生态养生养老综合示范区建设项目可行性商业计划书

芜湖水韵生态养生养老综合示范区建设项目可行性研究报告目录第一章总论 11.1项目概况 11.1.1项目名称 11.1.2建设单位 11.1.3建设地点 11.1.4项目概述 11.2建设规模及内容 21.2.1建设规模 21.2.2建设内容 31.2.2项目总投资 61.2.3主要评价指标 61.3项目建设单位介绍 61.3.1安徽京之盾文化传播有限公司 61.3.2东方安养集团（香港）有限公司 81.4项目提出背景和项目建设的必要性 81.4.1项目提出背景 81.4.2项目建设的必要性 91.4.3项目建设的可行性 121.5研究依据及范围 131.5.1研究依据 131.5.2研究范围 14第二章中国养老产业总体市场状况 152.1中国养老产业发展历程 152.1.1我国的人口发展历程 152.1.2我国养老产业发展历程 162.2中国养老产业市场发展现状 172.2.1市场需求状况 172.2.2市场供给状况 182.3养老产业市场发展趋势 20第三章中国养老产业细分市场分析 223.1老年疗养市场分析 223.1.1市场需求状况 223.1.2市场供给状况 233.2老年公寓市场分析 253.2.1市场需求状况 253.2.2市场供给状况 283.3老年服务市场分析 333.3.1市场需求状况 333.3.2市场供给状况 343.4老年娱乐文化市场分析 353.4.1市场需求状况 353.4.2市场供给状况 363.5老年旅游市场分析 383.5.1市场需求状况 383.5.2市场供给状况 39第四章生态养生养老综合示范区项目目标和意义 424.1开办生态养生养老综合示范区目标 424.1.1服务宗旨 434.1.2服务项目 434.2开办生态养生养老院的社会意义 444.2.1农场式养生养老院开拓新模式，探索经验，吸引投资，增加就业岗位 444.2.2农场绿色食品开发带动地方农业科技发展 454.2.3建立面向全国招生的老年专业护理人才的职业培训机构 45第五章建设条件和选址方案 475.1建设条件 475.1.1项目区简介 475.2项目评估 49第六章建设规模及建设方案 506.1建设规模 506.1.1项目用地 506.1.2用地性质 506.2建设方案 506.2.1项目总体定位 516.2.2建设内容及规模 516.3项目主要经济技术指标 52第七章总平面布局 567.1老年公寓户外环境设计原则 567.2设计理念 587.3现状分析 587.4总平面布局 597.4.1布局结构 597.4.2道路系统设计 607.4.3公共服务设施设计 617.4.4芜湖水韵生态养生养老综合示范区大门及入口设计 637.4.5芜湖水韵生态养生养老综合示范区绿地设计与植物配置 648.1给水工程 668.1.1规划依据 668.1.2水源 668.1.3给水系统 668.2污水工程 688.2.1设计依据 688.2.2排水系统 688.3雨水工程 688.3.1雨水量计算 688.3.2雨水管网 69第九章电力工程 699.1设计依据 699.2电源 699.3线路 709.4道路照明 70第十章电信工程 7210.1工程概况 7210.2设计范围 7210.3规划 7210.3.1电话通信系统 7210.3.2有线电视系统 7310.3.3视频安防监控系统 7310.3.4火灾自动报警系统 7310.3.5管网规划 74第十一章消防 7511.1编制依据 7511.2总平面布置及建筑防火 7511.3水消防系统设计 7511.3.1消防给水系统 7511.3.2室外消火栓 7511.3.3室内消火栓 7611.3.4动喷洒灭火系统 7611.3.5消防水池及消防水泵房 7611.4建筑灭火 7711.5电气防火系统 77第十二章环境保护与节能 7812.1项目场址环境现状 7812.2项目建设对环境的影响 7812.2.1对生态环境可能的影响 7812.2.2对水环境可能的影响 7812.2.3对声环境可能的影响 7812.2.4对空气环境可能的影响 7912.3减缓工程环境影响的对策 7912.3.1借方和弃方及水土保持对策 7912.3.2施工期环境污染防治措施 8012.4主要污染源和主要污染物的处理 8112.4.1垃圾处理 8112.4.2废水处理 8112.5节能 8112.5.1建筑节能 8112.5.2水节能 8212.5.3电节能 82第十三章项目实施进度计划与招投标管理 8313.1项目实施时期和各阶段进度安排建议 8313.2招标计划 83第十四章经济影响分析 8514.1投资估算 8514.1.1投资估算编制依据及说明 8514.1.2项目投资估算 8514.1.3固定资产投资估算 8514.1.4流动资金估算 8514.2资金筹措与使用计划 8614.2.1资金筹措 8614.2.2资金使用计划 8614.2.3一期项目总投资估算 8614.2.4项目投资估算表 8714.3财务分析和经济效益 8714.3.1项目营业收入估算 8714.4社会效益分析 8914.5综合评价 91

第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称芜湖水韵生态养生养老综合示范区建设项目1.1.2建设单位安徽京之盾文化传播有限公司、东方安养集团（香港）有限公司1.1.3建设地点项目位于位于安徽省南陵县工山镇境内的杨村湖水库周边地区，该区域隶属乌霞寺风景区。本项目计划总占地2000亩，（其中含水域面积600亩）。其中项目建设用地700亩。另外的1300亩土地保持原生态地貌和植被。目前该地块拆迁已完成，自然环境较好。用地性质及指标：旅游、商业、办公（设计指标以南陵县规划局规划条件通知书为准）1.1.4项目概述芜湖水韵生态养生养老综合示范区，选址于南陵县的杨村湖，距市区约50多公里。青山绿水、风景怡人、空气清新，是个养老养生的好去处。在芜湖市委、市政府的大力支持下，安徽京之盾集团对芜湖市经济社会发展中养老趋势进行了调研分析，为改善和提升芜湖养老机构的服务层次和质量，在参考了香港、台湾养老机构发展思路的基础上，计划在南陵县的杨村湖建设具有国际水准的生态养老综合示范区——芜湖水韵生态养生养老综合示范区。该养老综合示范区是一个集退休养老、养生健康、农业观光旅游于一体的综合性生态养老项目，该示范区的建成将填补芜湖市乃至整个华东地区在大型养老社区方面的空白。芜湖水韵生态养生养老综合示范区，是打造生态芜湖、幸福芜湖战略规划中的重要举措。芜湖市国民经济快速发展，2010年GDP与财政收入分别为1108.6亿元和200.7亿元，在安徽省仅次于合肥，双双名列第二，GDP增幅则以18.2%的成绩位居该省之首。经济的快速发展必然带动社会文化生活需求的全面提升，养老需求便是其中不可或缺的重要组成部分。据2010年统计数据，“芜湖60岁以上老人约36万，约占全市总人口的16.15%左右，并以每年3.2%的速度继续增长”。老龄化现象明显。据统计部门预测至2030年，全市60岁及以上老年人口的规模将达70万人，占总人口的比重高达28％，届时芜湖人口老龄化达到高峰。如何给日益增多的芜湖老年人口提供一个环境优美、配套齐备、服务体系完善的养老场所，是实现“幸福芜湖”的重要环节之一，也是“芜湖水韵生态养老综合示范区”项目的出发点和立足点。1.2建设规模及内容1.2.1建设规模本项目计划总占地2000亩，（其中含水域面积600亩）。其中项目建设用地700亩。另外的13200亩土地保持原生态地貌和植被。1.2.2建设内容项目包括两河、一城、一区、二院，具体内容如下：“两河”即“徽派清明上河园”和“威尼斯异域风情天鹅河”；徽派清明上河园，以厚重的中国古典文化为背景，结合徽派传统建筑风格，打造独具风格的养生养老文化景区；“威尼斯异域风情天鹅河”以欧式建筑为特征并结合优雅天鹅群，让人驻足观赏留恋入胜。我们同时考虑老年人休闲娱乐在本项目的北端，导入具有亚欧文化特色的“四大花园”：风车花园、水景荷花园、水韵花园以及水上世界花园，与养老中心水系共同形成“四花园、五景观”的欧亚风情。“一城”即安徽京之盾生态养老度假水城，结合先进的“低碳环保”理念，打造集养老、休闲度假、温泉养生、旅游演艺于一体的度假水城，包括老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年护理培训中心、老年休闲度假中心等内容，铸造出一个现代化的“徽派清明上河园”养老、休闲度假中心。“一区”即“老年生态健康产品生产交易区”，该区域将汇集对中老年人适用的各种产品，如生态绿色食品、老年服饰、老年器械用品等，该区域将成为老年用品大型物流交易与配送中心。“二院”即疗养院、老年康复医院；通过康复疗养医院的建设，为老年人提供可持续性的照料退休社区——ContinuingCareRetirementCommunity，简称CCRC。CCRC是一种综合性老年服务社区，CCRC的目标是通过社区内全方位的专业服务满足不同身体健康状况的老人的需求,并进一步改善老年人生活方式和提高生活质量。目前CCRC社区通常为老年人提供自理、助理、护理一体化的居住设施和人性化专业服务。项目建设六大体系以保证芜湖水韵生态养生养老综合示范区的正常运营，并取得良好的经济和社会效益。1、社区医疗体系芜湖水韵生态养生养老综合示范区加强健康管理意识，建立健康管理系统化服务模式，包括建立个人健康信息卡，组织开展健康咨询、体检与诊断，根据预防控制健康危险因素进行生理、心理和社会适应能力评估，组织实施健康促进方案并开展个案主动追踪服务和干预。在社区内建立有效获取健康保护与知识的主渠道，并有计划有组织地开展健康教育活动。芜湖水韵生态养生养老综合示范区满足对老年人健康呵护的软性医务及服务设施项目内容体能检测中心及健康档案管理提供快捷先进的检测和体能恢复服务及咨询服务，计划体能检测中心与医疗诊所分离。体能恢复中心提供理疗、氧恢复、食疗、深度睡眠、整体按摩等服务。药物咨询中心促进健康的药物及营养品提供并咨询服务。2、健康增进体系芜湖水韵生态养生养老综合示范区的健康体系设计，以积极推动住区健身运动为主旨，根据住区的规模、周边实际状况和南陵及江南的人文社会情况，科学地建立住区健身体系。健身体系的构成分为居室空间、楼间空间、广场空间和健身会所等4个层次，并与住区内外交通步行线、住区内休闲步行线、住区内局部健身步（跑）行线相结合，形成点线相连、有机组合的健身设施群体。住区规划为健身设施提供相应空间，满足健身方式的要求并为居住者交往创造条件。3、社区养生体系芜湖水韵生态养生养老综合示范区营造良好的文化养育环境，以健康向上的文化主题塑造住区的文化氛围。成为关注老年人健康教育的场所。住区设老年会馆、阳光会所、文化活动中心、文化活动站等社区养生体系，营造独特的老年养生系统。4、立体多维的景观体系以塑造高绿化、生态性、健康社区为目标。主轴景观、中央景观（集中绿地）、组团景观、河滨景观、私家花园等五大空间景观，相互辉映。同时，以造公园的方式造景观，让休闲、健身、娱乐融为一体，充分体现小区的交流性与互动性。5、建筑技术规范体系芜湖水韵生态养生养老综合示范区严格遵照国家健康社区及老年社区建筑技术规范，按相关要求及技术要点实施项目规划、设计、施工，以标准规范体系完成标准社区的建造。6、完善配套的服务体系芜湖水韵生态养生养老综合示范区的物业管理与社区配套模式从健康理念出发，结合住区的实际情况，建立健康物业管理与服务配套。包括：满足高档生活的功能配套、满足健康生活的运动设施功能设置、满足对业主健康呵护的软性医务服务设施、每户智能化配套、老年大学、开展社团活动等，以确保社区住户生活与心理两方面的需求。通过上述六大配套体系的整合实施，从物质与精神生活两来满足老年人的特点和需求，从而在形式与内容上完全契合并支撑这一新型社区养老模式。1.2.2项目总投资本项目计划总投资30亿元，其中固定资产投资28亿元，流动资金2亿元。1.2.3主要评价指标1、总投资30亿；2、固定资产占总投资比例：94%。3、年用电500万千瓦时4、年用水：3万吨5、征地：2000亩（其中含水域面积600亩），其中建设用地700亩。另外的1300亩土地保持原生态地貌和植被6、产业政策：项目符合国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的“三十七、其他服务业；10、养老服务”的鼓励范围。1.3项目建设单位介绍1.3.1安徽京之盾文化传播有限公司安徽京之盾文化传播有限公司成立于2007年5月，其前身是公安部下属京盾文化传播有限公司安徽分公司，是按照公安部消防局和武警消防部队将防火安全知识“进社区、进企业、进学校、进农村、进机关”的宣传需要而成立的一家集新媒体开发和品牌深度推广的专业公司。是安徽省公安消防总队所指定的消防公益宣传挂图广告媒体的唯一单位，负责安徽全省范围内消防公益宣传挂图广告媒体的制作、安装、维护及广告招商工作。2009年10月，随着公司业务迅速开展，公司在稳固原有市场份额的基础上，进一步整合资源，拓展新的业务领域，并将企业更名为安徽京之盾文化传播有限公司。由原来单一的代理消防公益广告业务扩展至利用多媒体、户外大型钢结构公告牌等载体。代理国内各类广告发布，营销代理，企业文化活动策划及企业形象设计等多项服务领域，并向文化产业进军。安徽京之盾文化传播有限公司是省内最具有实力的文化传播公司，已经和中央新影集团联合摄制了数字电影《关关雎鸠》，拍摄26集电视剧《王稼祥》，积累了丰富的文化传播制作经验。目前，以安徽京之盾文化传播有限公司为依托的安徽京之盾集团正在筹建之中。安徽京之盾集团（筹）下属安徽京之盾文化传播有限公司、安徽京之盾消防工程建设有限公司、安徽京之盾天鹅特种养殖有限公司、安徽京之盾烟酒贸易有限公司、安徽快乐投资管理有限公司、康达（新能源）集团安徽分公司、煌盛（管业）集团安徽分公司、安徽恒顺达自动化科技有限公司芜湖分公司、安徽天一消防检测技术有限公司芜湖分公司、浙江青龙消防安装工程有限公司芜湖分公司、安徽京之盾大学生创业培训中心等十二个子公司的大型集团公司。安徽京之盾集团董事长朱健生出身于革命军人家庭，1972年入伍在海军南海舰队服役，1974年参加西沙对越反击战。1977年回地方后一直从事共青团工作，1980年被团中央表彰命名为“全国优秀团干部”（安徽省唯一），受到国家主席、全国人大委员长、国务院总理等党和国家领导人的接见，享受全国劳模待遇。80年代初下海经商，先后在芜湖市新星家电、新星大酒店任法人代表，后创办新星实业公司，1989年后到国外公司任职，先后为英国米利斯.宝莱通（电力投资跨国公司，在中国投12家发电厂）服务，任瑞典标准国际股份有限公司中国办事处主任，首席代表等职。1.3.2东方安养集团（香港）有限公司东方安养集团公司是一家国际性养老投资管理公司，公司在国际化养老经验和东方本土市场的结合方面具有独特的优势。团队成员中既具有养老投资丰富经验人士又具有熟悉台湾、香港等养老模式的专家。东方安养集团公司联合中国老年学学会养老与护理专业委员会，为国内多家养老项目如海南三亚湾假日养老公寓、浙江温岭三心美德颐乐园提供投资管理、业务咨询等服务。中国老年学学会养老与护理专业委员会是经民政部批准设立的二级社团机构，也是中国国内养老与护理专业方面最权威的研究机构之一。1.4项目提出背景和项目建设的必要性1.4.1项目提出背景如今中国已经进入老龄化社会，“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰的到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化以及中国现时期独特的“４２１”家庭结构相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。从社会角度观察孤寡老人的养老问题，已涉及我国经济、政治、文化和社会生活等诸多问题。未来20年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远，养老已经成为建设和谐社会的其中一项大问题，如何缓解孤寡老人的养老问题，已成为一个亟待解决的社会课题。我国是一个提倡尊老爱幼的国家，而“赡养老人，尊重老人，孝敬老人”是中华民族的优良传统美德。我们青壮年是家庭的脊梁柱，不得不承担家庭的重任，让生活更舒适，所以必须花费很多的时间去奋斗、去拼搏。在这种背景下，传统的家庭养老模式开始瓦解，老人们出现无人照顾、陪伴的情况。而随着我国人民生活水平的不断提高，相当一部分老人有经济实力，更关注健康和养生，所以我们社会必须寻求一种方法来解决，这时各式各样的专业养生养老机构必然如雨后春笋般出现并蓬勃发展起来，这些组织机构可以有效解决老人的养生养老问题，不断地满足老人的物质与精神上的各种需求，丰富其生活，让老人们老有所养，老有所依，老有所学，老有所乐。专业的养生养老机构更能关注老人的生活，更贴心老人的生活，也能让儿女们更放心的工作。但现在我国却面临着尴尬的床位问题。我国60岁以上老年人数高达1.78亿，但我国敬老院床位的拥有量才有120万个，这是一个怎样的比例啊！仅占老年龄人口的0.8%，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。需求远远超过了供应，最为关键的是现在的养老院在品质上远远落后于现在的生活水平。从这可以看出，养生养老院这一服务业必将发展壮大起来。1.4.2项目建设的必要性1、促进城郊经济发展。本项目以老年人康复、医疗、养老为主题，打造养老和休闲度假旅游综合体，能够满足皖南地区老人养老、康复、医疗的需求，为工业、商业、交通运输业的发展提供广阔的市场，解决当地城镇居民的就业问题，从而促进经济发展。2、促进养老事业的发展。项目建成后，将成为华东地区规模大、功能全、品位高的养老、医疗、康复、生态休闲度假旅游综合体，极大地促进芜湖市乃至安徽省养老事业的发展。3、满足社会老年人需求。本项目集老人收养、医疗、康复、护理和文化娱乐为一体，面向全社会开展养老服务工作。公寓设床位6000张，环境幽雅，房间宽敞明亮，设有普通间和标准间、豪华间，供不同需求老人选择入住。每个房间都配有电视、空调、电话等设施一应俱全，24小时热水，床头设有紧急呼叫器，服务人员全天候服务，24小时值班，每位老人床前设有呼叫器，可以为老人提供日常护理、养生、医疗、心理康复、咨询、娱乐、旅游等多方位的服务，使在公寓老人能够老有所养、老有所学、老有所医、老有所乐。经过1990年第四次、2000年第五次人口普查以及2005年1%人口抽样调查分析，根据《世纪之交的中国人口·安徽卷》编委会专家预测，从2001年至2060年，安徽人口老龄化发展趋势可划分为三个阶段：第一个阶段：人口老龄化缓慢发展阶段（2001—2020年）。这一阶段是建国初期和五十年代末出生的人口开始进入老年人行列。主要是由于受到安徽第一次人口生育高峰期（1952—1958年）的影响而形成的人口老龄化基本态势。其特点是，少年儿童人口比重下降幅度大于老年人口比重的上升幅度，即从2001年到2020年，前者从25.41%下降到17.88%，后者从7.18%上升到11.71%；老少比高达65.49%；成年人口的比重在较为稳定中略微震荡，即从2001年的67.41%到2010年上升为72.30%，到2020年又回落到70.41%。其他老化指标均呈现出平稳上升和发展。这一阶段人口老龄化发展水平呈现出逐年增长之势，应对人口老龄化的时间相对宽裕。第二个阶段：人口老龄化迅速发展阶段（2021年—2045年）。这一阶段是二十世纪六十年代至九十年代中期出生的人口开始进入老年人的行列所形成。主要是正值安徽第二、三两次人口生育高峰期，即1962—1975年的第二次和1986—1997年第三次生育高峰期，所以，这个时期老年人口数量迅速增加，各项老化指标快速增长，人口老化水平迅速提高，是安徽省未来人口老龄化预测期内老化速度最快的时期。从统计数据分析来看，65岁及以上老年人口比重从2020年的11.71%迅速增长到2040年的23.18%，到2045年将突破25%。在24年间，老年人口系数增长近13个百分点。可见，这一阶段是安徽人口老龄化水平高速发展阶段，应对人口老龄化的形势十分严峻。第三个阶段：人口老龄化重度发展阶段（2046—2060年）。这一阶段人口老龄化发展水平将达到最高峰值，而后发展速度开始趋缓，发展水平将趋于稳定。由于这个时期人们的寿命普遍延长，人口预期寿命迅速提高，老年人口绝对数大并迅速向高龄化发展，这也是安徽省人口老龄化水平最高的时期；有专家预测，2055年前后老龄人口系数将达到峰值，人口老龄化程度将达到顶级水平，60岁及以上老年人口比重将近30%；同时，老龄化社会还将呈现出典型的高龄化特征。尤起在“十二五”期间，我省人口老龄化具有老年人口比例高、增速快、高龄化突出、纯老家庭增多等特点，老龄问题的社会压力显著加大，对经济社会的全面协调发展带来的影响将会更加深刻。预计到2015年，60岁以上老年人口将达到1075万人，约占总人口的15.2%；高龄化趋势进一步加剧，80岁以上高龄老人将达到100万人，约占老年人口比重的9%。未来五年是我省推动科学发展、加速崛起进程的关键阶段，也是老龄事业发展的重要机遇期，需要各级政府正确处理老龄事业与经济社会发展的关系，从制度、物质、文化、组织、精神等方面做好应对人口老龄化挑战的各项准备，切实保障老年家庭和老年人基本生活，促进老龄事业与经济社会的协调发展。中共安徽省委、安徽省人民政府十分重视老龄问题。早在2002年就发出了《关于贯彻<中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定>的实施意见》，指出“老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。”“做好老龄工作，满足老年人日益增长的物质和文化生活需要，切实保障老年人的合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要的意义。”安徽省老龄事业发展“十二五”规划中规定：——建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，居家养老和社区养老服务网络基本健全，全省每千名老年人拥有养老床位数力争达到40张的目标。省委、省政府制定了一系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄事业的健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会的新举措。1.4.3项目建设的可行性1、符合城市建设整体规划。具有江南水乡的特色，环境优美适合养老养生。2、交通条件便利。本项目位于南陵县的东南部南钢公路的东侧，项目将处于长三角一体化区域交通圈内。3、满足社会需求。本项目以老年人康复、医疗、养老为主题，面向华东地区，打造养老和休闲度假旅游综合体，能够满足皖南地区老人养老、康复、医疗的需求。4、适合生态居住要求。本项目将以创新投入机制和管理机制为突破口，在杨村湖主景区外，建立居住低碳化道路系统林荫化、医疗现代化为目标，实现生态居住环境的要求，让老年人徜徉在水乡田园，领略水韵无限风光的。1.5研究依据及范围1.5.1研究依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《城市规划编制办法》3、《城市规划编制办法及实施细则》4、《中华人民共和国土地管理法》5、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—1990）6、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—1995）4、《中华人民共和国环境保护法》8、《城市工程管线综合规划设计规范》9、《城市园林绿化规划设计规范》10、《城市排水规划设计规范》11、《城市给水规划设计规范》12、《城市供电规划设计规范》13、《中华人民共和国老年人权益保障法》14、中共中央国务院《关于加强老龄工作的决定》（中发[2000]13号）15、中共安徽省委、安徽省人民政府《关于贯彻<中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定>的实施意见》（皖发[2002]8号）16、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》17、安徽省发展和改革委员会《安徽省老龄事业发展“十二五”规划》18、安徽省民政厅等13厅局《关于加快实现社会福利社会化的意见》（民福字[2001]107号）1.5.2研究范围遵照国家有关法律法规和文件精神，依据国家计委《投资项目可行性研究指南》的规定，对芜湖水韵生态养生养老综合示范区建设项目的建设规模、建设方案、选址、总平面布置、节能、环保、劳动安全卫生，投资和经济效益进行全面技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究范围包括：1、论述项目建设的必要性和意义；2、通过对养老市场的发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案；3、根据所选场址实际状况进行总体布置，确定工程技术方案；4、对环境保护、节能、劳动安全卫生与消防提出方案；5、对投资估算、资金筹措、经济效益进行定量分析；6、提出可行性研究结论和建议。

第二章中国养老产业总体市场状况2.1中国养老产业发展历程2.1.1我国的人口发展历程新中国成立以来，我国人口数量在急剧增长的同时人口年龄结构也经历了飞速的转变。先后经历了年轻型人口结构、成年型人口结构及老年型人口结构。20世纪40年代末至60年代末，我国人口的出生率非常高，导致老年人口比重减少，这一段时间我国人口年龄属于年轻型。20世纪70年代末，我国开始全面落实计划生育政策，使出生率大幅降低，成年人数在总人口数中所占比例越来越大，我国人口年龄结构由年轻型转向成年型。20世纪90年代以来，由于改革开放后我国经济迅速发展，人民的生活水平和医疗卫生条件不断改善，人均寿命的不断提高，老年人的绝对数和相对比例均在增加，我国人口的年龄结构已由成年型转向老年型，并于1999年进入了老龄化社会。据专家预测，到2010年，中国60岁及65岁以上人口比重分别为12.18%和8.12%，2020年为16.23%和11.30%，2030年为22.34%和15.21%，2040年为25%和20%。到2030年时中国将进入“超老年型”社会。到2050年，60岁以上的人口总数将达到4亿左右，占总人口的比重将超过25%。届时，每4个中国人中间就有1个老年人，中国将成为高度老龄化的国家。2.1.2我国养老产业发展历程我国的养老产业自新中国成立至今，大致可分为以下三个阶段：第一阶段：新中国成立至20世纪70年代，由于处于年轻型向成年型转变的人口结构，还未产生养老问题新中国成立至20世纪70年代，由于受人口生育政策不受限制影响，处于年轻型向成年型转变阶段，老年人占社会人口比重较低。所以该段时间养老问题并未引起社会的重视，也没有所谓的发展养老产业的说法。第二阶段：20世纪80年代至20世纪末，老年市场有了一定的发展，初步显现一定的发展潜力自20世纪80年代以来，我国的老年市场有了较快的发展，并且逐渐形成了一定的体系。随着我国于1999年老年人口比重进入国际公认老龄化水平线，老年人口的快速增加、老年人购买力的逐渐增强和老年人消费观念和消费行为的改变，我国的老年市场得到进一步扩大。该段时间内有些企业一哄而上，竟相推出一些老年产品。但由于未对老年人的购买力水平、消费习惯和消费特征进行准确的分析，很多产品因不适应市场的需求而最终解散。第三阶段：21世纪初至今，随着人们生活水平的提高，老年群体消费需求的变化，老年市场越来越大，但是企业供给却不能满足市场的需求进入21世纪以来，我国人民的生活水平稳步提高，消费观念发生较大的改变，我国老年市场潜力增大，老年人的需求开始向个性化、多元化方向发展。然而，尽管企业界和理论界均认为我国的老年市场亟待开发、老年产业潜力巨大，但大部分企业却不敢轻易涉足老年产业。只有少数企业将目光瞄准了老年市场，推出了一些老人生活用品、老人保健品、老人服装、老人化妆品、老年公寓等商品。整体来看，中国养老市场仍存在很大的空白。2.2中国养老产业市场发展现状2.2.1市场需求状况1、我国老年人口呈快速增长趋势，提供了庞大的潜在老年消费市场2005年，我国老年人口比例达到11%，数量超过1.3亿。随着新中国成立后50年代出生高峰的人口即将进入老年，我国的人口老龄化速度将进入发展时期。预计到2015年我国老年人总数将突破2亿人，2027年超过3亿人，2044年将达到4亿人。在未来的近半个世纪中，我国老年人口将一直呈迅速增长的发展趋势。庞大的老年人群以及未来数十年不断增长的趋势，决定了老年人消费群体将支撑起一个庞大的老龄产业市场。预计到2010年，全国市场的消费能力将突破2万亿元大关。

2、城市老年群体已拥有一定的消费能力我国老年人购买能力总和也相当可观。根据中国老龄科学研究中心的一份调查，我国城市老人中有42.8%的人拥有存款。2005年每年老年人的离退休金、再就业收入、亲朋好友的资助可达3000亿元至4000亿元，这将使老年市场成为未来国民经济各行业中有较大影响的消费市场之一。此外，随着经济的发展，老年人的收入将呈不断增长之势。有关专家预测，仅退休金一项到2010年就将增加到8383亿元，2020年为28145亿元，2030年为73219亿元。而以2005年全国老年人的退休金、再就业（退休后被聘用）收入和赡养费大约有4000亿元计算，即使3％的老年人在社会设施中养老，全国也将要为420万老人修建老年公寓或老年住宅。其中建造8万至10万所老年公寓及老年住宅，投资总额便是900亿元至1000亿元，加上其它设施设备等，就是1200亿元。3、存在一定比例的中高收入老年群体对高标准老年社区的需求国外老年社区的购房者以老年人为主，而在国内，既有入住老年社区养老意愿，又有购房能力的老年人相比国外来说数量是很有限的。零点调查提供的数据显示，北京、上海、广州等经济发达城市，存在着一批占当地老年人口总数近6％以上的中高收入老年群体，这些老年人认为现在的养老环境，无论从居住条件还是养老服务水平都不能满足他们日益提高的养老需求，因此他们希望市场上能多生产一些高标准的老年公寓。也就是说，在我国经济社会发展较快的地区，已经存在一定比例的中高收入老年群体对高标准老年社区的需求。4、部分老年人的消费观念已经由被动走向主动，且在市场上相当活跃部分55岁以上的新老年人，他们的消费观念已经不同于传统老年人，他们在美容、穿着打扮、营养食品、健身娱乐、旅游观光等方面，有着强烈的消费兴趣，他们的保险意识、精神文化消费意识加强，因此他们是推动今后老年市场发展的主要力量。2.2.2市场供给状况1、整个供给市场处于发展初期阶段，市场供给存在缺失养老产业是一个新兴产业，虽然80年代开始在国内兴起，但主要局限在养老设施方面，相关产业发展滞后。同时，养老设施多数还是机构、政府投资，市场化程度较低。截至2006年，我国一对夫妇赡养四位老人的现象已经比较普遍，传统的家庭养老功能逐渐弱化，急需发挥社会养老功能，然而我国养老服务机构所能容纳的人数只占老年人口的0.8%，落后于发达国家3%的比例。根据全国老龄工作委员会的一项统计数据显示，2005年我国老年用品市场的年消费能力已经达到了4000亿元。但是我国所有老年用品生产企业所提供的产品尚不足1000亿元，满足需求相差甚远，市场供给存在缺失。2、养老产业市场发展趋于细分化，向产业化方向发展养老产业市场趋于细分化，出现了老年用品、老年公寓、老年护理、老年疗养、老年文化、老年娱乐、老年家政护理等多种养老服务及配套服务业。而且在操作上，逐步有民营资本进入，开始市场化进行成本运作，养老产业市场正在向产业化方向良性发展。大连第一家养老超市、重庆的“医养结合”养老方式、宁波首家养老照护培训基地、大连工人养老院与日本上村友好介护株式会社的“旅游养老方式”、海南异地养老等诸多细分形态的出现，体现了我国的养老业正在逐步产业化。3、养老产业已成为“朝阳产业”，国内相当多省市正加大对养老产业扶持力度近年来随着社会养老需求的逐年增长，养老产业正在吸引着越来越多的投资主体。辽宁、浙江、江苏、海南等省市纷纷对本省市养老产业发展市场及前景进行研究论证，扶持并促进本地养老产业的良性发展。目前国内养老产业发展较好的地方主要是海南的海口、三亚、琼海、文昌等，辽宁的大连；而江苏的昆山、吴江、太仓、苏州吴中地区等地，浙江的安吉，杭州、嘉兴、湖州看到了养老产业的发展前景，开始打造为上海老人服务的养老产业带。而广东省的广州市和深圳市看好广东籍港人内地养老的基地。4、养老产业市场供给尚未形成规模，企业和商家未能敏感地抓住商机老年消费市场规模未能引起企业重视。老龄人口的增加为老龄产品生产企业创造了无限商机。但是，我国的企业和商家并未能及时地抓住商机，抓住市场巨大的需求。以养老服务机构为例，截至2005年3月，福建省共有养老床位不足1.8万张，每千名老人仅拥有4.5张。另据大连市一项调查显示，2005年占该市老龄人口总数12％的9万老人有进入福利机构养老的意向，而当年整个辽宁省养老机构的床位只有4万张。现有的养老服务机构及设施远远不能市场需求，养老服务产业未形成一定的市场规模。2.3养老产业市场发展趋势根据养老产业市场的供求状况以及社会、经济、政治、文化背景等，本研究认为，我国的养老产业市场必将呈现如下发展趋势：1、为满足老年人的居住要求着力发展老年住宅业住好是老年人的普遍需求，房地产开发商可以根据老年人对居住条件的不同需求，开发一些适合老年人居住的住房。比如老年公寓型住房、亲子套间、小区老年活动中心等。2、构建多元化、全方位的社区养老助老服务体系以社区服务中心为核心，以社区医院、社区调解中心、社区敬老院、社区托老所、社区老年学校、社区婚介所和家政服务中心等为依托，以社区志愿者为补充构建社区养老助老服务体系，为老年人提供多方位的服务。3、兴办老年医院，发展老年医疗、护理产业就医是老年人生活的大难题，许多老年人不是因医院离家太远而耽误治疗，就是在一些大医院东奔西跑，不知找哪一个科室就诊。因此，老年医疗护理产业市场巨大。对此可以根据各地区的老年人口数量规模兴办一些老年医院，专门为老年人提供疾病治疗、护理、咨询服务。4、可适当发展老年文化教育、休闲旅游产业随着越来越多的老年人对体育保健、教育、休闲、娱乐、旅游要求的提高，将会出现一批适合老年人的体育保健用品、老年函授课程、老年旅游等产品的出现，以丰富老年人的保健、求知、娱乐的需求。综上：越来越严重的人口老龄化现象的到来以及现存养生养老条件的国办、民办养老院的糟糕现状，使得各种形式养老院呼之欲出，但随着生活水平的提高和思想关键的改变，养老服务需“以老为本”，养老模式已经逐渐由“请进来”变成了“走出去”。以农场式养生养老为主，候鸟式、储蓄式养老方式为辅的养老机构势在必行。根据国家提供的老年人口攀升数据，我们可以勾画出养老院的发展趋势：发展养老院一定要发展适合当代生活水平的养老院，并应具有一定量的超前性，不然等你建好就落后于当时的社会生活水平，会给养老院的经营带来困难。养老院应充分考虑现在退休人员在各方面的需求，特别是在精神生活方面的需求。只要养老院在品质上适合了现在退休人员的需求，就能得到良好的发展。第三章中国养老产业细分市场分析3.1老年疗养市场分析3.1.1市场需求状况1、老年群体疗养市场空间巨大老年人由于年老体弱，发病率较高。据有关调查，60岁以上的老年人的平均余寿中，约有二分之一至三分之二的时间处于各种慢性病的状态。截至2005年我国60岁以上的老年人已接近1.2亿，患各种疾病的老年人比例高达60%-80%。因此，医疗护理、家庭病床、送医送药上门服务，以及临终关怀服务等都会具有很大市场。2、老年群体更加关注自身健康疗养随着我国老龄化步伐的加快，居民生活水平的提高，部分老年人越来越注重生活质量。社区内的活动、娱乐、休闲方式已经难以满足他们的需求，他们开始更多地关注自身健康疗养问题。3、老年群体需要提供专业化服务的老年疗养院该类疗养院应了解老年人心理状态，懂得与老年人沟通，能够解决老年人平时的小病医疗，分析老年人的饮食习惯，从每个方面关爱老年人生活。独生子女的父母子女少的状况也会使他们更多地依赖社区服务和选择不同于现在的养老方式。老年人希望独立居住愿望的加强需要社会上有能够满足老年人居住、养老的住宅。4、社区医疗服务成为需求核心，亟待强化老年卫生服务举措据上海市民政局2005年上海市老年服务需求专项调查研究，为老服务的重心是老年医疗服务，社区医疗服务成为社区老年服务的核心需求。有72.6%的老人认为医疗服务的就近与便利及其重要。同时，对重病及费用的担忧普遍存在，有22.1%的老人对患重病可能导致的经济困难表示忧虑。3.1.2市场供给状况1、针对老年群体的“夕阳红”性质的经济型疗养旅游产品“夕阳红”性质的疗养旅游产品因为其“小（低）报价、大交通（只解决食宿）”的安排更灵活，更尊重老年人的选择，也非常适合老年人慢节奏、低强度的旅游特点容易受老年人的偏爱。国内昆明、海口、济南、重庆等地旅行社已经针对这一有潜力的市场，推出了有针对性的海南疗养游等类似的老年疗养旅游产品。2、建有多家不同类型的疗养院及老年疗养公寓针对退休干部、科研人员及城镇中高收入等老年群体，我国已建有相当数量的干部疗养院、工人疗养院、铁路疗养院、专业护理服务等不同类型的疗养院，为有支付能力的老年群体提供良好的居住环境和疗养护理服务。重庆、西安、青岛、南昌等地政府已开始重视老年疗养公寓的建设，通过政府招商等形式建设福利性老年疗养公寓，为在老年疗养公寓内居住的老年人提供一定的医疗护理服务。3、疗养地选择明显受气候条件影响我国疗养休闲场所因资源条件不同，游客地域分布上有显著差异，本研究以较有代表性的北戴河、海南三亚及昆明作为研究对象。1）北戴河因环境优美、气候宜人，成为疗养休闲的首选北戴河海滨西面是婀娜俊美的联峰山，山色青翠，植被繁茂。南面是悠缓漫长的海岸线，质细坡缓，沙软潮平，水质良好，盐度适中。沿海开辟了30多个专用和公共海水浴场。东面有鸽子窝公园，是观日出、看海潮的最佳境地。沿海岸线向内，更有秦皇宫、北戴河影视城、怪楼奇园、金山嘴、海洋公园等各种风格、不同特色的旅游景点分布。北戴河气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，暑期平均气温只有24．5℃，使北戴河海滨成为驰名中外的旅游避暑胜地。当地空气清新，滨海地区每立方厘米空气含负离子4000个，高于一般城市10至20倍。上述条件为北戴河发展海滨休闲疗养、旅游事业提供了得天独厚的自然条件。2）海南三亚因独特的中医疗养，成为中老年人康复疗养的选择三亚作为一座国际旅游城市，享有阳光、海水、沙滩、温泉等一系列有益健康的旅游资源，发展疗养旅游得天独厚。中医保健多采用物理、天然中草药治疗，对人体的副作用较小，在疏通经络、解除疲劳、调节内分泌系统上有着显著疗效。三亚的中医疗养将二者有机结合，让游客在怡人的自然环境中接受传统中医疗法，在游玩中收获健康。三亚独特的中医疗养使之成为国内外中老年人疗养康复的梦想之地。3）春城昆明因气候优美，成为老年人疗养的又一选择昆明地处云贵高原中部，市中心海拔1,891米。南濒滇池，三面环山。属于低纬度高原山地季风气候，由于受印度洋西南暖湿气流的影响，日照长、霜期短、年平均气温15℃。气候温和，夏无酷暑，冬不严寒，四季如春，气侯宜人，是极负盛名的“春城”。昆明还是自然景观和人文景观的荟萃之地。悠久的历史、独特的地质结构，为昆明留下了众多的文物古迹和风景名胜。昆明已形成了以世博会为中心的集自然风光和民族风情为一体的多功能的四季皆宜的旅游胜地，吸引了大量老年游客。3.2老年公寓市场分析3.2.1市场需求状况1、老年公寓市场存在巨大需求在我国，由于主要还是实行家庭养老，老年人多和家庭其他成员住在一起，往往难以满足老年人对住的特殊需求，有条件单独居住的老人，其住房条件也不理想。据天津、杭州的有关调查，有98%的老年人住在多层或集体住宅之中，单身老人和老年夫妇住在多层或集体住宅中的比例也高达81%。但是随着家庭养老功能的弱化和社会化养老的发展，以及老年人收入的增加，老年人对老年住宅的需求将会上升。2、未来十年内老年公寓总体需求呈现上升态势中国老龄协会调研部认为，截至2005年底我国已具有相当购买力的老年人主要集中在经济发达的东南沿海地区和一些大中城市。未来十年，当现在50岁左右的人进入60岁以后，老年市场的巨大购买力将会充分地显现出来。这部分老年群体中有许多人事业有成，退休金和储蓄存款比现在60岁以上老年人有很大的提高，在消费观念上也有很大的差异。这一群体是最早一批独生子女的父母，子女少的状况也会使他们更多地依赖于社区服务和选择不同于现在的养老方式。现在所谓的老年人“高档消费”，在10年之后将后变成普通消费。老年公寓总体需求正呈现上升态势。3、北京、上海等大中城市及东南沿海等经济发达地区中高收入老年群体对高端老年公寓需求加大社会人口流动的加速使得更多的老人没有子女在身边照料。在老龄化的发展中，老年人对住房的需求也逐渐发生了变化。在一些大城市里，多数父母与成年子女更愿意分开居住，这既能使老人活动不受干扰，减轻子女负担，也减少了长期共同相处容易产生的矛盾。而普通住宅由于各项设施并不符合老年人身体、心理等各方面的需求，因此，能够住进一个设施完备、服务周全的老年城，倒成了很多中国城市老人向往的事。零点调查公司对北京、上海两地3000名55岁至75岁市民就“老年人住宅消费问题”进行了随机访问，访问报告表明，目前我国老年住宅市场需求加大，一些大城市里，许多父母与成年子女更愿意分开居住。这一方面是因为越来越多的家政服务公司介入居民的日常生活，许多老年人已经从“家庭保姆”的身份中解放出来；另一方面社会的发展使老年人与其子女的世界观、价值观和人生观产生了分歧，他们需要保持一定的距离以缓解两代人之间的矛盾。因此他们对于老年公寓的需求也日益增加。图4.2-1:中高收入老年人对现在居住条件的评价（资料来源：2004年零点公司对北京、上海3000名老年市民的随机访问）零点的调查数据表明，京沪两地76.2%和66.7%的被调查者对现有居住环境中的医护急救条件、体育娱乐场所意见很大，半数以上对社区活动、空气、安全设施、环境安静度不满意，而居住高楼、周围老人少、和子女住以及居住面积的不满意程度相对较低。这两个数据表明，城市化过程中的负面效应使许多城市尤其是大中城市居民的生活环境质量日趋恶化。恶劣的环境越来越不适宜老年人颐养天年，所以，很多老年人也产生了到环境相对较好，又不太偏离城市的城郊居住的愿望。2005年的另一项调查显示，在上海300万60岁以上的老人中，愿意选择大型现代化老年城（公寓）养老的占到30%，这样仅上海就有近90万老年人期盼住进老年公寓养老。4、低收入老年群体对福利性养老机构需求较高受我国经济发展城乡差距大、东西发展较大落差的影响，我国偏远地区、经济落后地区的老年消费群体消费能力有限，且观念仍停留在传统的居家养老、养儿防老上，短期内难以对老年公寓有较高需求。因此他们对老年公寓的需求以福利性老年公寓等养老机构为主。5、为老年人量身定做的老年社区市场前景看好在中高收入老年人期望的入住方式中，希望购买房屋产权的占调查总数的51％，打算租赁房屋使用权的占24％，希望购买产权式酒店的占16％，打算采取其他形式的占9％。这也意味着为老年人量身定做的老年社区市场前景看好。3.2.2市场供给状况1、老年公寓市场有需求空间，但市场供给仍较为紧缺国内的养老模式还不能适应形势的发展。大量靠政府、社区、街道办的福利院、敬老院等养老机构，管理水平落后、设施陈旧、规模极小，缺乏专业护理人员，且资金来源不能保障，只能供应老年人一些简单的生活需求。同时，在九十年代末和本世纪初，中国还出现了一些以营利为目的的老年公寓。从环境上看，老年公寓有了比较大的改观，功能与护理手段有了提高。但规模一般较小，且缺乏系统的针对老年人生活、心理、生理的保障体系。所谓老年公寓是供老年人集中居住的专用住宅，是居家养老与社区服务的结合，不仅需要在楼层、医院、交通、服务设施等方面符合老人的身体特点，更要在娱乐、学习、交往、情感等方面照顾老人的心理需要。但在中国目前的这些老人服务机构中，好多名为老年公寓、养老院的场所，除少量为新建的以外，大多数是利用旧房改建的，设施简陋，服务功能单调，且可供活动的绿地较少，并不具备完善的建筑设施和服务条件，不能够全方位地为老年人提供良好的服务。有些更是只把老人当作病人看待，并不关心老人们情感或心理需要。就中国而言，现有42000多所养老院，加上社会兴