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文档简介

一、供方资源管理舞弊1、将关系方混入《企业合格供方名册》;2、《企业合格供方名册》常年保持不变;3、在企业合格供方动态评价中,选择性淘汰;2023/4/25主讲人:樊光中1招投标舞弊解剖专家讲座第1页4、依据关系方资质,调整企业合格供方评审标准;5、个人控制企业合格供方合作等级评价;6、依据关系方资质,调整合作等级评价标准;2023/4/25主讲人:樊光中2招投标舞弊解剖专家讲座第2页7、企业合格供方管理制度中,存在多个合格供方评审标准(双重标准、阴阳标准);8、企业合格供方管理制度中,存在多个合作等级评价标准(双重标准、阴阳标准);9、掩护关系人用假材料进入《企业合格供方名册》;2023/4/25主讲人:樊光中3招投标舞弊解剖专家讲座第3页10、掩护关系人用假材料进入企业高级合作等级名单;11、肆意扩大《企业合格供方名册》适应范围,包含地域和经营范围;12、在《企业合格供方名册》中,培养关系方;2023/4/25主讲人:樊光中4招投标舞弊解剖专家讲座第4页13、与《企业合格供方名册》中合格供方合作,安插自己关系企业、个人业务板块;14、将个人关系企业与《企业合格供方名册》中合格供方建立上下游业务往来;15、针对关系人,降低合格供方评审标准;2023/4/25主讲人:樊光中5招投标舞弊解剖专家讲座第5页16、领导授意,列入《企业合格供方名册》;17、假借客户授意,列入《企业合格供方名册》;18、选择供给链低端供方列入《企业合格供方名册》;2023/4/25主讲人:樊光中6招投标舞弊解剖专家讲座第6页二、招标计划舞弊1、肢解招标项目组成,分为较小交易额,逃避在上一级管理部门进行招标权力;2、有意缩短招标计划前置时间,躲避公开招标、邀请招标,争取特批直接议标;3、招标计划中假借业主、客户、政府官员授意,暗示中标意向;2023/4/25主讲人:樊光中7招投标舞弊解剖专家讲座第7页4、递出招标计划同时,报送投标人名单,企图越过投标人推荐与资格审查过程;5、招标计划有意遗漏主要信息,为流标创造条件,躲避招标;6、招标计划中,有意推荐错误招标方式,目标在于排斥有竞争力投标人;2023/4/25主讲人:樊光中8招投标舞弊解剖专家讲座第8页7、采购招标计划内容含糊,给供方投机机会;2023/4/25主讲人:樊光中9招投标舞弊解剖专家讲座第9页三、投标人推荐与资格审定过程舞弊1、被某工作人员个人控制投标人投标资格审定过程;2、关系人在投标资格审定中蒙混过关;3、不经过合格评审,在《企业合格供方名册》之外引入投标人;2023/4/25主讲人:樊光中10招投标舞弊解剖专家讲座第10页4、挂靠《企业合格供方名册》里单位,进入投标人范围;5、《企业合格供方名册》里潜在投标人相互串通,报名参加投标;6、公开招标时,内部工作人员有意打压外部和《企业合格供方名册》里有竞争力潜在投标人报名参加投标;2023/4/25主讲人:樊光中11招投标舞弊解剖专家讲座第11页7、《企业合格供方名册》里潜在投标人与工作人员内外勾结,有意向地报名投标;8、领导授意,确定投标人范围;9、假借客户授意,引荐并列入投标人范围;2023/4/25主讲人:樊光中12招投标舞弊解剖专家讲座第12页10、使用邀请招标时,内部工作人员有选择性地通知和发出邀请招标涵;11、投标资格审查标准使用尤其条件限制和排斥潜在投标人,实施歧视待遇;12、投标资格审查标准不公布;2023/4/25主讲人:樊光中13招投标舞弊解剖专家讲座第13页13、不按照公开审定/公布投标资格审查标准进行投标资格审查;14、投标资格审查标准不经相关专业部门评审即公开公布;15、针对某个潜在投标人,降低投标资格审查标准;2023/4/25主讲人:樊光中14招投标舞弊解剖专家讲座第14页16、制造虚假资料,经过投标资格审查;17、存在多个投标资格审查标准(双重标准、阴阳标准);18、有意排斥高端合格供方;2023/4/25主讲人:樊光中15招投标舞弊解剖专家讲座第15页19、需要对潜在合格投标人进行实地考查时,产生与内部工作人员勾结关系;20、以经过投标资格为由,向投标人索要或者摊派费用;21、关系投标人联络其它法人,或者个人进行陪标;2023/4/25主讲人:樊光中16招投标舞弊解剖专家讲座第16页四、招标文件编制与发出舞弊1、招标文件缺乏拟签署协议主要条款;2、招标文件标明特定供方生产经营管理特征,或含有倾向或排斥潜在有竞争力投标人其它内容;2023/4/25主讲人:樊光中17招投标舞弊解剖专家讲座第17页3、招标文件中缺乏报价组合格式与要求;4、招标文件缺乏招标项目标技术与质量、品质要求;5、招标文件缺乏评标标准;

2023/4/25主讲人:樊光中18招投标舞弊解剖专家讲座第18页6、招标文件缺乏投标书格式与制作要求;7、招标文件遗漏国家对招标项目标特殊技术、标准要求;8、招标文件事先不说明划分标段或者不一样招标包;2023/4/25主讲人:樊光中19招投标舞弊解剖专家讲座第19页9、招标文件事先不说明工期要求或者交货期;10、招标文件事先不说明投标书密封要求与盖章标准;11、招标文件不经过相关专业部门、使用单位评审;2023/4/25主讲人:樊光中20招投标舞弊解剖专家讲座第20页12、招标文件定稿审定前,不与投标人沟通拟签协议中关键条款;13、不一样时间发出招标文件;2023/4/25主讲人:樊光中21招投标舞弊解剖专家讲座第21页14、内部工作人员向关系人透露已获取招标文件潜在投标人名称、投标人数量、竞争对手情况等可能影响公平竞争信息;15、内部工作人员向关系人透露标底,或者最可能中标投标信息;2023/4/25主讲人:樊光中22招投标舞弊解剖专家讲座第22页16、依据招标项目详细情况需要项目现场踏勘,排斥潜在有竞争力投标人踏勘项目现场;17、对已发出招标文件需要澄清或修改,用不一样时间、无书面通知招标文件收受人,使不一样投标人信息不对称;2023/4/25主讲人:樊光中23招投标舞弊解剖专家讲座第23页18、采取邀请招标时,不对称传递采购信息,躲避有竞争力投标人,照料关系人;2023/4/25主讲人:樊光中24招投标舞弊解剖专家讲座第24页五、投标人投标过程舞弊1、在投标书制作期间,企业内部人员给关系人作额外信息顾问服务;2、投标人之间串通制作投标书,形成价格同盟,进行围标;3、在《企业合格供方名册》里同类投标人轮番坐庄,相互陪标;2023/4/25主讲人:樊光中25招投标舞弊解剖专家讲座第25页4、企业内部工作人员与投标人内外勾结,串通报价;5、企业内部招标经办人员借与其它投标人制作标书咨询,向关系人透漏其它投标人竞争报价策略;2023/4/25主讲人:樊光中26招投标舞弊解剖专家讲座第26页6、投标人恶意投标,低于成本价报价;7、投标期间,针对招标文件中疑问,进行不一样答疑,排斥潜在竞争对手,照料关系人;8、接收投标书不进行登记;2023/4/25主讲人:樊光中27招投标舞弊解剖专家讲座第27页9、投标关系人与企业内部工作人员约定协议签署后贿赂兑现;10、投标人投标期间受到胁迫,放弃,或者被迫陪标;2023/4/25主讲人:樊光中28招投标舞弊解剖专家讲座第28页六、评标评委选择舞弊1、缺乏专业对口评委进行评标;2、针对同时有技术标与商务标评审时,同专业评委少于三人;3、评委之间没有进行评标职责明确;2023/4/25主讲人:樊光中29招投标舞弊解剖专家讲座第29页4、评委产生过程与评委标准违反企业制度要求;5、在开标前,企业内部工作人员向关系人透露评委人员名单;6、评委与投标关系人勾结;2023/4/25主讲人:樊光中30招投标舞弊解剖专家讲座第30页7、与投标人存在利害关系评委、工作人员没有推行招标回避要求;2023/4/25主讲人:樊光中31招投标舞弊解剖专家讲座第31页七、评标标准设计舞弊1、评标标准不经过评审、公布;2、利用评标标准采取打分制,度身量作;3、评标标准依据关系人度身量制,如依据生产经营管理或者产品特征、社会机构尤其认证等设计;2023/4/25主讲人:樊光中32招投标舞弊解剖专家讲座第32页4、评标标准难以量化,按照程度进行定性计分;5、评标标准违反招标项目标真实意图;6、阴阳评标标准、或者暂时补加评标标准内容;2023/4/25主讲人:樊光中33招投标舞弊解剖专家讲座第33页7、该设置拦标价招标项目,不设置拦标价(分低拦和高拦);8、该设置标底招标项目,不设置标底(多为区间价);2023/4/25主讲人:樊光中34招投标舞弊解剖专家讲座第34页八、开标评标定标舞弊1、没有投标文件密封情况检验步骤;2、不现场当众拆封、宣读投标书中关键内容,包含投标人名称、投标价格和投标文件其它主要内容;3、没有现场统计开标过程宣读关键内容,并在现场有投标人见证签字确认;2023/4/25主讲人:樊光中35招投标舞弊解剖专家讲座第35页4、开标现场缺乏专门监督部门,而且见证签字;5、评标期间,没有采取严格保密封闭办法;6、评标期间,投标文件中含义不明确内容作必要澄清或者说明时,超出原投标文件实质性内容;2023/4/25主讲人:樊光中36招投标舞弊解剖专家讲座第36页7、评标期间,投标文件澄清或者说明,没有澄清登记统计;8、评标期间,投标文件澄清或者说明缺乏专门监督与见证确认;9、开标、评标(和询标竞价)不在同一地点、时间先后连续进行;2023/4/25主讲人:樊光中37招投标舞弊解剖专家讲座第37页10、存在询标、二、三次竞价逐步淘汰步骤,没有在招标文件中预先说明淘汰规则;11、询标、二、三次竞价逐步淘汰过程中,投标人没有采取背靠背询、竞价方式;12、询标、二、三次竞价逐步淘汰过程中,评委存在有意泄露其它投标人竞价情形;2023/4/25主讲人:樊光中38招投标舞弊解剖专家讲座第38页13、询标、二、三次竞价逐步淘汰过程没有详细统计而且评委见证确认;14、询标、二、三次竞价逐步淘汰过程中没有专门监督部门参加现场见证与确认;15、企业内部参加开标、评标工作人员没有采取严格保密、封闭办法;2023/4/25主讲人:樊光中39招投标舞弊解剖专家讲座第39页16、评标时,针对不一样投标书执行不一样评标标准;17、评委评标原始统计不按照制度保留;18、在评标期间,使用单位与某投标人联络进行协议内容谈判;2023/4/25主讲人:樊光中40招投标舞弊解剖专家讲座第40页19、评委没有按照企业制度提出书面评标汇报和推荐中标候选人;20、工作人员设计,有意造成流标(如各投标人投标书报价范围、规格等不一样);21、领导有授意评委“人情标”关照;2023/4/25主讲人:樊光中41招投标舞弊解剖专家讲座第41页22、评委未经审批,直接降低评标标准推荐中标候选人;23、没有按照评委推荐中标候选汇报,依据领导审批意见发出中标通知;24、中标结果没有通知全部未中标投标人;2023/4/25主讲人:樊光中42招投标舞弊解剖专家讲座第42页25、企业内部使用单位私自开标,事后补充完整招标投标全过程统计;26、内定中标人,度身量制全过程招标统计;2023/4/25主讲人:樊光中43招投标舞弊解剖专家讲座第43页九、协议签署舞弊1、招标人和中标人没有按照招标文件和中标人投标文件订立书面协议;2、招标人和中标人另行订立背离招标时协议实质性内容其它协议;3、签署协议中,招标人给原中标人额外追加协议交易额;2023/4/25主讲人:樊光中44招投标舞弊解剖专家讲座第44页4、低价中标后,与工作人员勾结,增加、改变内容、条件,高价签协议;5、不按照制度要求,简化招标流程选择中标方签署协议;6、不招标,直接签署协议,事后补招标采购招标过程统计;2023/4/25主讲人:樊光中45招投标舞弊解剖专家讲座第45页7、企业内部工作人员私自降低招标文件中要求/标准,与中标人签署协议;8、不按照招标文件约定日期内签署协议;9、协议采购内容、关键条款模棱两可,给协议执行留方便;2023/4/25主讲人:樊光中46招投标舞弊解剖专家讲座第46页10、协议签署价格内容与投标文件报价内容不一致,普通小于投标文件报价内容;11、不按照企业统一协议模版签署协议,造成协议履约风险;12、签署阴阳协议;2023/4/25主讲人:樊光中47招投标舞弊解剖专家讲座第47页13、签署虚假采购协议转移企业资金;14、冒用中标单位签署采购协议;15、签署虚假反担保协议;2023/4/25主讲人:樊光中48招投标舞弊解剖专家讲座第48页十、协议变更舞弊1、协议签署后,进行关键条款变更;2、将后续同类交易额交给愿签署协议中标人;3、将其它相近交易额交给原签署协议中标人,签补充协议;2023/4/25主讲人:樊光中49招投标舞弊解剖专家讲座第49页十一、使用招标代理情形使用招标代理,包含:1、企业内部工作人员与招标代理机构串通;2、供方与招标代理机构联合;3、三方勾结三种组合方式;4、使用以上所述舞弊方式;2023/4/25主讲人:樊光中50招投标舞弊解剖专家讲座第50页十二、协议执行舞弊1、质量以次充好,违反协议要求质量标准,不推行严格质量验收程序;2、降低功效与品质要求接收产品;3、计量上,数量舞弊;2023/4/25主讲人:樊光中51招投标舞弊解剖专家讲座第51页4、不按照国家标准验收产品;5、接收产品时,不一样时索要产品出厂合格证、材料质量证实书等资料;6、产品批次与产品出厂合格证、材料质量证实书等资料不一致;2023/4/25主讲人:樊光中52招投标舞弊解剖专家讲座第52页7、质量验收做假;8、

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