旅行社出境旅游业务

第6章旅行社出境旅游业务

学习目标：知识的掌握：1、了解中国出境旅游的发展过程和现状2、熟悉出境旅游业务的运作流程3、掌握海外领队业务的工作内容技能的掌握1、提高出境旅游业务的实操能力2、能够较熟练开展领队工作主要内容

出境旅游概述出境旅游业务运作出境旅游管理本章导读：近年来，随着人民生活水平的日益提高和改革开放进程的加快，公民出境旅游人数迅速增长，国家批准的出境旅游目的地国家（地区）也在不断增多，我国已成为世界重要的客源输出国，位居亚洲首位。同时，旅游消费者也对旅行社出境旅游的管理、业务运作水平提出了更高的要求。7.1出境旅游概述7.1.1出境旅游的概念港澳旅游边境旅游出国旅游7.1.2我国出境旅游发展的几个阶段我国出境旅游业试探性发展阶段（1984年～1989年）我国出境旅游业初步发展阶段（1990年～1996年）我国出境旅游业规范发展阶段（1997年～2000年）我国出境旅游业快速发展阶段（2001年～）出境旅游的概念广义的出境旅游是指一国公民跨越国境到另外一个国家或地区进行的旅游消费活动.包括公务旅行、商务旅行和观光旅游等。旅行社出境旅游是指旅游者参加组团社组织的前往旅游目的地国家或地区的旅行和游览活动。中国公民出境旅游目前主要包括三种形式，即边境旅游、港澳旅游和出国旅游三种。我国的出境旅游经历了一个从无到有、从“出境探亲游”到“公民自费出国游”的逐步市场化的发展过程。1.港澳旅游港澳游是指经国家特许经营此项业务的旅行社，组织内地居民以旅游团的方式前往中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区地区旅游的活动。2.边境旅游边境旅游是指经批准的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民，集体从指定的边境口岸出人境，在双方政府商定的区域和期限进行的旅游活动。中国邻国14个，可以开展边境旅游的朝鲜、内蒙古、越南、老挝、俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦。3.出国旅游出国旅游是从我国公民出境探亲旅游发展而来的。1990年10月，经国务院批准，国家旅游局与公安部、外交部、国务院侨办等部门联合发布了《关于组织我国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》。截止到2006，我国公民出境旅游目的地的国家和地区总数已达到１３２个，我国已成为世界重要的客源输出国，位居亚洲首位。7.1.2我国出境旅游发展的几个阶段我国出境旅游业试探性发展阶段（1984年～1989年）1984年以前，我国出境旅游基本上是外事活动为主，在那个阶段几乎谈不上真正意义的出境旅游，年出境人数一般都在200万人次以下。1984开始了“港澳游”和“边境游”。在此试探性发展阶段，我国出境旅游人数增长非常缓慢。到1989年出境旅游人数仅达到300万左右。7.1.2我国出境旅游发展的几个阶段我国出境旅游业初步发展阶段（1990年～1996年）1990年10月，国家旅游局经外交、公安、侨办等部门，并经国务院批准，出台《关于组织我国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》“新马泰”的开放，标志着中国公民自费以旅游方式出境的发展。1990年《关于组织我国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》的出台才标志着我国出境旅游的真正发展。在此阶段，我国出境旅游人数从初期的每年300万左右迅速上升到1996年的500万人次。7.1.2我国出境旅游发展的几个阶段我国出境旅游业规范发展阶段（1997年～2000年）1997年颁布《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，同期还规定了我国公民自费出国旅游的目的地国家，这标志着中国公民出境旅游进入了一个崭新的规范发展阶段。到2000年底，我国正式开放的ADS国家和地区达到14个。此阶段我国公民年出境人数从1997年的532万人次增长到2000年的1047万人次，几乎增长了一倍，年均增长达到25.31％；其中，因私出境旅游者开始真正迅速发展，从1997年的244万人次，增长到2000年的563万人次，增长了1.3倍，年均增长达到32％。7.1.2我国出境旅游发展的几个阶段我国出境旅游业快速发展阶段（2001年～）2002年7月1日正式实施《中国公民出国旅游管理办法》从2002年开始，我国明显加快了出境旅游目的地（ADS）的开放步伐，每年开放国家均在五个以上，截止到2006年，我国公民出境旅游目的地的国家和地区总数已达到１３２个，具有了地域上的广泛性。中国公民出境从2001年的1213万人次增长到2006年的3452万人次，成为亚洲最大的客源输出国。7.2出境旅游业务运作7.2.1旅行社出境游发团作业7.2.2出境旅游文件旅行社出境游发团作业1.选择境外接待社2.与航空公司的年度订位3.预报计划4.书面确认5.发出正式计划6.委派领队7.再确认1.选择境外接待社出境旅游业务运作的关键是对境外接待社的选择，在选择时主要考虑以下因素:

(1)正规经营，规范管理，有良好信誉和口碑的接待社.(2)信守合同，优质服务的接待社。(3)保证质量，报价合理的接待社。2.与航空公司的年度订位

（AnnualSeriesBooking）选择航空公司主要考虑以下几个因素：（1）机票价格是否有竞争力；（2）机位提供状况是否能满足需求；（3）工作人员的配合程度，包含付款的方式是否灵活；（4）航空公司的班次和各地的联络方便与否。3.预报计划预报团队计划，通常要提前至少一个月预报内容包括：团号、国籍、人数（性别）、抵离日期、食宿要求、行程等，应标明使用何种交通工具，并要求接团社在3天内予以回复，确认行程及价格。4.书面确汗认团队预报甲发出后，前接团社应绸在最短的透时间内给叛予书面答在复，并对哨预报内容包逐一确认达，最重要门的是机票腊、车票、披住房的落绪实情况。5.发出正悬式计划组团社应旗该在团队丝式到达第一番站前10-1参5天内将绑正式计盾划邮寄界或传给窜接团社素。正式计划捧一般包括播：（1）发团确仆认书（2）团队例行程和缺各项服种务标准缸及特殊帐要求（3）团队渣游客资肌料（包秆括姓名核、性别桂、年龄倡、身份忌证号码阀或护照谦及签证脾号码）（4）各站驱接团社喝名称、蒜联系人逗及联系痒电话（5）旅行恭团委托窄协议书6.委派领队旅行社要生十分慎重聚对待领队池的委派。一个好的是领队应该界具备良好掏的职业道请德，熟悉乔领队业务穴，特别是絮相关的法盟律知识与涌客源国知吩识，同时抹还需要机候智、沉着哪、公正、皱良好的心咐理素质，泼既要站在泼游客立场染维护客人萌的利益，曲又要和当坊地旅行社阳、地陪、伯司机等处另理好各种个关系。7.再确认在团队许出发24小时以垫内，具责体负责犁作业的勒人员还洪应发传应真进行贞再确认冶，以防托接团社疑出现疏求忽和遗膜漏，一遣旦发现钩问题必逃须及时冒补救。有时团右队在出启发之前脆还会发知生意想裳不到的额特殊情伸况，如葱一些不蚀可抗力蚊因素造舟成旅行践团队的短延期或荒取消，惯游客突律发急病淹，或家封中发生停重大事廊情而不奏能如期驶旅游等位等意外删，要及抗时发出饲紧急通梯知。7.2炮.2出境旅游耻文件按出国旅毅游惯例，学凡出人境辣旅游必须接具备以下基本文件袜：护照、签拌证及预防骂接种证明议等三种，橡简称“P.V手.S并接受C.I.模Q检查：“C”，是Cus稍tom贞s(海关)“I”是migr砌atio始n(移民局旅奏游文件证榨照查验)“Q”是Qua妥ran歌tin衬e(检疫)1.护照首次申醒请出国助或首次承因私出梁国，须撕申办《中华人民确共和国普剃通护照》。2.通行证首次申协请赴港副澳地区湖旅游或劝没有新顶版《中华人民棉共和国往紫来港澳通冠行证》须申请办校理通行证幕。3.签证签证是主构权国家准舌许本国公福民或者外斑国公民出围入境或者衡经过国境洋的一种许遍可证明。吨具体办理予时，是在洲出国旅游竹者的护照眨上或者其验他有效的榴旅游证件倍上，盖印世签注的一馋种手续，吸表示准许殖其出入或绘者经过该坊国国境。签证和煌护照一查样，部污有一定葱的有效惕期限。是各国颁矛发机关爪对不同沙种类的太签证，绕规定有桑不同的何期限，太持证人泳必须在状规定的仇期限内民进入或桃者离开斧签证国壤。没有赛按规定餐时限入惩境或者症出境，积签证就次意味着酱失效。商签证失嫂效后入枝境签证款必须重腥新办理耗，出境模签证则往需要申党请延期甜，有的灾还有要定受到一充定的处跪罚。7.3出境旅游扩管理7.3.把1我国出然境旅游紧的指导泻方针7.3.涝2我国出谎境旅游案的政策从管理7.3他.3有条件昼的开放担出境旅园游目的束地7.3丛.1我国出乌境旅游傍的指导今方针我国发展匆出境旅游辞的指导方党针：适度发展撤出境旅游锅。具体的谋讲就是团：有组织、博有计划、给有控制的背发展。7.3.共1我国出境湿旅游的指缩慧导方针1.“有组织”是指在现塞阶段，从创国际国内步的实际情饲况出发，青公民出国攀旅游仍以泼团队（团贵队是指由撕有经营权煎的旅行社怪组织的、底三人以上棉的出国旅幕游团）形日式进行，尘不办理散患客出国旅塌游业务，侍要求整团惕出入国境疗。7.3亿.1我国出腿境旅游服的指导禁方针2.“有计划”是指国家素根据全国旗入境旅游暖的情况，悬包括创汇煮额和接待绪外国旅游秘者人数，鄙并考虑国临内市场的礼需求，制冻定出国旅楼游的年度睬计划，确斩定每年出恐国旅游的约总量规划监，以保证糊旅游业的胳外汇收入日的增长大版于支出。7.3收.1我国出境辨旅游的指葱导方针3.“有控制”是指对药出国旅库游实行抗总量控其制和配担额管理迅，并对喷特许经初营出国睡旅游业量务的旅森行社进校行审批销和数量诞控制。7.3.少2我国出境娱旅游的政梁策管理针对出境芒旅游市场昨存在的问犁题，为了算规范出境钟旅游活动股，国家旅慰游局采取专措施加强府出境旅游黑市场管理缓，规范市怕场秩序。1.采取特许译经营方式雪审批出境虹旅游组团倚社针对经跳营出境托旅游业市务的旅妨行社，浅采取特洁许经营珠方式，举并对一工经营出舍境旅游太业务的光组团社矿的审批牧制定了附以下几哑个基本矛原则：(1)出入挂带钩的原昨则。(2)合理分教布的原借则。(3)循序渐幕进的原方则。2.对经营出脆境旅游的己旅行社实土行“六不慨准”一是不准会超范围经百营；二是不层准组织恨到未开站放的目盈的地国姜家旅游捞；三是不准朽与境外未疼经批准的报旅游社有沟业务往来封；四是不答准超计糊划购物争；五是不准唇强迫推销暴自费项目恳；六是不准伙诱导游客蒙涉足不健诞康的娱乐昼场所对于违侦反上述货规定的讨旅行社孙将吊销则其经营跑出境旅哭游的资煤格，给券予其“森一次性剃死亡法列”的制考裁。7.3.畏3有条件休的开放提出境旅蝇游目的滥地出境旅漠游目的图地资格落的获得除采取了ADS(赤Appr忆oved免Des也tina敌tion霜Sta弓tus)协议谈疏判的方体式，对祥出境旅司游的目兄的地国眉家和地锦区做出吐了规定物，引导女和调节摔着出境宴旅游的泰流向。ADS是确定垦某个国凳家作为汤中国公殃民出境脱旅游目窜的地地益位的意姻思。7.3.喊3有条件其的开放歉出境旅陪游目的隙地中国公民迎出境旅游寄的目的地扒国家，由哲国家旅游茄局提出申盾请，经外故交部、公脸安部同意灿后，报国杰务院审批然。开放目以的地国敏家和地甚区，主品要从以魄下几个利方面等形多种因竹素综合介考虑：一是对方柳是我们的锁客源国；二是政寻治上对卫我国友饲好；三是旅游骆资源有吸受引力，具捎备适合我亮国旅游者家的接待服纲务设施；四是对我巾国旅游者拦在法律、它行政等方竖面没有歧两视性、限贸制性政策哥，旅游者游有安全保省障；五是具有碑良好的可壤进人性。本章小结本章主要丽讲述我国坡出境旅游雹的发展过缴程和现状理，指出了讲出境旅游之业务的运餐作流程及湾海外领队屡业务的工叹作内容。开通过本章居的学习我效们能够大察致了解出蔽境旅游业型务中相关欲问题的处该理，熟悉惨海外领队歼工作的职哑责，提高氧我们的实得际工作能嫌力。案例分绳析（一）深敌圳XX旅行社那发团作欧业流程深圳XX旅行社销组织了20人韩国5日游旅行词团。以下图是发团过决程中的各皆传真、表眼格。（1）预报辨计划传驳真大韩民哪国XX旅行社业棋务部XX经理：您好！中悼国深圳XX旅行社组衔织的SZ-抗041暖201备A团一行20+滑1人，将于2004年12月1日赴韩旅钟行，请予株以接待。蚂行程如下菌：D1（12月1日）深毅圳/中国香港傻特别行政患区/仁川阀下午5：00抵达仁荣川D2（12月2日）汉城靠市内游览D3（12月3日）汉城/济洲岛D4（12月4日）济洲/釜山/汉城D5（12月5日）仁川/中国香惰港特别肌行政区勤上桐午11：00抵达香港请安排三恋星级以上宁标准酒店冰。请确认沫接待，慰谢谢！深圳XX旅行社业务部XXX2016．11．1（2）紧急辩更改传凭真大韩民际国XX旅行社业签务部XX经理：您好！饮中国深的圳XX旅行社组功织的SZ-蓬041扭201菜A团一行20+1人，原乔订12月1日抵达均，现由晶于出票倒问题，高改为12月3日抵达，12月7日离韩，贴请予更改弹。不便之指处敬请痒原谅。沙收到后忠请回复歪确认，存谢谢！深圳XX旅行社业务部XXX201算6．11．10（3）正式关计划书刻传真大韩民展国XX旅行社征业务部XX经理：您好！重现将中呈国深圳XX旅行社组扒织的20+底1人SZ-植041饶201旋A韩国4天团计择划发给处贵社，牛请落实屋国内航匀线机票军和各接绒待事项戚，按计仔划内容支安排游胸览。谢谢！祝此合作成功状！深圳XX旅行社业务部XXX201话6．11．15行程安膝排客人名法单思考题1．简述我趣国出境旅控游的逐步剖市场化发尊展过程。2．简述旅神行社出境斤游发团流捕程。3．针对圆出境游裙市场存假在的问底题，为粘了规范依出境旅巷游活动利，国家析旅游局保采取了诱哪些措奶施？4．我国点目