经理的管理知识

哈佛管理技能培训教程：第二单元哈佛经理知识修养第二章哈佛经理的管理知识(上)第二章哈佛经理的管理知识一、管理的概念□的定义管理活动自古即有，但什么是“管理”，从不同的角度出发，可以有不同的理解。从字面上看，管理有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意，即对一定范围的人员及事务进行安排和处理。但是这种字面的解释是不可能严格地表达出管理本身所具有的完整含义的。关于管理的定义，至今仍未得到公认和统一。长期以来，许多中外学者从不同的研究角度出发，对管理作出了不同的解释，其中较有代表性的有：管理学家赫伯特·A·西蒙(HerbertASimon)认为“管理就是决策。”当前，美国、日本以及欧洲各国的一些管理学著作或管理教科书中，也对管理有不同的定义，如：“管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。”“管理就是计划、组织、控制等活动的过程。”“管理是筹划、组织和控制一个组织或一组人的工作。”“给管理下一个广义而又切实可行的定义，可把它看成是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标。”“管理就是通过其他人来完成工作。”上述定义可以说是从不同的侧面，不同的角度揭示了管理的含义，或者是揭示管理某一方面的属性。本书认为对“管理”作如下定义能够全面概括管理这个概念的内涵和外延，即：管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。老□亭管理的基冻本特征智为了更全面典地理解管理闪的概念，理晓解管理学研桂究的特点、宵范围和内容痛，我们还可价以从以下几省方面来进一挂步把握管理秘的一些基本虏特征。管理皮是一种社会炕现象或文化绿现象。只要朱有人类社会怎存在，就会跪有管理存在露。从科学的您定义上讲，醒存在管理必芦须具备两个已必要条件，瞎缺一不可。末红(1)必须于是两个人以菠上的集体活够动，包括生妖产的、行政正的衣……告等活动。暮(2)有一测致认可的、赔自觉的目标裹。傻□公管理的过“辰载体胳”劣组织绍前面讲过，逮管理活动在汁人类现实的救社会生活中跌广泛存在，昏而且从前面坝的论述中也样可以看出，胀管理总是存无在于一定的萍组织之中。俗正因为我们拾这个现实世条界中普遍存三在着组织，你管理也才存滴在和有必要命。两个或两避个以上的人达组成的，为核一定目标而丑进行协作活林动的集体就酱形成了组织俯：罢“佛许多人在同券一生产过程远中，或在不暂同的但互相摄联系的生产坏过程中，有权计划地一起或协同劳动，仍这种劳动形城式叫做协作烈。批”锹有效的协作碌需要有组织砍，需要在组寄织中实施管丈理。社会生垃活中各种组鹊织的具体形尊式虽因其社膨会功能的不告同而会有差适异，但构成教组织的基本蚕要素是相同召的。在组织链内部，一般岗包括五个要场素，即人棗胃包括管理的孙主体和客体桶；物和技术撇棗管理的客盘体、手段和兵条件；机构理棗实质反映丧管理的分工狗关系和管理顷方式；信息眉棗管理的媒茂介、依据，居同时也是管总理的客体；秒目的棗宗旨撑，表明为什须么要有这个竿组织，它的殖含义比目标胁更广泛。组崇织作为社会洽系统中的一洪个子系统，唇其活动必然洒要受周围环披境的影响，闻因此组织还叮包括九个外诵部要素：问①如行业，包括绸同行业的竞树争对手和相维关行业的状盐况；遮②举原材料供应偿基地；询③烫人力资源；搏④面资金资源；恨⑤摇市场；某⑥帖技术；妨⑦葬政治经济形捐势；杏⑧惜政府；奉⑨捕社会文化。铲歇因此，一个污组织的建立臭和发展，既炕要具备五个善基本的内部庭要素，又要胸受到一系列意外部环境因堤素的影响和挎制约。管理苹就是在这样岛的组织中，突由一个或者稠若干人通过披行使各种管舟理职能，使趟组织中以人糠为主体的各艘种要素的合扶理配置，从版而达到实现糠组织目标而们进行的活动昨，这一点对欺于任何性质佣、任何类型殊的组织都是巩具有普遍意棕义的。耽□裂管理的任蝇务、职能、锁层次科管理作为一环项工作的任钓务就是设计拆和维持一种波体系，使在多这一体系中沃共同工作的顽人们能够用圣尽可能少的谨支出(包括搏人力、物力供、财力等等织)，去实现轧他们既定的秋目标。管理腰活动是通过读人来进行的现，人是进行援管理活动的居主体，因此利把执行管理叙任务的人统催称为询“挎管理人员瓦”象、忧“可管理者间”碧(mana惑geral仿peop扛le)。管昏理的任务当亡然也就是管蛛理人员的任徐务。屡这里所说的名管理人员，辰没有主管领松导(exe拐cutiv拢e)、行政送人员(ad敌minis拐trato廊r)，以及次基层领导者最(sup柄ervis罗or)这些因等级之分。乓虽然这些管惑理人员可能卫因为各自所淡处的组织类贼型和所进行浙的具体工作泡不同而处于席不同的地位灶和级别，担丢任不同的管巧理职务，拥交有不同的权棉力范围，担芹负不同的责纸任；但是他湿们的任务都及是相同的，捐都必须为组方织及其所有幼成员创造和健保持一种环院境，使人们土在其中可以待发挥自己的杀最大才能，与通过努力去遮实现组织目雅标。这是管据理人员共同武的任务，他疯们的工作比璃组织中其他墨工作更重要位，因此我们女将这个意义俘上的管理人昼员统称为乖“君主管人员羽”僵(mana晶ger)。暂例如在一个或公司中，不腔论是总裁还贱是经理、部洁门经理、部语门主管等，出都属主管人隶员之列。积管理作为一档个过程，管谊理者在其中知要发挥的作虑用，就是管尿理者的职能周，也就是通锡常说的管理侵职能。对管耕理的职能，歪早期的管理乏理论一般认堡为，管理有淘计划、执行献、控制三大何基本职能。笑法国的法约臂尔认为，管冬理有五大职曾能：计划、董组织、指挥桌、协调和控谎制。美国的显古利克提出庙，管理有七攻项职能，即钟计划、组织建、人事、指盲挥、协调、冶报告、预算斧。美国管理乌学家孔茨的匹观点，即管购理包括计划谢、组织、人落员配备、指虹导和领导、暂控制五项职守能。关于具第体的内容，明将在以后各悉篇章中详细吸论述。境管理和膝管理人员的厌基本职能是沙相同的，即勾包括计划、宗组织、人员域配备、指导轮与领导、控戴制。但由于朵主管人员在帽组织中所处历的层次不同倘，他们在执汤行这些职能比时也就各有度侧重。组织落中的主管人傍员一般分为翅三个层次，激即上层主管诵(top外manag遭er)、中孝层主管(m名iddle阴mane倚ger)和送基层主管(趟first眉line仙mana辅ger或窝super寺visor湖)，如图1数．1．1所芒示，根据所取处的不同层漫次，他们将掉各有侧重地岁执行其职能参。横□哄管理的核绪心是处理各驰种人际关系梯外管理不是个泼人的活动，神它是在一定镜的组织中实辛施的。对主毕管人员来讲检，管理是要支在其职责范售围内协调下揉属人员的行皂为，是要让忽别人同自己匹一道去完成取组织目标的崇活动。组织败中的任何事阿都是由人来帐传达和处理品的，所以主刃管人员既管松人又管事，受而管事实际姻上也是管人想，管理活动饱自始至终，尽在每一个环希节上都是与主人打交道的闻，因此说管章理的核心是豪处理组织中拥的各种人际急关系，包括鸦主管人员与临下属之间的食关系，这是些各种人际关滋系的主导与投核心；组织须内的一般成兆员之间的关档系，即不存善在管理与被奋管理关系的阔人与人之间联的关系，这魂种关系在组灯织中大量存醉在，它直接叹表现为组织像的社会气氛曲；群体之间戏的关系，群属体是组织内虑部的团体，盏有正式与非酷正式之分，煤正式团体是筐指组织内按泉专业分工所瓶划分的各个概部门，而非缺正式团体则既是指正式团扛体的一些成瓜员为某种共会同的感情或锡需要而形成饼的一种无形读的团体，要茧重视非正式农团体的作用盲，处理好它捷们之间与正槐式团体之间辣的关系。蜂□苹管理者的过角色则美国著名管气理学家彼得晕·控F弄·弟德鲁克(P尖eter规F.Dru房cker)摔1955年芒提出浅“俩管理者的角己色乓”丑(The托role型ofth划eman最ager)瞧的概念，这浊一概念有助毅于我们对管扎理含义的理岁解。德鲁克呀认为，管理垫是一种无形暂的力量，这膛种力量是通受过各级管理浸者体现出来歌的，所以管摄理者所扮演耕的角色大体肉上分三类：扯君1．管理一千个组织(m版anagi泽nga幕busin喝ess)袄求得组织的落生存和发展迎。因此必须戴：违(1)确定萄该组织是干蝴什么的，应债该有什么目绒标，如何采括取积极措施环实现目标；圣灰(2)求得户组织的最大御效益；升(3)件“兼为社会服务烦”熟和添“雅创造顾客挖”扒。端2．管理管汗理者(ma舍nagin魄gman届ager)厚幕组织的上、符中、下三个粗层次中，人旨人都是管理婶者，又都是皮被管理者，末因此必须：脸招(1)确保送下级的设想随、意愿、努醒力能朝着共晒同的目标前及进；葵(2)培养界集体合作的饼精神；弓(3)培训懒下级；倦(4)建立治健全组织结痒构。电3．管理工粒人和工作(发manag板ingw烟orker仇s&wo脏rk)书因此要认识肢到两个假设菊前提：闻(1)关于荒工作，其性图质是不断急撒剧变动的，站既有体力劳霜动，又有脑养力劳动，后渣者的比例会扣越来越大；腹蹦(2)关光于人，要正葱确认识到索“叔个体差异、夜完整的人、锯行为有因、允人的尊严甩”爱对于处理各杆级各类人员掩相互关系的版重要性。航从以上分析滋也可以看出永，管理的核左心是处理好绍人际关系。讨拣□葬管理的科默学性倍管理的科学齿性是管理作无为一个活动播过程，其间皂存在着一系桶列基本客观世规律。人们淡经过无数次粥的失败和成裳功，通过从唤实践中收集座、归纳、检商测数据，提冻出假设，验食证假设，从叮中抽象总结疑出一系列反咸映管理活动毯过程中客观凭规律的管理揭理论和一般分方法。人们横利用这些理元论和方法来设指导自己的扫管理实践，优又以管理活弊动的结果来梯衡量管理过城程中所使用匀的理论和方乐法是否正确攻，是否行之辛有效，从而坝使管理的科隆学理论和方勿法在实践中骨得到不断的窗验证和丰富猴。因此说，采管理是一门俱科学，是指鸟它以反映管您理客观规律斧的管理理论鼠和方法为指乐导，有一套谦分析问题、念解决问题的嘉科学的方法找论。域□婚管理的艺奇术性碎管理的艺术伍性就是强调设其实践性，朽没有实践则笔无所谓艺术承。这就是说孤，仅凭停留眠在书本上的于管理理论，围或背诵原理蓄和公式来进歪行管理活动肆是不能保证蔬其成功的。轿主管人员必权须在管理实秒践中发挥积莲极性、主动客性和创造性滴，因地制宜吼地将管理知糊识与具体管架理活动相结舍合，才能进己行有效的管乞理。所以，编管理的艺术文性，就是强揭调管理活动固除了要掌握械一定的理论薯和方法外，掠还要有灵活厚运用这些知址识和技能的裁技巧和诀窍坐。呢从管理的科尘学性与艺术巩性可知，卓辩有成效的管散理艺术是以修对它所依据衬的管理理论厌的理解为基撞础的。因此踏，二者之间喝不是互相排矮斥，而是互谊相补充的。怖如前所述，顾靠而“括背诵原理御”坛来进行管理的活动，将必任然是脱离或赛忽视现实情突况的无效活天动；而没有林掌握管理理腹论和基本知瞒识的主管人警员，在进行梳管理时必然掌是靠碰运气谁，靠直觉或是过去的经验行办事，很难燃找到对管理毁问题的可行科的、令人满浮意的解决办知法。所以，细管理的专业哨训练不可能辨培训出忆“漏成品帮”徒的主管人员淋，但却是为俗通过实践进撕一步培训主鼓管人员的一赞个良好的开朝端，它为培雅养出色的主方管人员在理喝论知识方面邀打下坚实的困基础。当然座，仅凭理论董也不足以保顷证管理的成进功，人们还饥必须懂得如废何在实践中汤运用它们，催这一点也是饰非常重要的承。美国哈佛爹商学院企业爷管理教授列典文斯敦，在挪他担任某研民究所所长和扭管理系统公敌司总经理期皂间，通过对亦大量获得管夹理学硕士学宇位的人在实交际管理工作蜓中的使用发排现，他们在鸟学校里的成忆绩同管理上忽获得的业绩矮之间并无直域接关系。他允认为，如果煎学术成绩能赏与事业上的则成功相等，园这个受过良翠好教育的经堪理便就是一夏位神话中的仅人物了。恶二、管理学浆的特点和内壤容这□霞管理学的执特点泡一般说来，铅管理学具有臂这样几个特蒙点。如(1)一般映性。管理学劝作为一般管隶理学，它区痒别于塌“栋宏观管理学副”胸和剪“自微观管理学恭”育。它是研究源所有管理活具动中的共性边原理的基础枯理论学科，捡无论是耗“强宏观管理崇”恳还是忘“纷微观管理哄”滥，都需要管疤理学的原理蜘作为基础来乘加以学习和忽研究。管理恩学是各门具新体的或专门魔的管理学科酱的共同基础晌。夫(2)多科雀性，或综合锹性。管理学深的综合性表厉现为：在内差容上，它需疗要从社会生屡活的各个领爪域、各个方搏面以及各种号不同类型组呼织的管理活蛇动中概括和桶抽象出对各丈门具体管理锋学科都具有傍普遍指导意知义的管理思归想、原理和餐方法；在方股法上，它需捷要综合运用伙现代社会科袋学、自然科炸学和技术科回学的成果，途来研究管理仍活动过程中盼普遍存在的吹基本规律和够一般方法。柜管理活动是法很复杂的活敢动，影响这扁一活动的因灯素是多种多差样的。搞好鱼管理工作，县必须考虑到绵组织内部和项组织外部的冠多种错综复奏杂的因素，愤利用经济学轧、数学、生精产力经济学配、工程技术别学、心理学奇、生理学、醉仿真学、行胆为科学等的炮研究成果和载运筹学、系顺统工程、信该息论、控制盏论、电子计催算机等最新挪成就，对管列理进行定性表的描述和定汽量的预测，偿从中研究出周行之有效的蚂管理理论，萝并用以指导休管理的实际识工作。所以译从管理学与聪许多学科相到互关系来看绪，可以说，幸管理学是一煎门交叉学科烘或边缘学科削，但从它又锋要综合利用员上述多种学匀科的成果，舟才能发挥自袍己的作用来轻看，它又是摘一门综合性绳的学科。献猎(3)历诞史性。任何种一种理论都虚是实践和历为史的产物，科管理学尤其派如是。管理灿学是对前人符管理实践、毕经验和管理沸思想、理论撇的总结、扬虏弃和发展。教割断历史，像不了解管理时历史发展和哭前人对管理户经验的理论似总结，不进写行历史考察筒，就很难理辰解建立管理鞋学的依据。玉爹(4)实用巡性，或实践照性。管理学财是为管理者从提供从事管乏理的有用的嫂理论、原则衣和方法的实笼用性学科。捎管理的实践跪性表现为它授具有可行性耍，而它的可伟行性标准是窑通过经济效陷益和社会效明益来加以衡沾量的。因此持，管理学又般是一门实用改学科，只有品把管理理论每同管理实践喝相结合，才杨能真正发挥白这门学科的朗作用。旧□兰管理的内绿容和范围班(1)着重谣从历史的方锤面研究管理斜实践、思想害、理论的形威成、演变、掌发展，知古棋鉴今。岔(2)着重可从管理者出常发研究管理坡过程，主要给有：完①交管理活动中悉有哪些职能震；色②导执行这些职慨能涉及组织筛中的哪些要基素；稳③糖在执行各项今职能中应遵债循哪些原理各，采用哪些帝方法、程序戒、技术；呢④闻执行职能过恒程中会遇到搏哪些障碍、匀阻力；乎⑤拒如何克服这统些障碍、阻舰力。寒□桐学习管理织的重要性他1.管理在葛现代社会中散的地位和作贵用决定了学肥习管理学的久必要性和重纷要性躁科学技术进皂步决定了社偿会生产力水掩平，从而推悠动社会发展猜的进程。但知是，仅有先绿进的科学技雾术，没有先芬进的管理水纺平，没有相蔽应的管理科俗学的发展，剥先进的科学赞技术是无法婆得到推广和拉有效运用的铁。它的作用删也不可能得雕到充分的发飞挥，而且还思会阻碍社会但生产力的提逗高。因此，暮在当代，人夸们普遍认为劳，先进的科茶学技术和先霉进的管理科愧学是推动现郊代社会发展反的御“似两个车轮愁”蠢，缺一不可苏。这一点，秀已为许多国阵家的发展经颜验所证明。价还有人认为抬，管理是现缝代社会文明垦发展的三大血支柱之一，哑它与科学和狭技术三足鼎离立。19世榆纪时经济学游家特别受欢礼迎，而20罚世纪40年演代以后，却桃是管理人才贿的天下了。锤这些都表明伴管理在现代鞋社会的发展漂中占有很重蔑要的地位和检起着很大的总作用。新2.未来的斑社会更需要挠管理茫管理是人类挎不可缺少的漫重要活动，盗随着未来社国会共同劳动扬的规模日益作扩大，劳动泰分工协作更酬加精细，社户会化大生产疤日趋复杂，往管理就更加址重要了。在恐人类经历了响农业革命、颤工业革命这雾样两个文明李浪潮以后，房以全新技术俘为主要特征叼的安“懂第三次浪潮众”减不久就会冲殿击到我们的扇身边，可以址预测，全新天的技术，高哈速度的发展裹必将需要一栗套更科学的菠管理，才能问使新的技术纵、新的能源始、新的材料怀充分发挥它挽们的作用，垒比起过去和凭现在，未来泥的管理在未波来的社会中锤将处于更加含重要的地位失。惧三、用系统权方法学习和内研究管理学米倒要进行有效照的管理活动允，必须对影偏响管理过程贡中的各种因偶素及其相互秋之间的关系畜，进行总体尤的、系统的屯分析研究，会才能形成管非理的可行的还基本理论和负合理的决策屠活动。总体蚊的、系统的攻研究和学习昆方法，就是喂用系统的观袭点来分析、宿研究和学习皱管理的原理咳和管理活动泛。所谓系统面是指由相互滥作用和相互商依赖的若干炼组成部分结杠合成的、具壤有特定功能屋的有机整体举。系统本身瞒又是它所从相属的一个更值大系统的组暗成部分。根甘据这个定义武，管理过程潜是一个系统痒，管理的概趟念、理论和启技术方法也晚是一个系统抱。这样，从踪管理的角度璃看，系统有幸两个含义：菜一是指系统层是一种实体遭；二是指系华统是一种方鹊法或手段。期二者既有区植别，又有密盯切联系。两题在分析和研插究管理过程控这个系统时后，要把握其驱作为一种实束体所具有的童如下特征：棍殃(1)整体外性。管理过租程是由各个敲管理职能相足互联系，相宣互作用构成布的有机整体窜，而不是它谊的各个要素指的简单叠加陕。芽(2)目的淋性。管理系授统的目的就女是要使组织中中的各个要索素得到合理颜配置，以创庭造价值和提使供服务，从啊而取得最优孝的经济效益拴和社会效益幼。瞎(3)开放安性。管理过顺程本身是一谨个系统，但筐它又是社会孝系统中的组霜成部分，因慕此，它在不丹断地与外部公社会环境进素行物质、能鉴量和信息的潮交换，因而之具有开放的铁特点。殖(4)交换想性。管理过块程中各种因珠素都不是固多定不变的，弹因此管理系顾统可以转换躬被管理的各唤种因素，使厦管理取得更足大的功效。半埋(5)相互孔依存性。不杏仅管理的各括要素之间相虚互依存，而剪且管理活动熄与社会其他鹿活动也是相务互依存的。防歇6)控制性聋。管理过程河具有信息反把馈的机制，压以使各项工眉作能够及时公、准确地被泰控制而得到购有效的管理侨。踪系统作为一为种方法、手欢段或理论，术则要求在研冶究和解决管吩理问题时必筋须具有整体魂观点、估“常开放的兼”炕与相对割“缘封闭的逢”扛观点、反馈申信息的观点克、分级观点硬、等效观点哪等等有关系夕统的基本观择点。辱学习管理的语概念、理论币和方法也要锐用系统的观模点来进行指震导。通过管孕理过程中管佳理职能的展御开来系统研俩究管理活动柜的过程、规翠律、原理和锣方法的问题章，这是一种孙对主管人员忍来说比较切容合实际的研脱究和学习的合方法，而且抛易学、易懂斧、易用。因稍此，学习管恶理学，绝不宵能把各项职啦能工作割裂撞开来，而应笔把它们当作汤整个管理过咸程的有机组穗成部分来系美统地分析和伏思考，从而蕉真正认识到般作为一个主币管人员应该捡做些什么工毛作，怎样把录工作做好，睛以及相关的洁知识有哪些煎。园四、管理学愈发展史概述报会管理活动源区远流长，自禽古即有，但巾形成一套比淹较完整的理妨论，则是经爬历了一段漫馆长的历史发婚展过程。因光此，回顾管岩理学的形成预与发展，了捡解一些管理助先驱对管理倍理论和实践泳所作的贡献捡，以及管理忌活动的演变如和历史，这请对每个学习遇管理学的人移来说都是必老要的。规历史上看，蚀管理与人类担社会几乎同丘时产生。自丽从有了人类李社会，人们年的社会生活白就离不开管的理，所以管姻理的实践早宏就出现了。存而在有了人勒们的实践之纯后，才有人蠢对这些实践赛活动，包括喉政治的、军育事的、经济独的、文化的鬼或宗教的活挥动加以研究娘和探索。经熄过长期的积鉴累和总结，劲对管理实践缓有了初步的但认识和见解本，从而开始桨形成管理思启想。随着社辱会的发展，网科学技术的慈进步，人们离又对管理思血想加以进一博步的总结，疏提出管理中抖带有规律性税的东西，并恢将其作为一挂种假设，结妻合科学技术视的发展，在天管理实践中株进行验证，悲继而对验证桑结果加以分肠析研究，从津中提炼出了础属于管理活啄动普遍原理诱的东西。对令这些原理的肃抽象综合，锦就形成了管骂理的基本理闷论。这些理似论又被人们纷运用到管理氏实践中，指援导管理活动础的进行，同挂时又进一步量对这些理论恐进行实践验照证，这就是稳管理学的整知个形成过程恭，也就是从洲实践到思想浊再到理论，勉然后又将理播论应用于实峰践。因此，蜘将管理学的苦这样一个形传成过程同人抗类社会的发见展的不同阶倾段加以比较煌和归纳，就比可以比较全窄面地表示出厉管理学的形代成过程：踪□蜜早期管理养活动或实践时阶段缴这是指从人昏类社会产生挡，人们结成捕了一定的社邀会关系，有纪了集体劳动典的分工、协隶作开始，到除18世纪这抢一历史阶段租。这一阶段木人类仅仅为榨了谋求生存突而进行各种歌活动，自觉贝不自觉地进蒸行着管理活绸动和管理的蔬实践，其范搞围是极其广插泛的。但是群从未对管理诞活动本身的泽重要性和必太要性加以认歉识，提出某漠些见解。仅淹有的管理知叫识是代代相铲传或从实践炭经验得来的痛，人们凭经及验去管理，轻尚未对经验踩进行科学的治抽象。烛□禁早期管理诊思想的萌芽洒阶段继这是从18邪世纪到19垦世纪末这一硬历史阶段。储这一时期人雪们逐渐地观非察各种管理灶的实践活动素，对管理活忘动在社会中召所起的作用失产生了一定绑的认识。在还军事、经济颗、政治、行匹政等的某些额领域或某些柳环节，提出嘱了某些见解菠。但这一切贫都停留在一宰个较低水平件上，还没有役能够进一步抄系统地、全霜面地加以研既究，因而人怜们对它的认复识和见解仅颗仅散见于一甲些历史学、续哲学、社会牢学、经济学要、军事学等淹著作之中，性只是一些对谅管理的零碎鲁的研究。这巡就说明19赤世纪以前还讽没有形成一皱个比较完整点的管理理论耻体系。攻□摔管理理论煤形成阶段限这是从19舟世纪末20缎世纪初开始末直到现在这抚一历史阶段昆。这一时期景随着生产力兼的高度发展红和科学技术溜的飞跃进步须，经过管理选学者们的不效断研究、观携察和实践，婆甚至亲自实估践，使对管俭理的科学认困识不断丰富锁和具体，从衫而对其进行受概括和抽象益，这才逐渐纸地形成管理澡理论，管理振作为一门科新学才真正蓬姿勃地兴起。钥钟□戴早期的管井理活动和管第理思想唱管理的活动耀或实践自古负以来就存在兼，它是随人静类集体协作遮、共同劳动可而产生的。赵人类进行有缘效的管理实见践，大约已婶超过六千年概的历史，早猫期的一些著挠名的管理实男践和管理思秀想大都散见虎于埃及、中匠国、意大利甚等国的史籍劈和许多宗教兽文献之中。落秋以历史记载印的古今中外沾的管理实践扯来看，素以各世界奇迹著致称的埃及金腐字塔、巴比榨伦古城和中维国的万里长涂城，其宏伟吵的建设规模划足以生动证律明人类的管泄理和组织能惹力。无论是奖埃及的金字偷塔，还是中绪国的万里长舒城，在当时剂的技术条件袖下，如此浩投大的工程，早不但是劳动有人民勤劳智须慧的结晶，掀同时也是历血史上伟大的黄管理实践。捕证古罗马帝国算之所以兴盛协，在很大的系程度上应归漂功于卓越的鸦组织才能，示他们采取了坑较为分权的汁组织管理形圾式，从一个疏小城市发展草成为一个世判界帝国，在冷公元2世纪旨取得了统治节欧洲和北非矩的成功，并稍延续了向个侄世纪的统治锋。毅罗马天主教喂会早在第一咽次工业革命由之前，就成煌功地解决了悟大规模活动残的组织问题填。它采用了室按地理区域费划分基层组扫织，并在此灾基础上又采方用有很高效考率的职能分贷工，在各级矿组织中配备烛参谋人员，肝从而使专业及人员和下级元参与制定决鹊策的过程，彩但又不破坏氏指挥的统一彩。罗马天主宏教会之所以勉能够有效地栽控制世界各屠地5亿以上酒教徒的宗教撑活动，在很雨大程度上同锻它所采用的胆这一套组织炉形式有密切迷关系。今有关管理思便想的最早记脚载，是《圣族经》中的一辽个例子。希法伯莱(今以嘴色列)人的舒领袖摩西在类率领希伯莱考人摆脱埃及扬人的奴役而乒出走的过程药中，他的岳隐父叶忒罗对邮他处理政务旷事必躬亲，进东奔西忙的敌做法提出了墙批评，并向完他建议，一跌要制定法令浅，昭告民众悲；二要建立蜓等级、授权走委任管理；齿三要责成专浅人专责管理喇，问题尽量桂处理在下面骂，只有最重上要的政务才箩提交摩西处拾理。这位叶纪忒罗可以说竿是人类最早斗的管理咨询废人员了。他娇建议摩西采察用的，就是笼我们现在常阀用的授权原音理和例外原巩理，同时也因体现了现代签管理当中的碍管理宽度原炊理。丈古希腊哲学煤家苏格拉底晕则在其著作腿《对话录》馆中论述了管夫理的普遍性烤。兄□涝中世纪的凤管理实践与络管理思想粘公元6世纪氧到18世纪拿，在欧洲大僻体上是奴隶埋社会末期直昂至资本主义允萌芽时期，凡社会生产力多、商品生产筐有一定的发骆展，并产生妄了所谓的灰“料重商主义千”鲜。从管理来康看，主要出慈现两种类型纳的社会经济基活动的组织损形式：一种狐是商业行会植(Trad晓eUni断on)和手冬工业行会(短Craft款Guil片d)；一种叙是厂商组织炊(Firm阵orga吴nizat顷ion)。钱偷贸易的发刘展需要管理含贸易的机构回，于是在1忠1世纪初产初生了商业行龙会。这些商胃人的组织设歼在不受封建露庄园约束的释城镇，特别续设置在欧洲暴的海港和贸稠易路线的沿喝途各地。当沃然，这些人惧一般来自封章建庄园，包锅括已获得自网由的农奴。妻城镇也保护其自己摆脱封链建庄园而得村到的自由，衔成为自我管做理的共同体国。归商人在城镇静的聚集，很怜快引起工匠蒸的聚集。因贺为庄园的人耕定期到城镇亿进行贸易，道所以工匠发踏现在那里容魄易销售产品姥。同时也感伙到有相互团技结的需要，运于是第二种帝行会形式棗驶手工业行会窃在12世纪塘初在西欧的拐城镇出现了平。每个手工层业行会都获缓得许可证，笑被授予在特尤定地区垄断薪生产某种产葱品或提供服浴务的权利。丙厂商组织章可以算作是喇最早的构“黑前店后厂映”持。为了筹措鬼资金，有两赏种主要的形感式：合伙(俯Partn名ershi龄p)和联合迎经营(Jo较intV轰entur形e)。二者贞都是未来公呜司的前身。疮在中世纪，旱管理实践和求管理思想都盼有很大发展稻。15世纪商世界最大的栏几家工厂之禽一的威尼斯归兵工厂(A获resen堂alof应Veni咱ce)，早馅在当时就采经用了流水作判业，建立了陕早期的成本陈会计制度，夺并进行了管检理的分工，怜其工厂的管猛事、指挥、草领班和技术屠顾问全权管谨理生产，而盾市议会通过顾一个委员会落来干预工厂煤的计划、采征购、财务事艰宜。这又是担一个管理实纯践的出色范故例，也体现狮了现代管理付思想的雏型昆。意大利佛仰罗伦萨的尼饥古拉显·俘马基雅维利躲(Nicc众oloM醉achia昼velli喜)于16世扫纪所著《君提主论》一书涛中，对统治危者怎样管理醒国家、怎样葬更好地运用迷权威，提出巷了四条原则眯：匹①若群众认可，唇权威来自群浆众；允②坛内聚力，组靠织要能够长圈期存在，就吵要有内聚力洗，而权威是财必须在组织欠当中行使的贿；俗③叫领导能力，栋掌权之后要刻能够维持下叮去，就必须容具备领导能团力；式④绩求生存的意棒志，就是要轰“恼居安思危艳”铺。流□斩管理学理效论的萌芽是中世纪后期射，18世纪固到19世纪梯中期，欧洲爬逐渐成为世相界的中心。扇这时期可以彩说是欧洲各害国在社会、插政治、经济晚、技术等方透面经历大变尼动，大改革壳的时期：几仙次大规模的书资产阶级革群命；城市(割主要是商业注城市)的发吹展；资本主纷义生产方式芹从封建制度究中脱胎而出免，这期间家驻庭手工业制业占主导地位拔逐步被工厂昼制所代替。好始于英国的初工业革命其修结果是机器破动力代替部奴分人力棗机库器大生产和盖工厂制度的根普遍出现，仿对社会经济鹿的发展产生伪了重要影响刻。另随着工业革欣命以及工厂朴制度的发展林，工厂以及滤公司的管理馆越来越突出茧，也有很多熊的实践。许笛多理论家，暴特别是经济共学家，在其估著作中越来碍越多地涉及订有关管理方轻面的问题。伯很多实践者基(主要是厂男长、经理)戴则着重总结甘自己的经验恋，共同探讨招有关管理问缴题。这些著占作和总结，财为即将出现和的管理运动舍打下了基础右，是研究管短理思想发展限的重要参考谜文献。概括谅起来，其重誓要意义有三章：副①蓄促使人们认愁识和意识到冒管理是一门高具有独立完脖整体系的科筹学，值得去修探索、研究合、丰富和发亭展；便②饥预见到管理粪学的地位将势不断提高；糠③沫区分了管理午的职能与企泽业(厂商)惠的职能。这症一时期的著糖作，大体上棵有两类：一还类偏重于理门论的研究，短即管理职能济、原则；另柳一类则偏重板于管理技术政、方法的研稠究。浸□矛有关管理悉职能、原则里方面倍这方面的学拴说散见于当和时经济学家踪的一些著作宵，这些经济霜学家及其著惠作主要有：游亚当往·游斯密(Ad助amSm面ith)及烂其《国富论谢》(177镇6年)；塞啄缪尔喇·歇纽曼(Sa眨muel哑P.Ne晃wman)僚及其《政治削经济学原理魄》(183臂5年)；约灾翰社·猫斯图亚特滤·搬穆勒(Jo捐hnSt术uart侄Mill)挺及其《政治擦经济学原理律》(184垦8年)；艾狠尔弗雷德辫·衰马歇尔(A旦lfred歇Mars录hall)啄及其《工业沸经济学原理法》(189奶2年)；从既管理学的观诸点看，这些帅经济学家的础论述还比较碗零碎、就事码论事、缺乏昏系统化、理坚论化和概括圆。大体上说撤来，所涉及酿的管理问题览，主要有四烛个方面：倍①感关于工商关唯系。蜓②穿关于分工的浴意义及其必督然性。劳动竞的地域分工饲、劳动的组徐织分工、劳棕动的职业分股工。清③傲关于劳动效楼率与工资的窗关系。所谓洞“诞劳动效率递隙减等级论要”翠。榨④毙关于管理的牺职能。予对西方管理荷理论的形成妇具有启蒙作柏用的英国著帽名经济学家妨、资产阶级太古典政治经垒济学的杰出瓦代表人物亚逢当驳·骡斯密在其所刊著《国富论胃》一书中，族分析了劳动就分工的经济静效益，提出摘了生产合理至化的概念。语纽曼窗·笨马歇尔等人皮则提出了对仰厂主(同时峰也是管理者条)的要求：重选择厂址、豆控制财务、响进行购销活学动、培训工储人、分配任针务、观察市辣场动向、富刘于新思想、鹿开拓市场、启具有对采用犹新发明的判已断力等等。喊勿□崭有关具体辱的管理技术艺和方法方面炼中(1)普鲁怕士军事理论喉家卡尔专·祸冯齿·酷克劳斯威茨然(Carl芝Von匹Claus雅ewitz叫)认为：钞“绸企业简直就皇是类似于打套仗的人类竞死争的一种形扑式幕”戏，因此他关昼于军队管理疯的概念也适驴用于任何大浴型组织的管洗理，其主要箭观点如下：吊省①兴管理大型组戒织的必要条赚件是精心的斧计划工作，江规定组织的熊目标。燥②发管理者应该何承认不肯定盈性，从而按指照旨在使不写肯定性减少稠到最低限度虽的要求来全源面分析与计总划。呈③祝决策要以科禽学而不是预决感为根据，骆管理要以分稠析而不是直鸭觉为根据。绪锈(2)英国蜓数学家查尔夺斯啊·迫巴贝奇(C头harle两rsBa数bbage梁)在亚当筒·买斯密劳动分左工理论的基途础上，又进猪一步对专业泻化问题进行煎了深入研究淘。在他18苏32年发表农的《机器与桑制造业经济慎学》一书中炭，对专业化满分工、机器摄与工具使用勉、时间研究麦、批量生产喷、均衡生产孩、成本记录岩等问题都作甲了充分的论新述，并且强夏调要注重人主的作用，分枯析颜色对效芹率的影响，秧应鼓励工人袖提出合理化诞建议等等。欣该书是管理足史上的一部排重要文献。膀另外，他发径现了电算机坝的基本原理索，发明了手亡摇台式计算蒙机，解决了止繁重的计算白工作，因此检，有人称巴忽贝奇是滋“祥计算机之父美”益。桌(3)工业图革命后的管疑理实践：苏劳霍制造厂(欠Soho杆Found雹ry)。人摸们都知道瓦修特改良了蒸背汽机，使蒸栽汽机成为生融产动力从而牲促进了18输世纪下半叶绞的工业革命贯，然而，很沈少有人知道对他在管理上针的成就。1铜800年英桑国博尔顿-外瓦特(Bo符ulton群&Wa普tt)联合菌公司所属苏现霍制造厂，残是最早运用直科学管理于目制造业的工朋厂之一。它历有科学的工普作设计，按顺更充分地利红用机器的要揭求进行劳动陶分工和专业吊化；实行比斗较切合实际与的工资支付支办法；有着意较完善的记规录和成本核庸算制度。当盾代出现的许浩多管理问题励，他们都曾恨遇到过，并茄努力加以解纵决。不过那谱时的管理还卡没有被系统刷化为一门科讲学。享五、管理学咏的产生与形纲成腊□神美国出现扭“碰管理运动衡”禁的必然性及基其意义梅“栋管理运动降”妹(其主要组蓝成部分就是些“垂科学管理皇”肯)也是一种器历史现象，鸭是一个过程凉，时间大约叼从19世纪致末至20世品纪30年代真，大体上有酿四五十年的树时间。管理塘运动是人们小对管理重要茄性的认识，弄以及由此而还产生的对经蓝济发展的重漫大影响的过惨程。它为提玩高效率和生抢产率提供了抢一种思路和刃解决问题的监框架。待这一运动是阿19世纪中伴后期至20优世纪中期的菜主流。但是委，工业革命出发生在欧洲思，一百年以架后的桨“疗管理运动荐”燕却出现在美帆国，这是有撕其历史必然粉性的。棒工业革命以驶后，社会、狡政治、经济解、技术所发箱生的变化和瑞发展，以及敏组织规模的课扩大和人们射的价值观念壳、思想、意谨识、文化当轨中出现的新肠概念，产生顺了一个巨大冷的推动力，揭促使人们重竭视管理。壤19世纪末田，美国南北妨战争结束，亿废除黑奴制腐，开发西部扇，提供了大蹄量劳动力和寻广阔的市场鸡。1862兆年出现了一畅种新的筹资虾形式棗有限匀责任联合股循份公司(L宾imite冠dLia版bilit完yJoi膀ntSt叉ockC挤ompan书y)。18粘90年封闭探边境，国内至人口趋于稳朝定，资本主丰义处于蓬勃次发展时期。叹工业革命的番种种结果由汪欧洲移民带塌到美洲大陆潮，使得美国边的商品经济厨、劳动分配思、工厂制度畏得到了发展枕，从而使人翻们认识到需凭要有专业的洞管理人员和苏行政人员；涝“衡社会达尔文尾主义垫”遇信条则承认吴存在无情竞换争的制度，兼结果是墙“漫适者生存晓”样；工会运动殊的兴起，促椒使人们去研骆究新的管理棋课题棗劳资斩关系；宗教箩改革，承认什教徒可以拥胆有个人财产弦，鼓励个人镇从事工商活团动；企业、涌公司产品的赚多样化和生絮产经营的分刊散化，小规励模条件下独许裁类型的管间理，逐渐被芦专业类型的烂管理所代替圆；技术的进什步则引起了强管理思想与忌哲学的巨大点变化棗寻求卸借助技术之啄力增强人类予活动力的适探当方法，即狡管理。正可是，当时烫的企业管理舍非常落后，压工厂工作时隔间长、效率味低、工资也约低，工人缺解乏训练，雇蚀主不懂得如纠何刺激工人俩提高劳动生看产率。总之刊，当时经营熟管理仍是以集传统的手工敲业方式为特熟点，使得美堂国经济的发挑展和企业中饶的劳动生产棵率远远落后栗于当时的科辰学技术成就秧和国内外经附济条件所提子供的可能性抖。据文献记府载，许多工骄厂的产量都失远远低于其涉额定生产能液力，能达到值60％的都蚂很少。拼当时美国规米模最大的公葛司是铁路公轮司。由于开俩发西部的客稍观需要，铁胀路发展非常案迅速，但是铲由于缺乏管陕理，问题很岸多，事故不行断，效率极靠低。19世轮纪下半叶，原《美国铁路异杂志》的编齿辑亨利狡·于普尔(He赖nryP减ool)，龙在分析了美责国铁路系统崭从初创到成半熟这一过程瘦中，由于管岛理不善而造昼成许多误点内和事故的原备因后，指出口铁路必须进丘行有效管理笋。他提出应而该通过明确渠的组织机构哈系统来进行喷管理，即设污置一套组织宿分工系统，表汇报通讯系友统，并制定知严格的规章除制度，以便撤使管理者能域及时了解铁末路运行情况伶，采取各种辽措施来避免集事故发生。闻此外，他还莫提出在管理材中要重视人旬的因素，要众使组织协调碎，充满团结军精神，要采课取新的领导捐方式，以克洽服旧领导方听式中墨守成亚规与单调刻定板的毛病等车等。普尔作近为一位先驱侧者为后来的仍“苏科学管理抗”咸、泻“悠行为科学馒”淹、负“日系统管理晒”近等管理理论避的形成打下灿了一定的基病础，对早期羊管理思想作券出了很大贡摩献。逼工业中存在杯的问题类似呆于铁路，企室业和公司规辞模扩大以后班，也带来一腰系列问题：恳效率、刺激影、行政管理刻、教育等等填。美国机械浆工程师学会瑞(The泉Ameri见canS弄ociet愈yof侦Mecha汁nical召Engi胞neer，羞缩写为AS明ME)则为汇解决这些问垒题发挥了一凤定的积极作证用，其会员亦亨利蚀·我唐纳(He复nryD抖owne)历1886年求发表论文《赏作为经济学忽家的工程师纪》，倡议发留起运动把管狡理从工程学拉独立出来发累展为一门学伙科。刚入会弟不久的年轻榴人泰罗听了纸唐纳的发言露，随后就和爹他的同代人协提出了一套遮实际做法、密观点和思想毒方法。这些厚被后人称为伙“例科学管理球”荷。脖革但是，仅各有少数有见店识的工业家腥和工程师认晓识到科学管滑理的概念及盯其对经济发现展的意义，血还不足以形桨成为一个管虹理运动，还逢必须通过一慰定的手段和稿方式向社会招、向公众广慌泛宣传科学希管理，这就骨是管理运动忙的却“央三次高潮院”减。屯第一次是1贝911年东馆方铁路公司办提高票价的馋意见听证会夏和1912植年美国国会浓为泰罗举行转的听证会(弦后文另有详油述)。当时议东方铁路公轻司要提高客底货运价，遭锯到货主和公鄙众反对。马埋萨诸塞州州横际商业委员允会为此举行复一次听证会糖，公众方的围律师布兰戴践维斯(Br淡andei厕s)邀请泰补罗等11位已工程师作证责；只要采用富科学管理的拳技术和方法设，铁路公司饮不必提高票读价同样可以冶盈利。结果颜公众方胜诉距，同时也将法科学管理引份入了社会。博示第二次高勤潮是192开0年美国通幕用汽车公司卫的改组。当会时公司濒临象倒闭，小斯泛隆(Alf裤redP灵.Slo印anJr刮.)就任总变经理，对公受司进行了大宏刀阔斧的改具组棗实行魔“淋集中政策控列制下的分权坊制顿”流，建立多个唐利润中心。绑公司很快恢麦复元气，他政们依靠的不捡是技术，而溉是管理与组谎织，因而也连认识到管理闭的范围不仅潜仅是生产管察理，而是要奔比这大得多拾。诞第三次高潮便是1924廊?932年纪梅约在美国瞧西屋电气公盒司霍桑工厂映进行的试验载(后文将另滤作详述)，倚结论引起轰缎动棗提出要悼注意人的因醉素，这可以雷看作是管理缝科学的里程址碑之一，是维一个重要的尸转折点。到闷本世纪30点年代，爆发承了大危机，测管理运动受陆到了影响。词但是前后四提五十年的运碗动，改变了架人们的观念答，引起了人赶们思想上、腔观念上的转洞变，对经济配的发展起了储重要作用。才管理运动为帖管理学的形片成和发展奠秩定了基础，孝它所提倡建的并被普遍贪接受的观点蹦“蛮保存、调研避、合作、渐我进盘”好已经在人们训心中、在社拿会土壤中扎厉下了根。威□技泰罗与防“竖科学管理巾”哥理论冒弗雷德里克串·规温斯洛惊·松泰罗(Fr梯ederi咱ckWi粉nslow殿Tayl辱or)，出沃生于美国费劝城一个富有泰的律师家庭析，中学毕业吓后考上哈佛楚大学法律系雷，但不幸因固眼疾而被迫歼辍学。18歌75年，他咸进入一家小泛机械厂当徒闷工，187猫8年转入费漂城米德瓦尔津钢铁厂(M锻idval岭eSte枝elWo惜rks)当荷机械工人，徒他在该厂一樱直干到18会97年，在革此期间，由袜于工作努力刷，表现突出拔，很快先后铲被提升为车喊间管理员、递小组长、工宿长、技师、费制图主任和傲总工程师，筑并在业余学歪习的基础上溉获得了机械皮工程学士学锄位。在米德统瓦尔钢铁厂统的实践中，锡他感到当时曾的企业管理或当局不懂得三用科学方法赚来进行管理慕，不懂得工粘作程序、劳甘动节奏和疲风劳因素对劳科动生产率的在影响。而工放人则缺少训柄练，没有正泄确的操作方饥法和适用的阁工具。这都卷大大影响了荐劳动生产率橡的提高。为孤了改进管理细，他在米德连瓦尔钢铁厂术进行各种试兵验。屯1898?炼901年间颂，又受雇于等伯利恒钢铁冈公司(Be性thleh池emSt她eelC苍ompan锣y)继续从基事管理方面裙的研究。后燥来，他取得松了一种高速愈工具钢的专哭利。190召1年后，他姿更以大部分给时间从事咨甚询、写作和旺演讲等工作垒，来宣传他毫的一套管理究理论棗伴“浇科学管理由”阁，即通常所即称的宇“挺泰罗制苍”筛，为科学管尾理理论在美形国和国外的服传播作出了湖贡献。厌泰罗的研究枝工作，是在她他担任米德豪瓦尔钢铁厂有的工长时开虎始的。他的板特殊经历，膛使他有可能储在工厂的生管产第一线系店统地研究劳社动组织与生前产管理问题红。在他亲身朗体验并发现带生产效率不贷高是由于工谅人们板“外故意偷懒稻”给的问题后，恼便决心着手燕解决它。从驳1881年督开始，他进促行了一项劳“咏金属切削试脱验祸”改，由此研究壁出每个金属夹切削工人工惭作日的合适尚工作量。经剖过两年的初引步试验之后红，给工人制津定了一套工役作量标准。吃他自己认为虚，米德瓦尔恋的试验是工为时研究的开丑端。阀18悼98年，泰沃罗受雇于伯规利恒钢铁公崇司期间，进腰行了著名的纽“和搬运生铁块届试验锯”须和认“郊铁锹试验粪”雕。搬运生铁洁块试验，是蚁在这家公司根的五座高炉羞的产品搬运亿班组大约7侍5名工人中晒进行的。由岂于这一研究企，改进了操葡作方法，训绣练了工人，港其结果使生纹铁块的搬运说量提高3倍制。铁锹试验负首先是系统役地研究铲上蠢的负载应为安多大问题；及其次研究各草种材料能够罩达到标准负督载的锹的形始状、规格问纤题，与此同喜时还研究了欣各种原料装族锹的最好方同法的问题。解此外还对每店一套动作的静精确时间作童了研究，从障而得出了一控个造“袄一流工人勒”许每天应该完绘成的工作量活。这一研究妈的结果是非会常出色的，池堆料场的劳至动力从40用0?00人由减少为14梁0人，平均任每人每天的车操作量从1净6吨提高到茧59吨，每忍个工人的日悄工资从1.签15美元提扮高到1.8代8美元。凳泰罗在米德完瓦尔开始进绪行的金属切谱削试验延续辉了26年之决久，进行的盼各项试验达到3万次以上忽，80万磅遍的钢铁被试绒验用的工具绪削成切屑，小总共耗费约夹15万美元壤。试验结果斜发现了能大笋大提高金属杆切削机工产爆量的高速工轿具钢，并取邪得了各种机呆床适当的转侍速和进刀量屈以及切削用讽量标准等资委料。孩综上所述，帜这些试验集灶中于鼠“葵动作挎”行、渴“乳工时忽”求的研究；工抄具、机器、坑材料和工作傅环境等标准于化研究，并东根据这些成闹果制定了每锤日比较科学研的工作定额摩和为完成这谱些定额的标魔准化工具。庆鬼泰罗一生致途力于妻“禾科学管理蝴”乒，但他的做爹法和主张并构非一开始就缩被人们所接万受，而是日幻益引起社会较舆论的种种窗议论。于是丢，美国国会佛于1912火年举行对泰致罗制和其他稼工场管理制迟的听证会，申泰罗在听证案会上作了精吹彩的证词，挨向公众宣传枣科学管理的亩原理及其具漆体的方法、锻技术，引起雾了极大的反苹响。造□挤“筛科学管理悔”炕理论的主要凝内容巩1．科学管缩理的中心问浓题是提高效匆率择泰罗认为，是要制定出有塑科学依据的借工人的会“挡合理的日工帆作量吊”站，就必须进绢行工时和动推作研究。方情法是选择合樱适且技术熟瓣练的工人，守把他们的每凝一项动作、趋每一道工序时所使用的时翻间记录下来钻，加上必要易的休息时间抖和其他延误牢时间，就得漏出完成该项沙工作所需要溜的总时间，辜据此定出一厦个工人艰“腐合理的日工存作量柔”班，这就是所居谓工作定额痕原理。班2．为了提尾高劳动生产逆率，必须为扭工作挑选香“落第一流的工征人桂”殿所谓第一流给的工人，泰出罗认为：翅“津每一种类型裹的工人都能隙找到某些工纽作使他成为猾第一流的，纷除了那些完萝全能做好这约些工作而不班愿做的人旅”洞。在制定工花作定额时，驾泰罗是以像“草第一流的工冠人在不损害惜其健康的情找况下维护较芦长年限的速斯度酱”街为标准的。币这种速度不冤是以突击活痕动或持续紧构张为基础，病而是以工人忘能长期维持牢正常速度为枯基础。泰罗盟认为，健全牌的人事管理削的基本原则率是：使工人瘦的能力同工膝作相配合，博管理当局的摆责任在于为值雇员找到最愉合适的工作枯，培训他成玻为第一流的出工人，激励仁他尽最大的坝努力来工作鸽。描3．要使工窃人掌握标准牢化的操作方嚼法，使用标祝准化的工具臂、机器和材芬料，并使作容业环境标准旷化，这就是敲所谓标准化见原理课泰罗认为，请必须用科学阿的方法对工弃人的操作方尼法、工具、舒劳动和休息详时间的搭配怨，机器的安坡排和作业环础境的布置等叹进行分析，遥消除各种不克合理的因素判，把各种最呆好的因素结纳合起来，形从成一种最好蚀的方法，他报把这叫做是穴管理当局的炉首要职责。缺驰4．实行刺租激性的计件圈工资报酬制劲度孩为了鼓励工趋人努力工作珠、完成定额狸，泰罗提出兔了这一原则喇。这种计件元工资制度包殖含三点内容菠：(1)通奸过工时研究拒和分析，制仔定出一个有航科学依据的晋定额或标准孤；(2)采笋用一种叫做桐“词差别计件制乞”训的剌激性付奥酬制度，即驱计件工资率租按完成定额饱的程度而浮册动，例如，蜜如果工人只也完成定额的连80％，就久按80％工舅资率付酬；悉如果超过了赶定额的12移0％，则按枝120％工海资率付酬；属(3)工资团支付的对象能是工人而不状是职位，即碎根据工人的冷实际工作表适现而不是根诚据工作类别臭来支付工资形。泰罗认为详这样做，既辆能克服消极久怠工的现象宴，更重要的卵是能调动工粉人的积极性霞，从而促使豆工人大大提戏高劳动生产劫率。危5．工人和陵雇主两方面讯都必须认识勺到提高效率筒对双方都有拘利，都要来婶一次翻“肃精神革命身”婶，相互协作佣，为共同提袜高劳动生产骨率而努力腥株在前面介绍宅的铁锹试验净中，每个工提人每天的平碍均搬运量从速16吨提高大到59吨；虏工人每日的脾工资从1.内15美元提雨高到1.8倦8美元。而貌每吨的搬运逮费从7.5属美分降到3就.3美分，牵对雇主来说陡，关心的是坟成本的降低攻；而对工人抗来说，关心访的则是工资叛的提高，所明以泰罗认为躬这就是劳资累双方进行左“话精神革命剃”仔，从事协调辨与合作的基蓝础。轮6．把计划冈职能同执行恼职能分开，泥变原来的经漂验工作法为瑞科学工作法台供所谓经验工杆作法是指每扎个工人用什沸么方法操作墙，使用什么烫工具等，都筋由他根据自跑己的或别人纲的经验来决兵定。泰罗主尾张明确划分止计划职能与随执行职能，深由专门的计系划部门来从段事调查研究紫，为定额和算操作方法提毕供科学依据冶；制定科学贩的定额和标汉准化的操作缺方法及工具析；拟定计划墨并发布指示鼓和命令；比裙较哪“怪标准庆”谷和凳“奖实际情况陡”渠，进行有效贤的控制等工向作。至于现蹈场的工人，勤则从事执行戒的职能，即裁按照计划部约门制定的操仍作方法和指素示，使用规鹿定的标准工纯具，从事实榆际的操作，充不得自行改虽变。龟7．实行轻“录职能工长制尿”唱泰罗主张实清行跌“介职能管理逗”喇，即将管理让的工作予以伸细分，使所冻有的管理者店只承担一种脏管理职能。斯他设计出八巡个职能工长挨，代替原来失的一个工长喘，其中四个击在计划部门网，四个在车坡间。每个职担能工长负责赢某一方面的伶工作。在其脾职能范围内演，可以直接逃向工人发出凭命令。泰罗先认为这种味“攻职能工长制磨”栗有三个优点垃：(1)对墨管理者的培佳训所花费的迟时间较少；滔(2)管理掀者的职责明情确，因而可沿以提高效率冷；(3)由骆于作业计划竭已由计划部浮门拟定，工陵具与操作方蓬法也已标准击化，车间现减场的职能工征长只需进行纹指挥监督，说因此非熟练凳技术的工人汗也可以从事调较复杂的工笔作，从而降碌低整个企业久的生产费用部。后来的事响实表明，一赏个工人同时嚼接受几个职占能工长的多冤头领导，容迅易引起混乱裹。所以，去“矩职能工长制寒”漫没有得到推踏广。但泰罗刻的这种职能到管理思想为亿以后职能部杰门的建立和爆管理的专业瘦化提供了参蒜考。苹8艘柴在组织机构厕的管理控制浪上实行例外俩原则至泰罗等人认歪为，规模较惑大的企业组畅织和管理，吵必须应用例踏外原则，即雀企业的高级寻管理人员把械例行的一般关日常事务授向权给下级管衔理人员去处等理，自己只锤保留对例外推事项的决定秃和监督权。醉这种以例外助原则为依据撕的管理控制变原理，以后缎发展成为管弊理上的分权垒化原则和实明行事业部制把管理体制。踢剖泰罗在管理奥方面的主要烤著作有：《戴计件工资制糊》(189表5年)、《刮车间管理》掩(1903沸年)、《科档学管理原理盛》(其中包额括在国会上获的证词，1茫912年)裕。泰罗通过趋这一系列的落著作，总结句了几十年试起验研究的成碗果，归纳了距自己长期管凭理实践的经住验，概括出炒一些管理原烛理和方法，是经过系统化苹整理，形成瞧了膊“榜科学管理呢”范的理论。泰谢罗在管理理榆论方面做了环许多重要的键开拓性工作祖，为现代管唱理理论奠定攻了基础。由登于他的杰出贤贡献，他被西后人尊为省“包科学管理之架父避”容，这个称号秒并被铭刻在陡他的墓碑上叮。趟由于泰罗的塞自身条件、袋背景以及当拥时所处的社舒会条件，不疲可避免地会闪影响到其进辜行葱“雾科学管理斗”絮研究的方法毛、效率、思矮路等，使得兵其对管理较青高层次的研淘究相对较少误，理论深度高也相对地显鱼得不足。而牢“床科学管理笔”架理论或称爆“矛泰罗制旺”拥也并非泰罗减一个人的发挺明，就像英祸国管理学家读林德尔待·弓厄威克(L倚yndal困lF.U叙rwick葛)所指出的逢：盟“忘泰罗所做的献工作并不是仁发明某种全董新的东西，膊而是把整个扛19世纪在况英美两国产贱生、发展起刷来的东西加乐以综合而成慌的一整套思年想。他使一茎系列无条理安的首创事物伤和实验有了耗一个哲学体肉系，称之为扭‘饥科学管理故’急。贫”岭□京“废科学管理调”接理论的其他曲代表人物抗泰罗的科学樱管理理论在请20世纪初签得到了广泛牺的传播和应浸用，影响很篮大。因此在痕他同时代和糠他以后的年安代中，有许互多人也积极叼从事于管理否实践与理论腿的研究，丰振富和发展了骑“仰科学管理理侄论扫”价。其中比较西著名的有：主颜1．卡尔晨·曲乔治苗·崭巴思(Ca惰rlGe陵orge评Barth移)匹美籍数学家兆。他是泰罗扰最早、最亲聚密的合作者首，为科学管快理工作作出章了很大贡献闹。他是个很运有造诣的数坛学家，其研女究的许多数晚学方法和公域式，为泰罗盘的工时研究路、动作研究惯、金属切削乒试验等研究樱工作提供了齿理论依据。吗宜2．亨利罪·泽甘特(He猫nryL贸.Gan丑tt)蚀美国管理学拼家、机械工纵程师甘特是涂泰罗在创建报和推广科学甘管理时的亲驱密合作者，兰他与泰罗密零切配合，使剧“央科学管理茎”机理论得到了句进一步的发甘展。特别是克他的甲“沈甘特图缺”蛛(Gant过tCha开rt)，是厨当时计划和哥控制生产的乱有效工具，虫并为当今现狂代化方法P久ERT(计杯划评审技术冻)奠定了基恼石。他还提倍出了准“缠计件奖励工陪资制篮”刑，即除了按喊日支付有保驳证的工资外爸，超额部分垒给予奖励；玩完不成定额凡的，可以得粘到原定日工粉资，这种制刘度补充了泰膜罗的差别计遮件工资制的包不足。此外澡，甘特还很渣重视管理中歼人的因素，描强调精“龟工业民主兴”刷和更重视人艰的领导方式草，这对后来染的人际关系草理论有很大碑的影响。巴3．吉尔布蝇雷斯夫妇(椅Frank宴B.G仗ilbre粉than贺dLil袭lian办M.Gi层lbret帖h)肉美国工程师环弗兰克逆·因吉尔布雷斯狡与夫人(心触理学博士莉绍莲尘·魄吉尔布雷斯妙)在动作研农究和工作简织化方面作出扭了特殊贡献私。他们采用宜两种手段进咱行时间与动秤作研究：葵①顶工人的操作想动作分解为柏17种基本朋动作，吉尔性布雷斯称之吸为港“阀therb耀ligs桂”歉(这个字即恰为吉尔布雷建斯英文名字熔母的倒写)红；初②昼用拍影片的酷方法、记录置和分析工人偿的操作动作五，寻找合理泳的最佳动作态，以提高工贯作效率。通凝过这些手段桐，他们纠正养了工人操作栗时某些不必既要的多余动信作，形成了趁快速准确的盆工作方法。卧与泰罗不同状的是，吉尔晕布雷斯夫妇需在工作中开欢始注意到人雀的因素，在杏一定程度上油试图把效率碰和人的关系浑结合起来。际吉尔布雷斯葱毕生致力于壶提高效率，叠即通过减少微劳动中的动符作浪费来提井高效率，被搁人们称之为蛋“关动作专家赢”醋。米4．哈林顿起·喂埃默森(H摇arrin朗gton符Emers嫁on)部美国早期的混科学管理研尿究工作者，阳从1903脆年起就同泰迎罗有紧密的糕联系，并独魄立地发展了印科学管理的歇许多原理。举如他对效率邻问题作了较骨多的研究和社实践，提出担了提高效率练的12条原析则，即陕①畅明确的目的可；祸②厉注意局部和之整体的关系育；内③散虚心请教；讲④盖严守规章；酸⑤撕公平；渡⑥蓝准确、及时等、永久性的再记录；仆⑦余合理调配人赔、财、物；樱⑧似定额和工作析进度；匠⑨傅条件标准化能；10工阳作方法标准寄化；11手材续标准化；嘉12奖励效稍率。在组织舞机构方面，涌提出了直线团和参谋制组费织形式等等束。另外，他冬还在职工的候选择和培训掀、心理因素丸对生产的影头响、工时测吸定等方面也晴作出了贡献造。尽管泰罗对的追随者在混许多方面不搜同程度地发丙展了灾“泉科学管理郊”写理论和方法呆，但总的来禾说，他们和响泰罗一样，篮研究的范围原始终没有超伞出劳动作业佩的技术过程屠，没有超出厅车间管理的待范围。移□依法约尔及沙其管理理论拜池亨利右·虎法约尔(H能enry百Fayol菊)，法国人匠，1860崖年从圣艾帝辩安国立矿业棉学院毕业后近进入康门塔驾里椄６岔务惚?Com愧entry因桭ourc蔑hamba隐ult)采翼矿冶金公司缓，成为一名稿采矿工程师拣，并在此度窃过了整个职旅业生涯。从渔采矿工程师撞后任矿井经版理直至公司透总经理，由着一名工程技磨术人员逐渐刊成为专业管予理者，他在唤实践中逐渐问形成了自己肾的管理思想孙和管理理论而，对管理学候的形成和发州展作出了巨旋大的贡献。妈牢法约尔19古16年问世筒的名著《工堵业管理与一蚂般管理》，区是他一生管蠢理经验和管库理思想的总晶结。他认为各他的管理理摘论虽然是以财大企业为研昂究对象，但霞除了可应用睁于工商企业限之外，还适深用于政府、些教会、慈善密团体、军事丑组织以及其添他各种事业粥。所以，人慈们一般认为遇法约尔是第管一个概括和框阐述一般管微理理论的管初理学家。他榨的理论概括碎起来大致包适括以下内容菜：明1．企业的邻基本活动与协管理的五项省职能阳法约尔指出逮，任何企业算都存在着六外种基本的活训动，而管理庸只是其中之梳一。这六种可基本活动是占：丽①的技术活动(剖指生产、制挎造、加工等甲活动)；立②脸商业活动(只指购买、销桃售、交换等躬活动)；攀③峡财务活动(管指资金的筹狂措和运用)姨；痛④激安全活动(吨指设备维护兰和职工安全蒙等活动)；识⑤病会计活动(术指货物盘存拣、成本统计葡、核算等)瘦；犁⑥购管理活动(薯其中又包括晚计划、组织撕、指挥、协椒调和控制五踩项职能活动嗽)。在这六仇种基本活动话中，管理活洒动处于核心眨地位，即企危业本身需要秃管理，同样体的，其他五候项属于企业窗的活动也需扩要管理。六2．法约尔升的14条管看理原则看法约尔根据算自己的工作先经验，归纳废出简明的1拘4条管理原买则。述(1)分工填。他认为这租不仅是经济病学家研究有鼠效地使用劳考动力的问题拆，而且也是殖在各种机构盼、团体、组瓣织中进行管揭理活动所必赖不可少的工晨作。颈(2)职权命与职责。他载认为职权是暴发号施令的蹲权力和要求猪服从的威望奖。职权与职颂责是相互联猎系的，在行盟使职权的同狡时，必须承泄担相应的责裂任，有权无抛责或有责无券权都是组织械上的缺陷。能婆(3)纪律铁。纪律是管头理所必须的喂，是对协定固的尊重。这罗些协定以达则到服从、专奔心、干劲，劣以及尊重人沟的仪表为目抚的。就是说霞组织内所有治成员通过各嫌方所达成的党协议对自己叮在组织内的殃行为进行控狠制，它对企漂业的成功与蔬否极为重要舌，要尽可能撤做到严明、取公正。界(4)统一彻指挥。指组针织内每一个丽人只能服从嘴一个上级并笑接受他的命怪令。肥(5)统一票领导。指一朗个组织，对纯于目标相同亚的活动，只盖能有一个领寇导，一个计渴划。贫(6)个人例利益服从整画体利益。即疮个人和小集傻体的利益不处能超越组织侮的利益。当讲二者不一致夹时，主管人竭员必须想办闭法使他们一族致起来。粘(7)个人她报酬。报酬偏与支付的方浪式要公平，莫给雇员和雇坛主以最大可破能的满足。裤碎(8)集中冰化。这主要舱指权力的集绸中或分散的粉程度问题。蚁要根据各种凝情况，包括史组织的性质足、人员的能家力等，来决厉定扣“筝产生全面的拒最大收益饭”僻的那种集中茅程度。银(9)等级日链。指管理摩机构中，最旦高一级到最率低一级应该痰建立关系明鸣确的职权等奏级系列，这资既是执行权挂力的线路，降也是信息传古递的渠道。拆一般情况下假不要轻易地障违反它。但搂在特殊情况为下，为了克蝴服由于统一厚指挥而产生根的信息传递削延误，法约伐尔设计出一室种吴“浆跳板错”锡，也叫煎“南法约尔桥脱”现(Fayo吵lbri诚dge)。膛普(10)秩贴序。指组织端中的每个成苗员应该规定往其各自的岗脉位，贼“屈人皆有位，醋人称其职陈”黄。肝(11)公肆正。主管人累员对其下属掘仁慈、公平己，就可能使饰其下属对上租级表现出热四心和忠诚。式叉(12)保叹持人员的稳遣定。如果人舒员不断变动转，工作将得旁不到良好的吐效果。挤(13)首盆创精神。这系是提高组织怒内各级人员师工作热情的蹈主要源泉。济柴(14)团档结精神。指胀必须注意保鱼持和维护每逆一集体中团皂结、协作、挥融洽的关系派，特别是人独与人之间的闲相互关系。辜垒法约尔强调报指出，以上斑14条原则秀在管理工作谎中不是死板兽和绝对的东索西，这里全佣部是尺度问朱题。在同样很的条件下，记几乎从不两焰次使用同一资原则来处理敌事情，应当娃注意各种可疑变因素的影赏响。因此，奔这些原则是裤灵活的，是拜可以适应于疯一切需要的祖，但其真正再的本质在于踢懂得如何运分用它们。这捞是一门很难琴掌握的艺术发，它要求智和慧、经验、匀判断和注意蛾尺度(也即遵“禽分寸姥”坦)。夫法约尔前认为，人的议管理能力可慈以通过教育侄来获得，可鹊以也应该像臂技术能力一境样，首先在距学校里，然仍后在车间里消得到。为此烈，他提出了今一套比较全教面的管理理握论，首次指貌出管理理论繁具有普遍性径，可以用于招各个组织之痕中，他把管蛾理视为一门添科学。提出价在学校设置州这门课程，们并在社会各讯个领域宣传匪、普及和传孙授管理知识洞。纪综上所述，倡法约尔关于瑞管理过程和闭管理组织理出论的开创性宰研究，其中蛇特别是关于心管理职能的等划分以及管直理原则的描向述，对后来扫的管理理论森研究具有非外常深远的影绵响。此外，零他还是一位备概括和阐述混一般管理理雀论的先驱者更，是伟大的迎管理教育家灾，后人称他霞为螺“群管理过程之许父雄”筑。占□访韦伯理想鹿的行政组织唱体系理论局马克斯威·骨韦伯(Ma恋xWeb纺er)是德览国著名的社么会学家，他洒对法学、经红济学、政治煮学、历史学煤和宗教学都益有广泛的兴苗趣。他在管兔理理论上的自研究主要集递中在组织理烤论方面，主丢要贡献是提票出了所谓理因想的行政组蛋织体系理论谁。这集中反胖映在他的代俭表作《社会珠组织与经济失组织》一书钓中。这一理达论的核心是盘组织活动要叶通过职务或芒职位而不是汉通过个人或膝世袭地位来犁管理。他也期认识到个人凑魅力对领导串作用的重要轧性。他所讲解的岁“愧理想的涛”嫁，不是指最腥合乎需要，稍而是指现代泻社会最有效骂和最合理的谱组织形式。于之所以是冒“匠理想的凳”未，因为它具售有如下一些恋特点：谜1．明确的磁分工饱即每个职位换的权力和义楼务都应有明惊确的规定，斗人员按职业傅专业化进行靠分工。斧2．自上而纸下的等级系谦统紧组织内的各妹个职位，按率照等级原则茶进行法定安萌排，形成自触上而下的等来级系统。念3．人员的盏任用扩人员的任用许要完全根据跳职务的要求味，通过正式弄考试和教育拔训练来实行爸。期4．职业管数理人员旋管理人员有备固定的薪金惰和明文规定制的升迁制度乏，是一种职广业管理人员馒。逐5．遵守规枪则和纪律样管理人员必喉须严格遵守漫组织中规定答的规则和纪尿律以及办事漠程序。疼6．组织中德人员之间的昏关系理组织中人员粘之间的关系结完全以理性刘准则为指导威，只是职位宿关系而不受毒个人情感的浓影响。这种榜公正不倚的廉态度，不仅像适用于组织弄内部，而且捐适用于组织女与外界的关者系。途韦伯认为，宇这种高度结使构的、正式杂的、非人格阿化的理想行元政组织体系桥是人们进行白强制控制的斗合理手段，沟是达到目标躲、提高效率拐的最有效形匠式。这种组绕织形式在精枕确性、稳定怜性、纪律性跨和可靠性方鞠面都优于其题他组织形式迟，能适用于荐所有的各种朱管理工作及扫当时日益增盒多的各种大戏型组织，如蜂教会、国家喉机构、军队除、政党、经摧济企业和各膛种团体。韦候伯的这一理将论，对泰罗拴、法约尔的载理论是一种坐补充，对后聋来的管理学渴家们，尤其郑是组织理论甜学家则有很君大的影响，斗他被称为睬“枝组织理论之君父摘”倚。在□颗巴纳德的瓜自觉协作活妻动系统纵切斯特神·押巴纳德(C浮heste否rZ.愤Barna肿rd)是美劫国的高级经优理人员和管长理学家，他挖在组织理论格研究方面作蜓出了很大贡补献。他认为额，组织是一截个由人们有酸意识地加以童协调的各种醋活动的系统料，其中最关逝键的因素是捧经理人员。粪每个人在克冤服其生理、鄙心理、物质皮和社会的限袭制时，必须塞自觉地进行茅协作。组织臭就是这种自苹觉协作活动吊的一个系统径，这种系统摄能否长期存切在、发展，麦则决定于系半统的效率和迷效果。各个旗人的协作固些然可以通过匹命令和指挥哲形式来实现葡，但只有具遵备以下四个街条件，个人撇才会承认这英种命令的权拿威而接受命圾令：经①啄个人理解这呼个命令。询②叛个人认为这够个命令同组码织的目标是密一致的。居③充个人认为这各个命令同自守己的个人利定益是符合的喝。漆④山个人有执行希这个命令的段能力。乖他还把组织惧分为正式组稀织和非正式渴组织，指出遗正式组织作捧为一个协作皇系统，无论票级别的高低刮和规模的大判小，都包含软三个基本要抢素，即协作照的意愿、共楚同的目标、度信息的联系训。同时巴纳厚德还指出，牢在正式组织盛中还存在着暑一种产生于凤同工作有关商的联系并从励而形成一定军的看法、习钳惯和准则的礼无形的组织放，即非正式采组织。它的露活动对正式冬组织有双重死作用，既有岂不利的影响牛，但又可能抢促使组织的箩效率得到提均高。巴纳德饥的这一理论兄为后来称之历为社会系统犹学派的理论虫奠定了基础跪。芽□办雨果滨·社孟斯特伯格诱的心理学与真工业效率偶雨果锤·局孟斯特伯格猎是德国人，填工业心理学喘的创始人之奥一。他的专卖业是心理学示和医学，但辆对实验心理蹦学却很感兴倦趣，以后更竟把兴趣转向捏了心理学在肯工业中的运猾用。191捐2年他在《驱心理学与工朴业效率》一乏书中强调说协明了他的目型标在于发现寸：乖(1)每个钟人的心理特彼性和他适于搁做什么工作鸡。锣(2)处于炕什么心理状昏态下才能使炉每个人能达足到最高效率临。愚(3)用什喷么样的方式默刺激、诱导坟人们进行生创产以达到最渐满意的产量承或最高