16种安全管理制度

竹园镇佳兴煤矿平安生产管理制度二0一0年度富源县竹园镇佳兴煤矿文件佳兴矿发〔2010〕03号关于贯彻执行《佳兴煤矿平安生产管理16项制度》的通知矿属各科室、工种及相关成员：依据《煤矿平安规程》和2010年度平安管理工作要求，2010年度《佳兴煤矿平安生产管理16项制度》已编制完毕，现下发你们，望马上组织各科室、各工种及相关成员仔细学习，并将贯彻学习状况于2010年6月4日反馈于煤矿平安生产管理委员会。富源县竹园镇佳兴煤矿二○一○年六月三日题词：贯彻平安生产管理16项制度通知抄报：竹园煤炭分局印发：矿属各科室、工种及相关成员，存档。（共印10份）佳兴煤矿办公室2010年6月3日印发签发：杨乔友校对：孙存根打印：张家永贯彻学习记录表负责人：传达人：贯彻时间：年月日时分贯彻时间听传达人贯彻时间听传达人姓名职务签字姓名职务签字平安生产管理制度目录 1、平安生产责任制度2、平安办公会议制度3、平安目标管理制度4、平安奖惩制度5、平安隐患排查与治理制度6、平安监督检查制度7、平安教化与培训制度8、平安投入保障制度9、平安技术审批制度10、平安质量标准化管理制度11、矿用设备、器材运用管理制度12、煤矿事故应急救援制度13、矿井主要灾难预防管理制度14、入井人员管理制度15、管理人员下井及带班制度16、火工品管理制度平安生产责任制度应建立健全事故隐患排查治理建档制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。煤矿主要负责人对本矿事故排查治理工作全面负责。任何科室、班组和个人发觉事故隐患均有权向平安监察科和调度室报告。调度室及平安监察科接到报告后，应刚好依据职责分工，马上组织核实并予以查处，发觉所报告事故隐患应由行业主管部门处理的，应马上呈送行业主管部门并记录备查。4、在当日检查中，排查出现一般隐患；向本矿值班领导汇报，支配现场当班人员马上组织整改。5、在排查过程中一但发觉重大担心全隐患马上停止井下全部采掘活动，撤出人员并刚好向煤矿主要负责人和调度室汇报状况，并由主要负责人组织制定实施事故隐患治理方案。对排查出须要限期整改的隐患，整改责任人，通过整改自查合格后向当班带班领导报告赐予验收。二、平安办公会议制度1、矿每月召开平安办公会议三次，分析探讨平安生产状况，布置整改所存在的平安隐患。2、平安生产办公室会议由平安、生产技术副矿长负责组织召开，全部矿级、井（队）、班（组）平安生产管理人员参与。3、平安办公会议规定为每月6日、16日、26日。4、平安办公会议的主题是探讨分析平安生产中所出现的隐患排查整改状况，支配布置平安生产工作。5、平安办公会议的档案记录整理由平安监察科负责，平安办公会议参会人员都应做好会议记录。三、平安目标管理制度1、煤矿建立各项平安生产管理机构，平安生产管理制度，配备、配齐平安管理人员及特种岗位人员。2、煤矿逐步加大矿井平安生产投入，提高平安生产装备，进一步改善平安生产工作环境。3、煤矿应加强职工队伍平安学问培训和生产技能学问培训，提高职工队伍平安生产技能素养。4、煤矿各级管理人员尽职尽责，加强自身学习，逐步提高自身平安技能素养，加强现场平安生产管理，按章指挥，强化管理，确保职工作业人身平安。5、职工作业遵章守纪，按章作业，严格执行担心全不作业，担心全不生产，坚固树立平安第一的思想，做到平安才能生产，生产必需平安。6、煤矿平安生产管理应做到，作业人员个人不违章作业，地点无隐患，班（组）无轻伤，井（队）无重伤，煤矿无工亡，个人保小班，小班保大班，大班保井（队），井（队）保煤矿的“四无”、“四保”措施，确保煤矿实现平安生产。

四、平安奖惩制度1、煤矿严格执行各项平安奖惩制度，坚持遵章守纪，平安生产受奖，违章违纪受惩，管理人员违章违纪重惩的原则。2、具体奖惩规定是：职工违章违纪作业一次惩30元，特别岗位人员违纪一次惩50元，班（组）平安生产管理人员违章违纪作业一次惩200元。矿级平安管理人员违章违纪指挥一次惩200元，检举职工违章违纪作业一次奖50元，检举班（组）平安管理人员违章违纪指挥作业一次奖100元，检举井（队）及矿级平安管理人员违章违纪指挥一次奖200元。其它平安奖惩方法按其它有关规定进行严格考核执行。3、违章违纪指挥和作业，造成担心全事故的发生，严格依据“三不放过”的原则进行分析查处，追究其应有责任。五、平安隐患排查与治理制度1、建立健全事故隐患排查治理建档制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。2、煤矿主要负责人对本矿事故排查治理工作全面负责。3、任何科室、班组和个人发觉事故隐患均有权向平安监察科和调度室报告。调度室及平安监察科接到报告后，应刚好依据职责分工，马上组织核实并予以查处，发觉所报告事故隐患应由行业主管部门处理的，应马上呈送行业主管部门并记录备查。在当日检查中，排查出现一般隐患；向本矿值班领导汇报，支配现场当班人员马上组织整改。在排查过程中一但发觉重大担心全隐患马上停止井下全部采掘活动，撤出人员并刚好向煤矿主要负责人和调度室汇报状况，并由主要负责人组织制定实施事故隐患治理方案。对排查出须要限期整改的隐患，整改责任人，通过整改自查合格后向当班带班领导报告赐予验收。六、平安监督检查制度1、平安管理，实行当班井长、队长、班组长、平安员跟班巡回检查，跟踪管理，安监员跟班进行监察督促管理，矿领导跟班进行抽查跟踪管理的四级跟班平安检查管理。2、煤矿每周组织一次平安自检自查活动，每月组织三次自检自查活动。3、矿平安自检自查活动，由下列平安管理人员参与，平安副矿长、生产技术副矿长、安监员、采掘队长、机电队长、技术组长、技术员参与。七、平安教化与培训制度1、为贯彻“平安第一、预防为主”的方针，加强矿井职工平安教化与培训工作，提高职工平安素养，提升企业平安管理水平，增加职工的平安意识和平安防护实力，削减伤亡事故的发生，特制订本制度。2、全矿职工必需定期接受平安教化与培训，坚持“先培训、后上岗”的制度。3、各队、班、组必需深化开展平安教化，扎实推动平安培训工作，普及平安学问，提倡平安文化，使这项工作制度化、常常化、科学化。职工每月必需接受一次特地的平安培训。职工每年接受平安培训的时间，不得少于72学时。矿待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必需接受一次平安培训，时间不得少于20学时。4、新进矿的工人，必需接受矿、队、班组的平安教化与培训，经矿有关部门考核合格后方能上岗。矿平安教化与培训的主要内容是：国家、省及有关部门制订的平安生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的平安规章制度等。各队、班、组平安教化与培训的主要内容是：煤矿技术作业规程、操作规程、施工现场环境、工种特点及可能存在的担心全因素等。本工种的平安操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

八、平安投入保障制度1、企业每年必需按规定提取平安费（10元/吨），维简费（8.5元/吨），瓦斯治理费（15元/吨），专户存储，专款专用。用于平安设施设备的检修、更新、购置，以及宣扬学习、从业人员培训教化费用等支出。为平安投入供应切实保障。2、对企业的财产、商品及员工的生命财产平安，要刚好地向商业保险公司和社保机构进行投保，以保证一切生命及财产的平安。3、每年组织一次全体员工到县级以上医院进行身体检查，以确保员工的身体健康。4、每年组织全体员工进行平安制度的培训，以提高平安思想意识和平安操作技能。九、平安技术措施审批制度1、矿井重要平安工程，生产技术部门应编制出特地的平安技术措施，平安技术措施应报平安生产领导小组及平安技术负责人进行审批，审批通过的平安技术措施，矿平安生产领导小组应向各队、班进行贯彻传达，各队、班在组织实施前应组织职工进行特地的平安生产部门平安技术措施的实行。2、采掘生产过程中遇有特别状况时，生产技术部门应编制特地的平安生产技术措施，并审批后贯彻执行。3、审批后通过的平安技术措施，各队、班和作业人员必需严格遵照执行，不得随意修改和不落实，实施中的确如的确须要修改、调整，应刚好报请技术负责人审批后方可调整编制新的平安技术措施进行实行。十、平安质量标准化管理制度1、每年初，要结合矿井生产实际，制订出矿及各专业切实可行的年度达标规划，要明确奋斗目标，实施规划方法及措施步骤，要有保证规划实施的奖罚规定。2、要建立健全质量管理体系，矿要成立质量标准化领导小组。成立以科长为组长的专业质量领导小组，并按职责范围要求，仔细正常开展工作。3、采、掘、机、运、通、地测、调度、严格按相关标准执行，任何队、班、不得擅自作主，在工作过程当中降低标准。4、矿质量验收人员，对质量存在问题要提出整改看法，刚好消退隐患，并做好班组质量验收记录及评估记录，以备查。凡是不仔细负责，检查记录不实，出现问题的，要追究责任。同时，班与班之间要搞好质量交接，工程质量不合格的，下一班不得接收，验收人员不赐予收尺。5、采掘工作面从投产到竣工，要设立竣工验收制度。竣工验收由生产矿长组织，生产、技术、安监人员参与，达不要求的严禁工程结算。6、平安生产现场管理人员，实行分区域、划片质量平安管理制度。凡是分管区域内工程质量低劣，上岗进面又没发觉，或发觉而没监管督改的，追究当班平安员的责任。十一、矿用设备器材运用管理制度1、为加强设备器材管理工作，明确管理责任，确保矿用设备器材在运用、维护、检修中符合平安平安生产的要求，特制定本制度。2、设备管理要做到全面规划、正确运用、细心维护、标准检修、定期监测，适时改造,技术不断进步和不断升级,不断改善和提高装备水平。3、机电部门必需建立各种设备、设施、器材管理档案和修理、保养、检修等制度，定期进行检查修理并做好台帐记录。4、矿用涉及平安生产的产品必需取得煤矿矿用产品平安标记，未取得煤矿矿用产品平安标记的不得运用。5、国家或有关部门规定禁止运用或淘汰的设备、器材、设施自规定之日起必需停止运用。6、各运用部门严禁随意变更设备器材的用途，不得拆除甩开各种平安爱护装置，不得随意加工改造原设备器材，假如确需改进改造必需经设备管理及技术管理部门认可。7、煤矿井下地面各种电器设备、器材、设施的运用，可参考有关部门的规程执行，如有与《煤矿平安规程》相抵触的应按规程执行。十二、事故应急救援制度1、发生事故的汇报程序事故现场人或知情人——→矿调度值班室——→通知出险（救援队）——→待命抢救（对口救援医院）——→事故有扩大危急（事故现场或井下人员快速撤离）——→矿值班领导——→主管平安生产领导、总工程师——→矿长——→组织抢险救灾工作机构——→向上级行业主管部门汇报——→事故无扩大危急（事故现场或井下人员帮助抢救）——→清点人数（矿灯房或井口考勤室）——→清点人数（事故区队）。2、煤矿矿井发生非伤亡事故和一般伤亡事故，由煤矿矿井组织抢险救灾和复原生产。3、煤矿矿井应依据有关规定制定煤矿事故应急救援预案，成立事故领导小组，以及相关的事故抢险救灾指挥部、事故调查组、善后处理组、复原生产等工作组。4、事故紧急救援煤矿发生凡发生重大伤亡事故，由煤矿制定事故紧急救援预案，成立事故领导小组，以及相关的事故抢险救灾指挥部、事故调查组、善后处理组、复原生产等工作组。5、煤矿在成立矿山救援队的确有困难的状况下，必需与当地（就近）的矿山救援队签署矿山救援协议。十三、矿井主要灾难预防管理制度为了确保煤矿的平安生产，坚固实力“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，依据我矿的实际，主要灾难存在有水患与顶板，有可能给煤矿的平安生产带来威逼，为加强对水患和顶板的管理，做到防治结合，使职工的生命和煤矿的财产得到保障，特制定此管理制度：水患预防管理煤矿由于过去开采混乱，加之受小窑开采的影响，地面存在塌陷区等，水患是煤矿重大灾难之一，有可能对煤矿在开采过程中发生事故。1、煤矿成立水患调查领导小组，对矿区范围内的塌陷区、裂隙进行填堵，收集老窑积水。在井上下、采掘工程图上标注近年来关闭的小窑，记录好本矿采空区采空的时间，以便驾驭矿井水的水患状况。2、驾驭历年的降雨量，雨季期间做好防洪、防汛工作。加强井上下排水沟及水仓的清理，水仓容量必需能满意最大涌水量的须要。排水设施保持良好状态，并有备用水泵，能随时保证正常运转。3、加强水文地质调查工作，驾驭正常涌水量和最大涌水量，设立观测站。3、严格执行《煤矿平安规程》中的有关要求，坚持“预料预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。4、储备肯定数量的救灾物资，以满意发生水灾时抢险的急用。5、加强平安学问培训与学习，每位职工必需能辨识透水预兆，熟识避灾路途。二、顶板预防管理顶板是我矿的主要灾难，煤矿目前开采的煤层为C9煤层，地质构造困难，顶板为粉沙质泥岩，底板为泥岩和粉沙质泥岩，接近构造时顶底板不稳定，简单发生冒顶及片帮事故，在采掘过程中为加强顶板管理，防止冒顶事故发生，造成关门事故，制定以下管理措施：1、遇构造顶板破裂，压力较大，加强采煤工作面顶板管理和支护管理；掘进工作面坚持运用前探支护，严禁空顶作业，刚好维护受损巷道。2、掘进工作面严禁空顶作业，修复支架时，先检查顶、帮，并由外向里逐架进行。3、在松软的煤、岩层或流砂性地层中及地质构造带掘进巷道时，实行前探支护或其他措施，防止在除渣时顶板冒落伤人。在坚硬和稳定的煤、岩层中掘进巷道时，假如确定巷道不设支架支护时，要对巷道进行喷浆（或锚喷），防止围岩风化松动后冒落伤人。在没有科学依据的状况下不允许出现没有任何支护的裸体巷道。4、更换巷道支护时，在拆除原有支护前，应先加固接近支护，拆除原有支护后刚好除掉顶帮活矸并架设永久支护，必要时还应实行临时支护措施。在倾斜巷道中进行修理时，必需实行防止矸石、物料滚落和支架倾倒的平安措施。5、在揭露老空时，将人员撤至平安地点。只有经过检查，证明老空内没有水、瓦斯和其他有害气体危急后，方可复原工作。6、采煤工作面保持至少2个畅通的平安出口，一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道。采煤工作面全部平安出口与巷道连接处20m范围内，加强支护；平安出口发生支架断梁折柱、巷道底鼓变形时，要刚好更换、清挖。7、采煤工作面的伞檐不得超过作业规程的规定。8、采煤工作面严禁空顶作业，严禁在控顶区域内提前摘柱。碰倒或损坏、失效的支柱，要马上复原或更换。9、严格执行敲帮问顶制度，开工前，班组长对工作面平安状况进行全面检查，确认无危急后，方准人员进入工作面。10、采煤工作面刚好放顶，老塘面积超过作业规程规定时，禁止采煤。采纳垮落法限制顶板，工作面推动后顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程的规定时，停止采煤，进行人工强制放顶或其他措施进行处理。11、若工作面要实行强制放顶时，必需编制有针对性的平安技术措施，经矿长、副矿长和平安技术负责人审查通过，指定有丰富阅历的人员进行贯彻学习，方可按措施规定的要求进行作业。十四、入井人员管理制度一切人员必需经过值班工作人员进行平安人员检查登记后方可下井。一切入井人员必需戴好平安冒，穿水鞋、穿工作服，背好矿灯。严禁携带烟火及易燃物品下井，严禁化纤衣服、电子表、传呼机、手机、计算机、一般照相机下井。严禁入井人员酒后下井，严禁失爆矿灯和非防爆照明工具下井。井口值班平安工作人员在对一切入井人员进行平安检身工作时，必需细致仔细全面进行搜身检查，杜绝禁止不合规定人员下井。十五、管理人员下井及带班制度1、生产矿井每班至少有一名矿领导或副矿长下井带班指导作业，和工人同上同下，深化重点区域和关键环节，刚好发觉和消退隐患。2、矿井采煤、掘进、通风、修理、井下机电和运输作业，要保证每班有队、班干部带班作业和工人同下同上。3、平安监察科室业务管理人员要不定期不定时的重点巡回检查，抓住重点，抓住关键环节、抓住细微环节、盯住薄弱环节，歼灭死角、死点。4、下井及带班人员要把保证平安生产作为第一位的责任，切实驾驭当班井下的平安生产状况，加强对重点部位、关键环节、薄弱区段的巡察检查，刚好发觉和组织消退事故隐患、制止违章违纪行为，严禁违章指挥。发生责任事故，在