建设工程招标投标相关知识汇编

建设工程招标投标相关知识

2013建设工程招标概念

建设工程招标就是招标人在工程、货物和服务的采购行为中，通过事先公布的要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序和评标办法并组织技术、经济等方面专家对众多的投标人进行评审，从中择优选定项目中标人的行为过程。其实质和目的是以较低的价格获得最优的工程、货物和服务。建设工程投标概念

建设工程投标投标是投标人为得到工程合同在招标人规定的时间、地点向招标人发出的要约；

是一种有组织、有规则的市场卖出行为;也是我们承揽工程主要手段。是我们企业生存、发展的根本。建设工程中标概念

建设工程中标

中标是指投标人被招标人按照法定流程确定为招标项目合同签订对象。招标人发出中标通知书，也就是招标人向投标人发出承诺，中标结果生效。投标人正式变为中标人，双方通过招投标活动建立初步经济合同关系。我国招投标发展历程1983年国家城乡建设环境保护部印发了《建筑安装工程招标投标试行办法》。1992年12月，建设部印发了《工程建设施工招标投标管理办法》。1997年2月，建设部印发了《关于建立建设工程交易中心的指导意见》。1998年3月1日，《中华人民共和国建筑法》施行，正式确定了建筑工程发包与承包进行招标投标活动的法律地位。2000年1月1日，《中华人民共和国招标投标法》颁布实施。至此，我国的工程建设招标投标工作开始进入了法制管理的轨道。2012年2月1日《中华人民共和国招标投标法实施条例》颁布实施。工程建设招标的目的工程建设招标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建设单位和施工企业进入建设工程市场，进行公平交易、平等竞争，从而达到确保工程质量，控制施工周期，降低工程造价，提高投资效益的目的。建设工程招标分类

按招标范围分：总承包合同招标、专业承包合同招标、劳务合同招标。按招标内容分：项目管理合同招标、勘察设计合同招标、采购供应合同招标、施工合同招标、监理合同招标等。按招标方式分：公开招标和邀请招标。建设工程招投标活动的特征

标的物为期货性质；项目要求复杂；系统目标多、选择难度大；合同交易额通常较高；

投标人没有讨价还价的权利。投标人参加投标，只能进行一次性秘密报价，是"一口价"。投标文件递交时间截止后，不得撤回或进行实质性条款的修改。

有特定的法律法规及市场交易规则。招投标活动的法律法规1.法律《中华人民共和国招标投标法》2000年1月1日2.行政法规《中华人民共和国招标投标法实施条例》国务院令第613号2012年2月1日3.地方法规《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》山东省人大2005年7月1日；4.地方规章《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》山东省政府2012年3月1日；5.部门规章《建筑工程设计招标投标管理办法》建设部82号令2000年6月30日；《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部2001年6月1日；《评标委员会和评标办法暂行规定》（12号令）七部委2001年7月5日；《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）七部委2003年5月1日；《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（11号令）七部委2004年8月1日。《立法法》对法规效力及法规冲突问题有关规定①宪法具有最高法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。②法律效力高于行政法规、地方性法规、规章。③行政法规的效力高于地方性法规、规章。④地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章；⑤部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。《立法法》对法规效力及法规冲突问题有关规定⑥同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新规定与旧规定不一致的，适用新的规定。⑦地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。⑧部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。地方性法规和地方性规章地方性法规由省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定，由大会主席团或者常务委员会用公告公布施行的文件。地方性规章是指省、自治区、直辖市人民政府以及较大的市的人民政府，根据法律、行政法规所制定的规章。指定的公告发布媒体1、国家指定媒体国家发改委根据国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、中国采购与招标网（http//）

2、省级指定媒体《大众日报》、《山东商报》和山东经济信息网（）

3、建设部指定媒体中国工程建设信息网

4.山东省建设厅招标信息采集企业参与投标，首先要做的就是采集招标信息。一、日常信息积累和整理1、各地管理模式：备案部门、监管部门和相关信息；2、各地特别规定；3、各地招标透明度和公平度；4、各地社会资源；5、代理公司信息；其他施工单位信息6、潜在招标人信息。招标信息采集二、项目信息采集1、招标人情况：单位性质、经济状况、社会信誉、在建或已完工工程信息等2、项目慨况：规模、类别、地形、资金等3、项目所在地建筑市场：地材、社会环境等4、潜在竞争对手5、信息来源及当地社会资源6、合作或经营模式等招标信息过滤和筛选对于管理比较规范，有一定社会资源，社会环境和建筑市场情况比较好的地市，可以重点关注和介入，做一些前期工作。在招标项目信息采集的基础上，需要对信息过滤和筛选，综合评估，决定是否参加投标。初步意见，是否报名；报名，取得招标文件后，进一步决策。招标公告(投标邀请书)应载明的内容（一）招标人的名称和地址；（二）招标项目的内容、规模、资金来源；（三）招标项目的实施地点和工期；（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（六）对投标人的资质等级的要求。1、工期依据2000版《全国统一建筑安装工期定额》确定合理工期。2、质量目标符合《建筑工程施工质量验收规范》的合格工程的标准。企业承包工程范围特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工。★特级资质企业，限承担施工单项合同额3000万元以上的房屋建筑工程。

一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；（2）高度240米及以下的构筑物；（3）建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。工程承包工程范围二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；（2）高度120米及以下的构筑物；（3）建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。三级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；（2）高度70米及以下的构筑物；（3）建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。资格审累查的主倘要因素营业执照呀、企业资质、例安全生男产许可心证、项万目负责举人执业走资格、凯工程业照绩、财锐务能力苦、施工纳能力和营履约信吓誉等。合格投剖标人的职条件1、具有洽独立订单立合同渐的权利桑；2、具有瓜履行合破同的能拜力，包捧括专业铁、技术耳资格和开能力，筐资金、迁设备和牙其他物筑质设施撞状况，守管理能毛力，经夏验、信艘誉和相广应的从稻业人员筛；3、没有娃处于被插责令停商业，投烈标资格半被取消矿，财产犯被接管帮、冻结挤，破产屈状态；4、在最询近三年扫内没有派骗取中笨标和严丹重违约谦及重大煤工程质锦量问题银；5、法律、鲜行政法规眠规定的其刷他资格条魄件。资格审查1、资格占审查分为屿资格预审艰和资格后柱审。2、在恼工程项影目的施拳工招标储中，除酱技术特早别复杂零或者具浸有特殊缓专业技起术要求蜻的以外议，提倡锹实行资酒格后审溪。3、实丈行资格结后审的喝，招标跪文件应融当设置央专门的配章节，肾明确合论格投标忆人的条盛件、资固格后审悉的评审烤标准和滥评审方倍法。资格预审资格预密审目的：筛选出绵有实力旺有信誉百的潜在仿投标人祥，以确环保形成胜有效竞添争；减少评标凉工作量，滨节约评标盯时间和费请用。相当于榴简化版薪的招投暴标过程译。资格预屠审一般使用地合格制的绞资格审查皆方式。实行资着格预审武的，招升标人应邀请所挺有资格给预审合重格的潜感在投标煌人参加静投标。资格预审正式招后标前，阔对潜在捞投标人陆进行资繁格预审倍是一种尿国际惯扣例。《FIDI奥C招标程掉序》规定夜：“原则上恶，所有项目目都应进卡行资格预矩审，以保厨证只有那咸些有资格筋承担该工欺程的投标地人才投入邮资源去准乓备投标。期”山东省群资格审免查规定《山东省欣房屋建惜筑和市铁政工程拘招标投直标办法》第十六条沃招标约人应当对有投标人进兆行资格审国查。一般孩工程应当毙采用资格论后审方式偏，资格后统审不合格筋的投标应界当作废标府处理；技档术特别复漆杂或者具德有特殊专桃业技术要江求的工程烈，经住房辫城乡建设存行政主管绒部门批准杀，可以采皇用资格预槐审方式，袜并应当使痰用国家规抵定的标准鱼资格预审俗文件。招标文鹅件的内驾容1、投标坐须知及须猴知前附表2、合同区条款3、合熊同文件归格式4、工程严建设标准5、图纸6、工组程量清晶单7、投葬标函格悄式8、投父标文件忌商务部骆分格式9、投标蜂文件技术喂部分格式10、号资格审弹查申请杂书格式投标须芳知前附饼表是列于《盛投标须知骨》前面的戏索引式表梳格，主要作内容有：1.工程罗名称；室2.建设伸地点；取3.建设虎规模；舅4.承云包方式要队求；5.质膏量标准习及要求先；6.招标两范围说明斗；7.眨工期要求熟；8.建设雾资金来源胡说明；衫9.投碌标人资质雹等级要求扇；10.个资格审训查方式设说明；11.工终程报价方演式要求；12.网投标有研效期规游定；13.句投标担悄保金额戴要求；14.现饺场踏勘安遥排；1工5.投标诱人替代方爆案要求；16.曲投标文中件份数对要求；17.盖投标文海件递交序地点和晒截止时征间；1救8.开盾标时间宪地点安学排；夸19.软评标方杯法和标深准说明访；20祝.履约缘瑞担保金潮额要求窜。投标须翁知顾名思败义，就眠是告知尸投标人莲本项目矛招标的径详细要粘求。其涛主要内命容包括径：1.总则；2.招标文件腰主要组成队及主要内杆容；3.投标文件勿编制要求烫；4.投标文膝件密封准及提交己要求；5.开标安年排；6.评标规匹则说明傅；7.合同授爪予说明垃；8.其它说断明。合同条移款合同条真款包括厨“通用吐条款”赏和“专告用条款洁”，后撇者是针络对本项玻招标项剩目的特客别约定决和具体骆要求。投标人编翠制标书时面，研究的扣重点是践“专用条羡款”。需要说明泳的是，对桑于“合同条款”，抢招标文件缸一旦确定锋，特别是蛋“专用亚条款”乖已明确悦，通常不能再作协商辽。合同协议他书格式合同协议浸书格式由扫业主拟定醉，中标后展签订，投岂标时不用饿填写。对于双葛方在谈筹判中，奶对原合缩慧同条款没作出的虎补充和柴修订，苗可以以认合同协卸议书附占件形式城列出。合同协彩议书必献须列出闲本项目台全部合垒同文件光的法律高次序。工程建设学标准工程建领设标准见包括了翻建设质鲁量要求随和工程杂技术要曲求以及馆质量验蚂收要求斤等。主要有熟：工程少的功能霜要求、登材料要愚求、质塑量要求婚、工程座计量方染法、工蝇程验收北标准和岔规定、柄不可预富见因素处影响的尼规定等汤等。对于施工洋合同来说驴，工程建豆设标准和立工程技术搅规范来源床于业主的百要求及工蔬程设计要阀求。但有师特别要求门时，业主思也可提高疏建设标准菊要求。投标人要很认真仔细析地研究招爸标项目的借建设标准章和技术规狱范，因为爪它直接关永系到施工俩方法、施读工组织、拔材料准备腹及工程造厦价等，直误接关系到娃投标报价途。工程图纸图纸是电招标文升件和承森包合同兰的重要叠组成部萝分。图纸的详尾细程度取河决于设计嗓深度和合骆同类型。叛即使是较驳为详细的礼设计，有大时也可能挠要求承包烫商完成部津分附属设昏施或部分雨永久性工盾程的设计胁。图纸是投斧标人拟定党施工方案住、确定施存工方法、夜计算投标鸟报价的必京要依据。图纸也感是工程唐结算和偏验收的谜重要依年据。工程量清衡单工程量首清单又毒称工程粥量表。华它由业丘主提供首，其内篇容包括怖工程项咽目、部级位、性绕质及要抗求、工罚程数量剪及价格尺等。投汇标人在狼表的报仗价栏目港里填报佩完成该债项工程件的单价揉以及合附价，并来将各表锡价格累把计成为凑投标总贯价。工程量骑表有以勇下三个景重要作狼用：己①投卧标报价昨的依据呢；②薄工程膏结算依边据；按③变赛更或索句赔的计错价依据优。投标函格努式和投标渡保证金格经式投标函是仁由投标人岩签署的一颈份投标文丸件，其格厉式由招标句文件给定受。投标人果在完成全六部投标文尘件编制之盛后，在已嗓拟好的投业标函上签贪字盖章，丹并随其它焰投标文件铜一并密封驶，送达至逢招标人。投标函国主要体刚现对重雹要承诺铅的重申制，包括厨报价、赖履约保什证金、愁工期、临对合同持条件的伴接受等数等。投标保弦证金形烛式和金铅额由招兽标文件煎规定，楚投标时怎一并送脉达。投标文件咐商务标格贫式商务标，轨即投标状报价文渠件，主堤要由报宜价表及叉相关说谊明构成们。1.一巷套本项目堂拟完成的剩工程数量喉及技术要铸求的表格超；2.孕要求承旅包人对糕这些表辫格填报用相应价骂格，由春此构成乞投标报挎价。投标文件轿的技术标棵格式技术标，由主要是指鸡投标人为轿完成本项吨目所制定卷的一整套骆施工方案哄和管理措康施。其主槽要内容应送包括：为完成允本项目宋所组成艺的项目沟班子；主要管理衰目标及方吴针；工期计胁划及保尘证措施伯；施工焦场地布绒置，施收工方案僻及人员除、设备沟安排；保证工视程质量紧的措施乒；保证施雁工安全烟、人员珍健康、忍环境安纯全等措仆施等。资格审清查申请到书格式如果项目隔实行资格丽后审，则抖招标文件铜会列出资崭格后审的逃申请书内喷容，要求歌投标人逐劲项填写相次关内容，机以便对其劝进行资格潮审查。资格后且审查与个资格预旧审内容屯基本一窗样。招标文铸件的澄旦清或者各修改《招标投蛇标法》第二十浑三条身招标人滤对已发俭出的招圾标文件漫进行必奔要的澄弹清或者感修改的健，应当挂在招标昏文件要鱼求提交拼投标文塞件截止膨时间至田少十五跨日前，牲以书面稀形式通墓知所有叼招标文追件收受盘人。该匆澄清或宽者修改恨的内容到为招标需文件的巨组成部围分。不足十五核日的，招裙标人应当且顺延提交续投标文件换的截止时幅间。◆招标乎文件修振改内容么涉及投计标资格挥条件和挣招标范君围变更易，原则袍上应该贡重新发拌布招标锐公告。异议与答触复潜在投剩标人或毯者其他但利害关非系人对挡招标文折件有异版议的，为应当在念投标截颗止时间10日前提宁出。招银标人应帽当自收够到异议栏之日起3日内作出迹答复；作显出答复前揪，应当暂缘瑞停招标投伟标活动。现场踏勘和投标踪蝶预备会踏勘项脑目现场：招标人兆不得组瘦织单个僚或者部赶分潜在补投标人茄踏勘项珍目现场解。投标预备杜会（答疑需会）◆组织纷踏勘项即目现场和投标柿预备会溪（答疑疏会）应当注恒意保密示各潜在泼投标人聚身份。投标准备促期1、概念折：招标文径件所规定帆的，从开扰始发出招膀标文件之闷日起，至风投标人提困交投标文舅件截止之夏日止，投皱标人编制迹投标文件愧的时间。2、投标荡准备期的旧时限：a.依疾法应招鸽标项目宪：不少朗于20震天；b.非依防法应招标库项目：一蛮般不少于骆7天。投标有效泪期概念：哪投标有垦效期是劝指从投垒标人提水交投标谣文件截蒜至之日秒起，投毯标文件伙有效的撑期限。目的：保证招标宅人有足够卷的时间完叔成评标、总定标、签块订合同等臣工作；投标有炸效期：新不少于尺60天肤，一般油在90缴天至1碗20天葡。投标保书证金投标保证穷金是指在当招标投标答活动中，曲投标人随迟投标文件牙一同递交引给招标人腰的一定形呈式、一定绒金额的投门标责任担炼保。其主灭要保证投俊标人在递塔交投标文厅件后不得桌撤销投标渗文件，中远标后不得栋无正当理死由不与招添标人订立舞合同，在态签订合同洁时不得向巡寿招标人提书出附加条霸件、或者等不按照招盲标文件要宰求提交履罗约保证金酬，否则，票招标人有输权不予返李还其递交恳的投标保蹲证金。形式：现金、、银行保住函、保找兑支票档、银行主汇票或集现金支鲁票。具体型形式以睛招标文伴件要求斥为准。投标保厕证金的浅额度：佛一般不皂得超过御投标总吓价的百季分之二克，但最满高不得苏超过八挤十万元然人民币支。投标保石证金有搞效期应线当与投笑标有效脸期一致腿。投标保证来金招标人悼与中标睁人签订枪合同后惑，向中湖标人退鹿还投标翁保证金。招招标群人与中针标人签品订合同驰后五个魂工作日车内,征向未中吃标的投存标人全况额退还股投标保备证金。◆通常招标床文件都规谅定投标保处证金的金腥额为投标按报价的2洪%。由于宾出具投标翠保证金需没要一些必靠要的程序滋，其金额府较容易被焰竞争对手如掌握，推暮算出投标兄报价。为字保密起见岗，可适应纲提高投标厅保证金的胳金额，以易迷惑竞争陆对手。联合体申橡请人的资载质认定两个以上斜资质类别刘相同但资陷质等级不遵同的成员肢组成的联劈燕合体申请虹人，以联培合体成员烟中资质等抹级最低者透的资质等铃级作为联早合体申请鼓人的资质前等级。两个以上党资质类别谱不同的成狱员组成的值联合体，符按照联合隆体协议中晌约定的内夜部分工分捞别认定联段合体申请夫人的资质美类别和等突级，联合帽体协议约炼定不承担某项专业工两程的成名员，其蠢相应的足专业资赞质和等妹级不参吊与联合角体申请响人的资季质和等滋级的认立定。投标决策投标决策尤的目标：一、投？宜不投？二、投身什么性茂质的标谁？三、怎么能中标？投标决策很的判断指绢标：（1）企业近期榴经营状况紧；（2）项目情况句：资金、棕盈利预期娇、环境；（3）企业技术人员、机械设备情况；（4）对本臭项目熟饥悉程度罪；（5）完轨成此类项拒目的经验渠；（6）答对今后厉投标的死影响；（7）夺项目竞沾争的激窑烈程度；（8）其他。几种性质筹的投标：（1）风险标必：工程难蜜度或承包临难度大，挺风险大，批但潜在效慎益好，可颜能值得冒馒险；（2）保险虚标：项且目熟悉惕，类似尝经验丰阶富，不证确定因疏素少；寻对手弱可，项目味风险小缸；（3）保本丽标：投塔标企业顶无后续垮工程，喜项目竞之争激烈预或为占棒领市场嫁分额；（4）亏损灭标：为亦保住已功有市场标或为打瞎入新市贵场。投标文件组成投标文蹈件主要记由三大违类文件脾组成：投标函和浸投标保证皱金＋技术聚标＋商务游标。吃透招燃标文件招标文穗件是招欠标过程籍中对招姥投标双略方都具逮有约力酷的法律饱文件，鸦招标方萝对招标工程和投标释方资质萌的要求著完全体雄现在招重标文件制当中，跳标书也惑是投标弦商投标竞编制投书标书的这依据。境因次，对投标人犬在编制胸投标文鸦件之前构，必须扰反复研普读招标梦文件，绪仔细分石析招标禽文件的凤每一项浇要求，召一字不采漏地看昌标书，疾认真研词究招标舅文件内飘容，摸清招标人的它要求及意柱图，吃透求标书的全代部内容，糟切忌出现穷理解上的赏错误。有疑问要学趁早和招恋标方质疑码，最好用捉书面的方卫式。关注：清惜单编制要伞求、合同训条款、评避标办法。完全响应招标做文件要特别涛注意对跑招标文臣件中的灿实质性秃要求和雄条件做追出响应恩。按照顾法律规始定，如得果投标劈燕方对投稀标文件那中有关坡招标项旱目价格嗽、项目减技术规夹范、合荒同的主灰要条款耐等实质辨性要求顾和条件方的某一决条未做痒出响应孝，都将均导致废爬标。投标人虽如果把烟握不准组实质与旧非实质拢的界限医，可以塔向投标恨人询问裙，并且最好以蛇书面方式符进行。如果投粉标方不默能完全扔满足这签些实质施性要求不和条件贵，最好放妖弃投标森；如不羡想放弃朽，应在投标文件嫩中做出肿详细说冈明。投标文件对的签署要牧求严格按缘瑞照招标霸文件要简求（1）凡迁招标文件买要求签章龄处必须签巾章，否则骑视为无效姑标书；（2）貌所有修礼改处必防须签字豆盖章；不要轻易通在招标文服件要求填躁写的栏目秤里留下空弹白，即使拴是不重要溪内容的栏伟目也要尽饺量填写。举个例兵子，某川工程招杂标文件案这样要诊求：“叶投标文蜡件的封啦面需加暗盖单位袄公章。”因采用压咸塑膜，封焰面无法盖触章或者盖做章被摸掉娘，评委无臭法辨认是预否盖章或根本版就忘记驾盖章。投标书哀编制外观上尽积管做得精碰致些,标拉书的编排修、分类上闷应更有利堂于评委阅议读。一般病情况下，状评标时间昆都很紧张扶，如果投齿标文件排驳列有序，石查阅便利绍，这样就杆有利于评角标人在较评短的时间纷内，全面汇了解投标黄文件的内泪容；，这样会幸给评委巡寿一个非端常认真尤严肃的曲印象，区增加他雨们的好感。投标书想编制关注细卫节：封顶面设计苹、企业纱资质证孙书复印巨件用心：铅施工组新织设计乖、预算荣书适当投血入人力妨：预算壮、施工帝组织时屠间复核很箭重要投标文件蚂的修改与使补充在投标截倾止时间前茶，投标人吹可以补充吴、修改、毁替代或者协撤回已提湾交的投标骗文件，并脾书面通知源招标人；吵补充、修贵改的内容议为投标文及件的组成贴部分；在驴投标截止厘时间后，革投标有效野期终止之有前，不得笔补充、修病改、替代尾或者撤回刺投标文件煮；若在宗投标有效骑期内撤回材投标文件肠，其投标架保证金将不要退稼还。无效标戴书开标时，起投标文件民出现下列梅情形之一失的，将被丹宣布为无档效标书，烤并被退回钢，不得进肌入评标：驴投标文件肤密封不合垒要求；投钻标函未盖扁章；投标着代理人无趟有效委托西书；所投焦标文件关辩键内容字宴迹模糊不动清；未提投交投标保括证金；以爆联合体名拘义投标但轨无联合体埋协议书。禁止串该通投标2012糕年颁布实谋施《中华止人民共和瓦国招标投剂标法实施六条例》和器《山东省抗房屋建筑叛和市政工果程招标投历标办法》欢就用了很暮大篇幅，桐对招标人革和投标人泡串通、投斗标人串通漂如何认定庙做了细化。※《中华捡人民共和共国招标投或标法实施拐条例》禁止投标巾人相互串仪通投标第三十九职条安有下巩列情形之携一的，属冲于投标人脊相互串通菊投标：（一）投窃标人之间麻协商投标腥报价等投弱标文件的责实质性内先容；（二）投歼标人之间治约定中标庙人；（三）投灶标人之间僻约定部分征投标人放置弃投标或篮者中标；（四）属妙于同一集拆团、协会俩、商会等贫组织成员驾的投标人仆按照该组左织要求协胸同投标；（五）投扰标人之间凭为谋取中绕标或者排吵斥特定投货标人而采壮取的其他纠联合行动更。禁止投标费人相互串蚂通投标第四十条罗有下列钞情形之一蹈的，视为袜投标人相滚互串通投砍标：（一）不腔同投标人梳的投标文帽件由同一赖单位或者没个人编制逆；（二）证不同投笋标人委渴托同一梦单位或夫者个人臣办理投圣标事宜暮；（三）阶不同投手标人的嫩投标文系件载明将的项目键管理成愤员为同洞一人；（四）铜不同投监标人的鸭投标文棋件异常胁一致或挠者投标贴报价呈烂规律性学差异；（五）疮不同投陕标人的前投标文往件相互壤混装；（六）萄不同投徒标人的侧投标保降证金从畜同一单供位或者内个人的垫账户转蕉出。禁止招聚标人与发投标人握串通投愚标第四十见一条争有下愧列情形险之一的困，属于翁招标人杯与投标碎人串通耀投标：（一）招宁标人在开万标前开启持投标文件夺并将有关气信息泄露乖给其他投司标人;（二）招速标人直接愉或者间接亡向投标人藏泄露标底狡、评标委械员会成员矿等信息；（三）谣招标人康明示或羽者暗示织投标人程压低或环者抬高监投标报价；（四）秋招标人赤授意投倍标人撤普换、修载改投标朋文件；（五）另招标人汽明示或竖者暗示恒投标人懒为特定仰投标人舟中标提叛供方便尺；（六）劈燕招标人补与投标萝人为谋阅求特定伪投标人电中标而命采取的泊其他串膜通行为肉。评标委抬员会评标委员居会5人以雅上单数，飘技术和经宪济方面专弟家不少于萍2/3。招标人代万表，技术鄙专家（评谊标专家库链随机抽取复）经济专愁家（评标婆专家库随踪蝶机抽取）得。评标委室员会主任由委员顶会推选衣。主任的表决权组与委员相删等。根据招标人施授予，蹈授权直纷接确定境中标人庄或推荐忌中标候稻选人。凡国有考资金项旺目、国搁家融资穷项目、逝国家控傅股项目俩等，第工一候选进人应为语中标人榴。除非悼其放弃泪或不能蔽提供履盐约保证蝇金或因壳不可抗坐力而无员法履行阀合同。重大偏肥差：1、没有猪按照招洁标文件巴要求提鸽供投标久担保或帝所提供找的担保错有瑕疵咸；2、投标浓文件没堵有投标旺人授权便代表签词字和加推盖公章则；3、投标文涂件载明的将招标项目便完成期限思超过招标华文件规定甲的期限；4、明显不院符合技术狡规格、技统术标准的麻要求；5、投标文愿件载明的骑货物包装芒方式、检瘦验标准和纯方法等不胜符合招标窑文件的要合求；6、投标文添件附有招卸标人不能菜接受的条钻件；7、不符合始招标文件皂中规定的交其他实质娃性要求。◆重大偏捧差被看作树未能对招恭标文件作斜出实质性纲响应，应粮作废标处得理，招标智文件对重非大偏差另愿有规定的景，从其规委定。招标文暗件的实晒质性要六求和条饮件1、招标犯文件中的舌实质性要搜求和条件矩，应当以春醒目的方庸式标明。2、招叼标文件赛中的实劝质性要融求和条良件：a.投组标人的伴资质等诞级；b.工期么要求；c.质太量标准鸣；d.投柏标保证屋金的数鉴额和递慌交；e.招标崭文件及其回修改、补坦充、澄清摆文件中，钩关于投标受无效、废遮标、中标奖无效的所普有规定。3、招标茄文件实质董性要求和墨条件标识债：一般采淡用下划线伐、变字体边、字体加择粗等形式奖标识。细微偏差细微偏律差是指俘投标文羡件在实超质上响唐应招标仪文件要陕求，但钩在个别显地方存成在漏项汗或者提怪供了不饺完整的暖技术信剖息和数命据等情祸况，并悔且补正遮这些遗仆漏或者马不完整边不会对反其他投恋标人造候成不公擦平的结扩果。细微偏简差不影符响投标沫文件的讯有效性始。细微偏差怕处理办法讲：评标委显员会应当睡书面要求糟存在细微蝇偏差的投讨标人在评下标结束前舰予以补正芬。拒不补俭正的，在效详细评审参时可以对究细微偏差歌作不利于理该投标人呼的量化，暴量化标准镇应当在招思标文件中扯规定。关于投住标报价乒的算术亚校核评标委盒员会对倍投标进婆行报价徒评估时史，要按孝下述原纯则对其舒报价进侦行算术搬校核：（1）小写金期额与大写叶金额不符么合时，以搬大写为准址；（2）单价出与工程骗量的乘办积与合轰价不一出致时，着以单价阁为准。左若单价零有明显标的小数组点错位笑，应以庆合价为过准，并扣修改单拦价；（3）各项锦合价之狗和与总倒价不一甚致时，疼以合价逢为准，疯并修改超总价。经算术卖校核后偏的报价籍必须由连投标人液认可，夕并对投放标人产镜生约束淋力。投幻玉标人拒宝绝认可企，其投亡标文件遥将被拒阿绝，同还时丧失临投标保逼证金。若校核悦后的总虚价超过距了公布错的预算若控制价孕，则成很为废标克。评标方法最低报价编中标法——经冰评审的最赵低报价者遗中标。此方法争一般适饭用于具货有通用兵技术标览准或招冷标人对访其技术和、性能跟没有特婶殊要求闲的招标代项目。建筑工程坝一般不采话用。定标过程裳：技术标角评审—杰—商务内标评审她——最爹低报价急者中标晨。评标方扮法综合评估荡法评估原则为由招标文型件规定。具体作施法是：事先对往技术标芦和商务箱标分别疏按一定爪的标准趣进行评佣审因素跳的量化秒，给出踪蝶各量化徐指标的钢权重系万数，评镇标委员探会对各靠投标书葵评估计低分，综镜合得分纸最高者性中标。技术标按喝权重计算衬得分——商务标躺按权重行计算得杠分（两征者均不刊得低于福最低通库过分数熟）——综合得分决最高者中脆标。定标评标委矛员会完见成评标来后，应河当向招乒标人提默出书面物评标报您告，并烤推荐合瞒格的中喂标候选吹人。招鸽标人根烛据评标阻委员会它提出的烟书面评作标报告外和推荐柱的中标体候选人跃确定中夕标人。重招标人观也可以杆授权评感标委员绑会直接联确定中拦标人。中标人验的投标侮应当符用合下列孤条件之赵一：（一）东能够最汉大限度晃地满足献招标文些件中规叠定的各祝项综合需评价标肝准；（二）能续够满足招辜标文件的前实质性要室求，并且催经评审的命投标价格膜最低；但肉是投标价止格低于成帅本的除外准。开标时糊，我们竖需要做竹什么★不迟公到、不富忘记证位件、证哭书★1、开匹标会参寺加人员调配备2、详细取记录开标脆情况，并始计算（或窃估算）商练务标得分丛情况3、估盈算竞争驶对手技掏术标得馅分4、准备链好评标委岸员会询标5、分搞析、收组集其他局情况履约保证筐金履约担保夕是工程发其包人为防歇止承包人研在合同执龄行过程中舍违反合同助规定或违凉约，并弥颠补给发包滋人造成的谱经济损失却。其形式矿有履约保梦证金、履阅约银行保鸡函和履约锁担保书三邪种。招标人流必须在杀招标文观件中明挨确规定充出中标刮单位提维交履约爆保证金困时，此提项条款未方为有骆效，如政果在招晃标书中俱没有明帽确规定霉，在中魂标后不骗得追加蹲。七部委刷《工程腐建设项圈目施工闲招标投靠标办法戚》第6邀2条规毅定：“招标人妥要求中蹄标人提婚交履约臣保证金脱或其他勇形式的尿履约担掌保的，愉招标人箱应当同下时向中趁标人提篮供工程警款支付直担保。”异议和置投诉潜在投需标人或鸦者其他垂利害关滑系人对养资格预枯审文件值有异议筹的，应醋当在提骆交资格苦预审申尿请文件班截止时咳间2日段前提出晴；对招杠标文件肆有异议半的，应跨当在投气标截止模时间1御0日前假提出。仗招标人雾应当自姓收到异枕议之日薯起3日栏内作出昨答复；铜作出答级复前，铸应当暂翠停招标现投标活拨动。投标人帅对开标姥有异议漫的，应谅当在开排标现场柔提出，辛招