某省防风防洪工作预案

海南省防风防洪工作预案（1999年7月5日省政府第36次常务会议审议通过，7月26日琼府〔1999〕50号文颁发）海南省地处南海，是台风、洪涝和风暴潮等自然灾害多发地区。为了切实做好我省防风防洪减灾工作，减少台风、洪水和风暴潮给我省社会和国民经济造成的损失，根据《中华人民共和国防洪法》的规定，特制定本预案。一、组织机构及职责海南省防风防洪工作由省防汛防风防旱（以下简称“三防”）总指挥部统一指挥、协调。其主要职责是：执行上级防风防洪指令，制定各项防风防洪措施，统一指挥全省的防风防洪工作。在紧急防风防洪期间，指挥协调全省水库防洪调度；根据需要，在全省范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物、实施陆地和水面交通管制以及其他必要的紧急措施。在风洪灾害发生后，组织有关部门和单位做好灾区人民的生活保障、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园，以及各项水毁水利工程设施的修复等救灾工作。具体工作由省“三防”总指挥部办公室负责。省直各有关部门按照各自的职责分工做好各项防风防洪工作。各市、县“三防”指挥部统一指挥本市、县的防风防洪工作。其主要职责是：在省“三防”总指挥部和市、县政府领导下，贯彻执行国家防风防洪法规和指示，确定本市、县的防风防洪各项重大措施，落实各有关单位的防风防洪任务，落实防风防洪经费与物资，组织动员社会各界投入防风防洪斗争。二、热带气旋和洪水等级标准与预报(一)热带气旋和洪水等级标准1.热带气旋等级标准热带气旋按其中心附近的最大风力分为：热带低压（6～7级）、热带风暴（8～9级）、强热带风暴（10～11级）、台风（12级及以上）。2.水库工程防洪标准水库工程的防洪标准根据其工程规模和工程级别确定。我省的水库工程防洪标准执行国家防洪标准：大(一)型（松涛、大广坝水库）：按1000年一遇（0.1%）设计，10000年一遇(0.01%)校核；大(二)型（万宁、石碌、长茅、牛路岭水库）:按100～500年一遇设计,2000年一遇校核；中型:按100年一遇(1%)设计，1000年一遇(0.1%)校核；印小门(蹈一支)凯型浊:精按扰30菠～梦50两年一遇设计趁,100键～欠500摩年一遇校核些；游小放(控二均)蹲型营:裳按珠10爱～斧30修年一遇设计淋,20韵～抗300穿年一遇校核袄。毯3.园堤防工程的绕防洪标准梳堤防工程的洲防洪标准根叛据其防护对哑象的重要程袭度确定。我突省堤防工程强的防洪标准拢根据国家标录准确定：海桥口市的堤防塌工程防洪标宋准为鸡50羽～赠100痕年一遇，其投他市、县城竭和重点堤防成工程的防洪穗标准为耳20新～掀50再年一遇；一局般江、海堤遗防工程防洪束标准为傅5澡～蚕10浪年一遇。明4.庄不设防的江棒河沿海的防黑洪标准吊不设防的江罢河沿海的防蛮洪标准以警鸟戒水位衡量萍。警戒水位劈是指江河洪朗水早(可或潮水瞎)震在某一河岗(恋岸屈)醋段达到一定霸的水位时将办产生灾害损怒失而必须加腐以防范的水项位。我省已毫制定南渡江副、万泉河、垂昌化江、陵赵水河、宁远甩河等主要江鞠河和沿海各脚港口及潮位耕站的警戒水炼位。恐(稻二寿)顶热带气旋和阴洪水预报串1.伞热带气旋预萝报毁热带气旋预骨报根据其距缎离和影响本扰省的时间分赤为：痛(1)眉热带气旋消书息：表示热奴带气旋已经捆形成，正在映不断发展，离有进入南海瞧的可能或就誓在南海形成蛾，可能影响著本省。派(2)昼热带气旋警维报：表示按透气象预报，壤热带气旋在牢48逮小时内，可滤能影响我省念或在我省沿沙海地区登陆抖。药(3)米热带气旋紧点急警报：表头示按气象预什报，热带气诚旋在争24棋小时内，可纯能严重影响响我省或在我较省某些沿海脚市、县登陆母。喜(4)夺热带气旋解中除消息：表比示按气象预虏报，热带气柱旋已经过境啦或基本停息引，可恢复正惠常天气。妨热带气旋预完报由气象部望门负责发布征。锹2.秒江河洪水预肠报熔江河洪水预雅报是对热带后气旋可能带乓来的暴雨或忽因异常天气州情况引起的绪强降雨过程舌，可能引发柜江河洪水的盒水位以及影李响范围等的贡预报。寄江河洪水预船报由水文部狡门负责发布羞。膊3.立风暴潮预报净风暴潮预报将是对热带气猫旋的风力引住起的海水潮浑位异常壅高校及其影响范副围等的预报召。搞风暴潮预报斩由海洋部门轰负责发布。狡三、风前汛工前工作准备论球(枕一暑)乒落实防风防的洪责任制。守按照分级管霜理的原则，浮把大小水利体工程的防风怎防洪责任落册实到各级行旱政领导身上污，明确职责局，责任到人武。风前汛前睬，责任人要艺到责任联系尾点检查落实登防风防洪工混作，发现问输题要及时解腔决，出了问秒题要负相应排责任。脆(帐二千)搏组织防风防探洪抢险队伍肉。各市、县我要以当地驻疗军、武警部伙队、预备役膛部队和民兵洽为骨干力量愤，组织一支性身强体壮、逮有一定防风惩防洪抢险技警术的抢险队薯伍。待(韵三括)扔做好病险工懂程除险加固扔和防洪物料梁储备。省、歉市、县和水衡库、堤防、喂涵闸等重点捎防洪工程管枕理单位及其裕主管部门要稼根据汛前水无利工程安全柜大检查的情落况，及时做冈好病险水库敌、涵闸和堤语防险工险段区的除险加固惨工作，并根漠据防洪需要吐，按照物资先储备定额，催认真做好防具洪物料的储般备工作。松土涛水库的防督洪物料由省菠负责储备丘,嫌其他大中型衫水库由省帮缸助市、县储卡备束,肠小型水库由猴市、县负责丘储备。瞒各级计划、宪财政部门要魔做好除险加知固工程和防锹洪物料储备津的项目立项篇审批以及所朗需资金的年当度计划安排垃、拨付到位登和监督使用卷工作。下(辅四叫)酷制定防洪风沙险图和防洪跟预案。各市正、县和各主解管部门要按腾规定制定水亮库、河流及捞城市的防洪捡风险图和防逆洪预案，为方防洪指挥决滤策提供科学怎依据。防洪暂风险图和防贵洪预案要根央据实际情况声变化及时修秀正。别(锈五冷)馋做好河道清默障工作。汛窗前，各市、客县和各部门恐要依据《中齐华人民共和夏国防洪法》请的有关规定崇，按照停“隔分级管理尤”画、昨“见谁设障、谁峡清除例”圣的原则，抓腹好河道清障汽工作，确保检河道行洪畅途通和防洪安邮全。家四、防风防煎洪救灾行动搜钩防风防洪救苍灾行动由总包指挥（指挥怎长）统一调捞度指挥，省迷、市、县党佩政一把手要漠亲临险要工安程地段、重肥点灾区现场紧办公解决问亿题。各市、横县和各部门窝要组织发动摘群众积极投挪入防风防洪疾救灾斗争。朵（一）防风介行动盖1.梢热带气旋消批息及相应行果动融当热带气旋景形成并可能族对本省造成确影响时，省推气象台要及炉时向省略“熊三防拼”宫办公室等单晓位报告热带麦气旋的编号坦、位置、风勾力、风速等彩有关信息，峡适时通过有条关新闻媒介卫向社会发布妈热带气旋消应息。各级气闹象台（站）饮要及时向当召地政府、圈“煎三防汤”妹指挥部报告不热带气旋消净息、位置、鲁移向及发展趴趋势。各级厕“疲三防思”宝指挥部要加蛛强值班，主龟动与气象台份联系，密切乓注意热带气胞旋的动向。丹2.屯热带气旋警伸报及相应行崭动毕(1)忍各级气象台树要及时对热启带气旋做出漂预报意见，旱并将情况向栏有关领导机因关和迟“蜓三防右”斥指挥部报告淹。著(2)际各级责“嘴三防必”待指挥部应及天时将热带气拣旋情况向当南地政府汇报质，指挥各有竭关部门做好渠防风防洪的细各项准备工延作。有关领罗导应切实掌龙握情况，亲惑自抓防风防像洪工作。胞(3)尾水产、交通迈部门和有关孔单位要及时刃通知出海船吧只回港或往浩就近港口避备风，检查出炮海船只归港摩情况，并做众好港内安全马防护工作。对(4)泛各级政府、痛农业部门要眉组织群众做氧好农业生产斜的防风防洪樱准备工作。滤对已成熟的窃农作物，应犯迅速组织力吵量进行抢收烧。满(5)谎水利主管部伪门应及时了骗解热带气旋锦的动向，派许出人员对水成库山塘、堤萍防涵闸、防础洪排涝设施无进行认真检进查，发现问稻题及时抢修锹。对险库、节险堤、险闸销等危险工程雾要加强防守恋，及时抢修啊或采取特殊例防护措施。贞各工程的防出风防洪责任详人要上岗到京位，抢险队典伍做好待命各准备；各水死库管理单位城要根据预报罢情况，严格衰执行控制运稳用方案；施罚工中的工程仁要落实安全遇度汛措施；董易涝地区的谋电力排灌站症应注意预排图。俩(6)哗工业、农垦堆、侨务部门药要做好下属泻单位的防风修部署、防风际措施落实工盈作，特别是宣要对所辖水刮库工程进行稻检查和维护锋，按照省爪“鄙三防凭”浮总指挥部批习准的防洪调坊度方案进行哄调度运用。牵（被7夏）水文、海德洋部门要根你据热带气旋骑与暴雨预报壤，作出各主但要江河、港鞋口、海岸的尚洪水、风暴磁潮预报，主疾动通报有关施市、县；结效合潮汐变化迅规律，及时拘向我“串三防殃”谱指挥部和重茅点防洪防潮砖单位提出对焰洪水、风暴滋潮的分析意搏见，以便做授好防洪防潮曾准备。壶(8)馒各级什“论三防池”肤指挥部要及俱时通知教育址、建设等有蜡关部门做好祥危险校舍、乖危房和危险防高空悬挂物章的加固以及脱危险区域的尽人畜安全转沈移工作。隶(9)古各部门和各俘市、县抖“痕三防市”看指挥部应向墓省辜“榨三防垄”从总指挥部汇眼报防风防洪绑进展情况。耀3.血热带气旋紧旷急警报及相躲应行动胜(1)垦各级领导要拖把防风防洪袄工作作为首但要任务来抓常,关按照分工击,均立即亲临第弹一线，加强行防风防洪工派作的领导，叉动员和组织驱广大干部群符众投入防风首防洪工作。题主要领导亲户自参加值班贸，指挥部署望防风防洪抗深灾救灾工作父。偿(2)签各级气象、奏水文、海洋才部门应及时赞做好热带气端旋、降雨、瞎洪水和风暴割潮订正预报盼，并报告好“傍三防们”烦指挥部；海凶南电视台、慨海南人民广并播电台要增颤加热带气旋导、暴雨、风天暴潮消息的迈报道次数，猫并根据省紫“填三防舟”同总指挥部的耐意见，及时浆向公众发布励防风、防洪析信息。俘(3)沸防风防洪抢浓险队伍要各按就各位，服谣从统一指挥聋，执行各种胸抢险任务。涨(4)奋可能受热带锡气旋正面袭块击的中心区络域，有关单当位应开始进京行重要物资沉和人畜的安奖全转移。货槐主应积极主鸣动地配合港锋口及时提取础货物，做好遣疏运工作。馅(5)光有关单位应钥注意防御热袭带气旋登陆冶时可能出现便的海啸、大贝海潮的袭击斩,鬼做好水上和胡陆上的防护牺救护工作。枣(6)园邮电、工业叉部门要组织书好突击抢险举队伍，及时姥检修和排除敬电讯、供电怪线路故障，雅努力保证线给路畅通，通费信、供电正踢常；同时松,查邮电部门要忘在重灾区正尺常通信受到合破坏时述,搁短时间内建查立起指挥调梁度通信保障刘系统城,饥确保汛情灾右情和指挥信糊息的传递。胸(7)诸建设部门要半加强对城市亦防洪排涝等扮市政设施的慕检查维护，鬼做好城市排鸟涝工作。残（损8洗）各级政府挣要组织防风广防洪抢险队晃伍，对港口猾、码头、江钳海堤围、涵岩闸、水库加急强巡逻防守政，排除险情童。对险情较倾严重的地方题，要组织群燥众安全转移寺；对内陆山勤区要做好预瞎防暴雨、山烘洪、泥石流滋的工作；对导低洼易涝地叮区、洪泛区凡，要根据洪妹水预报，进冰行水库洪水败预泄，做好布防洪排涝和缠人畜安全转停移工作；如撕发生江河洪且水、风暴潮夕，要按既定爪的防洪预案杂和应急措施险，紧急动员钥和组织群众小撤离，并安必置好受灾群塔众生活；驻筛军、武警部膛队、预备役霉部队要做好兴准备，随时挺投入抗洪抢粮险工作。蛋(9)写各部门和各织市、县背“荒三防层”尤指挥部要及邻时向省贷“懂三防居”失总指挥部汇词报防灾救灾右情况。吩4.稍热带气旋解似除消息及相机应行动史热带气旋过召境或基本停档息后班,赶气象部门要贡及时通过新娃闻媒介向社紧会发布热带顺气旋解除消简息。酱(馅二虎)哄防洪行动老1.笔水库工程的珍防洪停水利水电管撞理部门和水架库工程管理州单位要根据受气象和水文肢部门提供的摊天气预报和度雨情、水情电预报情况，疮认真落实防碗风防洪责任卡制，按防洪烤预案组织行导动；严格按羽照汛期限制贯水位进行控梳制运用，必缓要时采取措乱施进行预泄甲洪；加强巡融逻观测，发货现问题及时拣处理和上报舞；当水库出偏现险情时，息抢险队伍要躲积极抢险，洞同时通知下骄游做好安全恰转移工作。牲2.壤江河洪水的哲防御净江河流域发流生洪水时，季要按既定的秆江河防洪预济案和应急措连施进行防御追。当洪水超通过警戒水位仍时，有关市栋、县和有关唤单位要紧急婆动员和组织呼沿江沿河无围防洪工程的济低洼地区群帆众撤离，同毛时做好沿江朋沿河地区城皂市的防洪排披涝工作；对峡重点江河堤桌段，防风防割洪责任人和束抢险队伍要弱各就各位，联加强领导，住及时对堤防呢工程进行抢亩修加固，同罢时做好群众辱的安全转移衰工作。扯3.琴沿海地区风兄暴潮的防御哨根据海洋部骆门的风暴潮有预报，当潮比水位可能超渠过警戒水位高时，各有关其市、县和单灯位要积极进践行防御。防度风防洪责任践人和抢险队刑伍要上岗就丑位，做好沿供海低洼地区需、码头和港呈口的防潮排闷涝及群众、尽重要物资安尿全转移工作肤，并做好可渴能出现的海赚啸、大海潮普的防御救护它准备。天（三）救灾鹊行动以1.蓄风洪灾害发辆生后，各级却政府、各部进门要及时调辛查灾情，并丹向上级有关耕部门报告灾闸情和抗灾救防灾情况；要米全面部署，赖全力以赴开际展救灾工作坚。络2.元各有关部门童要及时组织斗工作组赶赴览灾区开展救童灾工作，帮愚助灾区恢复晓生产。计划霞、商贸、交三通等部门要宪优先安排抢坑险救灾物资勾的供应和运蕉输；民政部英门要安排好闸灾民的生活乓，优抚死难溪者家属；卫宽生部门要组干织医疗队并顺调运药品到彩灾区抢救伤誉病员，加强慢检疫工作，纯预防疫病流雷行；教育部窃门要想方设樱法修复校舍过，迅速复课犁；农业部门穷要加强灾后草农业技术指追导，发动群溜众采取措施怕排渍除碱，君洗苗追肥，垮加强田间管遭理，恢复生圈产；水利、论工业、建设捡、邮电、交点通、农垦、咳侨务、水产埋等部门要抓纳紧所辖水毁哀工程和设施去的修复，做重好灾区正常薪供电、供水假、通讯、通尺路等工作；视计划、财政腿部门要及时队做好水毁工帖程修复计划默和防灾救灾顶资金的安排谷及拨付；公融安部门要做妄好灾区治安乡保卫工作；某民政、文体甘部门要组织览抗灾救灾文埋艺宣传和赈肆灾义演等活族动；宣传、吉新闻部门要拾及时报道抗阿灾救灾情况托和抗灾救灾抄中涌现出来押的先进人物除及其事迹。妇3.槽各级政府要乡组织和发动破各行各业、卖社会各界开场展捐助活动挠，支持灾区贺恢复生产、威重建家园。谁五、总结表秆彰形摩风洪灾害过升后，各级党绩委和政府要程认真对防灾洒抗灾救灾情哲况进行总结薯、表彰。蛋缠海南省防风弃防洪预案实缎施细则砍内(伪二错OO出三年九月十钉九日琼防字盲〔笨2003帅〕炮20象号印发穷)豆海南省是台谱风、洪涝和书风暴潮等自称然灾害多发渣地区，为了浇切实做好我迎省防风防洪秤减灾工作，犯减少台风、心洪涝和风暴殖潮给我省社证会和国民经悄济造成的损识失，根据《灵中华人民共脆和国水法》芳、《中华人苗民共和国防危洪法》、《亡中华人民共摄和国防汛条魔例》和省委纹、省政府领锐导的指示精答神，结合海斯南的实际情均况，制定本拾实施细则。兵一、组织机霉构及职责喝渐海南省防风丛防洪工作由舱省防汛防风稿防旱（以下狡简称首“躺三防旗”攀）总指挥部予统一指挥、牌协调。其主仰要职责是：价执行上级防边风防洪指令睡，制定各项喷防风防洪措口施，统一指笔挥全省的防狼风防洪工作单。在紧急防垒风防洪期间轮，指挥协调射全省水库防缴洪调度；根合据需要，在菠全省范围内桨调用物资、冠设备、交通慕运输工具和队人力，决定匀采取取土占维地、砍伐林和木、清除阻液水障碍物、她实施陆地和谱水面交通管探制以及其他企必要的紧急屈措施。在风巧洪灾害发生脾后，组织有拆关部门和单靠位做好灾区粘人民的生活视保障、卫生葱防疫、救灾溪物资供应、俗治安管理、黎学校复课、章恢复生产和妥重建家园，躁以及各项水牵毁水利工程浴设施的修复苏等救灾工作撕。具体工作内由省驴“臣三防端”殊总指挥部办厦公室负责。酬省宜“舒三防远”撒总指挥部成常员单位防风判防洪工作职炭责：锐省发展与改绍革厅：负责建有关绿“造三防纠”贯工程项目的造立项和计划形安排。麦省财政厅：妄负责防汛、写防旱和灾后荷救灾经费列磨入省级年度击财政预算，糠根据撒“麦三防桃”叨的工作需要古及时拨款到腾位，监督使仰用。朵省农业厅：采发生干旱、凳风洪灾害时斧，要及时指眉导各级政府霉发动群众开员展抗旱斗争标和灾后恢复嘴生产、生产喊自救，挽回谈经济损失。貌同时，要做幼好下一季的龙生产安排，啊把灾害损失炼减少到最低典限度。炕省民政厅：五风洪旱灾害隆发生后，要滋安排好灾民裕的生活，特当别是要救济影好孤寡老人弹、五保户、占伤残人员等滤，优抚死难悄者家属，发云动党政、企痒事业单位和践社会团体及常个人开展救乎灾募捐活动突。歪省水务局：碧承担省访“建三防含”艇总指挥部的泻日常工作，傲组织、协调终、监督、指耗导全省速“来三防咱”佩工作。加强味水利工程管妖理，落实水吃利工程安全鼻度汛措施，矩编制水利工俱程防洪预案西，储备防汛海抢险物资，甜落实抢险队肌伍，确保水仆利工程安全各度汛。有热撕带气旋影响很和洪水灾害舱时，加强对泡水利工程的蚁巡查，发现亡险情及时组手织抢险、上锅报，有计划捷地进行江河今湖泊治理，耕采取措施加润强胶“愤三防称”歌工程设施的贩建设，做好轨水利工程的叙防洪调度，际修复水毁水勒利工程，做巾好病险水库逗的除险加固卡。摩省气象局：玩负责为省免“摆三防年”所总指挥部办渔公室提供短循、中、长期乐气候预测预论报及有关信赔息、资料。衡有热带气旋倡影响期间，群及时、准确扩向省用“智三防默”蔽总指挥部办孟公室报告热践带气旋编号拉、位置、风妨力、风速、萝未来趋势等兵有关信息，胆有必要时派常有关业务人垄员在总指挥颤部值班。按惠规定向全省崇发布热带气承旋消息、警茅报、紧急警低报、解除。弯根据省双“史三防带”颤总指挥部指误挥抗旱的需渔要，组织实践施人工影响冈天气作业。肺省海洋与渔见业厅：负责桃为省仇“啦三防或”烧总指挥部办理公室提供灾葱害性海洋环钉境预报。按斯规定向全省肌发布海洋环循境预报。汛典期安排人员蹦值班。热带话气旋影响期炊间，及时通果知出海作业拆船只回港或晌就近港口避各风，检查出黄海船只归港疯情况，并将倍检查情况向国省剖“特三防漆”辫总指挥部报站告。做好港习内船只安全留防护工作。抽及时组织搜三救出险船只患和人员，确迁保渔民生命孝安全。要建旗立健全渔船摘防风领导小班组和完善三映级渔业防风学领导机构，匹建设渔船防偏风通信、信邪息网络，制针订渔船防风邀工作预案。垒省公安厅：助风洪灾害发暖生后，及时旱组织警力、丧设备参加抢羽险救灾。做迹好灾区社会煤治安管理工杯作。维护好国灾区的交通依秩序，特别忘是要确保防找汛指挥、抢存险救灾车辆梁和抢险救灾孟物资的运输循畅通。哈省交通厅：内风洪灾害发玩生后，根据旗抗洪抢险的肚需要，及时没组织交通运纱输设备，安禁排抢险救灾斑物资的运输蒜。要迅速组吗织力量，进齐行抢修被风齿洪毁坏的交仿通设施，清蛙除路障，恢浊复交通。贱省卫生厅：土风洪灾害发笋生后，及时灰组织医疗队字伍深入灾区抗救治伤病员都，切实做好色灾区防疫工贤作，防止疫陈病发生。餐省建设厅：肯有风洪灾害刮天气预报时腰，加强市政系设施检查，站做好建筑施中工场地防护愚和城市排涝棚畅通，拆除勉危险悬挂物因，组织居民句危房临时加期固或做好人封员安全转移垮，编制建筑勾物（构筑物私）防风防汛条预案。魂省国土环境掀资源厅：负源责地质灾害崇防治规划和岔治理，全面缺调查掌握地呜质灾害的分黑布情况，确厦定降雨可能负诱发泥石流怨、滑坡等灾输害的危险区隶域，分析标铜明灾害可能鸭发生的程度照及影响范围菠，把防灾轮“误明白卡案”雨发放到村、枪户，并加强调监测预警。副编制地质灾催害防御预案贝。加强山丘偿区生态环境咱的监测和保桐护，提出防刻治山洪灾害另的生态保护失对策。揉省文化广电勒出版体育厅叨：组织赈灾榴募捐义演活逆动，丰富灾仰区群众的文愉化生活。闹省安全生产撤监管局：加掠强安全生产幸教育，经常考开展安全生会产检查监督剩，对防风防姐洪工作中存旧在的安全隐陡患要及时督炉促做好清除茄工作。织省通信管理习局：风洪灾信害发生后，俊及时组织检贴修和排除电擦讯线路故障践，维修通信壮设施。并根搭据需要调动记相关电信企杠业的网络资葱源、通信器敌材，做好应截急通信保障哲，确保防汛汁指挥、汛情貌、灾情信息涨的优先传递忧。机省农垦总局座：负责做好邀本系统淘“奏三防坦”飞工作。汛期往安排防汛值然班，及时做州好灾情统计钳上报工作。抄省电力有限事公司：风洪财灾害发生后鸡，及时组织倍抢修被风洪朗损坏的供电抱设施和设备括，迅速恢复疗灾区供电。凭做好牛路岭疾、大广坝水扭库防洪安全穿。在牛路岭墙、大广坝水冒库泄洪时，大要坚决执行震省孔“墙三防那”变总指挥部的促防洪调度命绸令，尽可能桐减少下游淹忘没损失。套驻琼人民解宏放军、武警唇边防部队、即民兵预备役怖：风洪灾害闭发生后，要装根据省兰“尖三防桨”行总指挥部的划统一部署，棍及时组织兵撇力、装备支况援地方抢险砍救灾。辨各市、县箱“柄三防底”城指挥部统一趋指挥本市、寒县的防风防慌洪工作。其策主要职责是迎：在省露“榴三防膊”间总指挥部和隶市、县政府若领导下，贯器彻执行国家胜防风防洪法颠规，确定本消市、县的防张风防洪各项乔重大措施，缩落实各有关彼单位的防风迁防洪任务，忘落实防风防饭洪经费与物在资，组织动姐员社会各界打投入防风防政洪。时二、热带气交旋和洪水等可级标准与预瓦报摸洁(执一妄)慢热带气旋和进洪水等级标猾准概1缴、热带气旋寒等级标准溜热带气旋按倡其中心附近甚的最大风力色分为：热带激低压（蝇6隆～窗7盆级）、热带穷风暴（辱8吼～舟9逐级）、强热凭带风暴（宵10已～臂11魂级）、台风肆（轿12爷级及以上）燃。须2减、水库工程择防洪标准蓝水库工程的醒防洪标准根羡据其工程规贯模和工程级战别确定。我掌省的水库工梁程防洪标准矿执行国家防扯洪标准：暮大更(1)燥型（松涛、广大广坝水库虾）：按悟1000论年一遇（僻0.1%燕）设计，罢10000语年一遇（０粥.01虑％）校核；弱大散(2)欧型（万宁、动石碌、长茅役、牛路岭水含库）：按呢100学～锐500蒜年一遇设计钻，凯2000画年一遇校核织；瓣中型：按璃100绍年一遇（债1录％）设计，馆1000扩年一遇（晋0.1摘％）校核；油小墙(1)君型：按肚30剪～现50届年一遇设计稼，每100技～及500拣年一遇校核批；床小宋(2)那型：按何10孟～莫30抬年一遇设计贷，垒20井～壶300蒸年一遇校核驾。序3旺、堤防工程占的防洪标准柴堤防工程的粥防洪标准根怀据其防护对岂象的重要程奇度确定。我闻省堤防工程骂的防洪标准倾根据国家标捞准确定：熄海口市的堤丑防工程防洪闹标准为丢50位～则100须年一遇，其维他市、县城虹和重点堤防东工程的防洪质标准为蔬20屡～刻50乓年一遇；雕一般江、海需堤防工程防牌洪标准为队5确～宝10获年一遇。涉4旨、不设防的中江河沿海的甘防洪愁标准谱不设防的江语河沿海的防结洪标准以警会戒水位衡量芒。警戒水位仪是指江河洪舞水（或潮水搁）在某一河炼（岸）段达笛到一定的水闯位时将产生乏灾害损失而胳必须加以防咬范的水位。犯我省制定南闹渡江、万泉弦河、昌化江馅、陵水河、捎宁远河等主床要江河和沿玉海各港口及股潮位站的警牌戒水位。难(尤二劳)岩热带气旋和膊洪水预报散1饼、热带气旋刘预报凭热带气旋预宴报根据其距届离和影响本级省的时间分蔑为：跳(1)粒热带气旋消棚息：表示热册带气旋已经愉形成，正在烫不断发展，镜有进入南海居的可能或就菌在南海形成鄙，可能影响赵本省。百(2)垫热带气旋警犹报：表示按他气象预报，上热带气旋在叠48衡小时内，可墨能影响我省纪或在我省沿忽海地区登陆主。茂(3)丢热带气旋紧忆急警报：表颈示按气象预裤报，热带气梨旋在晚24桂小时内，可护能严重影响渗我省或在我雀省某些沿海枣市、县登陆模。倦(4)当热带气旋解谦除消息：表悬示按气象预粱报，热带气许旋已经过境晨或基本停息刻，可恢复正勾常天气。膜热带气旋预服报由气象部茂门负责发布阴。热带气旋千预报的内容跌包括位置、怒风力、风速融、移动方向灶、移动速度魄及发展趋势尚。到2踩、江河洪水纯预报台江河洪水预煌报由水文部可门负责发布鱼。洪水预报秃的内容包括贯洪峰水位、芬洪峰流量、售出现时间。歇3辰、风暴潮预从报筒风暴潮预报红由海洋预报耻台负责发布嫌。糟三、风前汛晌前防范准备蚕工作宅员(厚一搅)穗省级防汛值评班制度袖省始“畜三防啦”缝总指挥部办不公室乏1锦、每年医5盘月右15故日至革11皆月躺15避日为汛期，欠实行甩24夫小时防汛值报班。彼2据、日常值班针，由省败“咱三防严”州总指挥部办斑公室负责，趟每天呢3容班，每班坦2拨人番(贞不含带班领贪导赔),坟每班烘8处小时。坟3冶、发生灾情奸时的值班，见省职“织三防堂”塑总指挥部办谣公室、水务泛局、气象局作抽调人员值滨班。每天据3往班，每班岂4定人腾(惊总指挥部办捎公室榜2同人、水务局纠1假人，气象局瑞1坟人总)税，每班摸8么小时。既4临、值班人员跃责任与要求薪：决(1)眼做好记诞录。清楚记测录来电时间桐、内容、地萄点、单位、滋姓名。有紧围急情况及时冈向办公室领追导报告；牺(2)们做好上传下卷达；孕(3)济做好值班保育密，保管好警值班室的资研料、用品、暑设备，未经骗办公室领导中批准，不得转外传、外阅忆、外借；垮(4)涝未经办公室羊领导批准，寒不得在值班爬室接待外来帆人员；服(5)妈要坚守岗位闪，遵守纪律远，做到不漏多岗、不断人煎；担(6)爆要按时交接宪班，确保值福班的连续性舍；笛(7)轨做好值班室碗的环境卫生脚；旧(8)枣完成领导交尾办的事情。围省政府、庄“和三防邮”瑞总指挥部领澡导小发生灾情时锐，根据防风辨防洪工作需锣要，省政府闸、摄“相三防印”愿总指挥部及颜有关成员单屿位领导参加昨防汛值班。希参加防汛值光班的成员单跑位：省水务驱局、海洋与权渔业厅、农毅业厅、气象袖局、海南军泡区、南航部辫队、武警总设队等。迷1农、省政府、蜓“妈三防绳”牛总指挥部及缎有关成员单放位领导参加底防汛值班人浊员构成：途(1)僵省政府领导嚼；酷(2)光省叼“毯三防咸”肃总指挥部领凤导；若(3)傻有关成员单属位领导；母(4)辞省责“调三防肾”礼总指挥部办唱公室领导；戒(5)闪有关成员单征位业务处长双。弃2厨、热带气旋申消息发布后防，由省代“诞三防吨”亲总指挥部办赶公室领导带借班值班。简3瓜、热带气旋授警报发布后剪，或中小河著流洪水超警巧戒水位，省畜“录三防把”流总指挥部副壳总指挥及有抽关成员单位剑领导在省呆“明三防岩”克总指挥部值川班。氏4饥、热带气旋琴紧急警报发偷布后，或南方渡江、昌化扇江、万泉河绞中的某一条慢河流洪水位魂超过警戒水贯位，省领导衬在省蒙“倘三防面”平总指挥部值榜班。曾5待、省政府、颠“逼三防跟”盘总指挥部及愉有关成员单景位领导值班质，每天安排术3纸班，每班最燥少路5辅人。赖6繁、防风防洪也紧急期间，客总指挥部成涌立一线指挥须部，由一名蚊省政府领导怠担任一线指屠挥部指挥长素，带领一线饱指挥部到重蜻点防风防洪缩市、县指挥秆防风防洪抢周险救灾；省牌“铲三防伪”纽总指挥部仍耀由一名省政庸府领导坐镇律指挥。脑7壁、省政府、数“般三防言”恼总指挥部及答有关成员单棋位领导值班营的任务：杜(1)朋随时掌握防鸭风抗洪救灾沾动态，分析心研究热带气膀旋、洪灾发巴展趋势，根必据需要部署轰防风抗洪救研灾工作；程(2)绣对防风抗洪胁救灾工作中今的应急事件盆做出指挥决纸策；机(3)供调动全社会扣力量投入防辛风抗洪斗争仆。化(4)效及时向省委裙、省政府报钞告有关情况始。许(5)帮研究安排省舰领导深入灾修区指导防风走抗洪救灾。柏(从二树)奉防风防洪信肢息网络系统种建设伟防风防洪信尺息网络系统处包括人工信语息网络系统爱和数字信息票网络系统。明1预、人工信息棚网络系统挽建立省有关涂部门及市县矿主要领导通贤讯录（见附狼表五），便貌于省减“扣三防集”什总指挥部与樱各有关部门赠及市县主要缠领导在防风裕防洪指挥中像的联系，提视高防风防洪佛指挥效率。蓄另外，通过止、鬼等通信手段乘沟通、汇报揉情况，随时厕掌握防风防束洪动态，为脱总指挥部及列时、准确作饱出指挥决策烤提供依据。外2伏、数字信息绪网络系统。线按照已经通构过水利部评阴审的《海南黄防汛指挥系腿统工程设计凭报告书》，很尽快建设水砍库工程、江暮河报汛站的两水雨情采集蓝传输系统，渐充实完善省约“电三防字”雀总指挥部正率在使用的大疗屏幕显示系设统、防风防州洪异地会商限系统、海南程“斯三防偿”隙信息网络系她统、防汛通煎信系统。气咏象、水文信艇息网络与省饲“忘三防舟”辆总指挥部信犹息网络联接可，信息资源删共享。纯(帝三摇)明汛前开展防虾汛安全大检今查。每年三鸡月份开展防踩汛安全大检功查，四月份糟省史“暖三防暮”刊总指挥部组延织抽查。通拼过安全大检鬼查评定水库裳安全等级，欧制定水库汛冬期安全运用设调度计划，惧落实安全度归汛措施。维说护通信、信王息网络，补复充防汛抢险灰物资。贺(菜四案)子落实防风防代洪责任制。雄按照分级分戏部门负责的菠原则，各市挠县、各部门告的主要负责抱人是本地区揉、本部门的童第一防风防走洪责任人。丑省直管的大箭型水库的防攀风防洪责任遥人，由省政婶府领导担任眉；市县直管胡的小（寸1剖）型及以上掩水库的防风里防洪责任人劣，由市县党甩政领导担任厅；乡镇直管袜的中小型水舍库的防风防玻洪责任人，姿由乡镇领导乓担任。附水库防风防猾洪责任人的颠工作职责：漏要熟悉所负闭责水库的基异本情况；了爸解所负责水虽库存在的问劲题并及时组景织处理；汛店前要对所负炭责水库进行伟检查，落实说安全度汛措浅施；预报有积台风等恶劣霜天气影响时政要在水库现农场值班，指展挥、领导防需汛工作；当未水库出现险询情时要及时游组织抢险，觉及时组织下静游群众安全耻转移，并向贝防汛部门报赴告。愈(鸭五恼)怎落实防风防各洪抢险队伍拴。组建隶属碰于省婶“轿三防榆”晃总指挥部的脚“斧海南省防汛浩机动抢险队稼”员；各市、县廉要与当地驻谷军、武警部洒队、预备役瘦部队、公安呈部门联系组晶建市县叶“南三防筑”厌指挥部直接汁指挥的防风叠防洪抢险救岁灾队伍；乡疾镇要组织以耳农村民兵、荡青壮年为骨糕干的防风防充洪抢险救灾将队伍。所有广的防风防洪拼抢险救灾队蔬伍的人员都刃要编名造册芹，备案存档六。钉(跑六楚)乌制定防风防阳洪预案。各户市县政府负惧责制定防台检风工作预案刑和城市防洪幻预案；水行历政主管部门腿、工程管理炭单位负责制刮定水库、江示河的防洪预库案。防台风埋、防洪预案乓要在伐2004邻年牙5多月底前完成制。梁(梯七班)薯做好河道清台障工作。汛明前，各市、拣县和各部门侦要依据《中胁华人民共和白国防洪法》康的规定，按蠢照信“隐分级管理照”障、蚂“蔑谁设障、谁顶清除蝶”害的原则，抓片好河道清障鱼工作，确保斤河道行洪畅住通和防洪安摸全。穷(菠八界)宏储备防风防盗洪抢险物资塑。松涛水库咽的防风防洪钥物资由省财窄政拨款储备它；市县管理者的水库由市惊县财政拨款迅储备；乡镇鸣管理的水库汤由乡镇财政托拨款储备；泽电力、农垦捕、侨务部门乏管辖的水库它由部门拨款俱储备。砂石洒料按照水库趁大坝长圣1小米储备刘1弊立方米的标匪准储备。根不据本地区、退本部门的实枣际情况，按贯防洪需要，刷储备足量的渗抢险器材。派四、防风防摧洪救灾行动恢防风防洪救鼠灾行动由省两“加三防弱”院总指挥部总朋指挥（市县脉指挥部指挥拴长）统一调绑度指挥，省诱、市驳(扰县谎)蒜党政主要领抱导要亲临重倘点灾区、险蹦要工程地段顶现场指挥。惰各市县、各鸡部门要组织罪发动群众积疑极投入防风捐防洪救灾斗鼠争。移1赵、热带气旋专消息及相应叹行动赖(1)脂当热带气旋妈形成并可能业对本省造成除影响时，省岁气象台要及唐时向省乏“倒三防呜”燃总指挥部办状公室报告热罪带气旋的编筛号、位置、抗风力、风速事、移动方向斤、移动速度枪及发展趋势搅等信息，适禁时通过有关昂新闻媒介向福社会发布热关带气旋消息少。市、县气减象台（站）宇要及时向当样地政府、妥“痒三防黑”葵部门报告热雀带气旋消息隐、位置、风睬力、风速及闻发展趋势。罪各级时“哗三防瓣”件指挥部要加捎强值班，主距动与气象台还联系，密切布注意热带气症旋的动向。珍(2)颂省培“汗三防烂”停总指挥部领骂导主持召开镰防风防洪会略商会议，分悔析预测热带溪气旋的路径型走向、风力涌、风速、移肢动速度、降唱雨等发展的软趋势。参加茎人员：省政微府办公厅、唤气象局、水懒务局、海洋针与渔业厅、毒“焦三防铺”田总指挥部办药公室、海洋沸预报台等单聚位领导和专堵家。姻2湖、热带气旋流警报及相应准行动质(1)评各级气象台航要及时对热的带气旋做出单预报意见，洋并将情况向稿“锦三防罗”撤指挥部和有绣关部门报告什。塑(2)锻各级勒“织三防据”伟指挥部应及劈时将热带气尾旋情况向当疲地政府主要新领导和总指绿挥（指挥长馒）报告，部副署做好防风灿防洪的各项呢准备工作。苗(3)秀海洋与渔业败、交通部门胃要及时通知期出海船只回元港或往就近骑港口避风，展检查出海船灾只归港情况林，督促尚未揪归港船只迅坡速回港或往值就近港口避于风，并做好安港内安全防式护工作。桥(4)浊各级政府、已农业部门要剪组织群众做陵好农业生产梯的防风防洪穗准备工作。滔对已成熟的兆农作物，应码迅速组织力污量进行抢收制。治(5)傍水行政主管非部门应及时吨了解热带气域旋的动向，泡派出人员对悼水库、山塘还、堤防、涵纸闸、防洪排照涝设施进行披认真检查，秋发现问题及再时抢修。对壤险库、险堤敢、险闸等危垄险工程要加吨强防守，及拖时抢修或采腔取特殊防护梨措施。各工旗程的防风防华洪责任人要式上岗到位，粗并在水利工众程现场值班厅，抢险队伍鞭做好待命准不备；各水库钱管理单位要糊根据预报情川况，严格执货行水库控制坏运用方案；诚施工中的工末程要落实安踩全度汛措施陵；易涝地区弯的电力排灌糠站应注意预稠排。督(6)桌电力、农垦搏、侨务要对射所辖水库工豪程进行检查前和维护，按稼照省缠“师三防章”孝总指挥部批易准的水库防瞎洪调度方案反进行调度运播用。秘(7)氧水文、海洋犬预报台要根僵据热带气旋雷与暴雨预报谈，作出各主穗要江河、港惭口、海岸的尾洪水、风暴鱼潮预报，主蝇动通报有关奋市、县；结桂合潮汐变化冻规律，及时牧向浪“百三防月”袋指挥部和重汽点防洪防潮扔单位提出对她洪水、风暴招潮的分析意含见，以便做冤好防洪防潮办准备。拌(8)赖各级物“绝三防声”嫌指挥部要及拌时通知教育宵部门做好危奔险校舍的加倚固和学生的元安全转移；邀建设部门要丸对危险悬挂轮物、危房进置行检查、加站固，对危险柏悬挂物有必帐要时要及时店进行拆除，摩对住危房的兆人员要及时四安全转移。剂(9)领各部门要及阶时将防风防错洪工作行动海情况向惯“母三防糕”核指挥部报告第，市、县旱“野三防许”她指挥部要及铅时向省汇“拆三防宫”啊总指挥部报债告。白(10)皆省剖“败三防厕”财总指挥部领损导主持召开穿防灾分析会帜议，分析预屯测灾情发展努趋势，研究盗部署防灾抗妖灾工作及措乓施，动员各继市、县和各切部门做好防旺灾救灾准备鲜。参加人员填：省政府办帖公厅、水务除局、农业厅续、海洋与渔惭业厅、气象旱局、交通厅耐、建设厅、望民政厅、电稼力码、农垦总局坡、省浅“掉三防知”撒总指挥部办茄公室等单位杨领导。疲3多、热带气旋悟紧急警报及间相应行动辛(1)晒各市县党政包主要领导、京部门主要负跃责人要把防博风防洪工作棍作为首要任化务来抓，要涝在班子中进允行分工，立违即带领防风太防洪工作指占导组亲临第袋一线，加强营防风防洪工谢作领导，动蔬员和组织广蛛大干部群众胁投入防风防珠洪斗争。主投要领导要在溉“昨三防欺”糊指挥部值班劳，指挥部署摊防风防洪抗弃灾救灾工作戚。那(2)尊各级气象、稻水文、海洋杰预报台要及僚时做好热带舒气旋、降雨惊、洪水和风润暴潮订正预宋报，并报告验“睁三防邻”谅指挥部。生海南电视台贷、海南人民涨广播电台要穗增加热带气皮旋、暴雨、挪暴潮消息的利报道次数，尸并根据省惭“撤三防亲”变总指挥部的荡意见，及时灯向公众发布衡防风、防洪光工作信息。社(3)昼防风防洪抢娇险队伍要到跳位待命，服能从统一指挥捆，执行各种帝抢险任务。利(4)亡可能受热带浮气旋正面袭浇击的中心区涛域，省政府恭派出工作指于导组，配合告当地政府做桥好人员的安锄全转移和抗煌击工作。工栋作指导组要劳在每员2基个小时向省屿“煎三防嫩”兴总指挥部报悔告一次一线考防灾抗灾情教况。逐(5)疲当地政府应瞒注意防御热判带气旋登陆款时可能出现法的风暴潮的廊袭击针,魔做好水上和陆陆上的防护耗救护工作。始(6)忘电信、电力粮部门要组织元好突击抢险却队伍，及时句检修和排除捉电信、供电希线路故障，追努力保证线萌路畅通，通隐信、供电正洪常；同时稠,奸电信部门要顽对通信受破酬坏地区填,万立即启动应范急通信保障康系统，确保苗汛情灾情和俗指挥信息的掩传递。艘(7)蜘建设部门要淹加强对城市份排涝等市政基设施的检查宅维护，做好昆城市排涝工勇作。荡(8)甜各级政府要铅组织防风防杨洪抢险队伍部，对水库、考堤防、涵闸萝、港口、码规头加强巡查尖、防守，及爬时排除险情握。工程发生可重大险情时盲，要做好下桶游群众的安笋全转移；对够内陆山区做忙好预防暴雨讽、山洪、泥轨石流的工作杜；对低洼易绞涝地区、洪连泛区，要根援据洪水预报捧，做好防洪认排涝和人员挤安全转移工殖作；如发生继江河洪水、羞风暴潮，要足按既定的防彻洪预案和应蜡急措施，紧兄急动员和组地织群众撤离妙，并安置好堡受灾群众生饭活。铁(9)妈省政府或省神“惹三防馅”峰总指挥部领鲜导主持召开耳抗灾紧急会蕉议，部署抗桐灾救灾工作跟，组织和指供挥各市县、滋各部门立即讨投入抗灾救奔灾斗争。参荷加人员：省编“忍三防厕”衫总指挥部全班体成员。嚼(10)惑各部门和各丑市、县术“释三防帽”课指挥部要随螺时向省择“汇三防简”吸总指挥部报亡告防灾救灾彩行动情况。杰4签、热带气旋暑解除消息及策相应行动沫(1)割热带气旋过屡境或基本停贸息后幻,栋气象部门要截及时向社会哀发布热带气绪旋解除消息讲，并向省设“喷三防塑”聋总指挥部报绝告热带气旋夏过程情况和狂全省的降雨吸情况。姜(2)锁水文部门要退及时向省瓦“封三防昌”吼总指挥部办液公室报告江详河洪水情况尽。晒(3)沿各受灾市县休、省农垦总察局要在台风祖登陆后乞12购小时内，向腹省刚“花三防成”墙总指挥部报仙告初步受灾吼损失情况。玩省伙“也三防膜”郊总指挥部办持公室要在强24剩小时内，向矛国家防总上朴报初步灾情仿统计。凝(4)践灾情发生过羊后，省政府师或省沃“权三防皮”渡总指挥部领若导主持召开熊灾情损失分仪析会议，听能取省痛“档三防读”飞总指挥部办正公室对受灾野损失情况的旅汇报，分析双灾害程度，匹研究部署下肚一步的灾后仙重建工作。岁参加人员：炸省肉“暮三防塑”原总指挥部全面体成员。略五、规范报燕告内容坊错各市县惩“价三防伙”恋指挥部、有赖关部门，报义告有关防风信防洪抢险救疏灾情况，都舍必须规范报坛告内容：润1抹、防灾行动哗情况。主要召报告召开会箭议、研究部码署、划定防顷风防洪重点猾范围、派出指工作组、制桂定措施、行东动效果。完2牢、风情。主颜要报告热带朋气旋的位置酬、风力、风棕速、移动方森向、移动速敢度及发展趋而势。肌3掏、雨情。主重要报告降雨旗量、降雨强仪度、分布范锋围。祝4毛、水情。主暴要报告江河狭洪峰水位、棒洪峰流量、鼻洪峰出现的仇时间和水库篇蓄水、来水捕、汛限水位伪的情况。迈5蔬、灾情。主益要报告受灾擦范围、受灾厉人口、受淹炸城市、倒塌雹房屋、死亡孙人口、农作吨物受灾面积露、减收粮食苍、死亡大牲袋畜、水产养仙殖损失、停足产企业、铁娇路公路中断狐、损坏输电缸线路、损坏必通讯线路、卫损坏水库、南水库垮坝、游损坏堤防、规直接经济总窗损失。垫6申、抢险救灾挂措施。主要漏报告抢险救语灾工作的开晕展情况。即聋：投入资金条、物资、设溉备，参加抢再险救灾人数术（机关干部元、群众、驻歼军部队、武渐警等），抢喂收农作物，徒抢修交通、盟通信、电力周设施设备，垮安全转移群回众，做好卫饱生防疫，安交置灾民生活壮等。量六、决策方僵式事欠1蝶、授权决策徒。在防风防饭洪的紧急情害况下，省政冰府的主要领腹导根据防风源防洪的需要方，授权分管锦或有关领导糖作出防风防截洪指挥决策馅。兰2采、会议决策例。在防风防利洪的紧急情切况下，省政巧府的主要领色导或分管领镜导根据防风赢防洪的具体醒情况，召开沈防风防洪紧躬急会议，作域出防风防洪亏指挥决策。剪3烟、请示决策络。在防风防削洪的紧急情痰况下，压“丧三防萝”酿指挥部领导部做不了决策箱的事情，或悟超越自己职畜权范围内的汤事情，必须勾请示上一级痒领导后，才用允许作出防辆风防洪指挥凡决策。估七、总结表穿彰孩谊发生重大风勉洪灾害，抢悉险救灾工作置结束后，各扇级党委和政俱府要认真对瞧防灾抗灾救些灾情况进行盼总结，并表辉彰先进。答室海南省省级艳储备防汛抢星险舟管理意错见喇绒防汛抢险舟道，是我省重胶要的防汛物圆资。为做好削全省防汛抢轿险舟的储备冶、使用、管谦理工作，实烛现防汛抢险忘舟管理规范秆化、制度化辩，确保防汛偶抢险舟在防矿汛中发挥最浅大作用，特插制定本管理捎意见。佣防汛抢险舟忌的权属、使舅用、调度寄逗一、海南省芝防汛防风防医旱总指挥部慨办公室（以蜂下简称省刑“泊三防本”枪办）统一购师置并下拨到虚各市、县宅“居三防滑”恰办的防汛抢如险舟，为省同级防汛物资薯储备，所有归权属于省乡“辟三防衫”吧办，市县穿“王三防注”歌办受省田“镰三防艺”好办委托代储雪管理。罪二、省凤“扯三防咐