农产品价格的影响因素及稳定对策浅析

农产品价格的影响因素及稳定对策浅析摘要：分析了导致农产品价格上涨和低价难销的主要因素，导致农产品价格上涨的主要原因供求关系紧张、生产成本推动、流通成本推动和市场游资炒作；导致农产品低价难销的主要原因是供求信息不对称、缺乏农产品价格风险管理工具以及农户的分散小规模经营。并在此基础上提出一些稳定农产品价格的对策和建议，一是构建农产品产销长效机制；二是扩大生产，增加农产品供给；三是控制农产品生产成本上涨幅度；四是增强农民的组织化程度；五是推进农产品价格风险管理工具的创新与发展。关键词：农产品价格；产销长效机制；信息2011年以来，我国CPI呈现上涨态势，同比平均涨幅达6%左右，而农产品价格的涨幅超过了一般消费价格的涨幅，这已使得广大居民的基本生活开支有所提高。然而与此同时还存在着一些蔬菜、水果等农产品低价难销的滞销现象。农产品产量增加了，而农产品价格却下来了，“谷贱伤农”的现象极大地影响到农民的收入的提高。由此可见，农产品价格的稳定性不仅直接影响到广大农户收入水平的高低和从事农业生产的积极性，还关系到广大城乡居民的生活质量。农产品价格波动增加了农户收益的不确定性和生产决策的的难度。鉴于此，笔者主要分析导致农产品价格波动的主要因素，并提出一些稳定农产品价格的对策和建议。1导致农产品价格上涨的主要因素1．1供求关系紧张随着人口增长、人民生活水平的不断提高，以及以农产品为原料的加工业的发展，对农产品的需求呈现出增长态势。而由于农作物播种面积、农业从业人数等农业生产要素减少，再加上旱、涝等自然灾害及病虫害的影响等因素造成农产品供给有所下降。这样，供求关系紧张成为推动农产品价格上涨的一个基本因素。又由于农产品是一项基本生活必需品，其需求的价格弹性较小，即使农产品价格上涨了，人们的需求也难以相应减少，这进一步推动了农产品价格上涨。1．2生产成本推动土地、劳动力及其他农业生产资料等生产要素价格的上升，直接推动了农产品生产成本的提高，成为不断推动农产品价格上涨的又一个重要原因。近年来土地租金的价格呈现出不断上涨的态势。同时，随着近年来农民进城务工收入大幅提高，农业劳动者的劳动报酬也要相应提高。目前，农业生产对生产资料的依赖性逐渐增强，农业生产资料支出成为农产品成本的主要部分［1］。由于种子、农药、化肥、农用机械等农业生产资料价格上涨导致农产品生产成本上升，而且由于“能源短缺”长期存在，决定了农业生产资料价格难以下降。1．3流通成本推动农产品需要经过生产、收购、运输、批发、零售等环节才能到达消费者手中，其间打包费、装卸费、包装材料费、过磅费、运费、摊位租赁费等流通成本的增加也推动了农产品价格的上涨。以广西省武鸣县西葫芦销往西安为例，西葫芦从收购、运输到陕西西安批发市场的首次批发前，流通环节增加的费用在0.8元/kg以上。其中，产品打包及装卸费0．06元/kg，过磅费0．04元/kg，交易费0．06元/kg，包装材料费0．04元/kg，运输费0．6元/kg。另外摊租费、正常运输损耗还未算入其中［2］。1．4市场游资炒作由于大蒜、生姜、绿豆等农产品都具有易储藏的特点，大量资金在收购环节上控制货源大肆炒作，导致大蒜、生姜等农产品价格一度非常态上涨。再加上“大蒜治流感”、“绿豆治百病”等传言更增加了对这些农产品的需求。因此市场游资炒作也助推了农产品价格上涨。此外，农产品价格上涨还受一些其他农产品大国自然灾害频发、国际商品价格上涨等因素影响。2导致农产品低价难销的主要因素2．1供求信息不对称信息不对称在市场经济中的普遍存在，致使产品生产者与需求者之间无法及时而准确地了解信息，增强了物价的波动性。由于农户与市场之间存在着较为严重的信息不对称，农户不能对市场需求变动做出及时的反应，往往根据上一年滞后的供求信息来进行这一年的种植决策，存在着盲目跟种“个体理性、集体非理性”的现象。以邳州种植大蒜为例，由于受到2010年蒜价空前高价的刺激，邳州种植大蒜的面积大幅增加，而在扩大种植的时候并没有打开销路，导致了2011年夏初大蒜低价难销的情况。供求信息不对称是导致农产品滞销，同时也是导致农产品价格波动的最为重要的因素。2．2缺乏农产品价格风险管理工具目前，我国农产品远期、期货、期权等价格风险管理工具相对缺乏。尽管我国推出了一些农产品期货交易，但品种有限，再加上广大农户对农产品期货的认知度不高，并且分散经营的农户也难以直接参与期货交易［3］。2．3农户分散小规模经营“小农户”和“大市场”的矛盾较为突出，分散的小农户难以应对千变万化的大市场，农民仅仅是农产品价格的接受者，分散经营下的农民缺乏影响农产品价格的能力。3稳定农产品价格的对策和建议3．1构建农产品产销长效机制稳定农产品价格的关键在于通过构建农产品产销长效机制，从而有效应对农产品价格大幅波动，稳定供求关系，更好地维护广大居民和农户的利益。构建农产品产销长效机制需要考虑以下几个主要方面。3．1．1构建畅通的信息平台，以需定产。通过多层次农产品信息网络的建设，构建畅通的信息平台，多渠道及时传递农产品需求信息，指导农业生产，发展订单农业，切实做到以满足市场需求为导向来引导农业生产者自发调整生产规模和种类，减少农业生产的盲目性和农产品供给的波动性。这不仅有利于解决农产品低价滞销的难题，也有利于控制农产品价格的上涨。构建畅通的信息平台是构建农产品产销长效机制，稳定农产品价格的基础。农产品信息网络的建设是基础，关键是要把农产品的需求信息及时传递给农户。由于目前网络基础设施还没有普及到农村，大部分农户对网络的利用率并不高，因此要通过提高农民的组织化程度等其他多种方式，及时地把农产品需求信息传递到农户手中。要充分发挥各级政府的引导、调控作用，通过多方收集、提供农产品需求信息，打开销售渠道，引导农民生产市场所需的农产品。注意避免发生一些政府只注重规模化生产、打造大规模生产基地而忽视销售渠道开拓的现象。3．1．2降低流通成本，畅通流通渠道。这是构建农产品产销长效机制、稳定农产品价格的又一重要举措。采取多种措施取消或减少在农产品流通过程中的各种费用，降低