商7.反索三赔索赔三的计三算1.可索三赔的三费用三包括三：(1三)工期三拖延三的费三用索三赔。(2三)工程三变更三的费三用索三赔。(3三)加速三施工三的费三用索三赔。(4三)其他三情况三的费三用索三赔。2.费用三索赔三的计三算(1三)实际三费用三法。该方三法是三按照三各索三赔事三件所三引起三损失三的费三用项三目分三别分三析计三算索三赔值三，然三后将三各费三用项三目的三索赔三值汇三总，三即可三得到三总索三赔费三用值三。(2三)修正三的总三费用三法。该方三法是三对总三费用三法的三改进三，即三在总三费用三计算三的原三则上三，去三除一三些不三确定三的可三能因三素，三对总三费用三法进三行相三应的三修改三和调三整，三使其三更加三合理三。【例5.三2】某施三工现三场挖三掘机三一台三，由三承包三人租三得，三台班三单价三为40三0元/台班三，租三赁费三为20三0元/台班三，人三工工三资为50元/工日三，窝三工补三贴为20元/工日三，以三人工三费为三基数三的综三合费三率为30三%。在三施工三过程三中，三发生三了如三下事三件：三①出三现异三常恶三劣天三气导三致工三程停三工2天，三人员三窝工20个工三日；三②因三恶劣三天气三导致三场外三道路三中断三，抢三修道三路用三工10工日三；③三场外三停电三，停三工2天，三人员三窝工10个工三日。三为此三，承三包人三可向三业主三索赔三费用三为多三少？解：各事三件处三理结三果如三下：①异三常恶三劣天三气导三致的三停工三通常三只能三进行三工期三索赔三，不三能进三行费三用索三赔。②抢三修道三路用三工的三索赔三额=[三1050(1三+3三0%三)]三=6三50元③停三电导三致的三索赔三额=(三220三0+三1020三)=三60三0元总索三赔费三用=(三65三0+三60三0)三=1三25三0元【案例三分析】(1三)背景甲建三筑工三程公三司与三乙公三司签三订一三份建三筑幼三儿园三的建三设工三程承三包合三同，三合同三约定三：由三甲包三工包三料建三一座3层高三、建三筑面三积为12三00三m2的幼三儿园三，工三程造三价为20三0万元三，工三期为三一年三。当三第一三层建三设一三半时三，由三于乙三不能三按期三支付三工程三进度三款，三甲被三迫停三工。三在停三工期三间，三乙被三丙公三司收三购。三丙根三据市三场行三情，三决定三将正三在建三设的三幼儿三园改三建成三小型三超市三，不三仅重三新进三行设三计，三而且三与某三国家三级建三筑公三司重三新签三订了三建设三工程三承包三合同三，同三时欲三解除三原建三设工三程承三包合三同。三在协三议解三除原三建设三工程三承包三合同三时，三因工三程欠三款及三停工三等损三失问三题双三方未三能达三成一三致意三见。三至此三，甲三已停三工8个月三。为三追回三工程三欠款三，甲三将丙三诉至三法院三，法三院判三决丙三赔偿三损失三。(2三)问题甲的三损失三丙是三否应三当承三担赔三偿责三任？(3三)分析本案三是一三起工三程索三赔案三。本三案中三的丙三应当三对甲三的损三失承三担赔三偿责三任。三首先三，由三于乙三拖欠三工程三款导三致在三建工三程停三工，三给甲三造成三了损三失，三而丙三收购三了乙三，应三继承三乙全三部权三利和三义务三。丙三变更三原设三计导三致工三程停三建，三也应三当依三法承三担给三