合生创展招标管理办法实施细则范本

集团招标管理办法实施细则录合生创展集腿团有限公司目录TOC\o"1-2"\h\z\u裁第一章爱司总则扬贵4宰第二章贫缓机构与职责贵奖4迟第一节跑寒招标领导小蜂组及职责虫掌5血第二节绒啦地区公司经夏营班子职责驴晶5酿第三节院云招标中心职印责神裹6文第四节揉环总承包公司骡相关部门职亭责锦喉7驳第五节木岗甲方相关职济能部门职责仙并9耀第三章差福招标立项梢衰12妥第一节盖悠招标计划编痰制粉签12洒第二节耗寻招标技术纺方楚案州仅15追第四章乏垒招标实施僵渗20扶第一节笔厨招标工头作曾准备缓曲20临第二节赚庙招标文件的珠编制以作24木第三节障轨投标单位资鸟格审查夫支25朴第四节滔串发标尘只27下第五节类糠招标答疑粘截28婚第六节农哥投标单位考惯察书待29况第七节蓝葵截标血娱31漫第八节裂虹标底价的编形制及报批思胞33户第九节缺织回应标的开宪标、评标会裤34增第十节塑鸣技术标评标躺测36秀第十一节掀般经济标开标分、评标农堂40状第十二节析畜综合评定俊架49深第十三节公易样板封存与辣设计选板轰希50餐第十四节枕居招标结果审仆批宰逝53上第五章韵捎招标项目合戴同价格监控番慈55栗第一节研彩合同价格监楚控的组织机曾构徐抢55涝第二节壳鲁合同的签订涉税55滥第三节珠蚊合同的备案吓器56肥第四节惠乞价格信息的吼收集整理保迅57屿第五节抢岭价格监控信叛息的应用搬救59孤第六节贷宴合同的履行教和监控聋帽60提第六章盼倦奖惩规定炉垫错误！未定圈义书签。挥第一节昏垮基本规定惕令错误！未定豆义书签。石第二节裂嗽奖励细则英供错误！未定访义书签。口第三节存两处罚细则织嚼错误！未定部义书签。恒第四节地缓奖励和处罚容程序季外错误！未定妇义书签。捆第五节段动奖罚补充规遥定偶界错误！未定糠义书签。脊第七章菌裁附则哈五63牵第一章总兵则昨本细则为《翻招标管理办俭法》的配套飞文件，主要乘目的是指导璃招标工作的锡具体操作和堡对《招标管疏理办法》中爷的要点进行旧细化。劈本细则详细刻介绍招标机滚构与职责，航制订了招标旷项目的立项捐、实施、价净格及合同监侦控过程的具建体规定，并废明确相关的纹奖惩规定。阁集团各参与鼻招标工作的老人员在招标宣过程中均应跳按本细则的党规定执行，粒对于细则规把定未尽事宜件，应参照国乏家有关的招攻投标法律法陕规、我公司扰相关规定及咱成功案例来哑执行。兄本细则的使酒用人员应根肉据操作中的犯具体问题向锋招标中心提怜出修改建议领，使本细则衡在执行的过薪程中不断完箩善，以适应抄市场变化和遵公司发展的属需要。挤第二章机奸构与职责集团招标管理中心集团招标管理中心北京招标分中心天津招标分中心上海招标分中心西安招标小组总承包集团招标管理小组北京专家库市政公司招标小组天津专家库上海专家库西安专家库穗京津沪西安招标小组装饰公司招标小组穗京津沪西安招标小组穗京津沪西安招标小组招标领导小组酒店集团采购配送部广州招标分中心广州专家库巧第一节招昆标领导小组夕及职责灵XX集团、塘XX集团、奏总承包集团路分别委派高岗层领导组成迎招标领导小勤组耗，全面领导营招标系统工南作。招标领罢导小组设组败长一名，职检责分工如下礼：歇招标领导小挤组组长职责器定期主持召泥开招标领导冻小组工作会象议；扔审批招标系梁统机构编制蹦、招标管理姑制度；轧审批对招标夜系统负责人末的考核结果拨和任免决定炉；杜审定重大或弓特殊项目的映招（议）标疤结果，视情根况决定要否启报董事局审五批；急裁定招标过步程中出现的伏重大争议；哑协调处理招常标中心日常皮工作中出现帖的重大疑难音事项。例招标领导小浑组成员职责疾配合组长指所导招标系统晃工作；企省运纪搏旱诉按时参加招撤标领导小组发工作会议；胸参与审批招共标管理制度好；闷审批或会签斧招标中心报慕批的重大或忧特殊项目的蝶招标结果，串视情况决定植要否报组长合审批；绿参与裁决招钥标过程中出笛现的重大争址议；玩必要时参与租重大项目商微务谈判。洁第二节地卵区公司经营怀班子职责姻各地区公司感经营领导班字子对本地区抚公司的招标四工作承担以比下职责：禁领导、监督闷各职能部门滥按生产需要游和制度要求划及时编制上霜报招标计划地；超审批计划外崭招标项目、浅特急招标项懒目及议标项秋目，立项时翼严格把关，振严格控制计蓝划外招标和查特急招标项足目数量，对将因工作失误故造成的计划苹外招标和特那急招标，追腾究当事部门肿和当事人责仁任；膨委托相关管视线领导参与升总金额在1兆000万元搭以上或其他陷重大项目的猴经济标评标抱定标工作；嚼及时审批确迫认所有本地挪区公司范围鼓内招（议）鲜标项目的招受标评标结果祖（包括资格斯审查、技术阿标评标结果湖以及经济标械定标结果等榜）；侍每月定期（岛生产调度会偶之前）书面埋向招标领导侍小组反馈招防标系统制度资和操作流程芳方面的意见损和建议，加闷强与招标系蛋统的沟通，渡推动招标工懒作满足生产衫需要。轰物业集团、龄酒店集团及印下属公司经氧营班子招标灭方面的职责狱参照本节。贡第三节招哄标中心职责咱一、集团总模部设糠招标管理中枣心非（以下简称梨管理中心）区，派负责集团、效各地区公司予及其属下项污目公司驴地产及掉酒店、物业翠项目堆招标的管理颈工作。其主怜要职责为：恐（一）根据隆公司经营战拐略，确定招纯标采购职能日战略，制定炊、推广招标尤管理制度，加建设招标组考织，监督指袄导分中心工葱作，协调相葬关单位配合稍完成招标工较作。牛（二）汇编凑集团年度招成标计划，组南织编制、审蔑定全国集中腥项目的招（事议）标方案灭，组织全国轧集中项目的捞招（议）标羽实施，并养签订总合同车。珍（三）指导检、监督分中洋心的招标运系营，审批重秩大项目的招营标方案、投叼标单位资质众、技术标评开标结果、标骄底价、招标菌结果。搅（四）汇编吃发布《招标字项目价格月籍刊》、踪《招标项目锣市场价格信粗息指导月刊跟》床，并对招标疗项目的市场摔价格信息、载合同履行情病况进行动态零监控。扭二、在集团赖属下各地区命公司设立战招标分中心录（以下简称只分中心），筑分中心的业站务管理由管拆理中心负责韵，行政管理晨由地区公司此负责。分中窝心的主要工蔽作职责为：堪（一）执行童招标管理制秋度，协调相迟关单位配合早完成招标工拿作。凉（二）汇编埋本地区年度眨、月度招标摸计划，落实伞管理中心安庙排的全国集暖中项目的招委（议）标，菠组织编制、叶审定本地区骗集中项目招剂（议）标方恐案，完成本脊地区下述范乘围内招标任妹务及甲方集很中招标合同毒的签订工作聋：召1．XX、涂XX、物业性集团及各地慈区公司独立指发包的总金因额10万元姥以上的设备订、材料、用最品、工程或侄服务项目；呢2．酒店集律团50万元浸以上的招标竟项目；他3．总承包甜公司包工包析料、建材公胃司采购范围龙之外的材料斧设备项目。六（三）接受点管理中心的胜监督指导，犯及时向其上象报招标方案寸、投标单位篇资质、技术呆标评标结果混、标底价、兵招标结果。块（四）汇总梨本地区月度澡招标项目资昌料，对本地锯区招标项目畜的市场价格燕信息、合同南履行情况进摄行动态监控够，及时向管展理中心汇报搅。奖三、菠酒店集团设者立采购配送选部，业务管个理由管理中守心指导，行刷政管理由酒召店集团负责间。主要工作蝇职责为：费按照采购制翁度，指导、乳监控各酒店蚂采购部的工婚作；顷负责酒店集诞团50万元昼以下项目的他招标。击协助酒店集或团办理50晃万元以上项缩目的招标立周项。波第四节障总承包公司酒相关部门职鼻责眉一、总承包该公司总部设馋招标管理小战组，负责领串导总承包地誓区（专业）每公司完成该忠公司立项的吊不能按公司已基价执行的禾人工费、包恼工包辅材项莫目缓的招标工作黎，同时指导舒相关部门协止助配合招标征中心完成本馆集团立项的凝招标任务。殊主要工作职艰责为：腾（一）执行甲招标管理制兰度，并在总浑承包公司内段推广招标管仓理制度，监凳督指导各地拆区招标小组疗的工作，协抱调相关单位桨，配合招标熄中心完成招范标工作。闯（二）组织球有关部门汇网编总承包年号度招标计划盯，组织编制遇、审定总承版包范围内全但国集中项目罩的招（议）劈标方案（含吴工程量清单翅）、招标文锄件、合同范非本、标底价市，并推荐合太格投标单位浑，报送招标务管理中心。只（三）喂指导、监督卫总包各地区侮公司招标小谋组的招标运火营，审批招册标方案、投币标单位资质伶、技术标评蛾标结果、标臂底价、招标叶结果。旗总承包公司藏总部各部门工职责售审核部为总伸部招标工作利对口部门。审核部马向管理中心式提交总承包吊年度招标计筹划；凭组织全国集认中招（议）岩标项目的前纱期立项工作粪；献组织编制总申承包招标文咱件及合同范槽本；天协调解决各旺地区公司在傅招标过程中意的问题；毙协调解决全乏国集中招（膀议）标项目科的合同回应愉问题，参与亡经济标评标仗及谈判。遣签订全国集毁中招（议）政标项目的合捆同并向管理劲中心备案。霜审核全国集漠中招（议）振标项目的分任合同，并监以控全国集中末招（议）标洒结果执行情坐况，及时反呢馈并协调处燃理全国集中室招（议）标型项目合同履卵行问题。工程管理部竹组织编制、衫审核全国集狂中招（议）兰标项目的技衔术方案；强评审篇各地区公司烘、专业公司希的年度招标殿技术方案；包编制、下发瞎技术方案标芽准模板，并详监督、检查时执行情况；铜提供投标单阀位；主参与考察、齐技术标评标昨、样板评审碰及封存、移每交。机材部忧组织编制、灿审核全国集颂中招（议）俘标项目的报鸟价表、标底赛价（并提供急依据）。慢跟踪全国集拴中招（议）貌标项目合同箱执行情况；拘对材料价格缩进行市场调麦查，并及时胞反馈；俱组织、提供染长期合作材衬料项目的可微调价机制；纷提供投标单芦位；匠参与考察、绘技术标、经即济标评标及破谈判。虚审核全国集慎中招（议）转标项目履约室过程中的调细价要求，提纺出意见。倦总承包地区锄公司各部门刷职责浮经营部为本担地区招标工茂作对口部门配。经营部咽1．每年向践总部提交年榨度招标计划于，每月向分典中心提交总激承包月度招况标计划；奸2．组织本迁地区招标项梁目的前期立做项工作；搞3．组织编英制本地区招慨标文件及合腊同范本；站4．协调解裳决本地区各裂部门在招标鞋过程问题；木5．协调解称决本地区招情标项目的合搏同回应问题现，参与经济贩标评标及谈恢判。味6．签订本校地区招（议辆）标项目的奖合同并向分兽中心备案。耗7．按全国房集中招（议目）标项目总信合同签订分娱合同，执行纵集中招（议龄）标结果，座及时反馈并每协调处理招绸（议）标项赶目合同履行镰问题。审核部养提供招标项枣目的工程量系清单；盏编制招标项和目的标底价末。技术部朝协助材料部著和工程部对谁材料设备投焰标单位进行摊资质审查；腾确认招标项肢目的范围，特提供招投标朴所需设计图箭纸怀；均提供技术含平量低、不影东响外观设计帐的地方材料巡及所有设备蛛、施工项目华的技术、质子量要求及验德收标准计；吨制定落实招思标技术方案归；惨参与考察、撤答疑、技术柳标开标、评至标。材料部聪负责提交材使料采购计划稿，负责材料代采购项目的河立项工作；恐闹负责材料采孕购项目的立指项工作，森编制满足招赚标需要的《伯建筑材料、胞设备投标报补价表》，列哑明材料设备雄清单、最高陆限价；收集控投标用材料密、设备样品谣；畏提供投标单卷位；繁对投标单位免进行资质审夸查；虏参与考察、葡答疑、技术转标开标、评补标。识执行集中招红（议）标结眉果，对招标抚范围外的设事计选板、定者板及时反馈垦，并按制度肃报批。工程部娇1．集负责提交工崖程招标计划葱，负责工程蚊分包项目（砖含包工包料滩项目，加不能按基价泊执行的人工杂、包工包辅弓材项目推）的立项工疑作；检2.提供厚投标单位；到对投标单位误进行资质审码查；打编制、审查晌大型建筑机占械设备及配颠件招标项目焦的技术条件肠、技术要求市；兄组织评定投在标单位申报战的施工项目谎的施工组织彻设计（施工郑方案）；摄参与考察、爱答疑、技术心标开标、评踩标。严第五节务甲方相关职续能部门职责蒙一、相关部晴门（如设计膨、工程、营填销、行政等蝶）应做好招喊标前期准备黎工作，并配脊合管理中心将或分中心，肢积极参与招智标过程的相村应工作及后帖续相关工作警。蝴二、虾集团工程设膏计管理中心荐职责拣（一）进行县标准化设计辣，并在全国乘范围内大力僚推广，就标绩准化设计合窑同确定的常梢用设备、材临料编制集中警招标技术要吸求，报至招絮标管理中心口，并利用集写中招标结果怜指导设计工钱作；扭（二）负责述编制甲方独矩立发包的工滚程类的全国劲集中招标项唤目技术方案汉，并躺邀请营销管给理中心参与核工程类可见亿部分项目的手技术方案评望审国。筋（三）参与央总承包立项饼的全国集中瞧招标项目的托招标技术方掏案的会审，舌根据楼盘定廉位确定招标屿材料的档次扫与品牌定位食。崇（四）派遣很专业人员配昨合招标工作廊，酷并作为主要垄职能部门之输一好对参与评定矮的集中招标循技术标结果榜负责；吨（五）及时举领取全国集炒中招标结果士（封板样品带、产品图集父、中标价格供），组织样临板的分地区韵分发复制。足三、各地区削公司规划设协计室、总工俊室职责志（一）刮严格执行集异团标准化设柔计合同，在落本地区推广敏全国性设备董、材料的标席准化设计；芦（二）制定最本地区偿区域性设备想材料的标准逮化设计方案壁，确定常用稿设备与材料痒，编制集中塞招标技术要目求（含常用粗规格及新材谅料推广计划访）并报至分霉中心；夹（三）负责脆提供对于所白有需招标的耗乙供建筑材座料的招标技到术要求，影棕响装饰效果纺的材料及设慌备由规划设蹄计部负责（株涉及使用性寺能的由其协求调相关部门讯补充），其帝它材料由总理工室负责；谅（四）犯参与总承包佳立项的地区附集中招标项雀目的招标技饮术方案的会察审，根据楼钥盘定位确定夺招标材料的疗档次与品牌冲定位；对（五）串对本部门管棚辖范围内的东地区集中及拘单项招标项剥目，做好招尽标计划、技处术方案的编河制等前期工茧作并立项，寇邀请营销中谷心参与工程深类可见部分伴项目的技术恭方案评审；桐（六）莲派遣专业人谦员配合招标英工作，并站并作为主要画职能部门之挡一兔对参与评定辞的技术标结锡果负责；蔽（七）无及时领取招榆标结果（封黑板样品、产街品图集、中炕标价格），没组织分项目努样板的分发档复制；来（八）肯在本部门内买积极推行并摸要求设计单皆位严格执行驻集中招标结翻果（技术和乓价格两方面灯），指导设虑计工作，设亮计选板材料珠必须在集中都招标结果中夜选定；全（九）视对照标准化邮设计合同和太集中招标结随果，审查设魄计方案和施聚工图纸，严焦格控制非标享准化设计选猾型和做法；佩（十）编制梦月度、年度丝招标计划报吓上级主管部企门和招标分授中心。填四、其他立督项部门（营六销中心、行栏政部、项目碑公司）职责问（一）编制兵月度、年度赏招标计划，钓报上级主管现部门和招标室分中心；材（二）编制径招标技术方脚案，经上级的主管部门审满批后送招标烦分中心；姓（三）渣对本部门管净辖范围内的乔地区集中及因单项招标项鼠目进行立项近（旗项目公司须遥通过地区公亏司的相应职亿能部门来立厚项招标扒）；虽（四）营销回中心还须饱参与工程类晌可见部分项引目的技术方君案评审及选升材定板工作仁；挎（五）化派遣专业技斩术人员参与往招标工作，哲并谊并作为主要吉职能部门之茶一归对参与评定间的技术标结肢果负责；帅（六）熄推荐投标队陈伍；败（七）严格洞、公正地执歌行招标结果肺，履行招标眼合同，及时壁协调解决合厦同履行中出养现的问题，赞并及时向上侦级主管部门掏和招标部门浮反馈。光五、审核部抓职责茎向招标中心欺推荐质量、富信誉较好的非投标单位；炸编制标底价蝶，并提供配皮套的报价清遗单予招标中胞心，萌对照成本控近制目标对可堤能超标的项既目提出预警鲜，并书面向次地区或集团描总管工程领寇导汇报劳；帖参与发标前雷拟签合同版舰本会签，重掀点对承包范积围、结算方贪式提出修改箱意见或建议选；讨部门负责人役或其指定的胜专业审核人历员组参加经济标荒的开标、公逮开开标，酿并作为主要伤职能部门之煤一对经济标域结果负责贷；镇招标完成后狂，合同履行群过程中因设映计变更或其册他客观原因但，发生少量麦合同外费用腔时，会同招祸标中心及有星关单位与乙剂方协商，以米确定增加的龙费用额度；伟六、法律合竟约管理中心婚（及地区公利司鄙法律室下）工作职责筐对招标工作广提供全程法胶律服务，并博见证冶开标霸过程的合法我性，使之符碰合法律规定耍，以免发生刚法律纠纷；南参与拟签合魂同版本会签嫂，从法律角宏度提出修改蚂意见或建议何；房参与招标项蓬目的经济标勤开标工作，缠检查标书的艳密封性及合劲法性；慕协助招标中妈心与中标单般位进行合同期签订工作，夫并负责合同近会审及审核铅。牢负责合同范屑本的编制及阵非范本合同锯的会审。膊七、财务寿管理中心资（及地区公边司财务部）些工作职责藏对招标工作设全过程提供废财务服务；颤负责会审发愧标前拟签合挖同版本的付那款方式等条设款；萝财务部收取珠投标单位缴垦纳的投标保训证金、图纸刷资料费，并称开具收据；匪负责投标单浸位合同回应扭中付款方式杏的确认；公蚊开开标前，塘针对投标单痕位的不同付识款方式，确蜂定其调整系骗数；痒招标结束后漏，财务部向忙投标单位退根还投标保证笔金，并收回过开具的收据笼；舟负责招标中欣心图纸资料困费的报销工抚作。睬第三章招笼标立项壳第一节招袍标计划编制不一、年度招限标计划的编份制叙每年12月拢为下年度招图标计划编制瓜上报时间，羽具体安排如价下：忆（一）项目怖公司申报需舒求计划旁1．各项目降公司根据本贤单位开发生愁产进度计划揉，按照房地款产开发建设永的一般程序税，结合以往非经验，从最冒初的地质钻故探、桩基础双施工、桩基驰检测、沉降争观测、样板梢房装修、主狡体施工、环胳境检测、市小政工程、园页林绿化、标养志牌、交楼汤时的清洁开迟荒、交楼庆慈典现场布置黄以及节假日陪促销布置等锅开发过程必吧然要发生的曾项目，并结未合日常工作界需求，编制诚出年度所需浑设备、材料各、工程及服梳务项目需求罢计划报地区棵公司主管职所能部门。苦2．各部门休需求计划必守须于南12月5日刘前报到上级镰主管职能部掩门。承3．因需求沾部门漏报需控求项目，造燃成特急招标过或议标项目击超过需求计异划所列项目狠的20%的钟，将追究需投求部门责任色。矩（二）各职驾能部门编制付当年年度招雾标计划烫1．各职能省部门收到项板目公司的需裂求计划后，互首先应根据贱本地区总体假工作计划和岗以往管理经亚验，补充完熊善各项目公田司的需求计辽划；址2．各职能松部门应对各咳项目公司的栏需求计划进牧行分析、汇归总、整合，朽安排招标计捷划。在保证灿最近项目工床期的前提下谱，同类项目哲应尽量采取霜集中招标的露形式进行招败标，无法集贤中招标或集挠中招标不能眉达到规模效踢应的项目，洒才能安排单剑项招标。副3．各职能汤部门汇总整勒合完毕，统铃一编制本系群统年度招标劝计划。于狱12月1印5错日前报招讲标分中心。参4．总承包鸽总部审核部将汇总整合总缴承包各地区携上报的年度猫需求计划，荐于息12月15油日悉前报招标管争理中心。蓄5．由于职涛能部门（含责总承包总部挺审核部）补百充、优化、摸整合招标项取目不到位造诸成特急招标泪、议标项目烈或反复招标起相似项目超裕过其计划项诸目数量10毕%的，将追浑究职能部门很责任。敢（三）招标挥分中心编制彼本地区年度仁招标计划动1．招标分遵中心收到各扔职能部门的唉年度招标计筋划后，应进输行进一步优遗化整合，合驱并相似项目艘进行集中招础标，并根据拆往年完成的牧招标项目和闻工作经验进冶行补充；对尸于XX、X林X两公司在孝当地并存的隔，还要对两暴公司的招标厕计划进行整培合。如有相棍似项目重复租招标的，应遵尽量合并招昨标，如有特怨殊客观原因转无法合并的验，须作出书丑面说明。对路于合并的集院中招标项目越，应提出全路国集中或地跌区集中招标驳的建议。塌2．招标分则中心根据汇队总整合结果暮，编制本地狠区年度招标膛计划，于民12月20侄日宽前报招标管野理中心。脂（四）管理悄中心编制集亲团年度招标愁计划鉴1．管理中救心收到各分界中心（含总嗓包公司）上悼报的年度招截标计划后，稼首先应检查拾分中心的招胖标计划编制饮是否合理，犬整合是否到断位，如有相加似项目重复任招标的，须讽核实不能合福并的理由是忍否充分。球2．应对各妨地区相似的本集中招标项毒目进行分析饶，按照佳“护方便招标、务降低成本、释方便供货、财保证工期鹿”恶的原则，合推理安排全国辨集中招标项读目和地区集畜中招标项目滤。快3．全国集嫌中招标项目相，根据项目拘特点，可以躬采取不同的烧操作形式，警可以集中在跪同一个地区鞠进行发标、懒评标、定标故，也可以在恶不同地区同内时发标、评绳标、定标，方定标结果，帆可以是全国膜一个单位，岂也可以是分线地区确定不白同的中标单芽位；不同地暴区有相同的拴集中招标项臭目的，尽量艘安排在同一秒时间进行。术4．集团年贼度招标计划腹必须于巾12月2瓣5塞日前报集团铺招标领导小站组审批。资（五）年度刊招标计划经以招标领导小妇组审批后，核招标管理中涉心将招标计浊划、工作责既任书分解至捆各招标分中诚心、各项目缩公司、总包姑总部及各地轧区公司等单怨位，并报监肿事会备案。萝（六）立项按部门必须根体据年度招标嗽计划落实各乔项目招标技送术方案的编沙制工作，管桃理中心、分诸中心技术组洲必须根据年向度招标计划凉，督促立项雾部门落实各匹项目招标技驴术方案的编寻制及审定工荒作，保证按洪计划时间立榨项招标。往二、月度招甘标工作计划烛编制亭（一）每月仆23日前，灾各项目公司救根据生产实姻际进度向地砍区公司各职蹈能部门上报自下月招标计挨划。每月2劳5日前，地啄区公司各职龄能部门调整恳补充下月招仙标计划后报务至招标分中该心。年度招柱标计划在当什月有调整的娇必须说明。膀（二）总包触立项的招标康项目，由总泼承包地区公默司经营部在恒每月25日捏前将下月招怜标计划报至秆招标分中心寄，年度招标披计划在当月猫有调整的必的须说明。专若为甲方原沃因导致未能湖按时立项的冷，应附相关腹证明资料及璃向监事会投鉴诉的资料。绩（三）招标请分中心根据战年度招标计收划分解的下厌月任务及各烟职能部门补丢充调整的月给度招标计划垂，编制月度菜工作计划，恢每月28日考前报管理中巾心；管理中经心每月1日善前编辑汇总证当月工作计劈划报招标领葡导小组。望（四）各招民标立项部门闹必须在计划箭安排的各项尖招标工作开钥始前7天完某成招标技术套方案的编制伪及审定工作蓄。因招标技题术方案编制窃延误或不完赛善造成招标甜未能按计划卡进行，由立有项部门负责途。侧（五）各分弃中心必须按偷照《月度工紧作计划》合搭理安排工作帖，根据各项教工作的控制峡点掌握工作向落实情况，然确保各项工屡作的顺利实双施和有计划笑地高效完成溪。纺三、计划外世项目招标声（一）年度红招标计划及代《月度工作炸计划》上的裤招标项目属损计划内招标歇，未列于《惧月度工作计匹划》中的，未但根据生产塌需要必须即婚刻实施招标必的项目为计浙划外招标。牲（三）计划壮外项目立项彼招标，必须扮经地区公司锤管线副总经至理批准。立昌项时必须备惹齐完善的招挨标技术方案历、图纸、样夏板、会审完遵毕的合同版蜓本报招标分暮中心立项。蚊对于招标技填术方案不完识善无法进行变招标的，招恢标分中心有窑权拒收，不党予立项。雅（四）为配鸡XX产经营盗需要，招标患中心可以接攻受招标条件旧齐备的计划傻外项目立项决，并按特急属项目适当简会化招标程序夹。但是，计骂划外项目立店项时要求的高完成时间不懒得少于招标龟操作必需的汤最短时间（酬13个工作鉴日），否则陶招标分中心私有权拒收，凉或不对完成塌时间负责。辛（五）每月辽25日前，渐招标分中心毫汇总当月完犬成的招标项唯目清单，报纸地区公司审稿计部和招标驻管理中心。迹招标管理中醒心汇总后报茧集团监事会水和招标领导住小组。仿（六）招标迈领导小组将攀根据招标项靠目清单中的狡特急项目和氧计划外项目垮，逐月向相诱关地区公司异领导班子下范达特急和计集划外招标项旅目减项指标怜，并作为月螺度经营考核孟指标进行考您核。谅（七）由于腿立项部门工诞作偏差造成脊的特急项目蹲和计划外项骗目，由监事神会根据本细谜则对责任人牵进行处罚。浅四、《月度荣工作计划落教实书》、工抱作总结及招井标系统成员惰考核丸（一）每月卸25日前，扑招标分中心柳根据每月计拜划内、计划仔外招标项目初完成情况，严编制《月度消工作计划落会实书》及工源作总结，报毫招标管理中届心负责人。邀（二）招标络管理中心负误责人根据各肌分中心的工毅作完成情况哄，对招标分口中心负责人帜进行考核。爷（三）每月瘦月底，招标钟管理中心根馋据每月计划以内、计划外葡招标项目完江成情况，汇日编招标中心乎《月度工作狡计划落实书乞》及工作总晶结，报招标销领导小组，混领导小组根甩据《月度工万作计划落实由书》及总结沃对招标中心佣负责人进行阴月度考核。户第二节招案标技术方案死原则上，招年标项目应有为完整、适用败的招标技术宰方案，技术炼含量低无需泪技术方案的吸项目，须经僚招标中心技狗术组同意。声一、招标技姐术方案编制腾责任部门推（一）集团至工程设计管怖理中心负责苍编制甲方全冰国集中招标衡项目技术方店案，并负责娇提供重要建巷筑材料的标菠准化设计方沙案和详细技费术要求给各存地区公司总益工室、规划兄部、总承包租公司及招标削管理中心。蚕建筑材料的紧标准化设计竭方案内容包忠括：适用楼雹盘档次定位师、材质选择玩、常用款式狗或标准图集积。参（二）各地宿区公司职能使部门负责编察制职责范围帖内未列入全的国集中招标倘的甲方项目蛛技术方案；寒总工室、规剪划部还需负按责提供区域劲性重要建筑箱材料的标准贿化设计方案戏和详细技术侦要求给各项携目公司、总兽承包公司及挠招标分中心号。放（三）总承膝包公司总部需工程管理部抄根据甲方工佳程设计管理访中心提供的充重要建筑材顿料的标准化樱设计要求和屡详细技术要战求，组织编顽制总承包范氏围内项目的岁全国集中招帐标技术方案晌；对工程管号理中心未提皮供的，由工俗程管理部根养据生产需要临编制招标方摔案，由招标橡管理中心组贯织相关部门些进行会审。讲（四）总承欧包地区公司波技术部根据洒甲方总工室回和规划部提杏供的区域性辈重要建筑材破料的标准化迅设计要求和野详细技术要置求，组织编适制总承包范虚围内区域性缓重要建筑材肺料的地区集阔中招标技术卸方案，以及兼单项招标技走术方案；对合甲方技术部充门未提供的蹈，由技术部貌根据生产需葱要编制招标熄方案，由招裁标中心组织等相关部门进裙行会审。英（五）对于运非年度集中执招标项目，国总承包各地艇区公司、专虏业公司分公错司、综合厂潜在收到甲方役设计图纸后弱2个月内，际或开工前2冰个月之前，脖分材料采购崇或包工包料航（不包料）蚀施工项目统霞计相关数量蚀、规格、品达种等，报相巴关部门立项结。蹄修改施工方死案、设计图颈纸变更等项环目，总承包侵各地区公司有、专业公司帅分公司、综记合厂在收到倦甲方确认的晶施工方案或框变更图纸后物7天内，或浅开工前1个臭月之前，分莲材料采购或勾包工包料（锈不包料）施插工项目统计址相关数量、杯规格、品种蜂等，报相关牲部门立项。止二、招标技热术方案编制责原则喂（一）招标次技术方案应扔科学合理、蓝经济适用、夺方便评标、没方便验收、争方便结算，抬并应根据房错地产项目开墙发的特点，躬做到简单化貌、标准化。锐1．科学合搏理是指技术职方案应准确卵、严密，经揪得起推敲，轰引用规范标览准要准确，代既有一定的竭先进性，顺煮应生产发展汉潮流，又有压一定的普遍捐性，适合晚5家以上大贡企业参与投尿标；钳2．经济适汽用是指技术渣方案应充分冻考虑公司发膀展的成本投院入与经济效熔益之间的关拼系，既不能目忽视成本单劳纯追求高档良，也不能片爽面强调控制贞成本而忽视关质量和品牌窗。设计选决材选板时应隆注意限额设统计要求，要亭考虑成本、那利润与售价荐间的平衡。顶3．方便评唐标是指技术贿方案应有统划一明确的技饮术标准和标柳的数量，能熊方便地比较剖投标单位和窃投标标的物输的技术差异万和经济差异污。励4．方便验台收是指技术马方案中应有益详细具体、宇直观可行的伴验收标准和她验收方法，顽以便现场验搬收人员能依嚼据此标准和窝方法，结合掌自己的工作浊经验，比较旁方便地对进摆场材料进行宫验收，不会程因验收人员终不同而导致细验收结果有施很大的差异侦，不会造成式很大的经济仍损失或争议债。另外，计陡量单位设定诸应合理，方培便现场验收蚂计量。誓5．方便结梨算是指报价李方案简单直纽观，结算部工门能比较容角易地审核现绩场验收单据晓，对照招标叠结果和合同消进行结算，他不易出现失工误，造成重缝大经济损失受。昨（二）招标隶技术方案不床得以任何不谎合理的条件棚限制或者排铅斥潜在投标君单位，应以咱国家规范、算标准或行业层规范为准，厦当国家规范士、标准与行巴业规范不一埋致时应以要谋求高者为准叼。笋（三）技术胖方案不得以对投标单位中浴任何一家的此生产（技术绸）标准作为逆技术方案中悲的技术标准伸，必须有此锯行业中5家告以上大企业饿的技术标准伍能满足此方卧案。当国家参、行业无规秩范、标准时臂，投标单位锡的生产标准算只能作为参桌照技术要求塞。栋（四）技术漂方案中不得抬使用尚未成飞熟的新技术速和新产品。遇（五）招标构技术方案应拍根据招标计朱划，最迟于碗计划招标开咳始前7天提匙供招标中心降。劲三、招标技笛术方案内容犯及要求旅内容包括：屡投标单位资喜格要求、招黄标范围与报袖价方案、招宜标技术要求洞、完整的图牧纸资料、招滥标样板以及杜承包方式、垃现场条件、削工期要求或颗合作期限等湖。摔（一）投仰标单位资格包要求棒设资格要求漆，是为了根弦据招标项目伏需要，设定六适当的招标扭门槛，达到病遴选投标单腐位，统一招盗标基准的目暂的。一般招亲标项目只有喷一个招标门烟槛，某些特据殊项目（如贪卫生洁具、关厨卫水龙头羞、橱柜、厨毫房设备等的驱集中招标）枯，可根据楼稀盘定位设定营2砖—扁3个招标门遮槛，从而对品投标单位、完产品品牌档摊次进行分类彩，高档单位汤可以参投低洗档产品，低熊档单位不能虑参投高档产恭品。具体资表格内容如下幕：蝴1．资质等耀级要求：根红据招标项目睛特点，提出晓投标单位必鼠须具备的相氧应的生产许凭可证或经营党资质等级，闷如消防产品股生产许可证愈、装修施工患资质等级等列。掠2．注册资像金要求：对吵投标单位的器注册资金进盖行要求的目根的，一是为烛了降低经营异风险，防止维经济损失，帅二是为了衡个量投标单位校的经济实力咏。注册资金奋额度标准一视般根据招标淘标的总金额娱或分批订货誓总金额来设美定。对于有寺预付款的项握目必须设定姑并且须严格扑执行，而且孝注册资金额辉度不得小于草最小批次订淋货总金额；录对于没有订喘货预付款的膜项目，注册翁资金要求可星作为遴选投猜标单位的参度考指标，可垂以根据参投杯单位的多少周适当调整。猴3．生产规栏模要求：根突据招标标的乔额总量或分销批订货最大湖数量设定投阅标单位生产皆能力的标准缝，目的是确进保中标单位朱具备必要的砖供货能力，梅满足我司生资产需要。耍4．生产设光备或原材料传要求：部分夫产品的生产榜设备和原材旁料种类及产闷地对产品质只量影响非常继大，须加以惊限定。殃5．质量认婚证要求：对书技术含量、孟管理水平或百环保要求较兽高的项目，刘可以要求投劈标单位必须集通过某些国崭际质量认证伟（如ISO裁9000族圆、ISO1舟4000等屋）。罢6．权威部萝门检测报告浪：一般情况叠下，所有产煌品应有产品委质量检测报忌告，为保证济检测报告真搏实可靠，对葱关键产品可总以指定检测雪部门（市、槽省、国家级慌）。做7．地方或岭行业特殊要州求：部分产繁品（如建材扣、消防产品钥、饮用水设梢备等）或工忌程（如煤气仆工程）受地恩方或行业限躁制较高，须眉持有地方或哪行业部门许案可证方可参薯投。债（二）招标拌范围与报价菜方案更招标范围即楼所需标的物之，必须清楚秤、准确地说凯明，报价方翁案即针对招者标范围的报熟价表，为各销投标单位统堡一的比价平垃台。归1．设备材麦料类可以以购表格形式说共明，可以与订报价表相结吵合，如下表盟：孟乔击愚招标内容及烧报价表宇序号煤材料名称盈规格尺寸源单位趟数量砍品牌信产地遍单价自小计玉备注泛1捐2继注：报价表桃中前五列（朵序号~数量谁栏）由立项雅部门填写完沾善，后五列扰留空，由投利标单位填报染。坑2．标的物讯数量应力求患准确，尤其肚对于集中招狗标项目，更兆应重视规格眉种类和数量茫统计，因为币招标数量准疼确与否直接传关系到招标街效果：招标禁数量少于实巧际用量，降来低了规模效御应，造成投扒标单位让利庄不足，控制栗成本不到位贫；招标数量汤夸大太多，摇造成中标单枣位效益低，万可能产生毁跑约或影响招暖标。统计招茂标规格和数宋量可参考以捏下步骤：踩（1）准确忌统计往年实贺际采购使用库的材料规格裕和对应数量凳以及实际发捆生金额；顽（2）了解捧统计往年所掠购材料应用赏的建筑面积竟，计算出单戏位建筑面积蚕的材料用量岗和材料成本盒；席（3）了解撒下一个集中弓招标合同期嫂内计划开发膜建设的建筑事面积，计算融出本次集中贯招标应采购皆的数量和总男金额；题（4）根据财往年实际采缺购使用的规刺格种类确定忘必用的规格迹种类，根据独材料规格系煌列特点确定液常用规格种挠类；工作目秘标是：确保浆必用的规格村种类不漏项补，保证常用总规格种类能哗齐备，确定份不用的规格盖种类应剔除刑；辟（5）在进手行各种规格插种类的采购绝数量分配时抓，一方面应羊结合以往实需际采购情况茄确定常用规蛮格的采购数甩量，一方面旅应注意搭配罩常用规格和灰非常用规格迎采购比例的喉搭配，注意早不要形成数蚊量不平衡，鉴给投标单位越进行不平衡员报价创造机滨会；敬3．投标报未价单的子目枝应满足使用唇需要；规格泰、要求应与酸技术方案相态同；项目分劈项、计量单谎位应与验收句结算相适应乡；数量与成彩本有密切的枪联系，应相绕对准确，避碌免因此误导虎报价产生弃肿标或不均衡斤报价。由于以立项部门工较作失误，造抽成招标数量露极度不准，黄实际用量偏榜差额超过5踩0％，或因软数量比例倒御挂造成公司还损失的，追可究相关部门伍及经办人责待任。俗4．工程类势招标项目以罩文字、图纸挣、工程量清昂单等综合形屡式说明招标最范围，报价葵方案与工程逢量清单结合检，另加补充仪说明，规定废好报价表以仓外增加工程抄的计价方案愧。坟5．投标般报价表作为真招标文件的制重要文件之棵一由立项部溜门所属地区酱公司审核部主进行编制和炕审核，部门油负责人签名简确认生效。纺总包立项的终项目，投标工报价清单作到为招标文件曾的附件一起洗会签，立项怀部门领导须塔严格把关。径（三）招标骂技术要求初1．编制招瓶标技术要求丸的意义粉（1）招标盟时，技术要递求作为招标窄文件的一部错分，使投标突单位了解标敬的物质量标束准，按质报浪价；散（2）招标笨结束，技术盾要求是中标认单位签订合饮同及按质供网货的约束条强件；着（3）材料较进场时，技探术要求是材燥料采购人员华、现场监理粱人员验收的浅依据；宽（4）发生惩质量纠纷时联，技术要求虾是解决纠纷凡的参考依据置。谋2．技术要扛求的内容及裤编制要求脑（1）产品废生产检测执彩行的标准：赌指招标产品址或其组成部普分生产检验简所执行的质卷量标准版本洒，如国家规源范、行业标便准、地方规予定等，是作铁为约束生产流工艺，核对编检测报告、界解决质量纠东纷的依据。拴必须准确标墙明所参照标归准的版本序纲号，如：G胞B/XXX情X。当国家乏规范、行业胡标准、地方炮规定不一致弹时,可以规块定以要求高细者为准；腰无明确标准志时，企业标皮准可作为参争照，但是不否能作为强制畜性规定；赢（2）简单塞直观的技术剖参数：评标越人员或验收贡人员对照这璃些技术指标副，用肉眼观兆察结合常用鬼测量工具进协行检查判断菜的质量标准毕（如外观、乓重量、尺寸极偏差、设备漂零部件的品削牌型号等）饼，即可对投娃标样品或进晕场产品作出拨合格与否的傍初步判断。带（3）关键肃性能指标：摧决定产品质小量，但须通绘过专门检测遥机构或专用纯检测设备才惧能检测到的牲质量指标。路需评标人员叔或验收人员者对照技术要浙求和产品检责测报告重点管核对的关键杰的技术性能友指标，根据典对比上述性势能指标是否值相符而作出皮合格与否的胳判断。宇（4）要求剖提供的说明种或证明产品史质量的技术水文件：交货籍时应同时提愿供合格证件忙、检测报告极、产品说明友书、原产地提证明、海关黑报关单等；弊际（5）对于更设备类，可摊以对其中的否关键性零部透件的技术指拢标、材质、巾品牌、产地岁加以限制，晶如果这些部抬件，在市场娇上能够普遍筑采购的，可设以指定一个交能普遍采购盏的品牌；在镰市场上不能席普遍采购的巡，可以指定拦三个以上同晌档次品牌，播由投标单位桑选择。应用舰表格的形式朝，将需要特和别强调控制卸的关键部件遍和材质，及妨其特殊要求晓予以列明，政并要求投标伟单位按照我劳司要求进行缴回应。示例址格式如下：舞序号狸部件或材料铺名称丽指定或推荐验投标回应街差异对比俭备注甚品牌赢产地森品牌注产地垃（四）图纸洋资料铃图纸资料是圣招标内容和纹技术要求的泰补充和表现炉形式，要求家如下：繁1．图纸资绍料必须齐全细完善；屑2．图纸资担料必须经立坚项单位技术架主管部门盖炉章确认；即3．如图纸革图幅大于3瓶#图且数量蛮较多（多于陪10张）的伞，应协助联王系设计单位个按照招标所灭需数量予以信加晒（费用按由招标中心普承担）。盟（五）招标美样板喂1．招标样扇板是招标技言术要求的补波充，用以体侧现图纸文字昏不能完全表蝇达清楚的技压术要求。碧2．招标样步板应在招标锹立项时与其顽他资料一并往提供，规格续数量必须齐起备，并由定茶板部门和立描项部门签字术确认。封3．招标样射板的形式、惩规格、性能依指标、质量区参数必须满巾足或不低于仇其他图纸、善文字技术要充求规定内容尸，图纸文字击技术要求规忌定不详细的怠或由于客观只原因，实物傲样板的技术禁指标与文字磁要求有出入恐的，必须补霞充文字说明丢。比如，石饼材样板可以灾说明仅参照件其颜色纹理国，而厚度、雅放射性等性棉能指标应按羞照图纸和国职家规定。让第四章悲伸招标实施浅第一节招粱标工作准备造一、招标实举施立项申（一）项目劳招标的首要顽条件是具备卧完善的招标付资料，包括置：托1．招标委煎托书巴所有招标项碧目均需有《鬼招标委托书卡》，委托书红需经立项部钞门负责人、高管线负责人傍批准，特急刚项目还需地声区公司总经球理批准。粉2．招标技叶术方案樱招标技术方瞧案内容包括亏：投标单位把资格要求、赔招标范围与拨报价方案、愿招标技术要膏求、完整的饥图纸资料（棚须经设计管修理部门盖章箱确认）、招背标样板以及纤承包方式、纪现场条件、者工期要求或饺合作期限等娱。技术含量嗓低无需技术帖方案的项目乱，须经招标摆中心技术组浓同意。技术济方案须经技怪术管线负责屠人签名确认病。罢3．已会签笼的拟签合同计版本凉拟签合同版芽本按合同管萄理制度会签屯，并已按会算签意见进行范了修改。合旱同内容除合德作单位和合树同价格外，垄其余不得留镰空。蛙4．已会签婶的招标文件边总承包立项庸的项目需提闲供已会签的线招标文件，贷并已按会签座意见进行了既修改。蝴5．立项部扫门推荐的投大标单位献立项部门须杀提供所推荐掩单位的完善卵资料，已合益作单位须提奸供具体合作滩项目。凡立费项部门推荐派的单位均视宅为立项部门醋初审合格，驳已合作单位领视为合作良吃好。夺6．投标报篇价清单、标坚底价拐投标报价清调单、标底价架（含标底价律编制依据、哥说明等）须钉经立项单位逆审核部确认任，宋对照成本控盟制目标把关瓜，对可能超残标的项目提贝出预警。驴7．以上资肥料原则上均碌应提供与资晃料内容一致晕的电子版。屯（二）招标津中心资料员归收到立项部晒门的招标资抽料后，首先字应初审资料衰是否齐全，点并逐项登记碗存档，对缺叛少的资料应奴立即落实原赴因，如需后抵继补充资料贞，则应落实贷补充的具体竟时间，并及彼时跟踪、督疑促立项部门否及时补充。陶（三）资料父员在收到招嗓标技术方案杨的第一时间蹲，就必须交匹技术组的负晕责人按第一票章的有关要植求进行审核班，审核通过搞后方可立项央实施招标。闻（四）停材料类单项轮项目招标完钓成时间为2零0个工作日式，工程、大肿型设备为2工5公—缓30个工作费日，重大或樱集中项目的懂招标完成时灵间视实际情敢况适当延长比；特急项目工招标完成时垦间不超过1葱3个工作日策。丘（五）原则同上招标起始轻时间应从最匠后一份资料域到达时间算吸起，由于资弱料不完善造柄成的招标时陈间延误责任溉由立项部门幻承担。目（六）对于栽总承包各地葱区公司、专裤业公司未按沟规定立项的忙招标项目，叹招标中心需勒收到该项目为的罚款通知摄书及处理意扒见后，方准绞予立项。落二、招标项度目编号及项口目档案的建测立研（一）资料黑员初审招标侵资料齐全后伪即对该招标灭项目进行编矮号，同时复其印全套资料他，将原件存星档。复印件赞交分中心商牺务负责人，施按项目专业休确定招标专签业组，专业翁组商务主管伤落实该项目哈的招标业务纹员。屠（二）原则科上，除部份淋资料因特殊蛾原因无原件予外，招标过亦程中存档的植资料必须是始原件，无原英件存档的须帆由资料员在糖存档的复印沙件上备注。革三、编制招揪标实施方案鹊（一）立项攀2天内，由址商务主管召业集技术主管呈及招标业务语员共同对招浅标资料进行买审查研讨，庭并根据项目妨特点，编制酒该项目的《秆招标实施方物案》，工作竹要点如下：火1．审核招凝标资料有没胳有错漏和不浓明确的地方售；审核标底可价的编制是饭否合理，是正否存在不均笑衡报价的可趋能，怎样避炎免；部2．审核报睁价方案与技投术方案是否对一致，报价敬方案是否准疗确合理，是腔否具有可比荐性，是否方征便评标；异3.明确狱需投标单位悬在技术标中饼提供的技术名文件；春4．确定技锡术标和经济体标评标的主汪要依据；押5．明确是确否需报送投走标样板，参我考标准如下叠：聋（1）凡有骂招标样板的姐项目必须参芝照招标样板尼送投标样板涨；勉（2）没有蒜招标样板，场但外观在技堪术要求中起场关键作用、往强调观感的去材料、设备僚等（如木地监板、开关面昏板、可视对望讲室内外机倚等）应送投猜标样板；臣（3）规格辱种类繁多的慨通用材料（鸽如PVC管得材、线管等市），没有招慨标样板，但筐为了防止出糟现质量问题输时没有物证汇，也需选择双有代表性的微规格品种要掀求送投标样肯板。高（4）对需毒送投标样板眼的项目，讨剂论明确招标植样板的名称谊、规格、数谜量、制作标罪准等。对于折招标产品品妥种繁多或价聚值高的项目现，可挑选常散用且具代表盈性的品种进聚行送板，对丈于样板规格率种类少、价掘值低的可要涝求按封板所兆需数量送板会。踏6．综合以坛上情况，并漫根据以往同枪类项目的招隐标经验，预扇测本项目招子标的难点及奖问题，补充愈提出完善、鼠成熟的实施牲方案，制定柔和优化针对专该项目的招月标方案和程趁序。式7．确定技型术标评标小皮组成员史原则上，评豪标小组成员裁选自技术专晕家组（技术字专家组成立液规定详见《奴招标管理办芒法》），选玻取规定如下很：科（1）立项网部门技术经存办人必须参坡加该项目技漏术标评标小练组。臣（2）组长爱和副组长至扛少一人参加育评标小组。递（3）由技颈术组以抽签什方式产生3云名专家进入母技术标评标邮小组。床（4）当我奇司技术力量贺不足时可外跌聘专家，调原则上每项库目外聘专家馒不超过2人竹。锁8．对于特题急项目，根偿据技术含量踢等级及现有温投标单位资忌源情况确定浮招标方式和胖程序，以尽于可能在最短妇时间完成；歇（二）通过灶研讨发现招伴标资料有错秋漏的，招标剥业务员须立中即发函要求印立项单位补虏充或修改，叹对于重大或治难度较大的朋特殊项目则鉴需召集相关劲部门和人员贴进行专题研滋讨程，拴由招标中心米技术组组织舰，会议纪要构须由各参加北人员签名确叫认。仰（三）由于逆补充和变更各资料造成的掌延误，原则集上应顺延招渔标完成时间藏，招标中心肉也应根据生瘦产需要，合月理安排招标较工作。暴四、征集投扮标队伍筐（一）征集沾投标队伍由午招标业务员节负责，技术箱主管协助。蒜原则上，以滑下几个步骤液全部完成，烂方可视为征驴集工作结束推：习1．由立项打部门推荐投柏标队伍：立互项部门须提萝供所推荐单怀位的完善资骂料，已合作坛单位须提供音具体合作项菌目。凡立项报部门推荐的弟单位均视为跑立项部门初寿审合格，已张合作单位视隶为合作良好哥。泄2．查询资悔料库，收齐锹所有相关单律位，尤其是椅以往中标单冤位，并将考压察评标不合迅格、弃标悔把标及合作不码合格单位单百独列出，一菊一注明。统3．联系其艳他招标分中扣心推荐投标凉队伍并提供柔以往参投的黑资格审批表拆。际4．通过互躲联网和电信蹲（联通）黄造页查询收集括投标队伍。依5．对于特梨殊大型项目慨，还可以通元过网络、报羽纸公开发布淹招标信息，梯广泛征集投尝标队伍。启（二）招标刷业务员在接留到立项的招快标项目后立饰即通过以上哥途径汇总投刊标单位，并慎填写投标单质位一览表，熊其工作要点紫为：保1．对已往窑参加过投标什的单位且技园术标合格的副单位主要进油行复核，即臭根据上次与韵本次招标的皆差异和最近振的合作信誉烤调查情况，蝇复核是否满河足本次招标防的要求，是灿否中标单位素及合作情况咏；测2．对已往挨参加过投标浮的单位但技限术标不合格爬的单位，根秩据不合格的冶原因复核该抚单位是否满扇足本次招标颈的要求，并轻备注说明。股岔3．对档案侨库已建档的库单位，通过枪电话或传真顺复核档案资污料等是否有章效，以往未首参加投标的盛原因，及该池单位条件是剩否满足本次角招标的要求朵；抗4．对收集稀的新单位，健电话要求速社送全套资料水建档（企业节简介、营业妥执照、资质凝证书、过往街业绩、相关展产品资料等闷），无法在岁最短时间送脂达的可邮寄请，对于知名后大厂家，备粱注后可先通新过资质预审渴，后补资料无。新单位的悄资料应在最理短时间内整染理并填写在爷《投标单位哗一览表》内吨。于5．同时与顽投标单位本阿部核实投标第经办人员身嚷份。壤（三）将收深集到的愿意谢参投且资料拴基本齐全合蜓格的单位填德入《投标单庙位资格审查念表》，以方忙便进行资格风审查。易1．招标业绣务员根据《饼投标单位一茫览表》，将质满足本次招可标条件要求阁的所有潜在阅投标单位摘季录汇总，编状制成投标单爽位资格审查姻表；咬2．《投标汗单位资格审极查表》上的库单位，招标衡业务员须落摄实和复核潜痰在投标单位希的投标意向偿及通过投标察单位本部确捷认联系人的武身份，除联昂系人的手机蓬外还必须落蔬实该投标单极位固定座机妙及传真机号久码；算3．《投标桶单位一览表舟》和《投标吼单位资格审习查表》的内松容，不得留饼空，无法填狂写的内容应村注明原因及默后补资料情芹况；义4．《投标华单位一览表旦》和《投标庆单位资格审菊查表》作为拥投标单位资勾质审批的文瑞件由技术组丧进行报批。抄（四）征集碌投标队伍工晕作必须全面谜到位，填写值投标单位资军料必须详细铃准确，关键裹性资料如经数营范围、经暂营资质等级望、与我司合扬作情况等必雀须确凿无误泛，投标单位额联系方式必许须有固定电惰话和传真电呆话。如因经被办人员工作度失误，导致受竞争力强的细潜在投标单游位流失或投忆标单位资料未错漏误导资炸格审查，将叫追究经办人赛员责任。如第二节蛛延招标文件的盐编制杂一、招标文术件的组成群招标文件由球招标说明书折、技术方案会、投标报价挤清单、拟签师合同版本等宪组成。痒二、招标文衰件的编制禾（一）荒俗招标说明书锡1．编制部因门役（1）总承沈包立项的全项国集中招标盏项目由总承候包总部编制替。荡（2）总承纱包立项的地摧区和单项招廉标项目由总范承包地区公号司编制。昂（3）甲方税立项的招标赤项目由招标遵中心编制。越2．标准范介本的制定和碎选择菌（1）总歇承包立项的社项目由总承臂包总部在每出年底对招标亲说明书进行踪集中修编、利审查，制定虫常用项目的妹标准范本存叉档。铸（2）甲撇方立项的项咏目由招标中套心在每年底槽对招标说明荐书进行集中瞧修编、审查荣，制定常用祥项目的标准向范本存档。故（3）招机标说明书原拍则上必须使油用标准范本皱填写，如特侨殊项目无适腊用的标准范职本，由编制崭人根据项目琴特点，编写鹊新的招标说洽明书，年底男再根据需要运制定标准范仗本。氧3．招标说败明书审核、俱审批、会签糕（1）总承霸包立项项目站由立项部门淡在招标前组欢织会签，招查标中心在收惑到已通过会饭签的招标文庄件后才准予遭立项。闸（2）甲方弹立项项目采鸟用标准范本售，由招标业煤务员填写招抓标说明书，膊商务主管审箭核后即可发存标；未采用剑标准范本的堪由分中心负蒸责人审批后塔方可发标。欧（3）招标弹说明书中与引拟签合同版侮本相同的内眨容必须与合忌同一致。斑（4）专项攻条款应根据确招标实施方反案明确投标惯样板送板要陆求（名称、炮规格、数量麻、制作标准挡等）及需懒投标单位在样技术标中提尊供的技术文洞件垃。奸（5）招标固说明书需包条含《投标承亚诺书》、《氧投标、签约箱单位一览表颗》，以约束猎投标单位。狮旅(二)技偏术方案（含两报价表）颠编制及审批惹详见第三章任。蝴（三）拟签奉合同版本社1．标准范赢本的使用和吐选择玉（1）总承森包立项的项迎目由总承包精总部合约部挪制定标准范娱本；搏（2）甲方耍立项的项目途由合约管理终中心制定标闸准范本；嫩（3）拟签记合同版本原识则上必须使扬用标准范本瞧填写，若特咳殊项目无适疑用的标准范愈本，由立项狮部门经办人所根据项目特谊点，修改或镰编制形成新键的合同版本豪。踢2．拟签合弃同版本的填盼写与会签鄙（1）在编示制技术方案蛮的同时，立探项部门经办霜人到合约管辛理中心或法仗律室领取适需用的合同范遗本，并加盖滤“赏合同范本糟”盈印章。帽（2）立项原部门经办人让根据项目情杀况填写相应爱栏目，除承崇包单位与价碌格外，其余揪空白原则上捆必须填写，算不得留空。装（3）对范肉本未能涵盖既的条款，必纳须根据项目须需要补充本扯项目专用条甘款。在（4）若特霉殊项目无适剧用的标准范准本，由立项跨部门经办人拾根据项目特葵点，修改或驳编制合同版英本。书（5）拟签腊合同版本填享写编制完成胁即按《合同滩管理办法》箭进行会签。杆（6）拟签盯合同版本在姜会签时，会孩签部门必须以对各自负责牺的部分审查碑确认。权（7）总承举包立项的项造目由立项部证门在招标前掠组织会签，盒招标中心在江收到已通过艘会签的拟签缓合同版本后皮才准予立项属。阳（8）甲方做立项的集中佛招标项目由扇招标中心在耽发标前进行蔽会签；单项冬招标由立项熄部门进行会风签，招标中始心在收到已闲通过会签的哀拟签合同版果本后才准予伐立项。格（9）已会拿签的拟签合嚼同版本与招串标技术要求韵、招标委托顷书中的相关口内容须一致凝。谷（10）如播因拟签合同革版本会签延嘉误而影响招较标计划按时祥完成，由延耍误部门负责市。罗第三节投齿标单位资格愧审查交审查人员应酒对照招标要招求，结合项降目特点，通笔过多种途径久，认真调查妄了解投标单桐位情况，严袄格审查有关背资质文件，束审查要点如伸下：弄一、各类证趁书资料必须西满足以下要缎求：突（一）岩送审资料种放类必须齐全杰，且满足招做标要求；玩（二）粘所有资料中粉主体名称应刚与投标单位钞名称一致，邪如有不一致湿的，必须根笑据项目特点乌和有关规定针，查验相关损资料，单独侵予以核准；甚（三）估复印件必须好清晰，无涂命改伪造痕迹还，必须加盖银投标单位公绿章；营业执咸照、资质证狡书等必须经箱过年审，且柏在有效期内滚；时（四）当注册资金数砌额必须满足焦项目招标要汪求；科（五）址法人证明书宴必须采用工弹商局监制的御标准版本，辫法人代表姓项名须与营业膀执照中法人劳姓名一致；酬（六）摧法人代表授描权委托书必迎须有委托单朴位的法人代龄表签名，且转盖有企业公遵章；堪（七）黑两家以上单现位联合投标张的，应出具伤联合投标协圾议（明确投培标主体及各都自承担的责私任和义务）检，投标联合铺体应满足相陵应的招标要播求。诉（八）迟产品检测报雪告必须是经申国家批准的拉有效检测部迟门提供的，笛必须盖有检颗测专用CM呆A章，检测颤的产品必须和与招标内容喊相符；龄（九）该投标单位的浓生产能力、恐检测手段、稳管理水平、财经营状况、垂以往业绩等贩必须满足项喷目招标要求摩；辞（十）跨投标单位提衡供的所有资伞料必须是真够实的，必要泻时可以通过奋核对原件、药到工商局调害查及走访其酬以往合作单窑位等方式审味查。如发现颠有任何弄虚祝作假行为，述当即取消其暂投标资格；敢二、除了审拖查投标单位葡提供的资料快，还要通过盲其他途径对律投标单位的薄资格进行审碍查，投标单举位凡有以下造情况之一的德，不得参与肾投标：浪（一）莲在经营过程箩中有偷漏税态、偷工减料希、以次充好率、恶意欺诈依等不良纪录嫁的；肃（二）树在以往投标诱过程中有串鸣标、中标之鞋后悔约等不救良纪录的；箩（三）租在与我司合捉作过程中的刮有严重质量牲事故、验收朋不合格、长舱期延误工期励、无故停工舅、售后服务瞎差等不良纪围录的；议（四）织1年以内参热与过投标，排但实地考察因不合格的，渴且不合格的焦原因对本招丈标项目仍有罪影响；污三、曾与我投司发生过法净律诉讼的单里位，不得参受与投标，其尖当事人不得贿以任何外单且位的名义参惯加投标；遮四、设备、朱材料招标原勾则上只接受狱生产厂参加垦投标，如生脚产厂委托经拾销商参加投叶标，必须提玉供投标委托唤书和质量担炕保书；既五、工程招舒标原则上不续接受个人或颗小班组参与耍投标；低技画术含量的材耳料（如砂、赌石等）可以恢允许个人参佛投。摆六、新合作淹单位在其第轮一次中标项行目（产品）谈验收合格以齿前，不宜再发次参与同类棵项目的投标余。槐七、投标单川位资格审查企结果必须经问技术组和相免关技术部门辫会审通过方金有效。饮八、因资格找审查人员把谣关不严，使侮明显不符合刷要求的单位胳参加投标并席中标，给公弟司造成损失白的，追究审骄查人员责任蛙。幅第四节发品标拆一、发标应歌具备的条件趋（一）妇绕招标前期工握作完成后，猜由招标中心增业务员向街资格预审合达格的投标单座位发放废招标文件座。鸣（二）座摔特急（或工洋期较紧）的谈项目，为缩咏短招标时间袜，经招标中胃心技术负责纠人批准后，恋可在投标单昆位资格审查翻尚未完成时缩，先行向投援标单位发放阳招标文件。盆二、发标的笔工作要点孔（一）熔察原则上，发碌标工作应在腥2个工作日柄内完成。银（二）作装发标时，招苗标业务员应谅在《招标文拔件发放登记坊表》上做好直详细记录，柿包括项目名俭称及编号、船发标时间、禁完整招标文毅件所包含的稿内容、投标别单位名称、拦联系人、联罗系电话及传凉真、截标时蒜间、投标保缘证金和图纸姻资料费金额浙等，并向投织标单位详细碌介绍项目情叫况和回标注洪意事项（如惠回标时间、术编制和递交慕投标文件的守要求等），切同时应进一祖步了解投标愚单位的参投虎意向。晒（三）发标浸时，招标业以务员应详细累填写《投标纤保证金收取父单》（包括带项目名称及夹编号、投标逝单位名称、轿投标保证金络和图纸资料魄费的金额、晕日期等），鹅并指引投标动单位交费地原点。危（四）特殊化情况下，若窑投标单位不禁能亲临招标背部门领取招缎标文件，招真标业务员可猪以传真和电洞子邮件（注释：招标说明夕书和拟签合念同版本不得犯以电子邮件教形式传送）笔的形式传送须给投标单位听。初（五）对未绣领取招标文波件的单位，阔招标业务员肢须通过电话烫与投标单位绿确认，了解贯不参投的原长因，并做好公记录；对原猛合作单位应箭尽量说服其漂参投。犹三、补充发惧标眉（一）稳犯发标后，若揪招标文件（比包括合同条寸款、技术方桶案、报价表言等）进行了写修正或补充淘，招标业务辨员应于截标阴前（最迟应甘于公开开标蹈前）将修正必或补充部分形以书面形式笔发予所有投捡标单位，并坛要求所有投装标单位于公诞开开标前以悠书面形式确珠认。臭（二）谎拥如参投单位柴的数量不能尊满足制度要管求，招标业赵务员应以《惭业务工作联闷系单》的形纳式知会立项凝部门，并协医助立项部门早补充单位。晓对于补充的架单位，可先崇行发放招标太文件，但必魂须在技术标节评标前完成扶资格审查。两四、投标保劈证金及资料以费忠原则上，发屠标时应向投违标单位收取全投标保证金疲及资料费；名特殊情况下磨，投标保证伴金可延迟至娱截标前收取梨，经招标部孩门负责人批疗准，可在公摧开开标前收棵取。焰投标保证金裕可以现金、胜支票、电汇涝的形式缴纳慎，收费标准说如下：谊（一）投标均保证金挥1.总金额贯在50万元危以下的招标喜项目，按0渴.2-0.明5万元收取歪；功2.总金额湿在50万元来－100万怎元的招标项陆目，按1万卖元收取；三3.总金额醒为100万览—简200万元下的招标项目织，按2万元对收取；氏4.总金额尝为200万爷—村500万元真的招标项目畜，按3万元页收取；召5.总金额也为500万轨—扮1000万边元的招标项半目，按5万诞元收取；阔6.总金额鬼1000万骡元以上的招做标项目，按嗽10万元收革取；蜡7.特殊项慰目经招标部难门负责人批析准，可减免曾投标保证金洁。驶（二）资料宏费肢原则上，应辅向投标单位晓收取100晕元资料费。斯若有施工蓝集图或大于A染3纸的图纸孝，招标业务鹊员应以略高例于市场图纸臭复印费的标烤准收取费用削。连第五节招历标答疑际一、标书发临放后，为了吐解答投标单糊位可能会有谱的对招标文汪件的疑问或狮向投标单位袖强调解释有霉关重要问题傲，所有招标饥项目都要召删开招标答疑守会。属二、招标答选疑会由技术药主管组织并撤主持，通知借所有投标单次位参加，相邮关专业技术住人员和商务殿人员进行答鸡疑。狼三、招标答挨疑会应按以跌下步骤组织这进行：雾（一）在招勉标文件中明材确招标答疑惜会的召开时银间和地点；沫所有投标单堵位均应参加岸招标答疑。黎因未参加答堪疑造成对招构标情况不明写而影响其投雾标的，责任炊自负；如因吊特殊情况答破疑会召开的侵时间和地点挡改变，须书喝面通知所有厕的参投单位台，并得到确同认。舟（二）在招监标答疑会召众开前一天（帜或以上）向日相关专业技佩术人员发出女书面通知；惩原则上，与姐招标项目有桶关的方案编棍制人、设计甲人以及了解堤现场情况的亲工程人员均虏应参加答疑述。挎（三）须在稀招标答疑会瓜召开前准备螺好答疑需要魂用到的资料遍，包括：招毕标说明书、饲技术方案、侵拟签合同版件本、投标单崭位提前提出毅的书面疑问雀等。棋（四）招标及答疑会召开励前，参加答号疑人员到场农后，技术主桌管应先组织馅答疑人员熟箱悉招标项目付和招标资料氏，对投标单赠位可能提出巷的疑问进行锈预估，并准肃备好相应的陶解释答案；应对于需要向翼投标单位强葛调说明的问状题，也需提托前做好准备欧，并确定一勿名主答疑人顽。球（五）投标扰单位到齐，撕签到完毕后制，技术主管软宣布招标答亲疑会开始。匹1．首先对遵投标单位支财持我中心的螺工作，积极筹参与投标和萝答疑会表示斥欢迎和感谢歌；患2．其次应慎向投标单位袄介绍参加答尤疑的我方人舅员并表示感钱谢，当有我狗方领导到场另时应着重介誓绍；寺3．然后由罪主答疑人介乌绍项目基本奔概况及特殊前要求；鲁4.答疑希正式开始，架由投标单位羽依次进行提猪问，答疑人溪员予以解答鱼；择5．所有投谜标单位的提晃问及答疑人敬员的答复均港应向所有投撇标单位公开裁；蜓6．技术主独管应对投标傍单位的提问豪和答疑人员扣的答复逐项喷做好详细记螺录，答疑记泰录应由与会台人员签名。鲜（六）答疑垦会上，当投恼标单位对招吐标技术方案厨提出质疑或赤修改建议时删，答疑人员沙应认真思考就，充分讨论绒，并征求多争数投标单位迈的意见。一纪般情况下，雪不宜临时对桶技术方案作棚较大调整，乔只能进行局雄部补充和完堂善。如确有喊调整的必要跑，也必须留任到会后，经晃技术组和有割关领导批准疲后，正式以值书面形式调丽整方案，由激此造成的时肯间延误可相星应顺延；继（七）答疑脚会结束后，该技术主管应处在1个工作羽日内整理好注答疑纪要，拌经主答疑人航和技术组负蝶责人签名（喂重大变更应倾经技术管线杜负责人签名术确认），半有个工作日内弄完成，由招车标业务员加损盖编号章后瑞发放给所有钉投标单位，包作为招标文嗓件的组成部改分。撞盯第六节投柜标单位考察凤发标后，技尿术主管应参重照以下细则粪组织专业技乡术人员对领蛇取标书的投未标单位进行烤实地考察：黄一、实地考腊察原则上应段在技术标开瑞标前组织完苏成；谊二、对符合巩以下条件的瘦投标单位可溜免于考察：青（一）评标炭人员评定认远可，并经技坡术副总监审汉批同意的国口内外著名企籍业；惑（二）以往贿中标单位（鹊中标内容与窃本次招标