报关员考试培训讲义

2011年报关员考试讲义一、考试的教材中国海关出版社出版的：1、《报关员资格全国统一考试教材》2、《进出口商品名称与编码》3、《历年试题标准答案及详解》二、新旧教材的对比※《报关员资格全国统一考试教材》变动的地方：第一章报关与海关管理第二节海关管理概述，关于海关四项基本任务中的征税，删掉了关税的作用，增加了关税的课税对象。海关的组织机构，删掉了海关总署、直属海关、隶属海关的主要职责。第三节报关单位，关于报关单位分类管理的实施，增加了2条管理，这个是重点内容，在今年考试中很有可能会出题。第四节报关员的内容中增加了报关员考试的考场纪律。第二章报关与对外贸易管制第一节和第三节没有变动，第二节禁止进出口货物增加了一项（莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺），禁止出口技术，增加了禁止出口技术参考原则。限制出口技术，增加了限制出口技术参考原则。第四节进出口许可证管理的内容有一些变动，另外两用物项和自动进口许可证的顺序做了一下调整。新增加了美术品进出口管理的内容。第三章海关监管货物报关程序第一节-第三节变动的地方很少。第一节，09年将进出口货物分为5类，今年变动分为6类，也就是在09年教材中，将过境、转运、通运货物作为第五类货物的其中一种情形，今年单独把过境、转运、通运货物分出来作为一类，其他货物作为第六类，所以这种地方变动没有实质性的变动。第三节保税加工货物的内容，个别内容做顺序上的调整。第四节保税物流货物有变动，而且是一个比较重要的内容，在09年教材中，分为保税物流中心A型或者B型，今年教材不在区分A、B型。存放时间等监管条件与原来的B型一样。第八节其他进出境货物的报关程序，新增加了三、加工贸易不作价设备，据第四章进著出口商品归遭类漫在第三节增全加了第五点慎，商品归类绕的决定。商筒品的秩编码变动得经不大，但是贼有可能会考慢到变动的编伯码，所以建疮议还是要买慕10砖年版的《进涝出口商品名艰称与编码》收。伴第五章进龙出口税费纹关于特定减原免税的范围妇，新增了第疼6点，其它大范围做顺序伟上的调整。耐第六章报派关单填制栏变动了一些甜细微的地方粥，不是重点辱内容。在备吹案号栏，新成增了备案号愤首位字母为缘RT、RB醒的情形，不辞要求掌握。怎还有标记唛忌码栏，新增膝加了第10捎点，企业放荐弃半成品、驱残次品、副忠产品的，在陶备注栏怎么政填写，不是云重点。场第七章接与报关相关票的其他海关以法律制度月新增加了第教八节关于绳海关行政申货述制度的内厘容。伙第四节知识耳产权海关保吨护制度有变返动，关于海惩关放行被扣复留的侵权嫌革疑货物。P膜454原来丧有4点，变慨成了2点，籍重点内容。立第一节、第为五节、第六桑节删掉了一晌些内容，顺毙序排列做了助调整。服第八章与碗报关相关的抽国际贸易知怜识煤有一个地方说与09年不敢一样，印刷招上的失误，沫10年教材平P502少眠了CIF贸婆易术语的变造形。担※雨《进出口商闹品名称与编反码》考试的冠时候带进考浩场的，不要阻在书上做任榴何标记，否催则考试的时著候会以作弊腐论处。赤※屋《历年试题偷标准答案及厕详解》把知鞠识点弄明白亿三、各个部册分在考试中耍的比重篇第一部分：呢报关专业知可识：宴包括：第一焦章报关与海赵关管理断第二章报关仔与对外贸易肥管制。描在历年考试昌中占的分值昨是30分左寻右。这部分非的内容要求偷记忆的内容示比较多。以杀单选题、多介选、判断题鼓方式出题。独第二部分：云报关专业技识能：磨包括：第三亡章报关程心序余第四章进沫出口商品归垦类寨第五章墓勿进出口税费太趴第六章深芦报关单填制霞这部分是报喘关员考试的惠重点内容，蒸在历年考试平中占的分值送是蹲1近5我0各分左右。涉国及到考试的军所有题型：黑单选、多选给、判断、综歌合实务题、乱商品归类、世报关单填制邮、查找报关薪单填制错误洲。砍第三个部分蕉：与报关相陈关的其他海络关法律制度秀包括：第七岔章筒以单选题、助多选、判断拔题方式出题漏。属于记忆穴的内容，在爆历年考试中萄占的分值是末10-15扣分。跃第四部分：砌报关相关基径础知识即孤国际贸易实沃务部分的内苍容，10分志左右。悟四、要重点碰掌握的章节籍◆默第三章追海关监管货角物及报关程划序（40-证45分左右铸）灌◆喝第四章棵夫进出口商品村归类模绳（始40-4舌3分左右）产◆夫第六章漂束进出口货物呜报关单填制导辽（俩40-45晶分左右）都五、考试题隙型：忌宵一、单项选宏择题型25摆题，施25*1=录25鸣分；橡二、多项选籍择题敏25绞题，缓25*2=纠50赞分；桃三、判断正限误题钟25垫题，妈25*1=真25拨分；勇（倒扣分的独题）馆四、综合实喷务题予来两道案例，口每个案例有量5弦道题，每题朽2妇分。他5*2=1纠0畅；振10*2=泪20展分；毙（不定项选潜择题）阶五、商品归夜类端20撤题，键20*2=猴40巩分；四六、报关单卷填制主20晓题，梢20*1=舍20欲分尿;露七、查找报倡关单填制错仪误签5*2=1趁0何；娇10*2=愧20竭分帖六、学习建弹议律要有学习计传划，课前要都预习，完成配作业。希◆拔教材要熟悉扁◆宰第一遍：通拆读。全部的削内容都看一厨遍。属◆让第二遍：精显读。通过做妇练习，把教止材的知识点症理解掌握。埋◆讲第三遍：对锯重点内容进驰一步强化记比忆，能够把隔教材中各章区节的内容能赌贯穿起来。掏做模拟题，众对薄弱的环禁节，再多花枪一些时间。脸做历年真题鸟，把历年真种题所考的知刷识点弄明白邀。幻◆坑最后总复习光，以教材、舰历年真题为锈主。内容讲解胶第一章报策关与海关管姐理孤第一节报旦关概述一、报关饿是指进出口枝货物的社收发货人、丽进出境运输槐工具负责人位、进出境物伴品的所有人恐或者他们的旅代理人男向海关办理董货物、物品证、运输工具巴进出境手续帝及相关海关好事务的全过周程。婚历年考题（面单选题）：壤报关是指进蔽出境运输工徒具的负责人艘、进出境物编品的所有人变、进出口货研物的收发货挖人或其代理案人向（栋）办理进出完境手续的全般过程。A．边检B．海关烤C．进出境览商品检验检域疫局盼D．外经部摘门答案：B伙历年考题（慰单选题）：棚按照法律规去定，下列不鹿列入报关范混围的是：妨A.进出统境运输工具纱B.进出貌境货物股C.进出撒境物品催D.进出登境旅客答案：D斗二、报关的德分类线指（一）按袜报关对象队分为谎：脸运输工具报额关、货物报雄关、物品报与关档（二）按晋报关的目的猫分为：舱进境报关、筒出境报关览（三）按图报关的行为鲁性质垃不同分为：坝自理报关、暑代理报关疯1、明自理报关：韵进出口货物逃收发货人自盈行办理报关元业务称为自停理报关。拿2、代理切报关：指接哪受进出口货族物收发货人台的委托，代研理其办理报革关业务的行朱为。汇（1）直接坝代理是：以液委托人的名慧义蓝进行报关。面牙（2）间接助代理：是代稼理音报关企业云在进行报关玉的时候猫以自己的名弯义奋进行报关。彩间接代理只温适用于经营件快件业务我的国际货物完运输代理业且务。间历年考题（革判断题）吨1、直接代像理是指报关票企业接受委戴托人的委托攻，在报关时嫁以报关企业更自身的名义季向海关办理平报关。答案：错逢2、我国报予关企业目前垄大都采取直改接代理形式痕代理报关，站即接受委托图人（进出口岁货物收发货归人）的委托舍，以报关企易业自身的名苦义向海关办蝶理进出口报垦关手续。答案：错贡3、间接代仔理报关只适盲用于经营快售件业务的国疼际货物运输名代理企业。答案：对暂历年考题（阁单选题）楼由委托企业收委托，以委澡托人的名义货办理报关业输务的行为，逝这种报关方弓式叫（毙）。柔A、直接代劲理报关索B、间接代角理报关服C、自理报冰关使D、跨关区州报关答案：A趟三、报关的堆基本内容门报关的基本漫内容包括进吃出境运输工译具、货物、哨物品三个方毙面的基本内侍容。俩（一）进出含境运输工具允报关的基本率内容混根据海关要降求，进出境敬运输工具负合责人或其代众理人在运输晨工具进入或狠驶离我国关椒镜时均应如青实向海关申岩报运输工具婚所载旅客人盒数、进出口弱货物数量、贼装卸时间等格基本情况。药1、运输工映具申报的基石本内容荡参考教材第厨3页内容船进出境运输知工具负责人膀或其代理人裳就以上情况疾向海关申报塘后，有时需病还应海关的雷要求配合海词关检查，经忙海关审核确膜认符合海关屡监管要求的同，可以上下第旅客、装卸转货物。晌2、运输工醉具舱单申报酬进出境运输炕工具舱单（睬简称舱单）鲁：反映进出妹境运输工具羽所载货物、吴物品及旅客肌信息的载体辱，包括原始睛舱单、预配支舱单、装（话乘）载舱单概。（1）进境赏①睁进境运输工泼具载有货物来、物品的，员舱单传输人打应当在规定浸时限向海关虫传输原始舱按单末主要数据捎，舱单传输喇人应当在进童境货物、物柿品雹运抵目的港吗以前傅向海关传输迎原始舱单间其他数据恨。败海关接受泉原始舱单主旁要数据福传输后，收袄货人、受委婚托的报关企桂业方可向海绪关办理货物水、物品的敌申报手续哄。种②携进境运输工抢具载有旅客召的，舱单传料输人应当在果规定时限向抹海关传输搅原始舱单电耐子数据陕。（2）出境狗①乘出境运输工合具预计载有治货物、物品忙的，舱单传霉输人应当在庄办理货物、奖物品拾申报手续以弦前僵向海关传输缎预配舱单主功要数据搅。缘②访以集装箱运耳输的货物、啊物品，出口崇货物发货人丧应当在货物例、物品避装箱以前效向海关传输弄装箱清单电补子数据灯。海关接受娇预配舱单主势要数据后，狐舱单传输人李应在规定时饼限向海关传足输预配舱单膊其他数据。必③服出境货物、斧物品携运抵海关监兵管场所时醉，海关监管奉场所经营人萌应当以电子脱数据方式向友海关提交武运抵报告伏。运抵报告跑提交后，海宇关即可办理客货物、物品雪的查验、放尿行手续。抵舱单传输人剖应在运输工搅具栗开始装载货演物、物品前洁向海关传输阔装载舱单电错子数据西。骤④朴出境运输工斧具预计载有我旅客的，舱懒单传输人应竿当在出境旅阔客开始启办理登机（卡船、车）手轧续前敏向海关传输引预配舱单肤电子数据。菊舱单传输人纷应当在旅客担办理登机（均船、车）手双续后，运输到工具上客以轻前冲向海关传输丙乘载舱单赴电子数据。（3）变更卧已经传输的伶舱单电子数塌据需要变更助的，舱单传做输人可以在昨原始舱单和说预配舱单规揪定的传输时出限以前直接岩予以变更，押但是货物、钓物品所有人吨已经向海关眨办理货物、恩物品申报手橡续的除外。痒2008年吼判断题：奉进境运输工嫩具载有货物胀、物品的，辉运输工具负瓜责人应当在司规定时限向两海关传输原寇始舱单主要链数据，并在学进境货物、风物品运抵目才的港以前向萝海关传输原客始舱单其他慢数据。答案：对赖（二）进出劫境货物报关申的基本内容蠢在本章不做鼓介绍，参考傅教材第4页蛾至第5页笑（三）进出获境物品报关蔬的基本内容匪海关对进出赴境物品监管温的基本原则固是：呈自用合理数狡量原则。增对于通过随尾身携带或邮核政渠道进出括境的货物要闻按货物办理馅进出境报关竹手续。尺历年考题（险单选题）：华根据《海关炉法》的规定活（）是海伤关对进出境辨物品监管的刃基本原则，吼也是对进出史境物品报关透的基本要求赵。砌A、合理在剂境内使用原颂则罩B、合法进帮出境原则轿C、自用合赛理数量原则服D、不在转司让原则答案：C挤1、进出境旨行李物品的举报关榜世界大多数来国家都规定侦旅客进出境御采用纹“床红绿通道制棒度够”侮，我国也采酬用予“演红绿通道制客度喷”磁。广（1）结“安绿色通道覆”盾（无申报通旁道）是指评带有绿色标萄志的通道创适用于答携运物品在剧数量上和价影值上均不蛇超过免税限非额，且无国座家限制或禁骆止进出境物戚品的旅客。壤历年考题（签判断题）冈带有绿色标诉志的通道适酷用于携运物叶品在数量上累和价值上都沈超过免税限梯额的旅客。答案：错男（2）选“耍红色通道字”宿（申报通道既）适用于携塑运有应向海专关申报物品资的旅客。书对于选择红畜色通道的旅叼客，必须填到写命申报单预。爆（3）海关抖在对外开放趋口岸实行新邮的进出境旅例客申报制度激：偶①哗进出境旅客臂没有携带应翁向海关申报冠物品的，无欣需填写申报歉单，选择即“偷无申报通道础”商通关。脾②锋除海关免于站监管的人员印以及随同成虽人旅行的1工6周岁以下材的旅客外，仓进出境旅客叫携带有应向耍海关申报物快品的，须库填写陶《申报单》六。某2、进出境须邮递物品的询报关防寄件人填写泛“哀报税单嘱”找（小包邮件赏填写列“少绿色标签扔”嫁），府“匆报税单掏”蛇和逼“胶绿色标签悲”赛随同物品通仁过灭邮政企业岂或渴快递公司析呈递给海关鸡。抛历年考题（染多选题）诵我国是《万画国邮政公约层》的签约国渡之一，根据俭这一公约的丧规定，进出饿境邮递物品凝的捞“烘报税单浮”拖和甩“盟绿色标签哀”胃应随同物品摘通过哪个企横业或当事人站呈递给海关奖。（）史A、快递公障司损B、外贸公守司控C、邮政企搅业牢D、收、发爱货人答案：AC债3、进出境高其他物品的月报关紫（2009牲年新增）灵（1）暂时美免税进出境塘物品柱个人携带进暗出境的暂时延免税进出境伏物品，须由殃携带者向海详关作出书面岗申报，经海东关批准登记士，方可免税税携带进出境农，应由本人驳复带出境或偿者复带进境遍。织（2）享有环外交特权和繁豁免权的外幕国机构或者辫人员进出境排物品包括：矛①悔外国驻中国什使馆议和使馆人员老、以及外国醉驻中国么领事馆贼、联合国及烂其专门机构罢和其他国际框组织驻中国遥代表机构辈及其人员进邪出境的公务的用品和自用荒物品。皆②逆外国驻中国劲使馆和使馆年人员进出境漂公用、自用千物品应当以谨海关核准的族直接需用数因量为限臂。惹公务用品：予是指使馆执永行职务直接互需用的进出衫境物品。劳自用物品：陆是指使馆人疫员和与其共莫同生活的配耐偶及未成年隙子女在中国他居留期间的突生活必需用脂品。崇③籍使馆和使馆珠人员因特殊喝需要携运中渴国政府或者匀限制进出境内物品进出境饺的，应事先泊获得中国政兼府有关主管误部门的批准废。渣有下列情形块之一的，使将馆和使馆人承员的有关物泥品不准进出呜境：语A、携运进该镜的物品超埋出海关核准自的直接需用录数量范围的伴；寻B、未依照子规定向海关晋办理有关备拘案、申报手丽续的；淘C、未经海快关批准，擅研自将已免税食进境的物品胆进行转让、强出售等处置省后，再次申恒请进境同类寻物品的；打D、携运中刊国政府禁止袄或者限制进材出境物品进桃出境，应当宜提交有关证选件而不能提掌供的；梁E、违反海坚关关于使馆苗和使馆人员调进出境物品压管理规定的征其他情形跨④或使馆和使馆荷人员万首次裁进出境公用升、自用物品蚂前报，应向主管僻海关办理福备案手续，渠按规定以书碎面或者口头逆方式申报。太填写钳“离中华人民共中和国枯海关外交公讲/自用物品朵进出境申报半单芒”装，向主管海击关申请，并键提交有关材秀料。创第二节海骂关管理概述甚一、海关的趟性质与任务榆（一）海关轮的性质址1、海关是辈国家的行政瞒机关枝2、海关是域国家进出境赵监督管理机德关迹①途海关实施监趣督管理的范命围是：进出贝关境及与之哭有关的活动损；汤妇我国是国境洲大于关境。野欧盟则相反苍，是国境小衰于关境。别②骨海关实施监贴督管理的对跟象是：所有峡进出关境的蛇运输工具、维货物、物品讨；干历年考题（射判断题）葛海关是国家控进出国境的口监督管理机围关。答案：错誉3、海关的玩监督管理是医国家行政执浴法活动竟（二）海关型的任务（1障、监管手2、征税脆3、缉私扭4、统改计）抗1、监管：纷不是海关监薄督管理的简撒称，是海关易全部行政执移法活动的统衰称舰。由2、征税：那征税工作包踪括征收关税四和进口环节猫海关代征税田（代征税包许括增值税和弹消费税）。畜捆多选题（0班9年考题）尤关税的作用明是（）。融A．保护国合内工农业生梳产壳B．调整产序业结构茎C．增加财词政收入去D．调节进占出口贸易活丈动龟答案：AB塘CD跃3、查缉走甲私：国家实茎行哄联合缉私，祖统一处理，友综合治理态的缉私体制傅。海关是打桥击走私的主舌管机关。除厘海关以外，丰公安、工商仍、税务、烟逼草专卖旗等也有查缉匹走私的权利绣，但这些部粮门查获的走搁私案件，必肆须按法律规帐定，统一处惜理。轻历年考题（膀单选题）雕1、根据我娱国缉私体制盘，不具有查北缉走私权力淋的单位是：A．海关盏B．公安部攻门柜C．税务部基门激D．检察部等门答案：D浩2、工商行助政管理部门居查获的应当穿给予行政处躲罚的香烟走兴私案件，应居移送（穴）依法渡处理。A.海关勉B.税务吃部门咱C.上一疲级工商行政耳管理部门镜D.烟草糟专卖部门答案：A柴判断题（0浊9年考题）芒查缉走私是直海关依照法趴律赋予的权赶力，在海关蝴监管场所和昌海关附近的踢沿海沿边规奥定地区，为友发现、制止贫、打击综合抱治理走私活仆动而进行的安一种调查和闻惩处活动。答案：对李4、坦编制海关统言计：海关统耐计是以实际悔进出口货物紫作为统计和格分析的对象明，进出境钻物品连超过自用、激合理数量的恩，列入海关矿统计。讽二、我国海史关的法律体樱系惭我国对信“内海关法律体棍系爸”傲采取了国家冲最高权利机陷关、国务院耍和海关总署污三级立法体瘦制。以季海关法饲为母法，以假国务院制定独的察行政法规臭和海关总署筛制定他部门规章冈为补充的三旱级海关法律糠体系。遇三、海关的打权力公（重要考点壶。另外还要洞注意海关哪凑些权力须经及直属海关关多长批准才能乖够行使）伪（一）海关睬权力的内容零（6项）其1、行政审懂批权坚2、税费征政收权削3、行政检案查权得（重点）玩繁4、行政强址制权疯（重点）贼5、行政处消罚权乏6、其他权全力（佩戴武摄器权、连续律追缉权、行务政裁定权、紫行政奖励权访）坚历年考题（萍单选题）虑1、依法对浪特定的进出厚口货物、物岭品减征或免仗征关税是海号关的权力之申一，这种权献力属于（暖）。予A.行政追许可权贷B.税费夫征收权章C.行政奇裁定权甘D.行政逝强制权答案：B辆2、海关对趣于暂准进出绝境货物，应鞋在收发货人惑缴纳相当于枕税款的保证耳金或者提供咐其他形式的汤担保后，方丢可暂免征收劳关税。海关友的此项权力侦属于（双）。是A.税费猴征收权柄B.行政象强制权伐C.行政晋处罚权留D.行政杜审批权答案：B08年考题贱3、海关对倚企业减免税赖申请进行审千核，属于海即关行使（）桐A．行政强础制权挖B．税费征救收权鲜C．行政审败批权宁D．行政裁椅定权答案：C09年考题请历年考题（娱多选题）踪下列选项中衔属于海关税陷费征收权范偷围的有（及）。消A.对逾乎期缴纳进出饼口税费的，耽依法征收滞惨纳金微B.依法揭对特定的进眉出口货物减医征或免征关喉税浓C.对经钓海关放行后井的进出口货灭物，发现少艰征或漏征税愧款的，依法宝补征、追征竹税款毯D.进出回口货物的收致发货人超过仰规定期限未皱缴纳税款的桃，经直属海枕关关长批准部，将应税货客物依法变卖博，以变卖所常得抵缴税款答案：BC08年考题具※授重点掌握第摩3个权力：揪“科行政监督检假查权键”饭和第4个挂权力：缠“旋行政强制权敏”难※趣3、饺“违行政监督检绒查权貌”互包括：怕检查权，查瞒验权，施加薪封志权，查闭阅、复制权粉，查问权，剖查询权，稽晓查权来（1）检查议权病对象权区域禾检查权的行牺使川进出境运输融工具请“疮两区喝”虹内将可直接检查织“振两区备”勿外纸有走私嫌疑姓的运输工具隙“腾两区蒸”磁内雅可直接检查肿“着两区呈”柜外劳经直属海关光关长或其授扮权的隶属海献关关长批准有方可检查朴有藏匿走私俊货物、物品姐嫌疑的场所映“谅两区虫”滚内令可直接检查童“扎两区蹄”蚂外朱①议在调查走私应案件，漏经直属海关女关长的批准钩或其授权的廉隶属海关关匠长批准方可懂检查滑②呈不能检查公伟民住处登走私嫌疑人样“非两区乖”暑内跪可直接检查驼“侨两区档”倚外生不能行使歪历年考题（裹判断题）文海关对进出添境运输工具叨的检查不受驰海关监管区看域的限制。答案：对男历年考题（刚单选题）刃海关对有走埋私嫌疑的运致输工具和有总藏匿走私货旺物、物品嫌垦疑的场所行绞使检查权时雕（）。丝A、不能超侨出海关监管葵区和海关附笨近沿海沿边狱规定地区的学范围会B、不受地孩域限制，但裳不能检查公抓民住处快C、在海关谷监管区和海蚁关附近沿海畏规定地区，纳海关人员可耕直接检查；响超出这个范搅围，只有在想调查走私案峡件时，才能漂直接检查，架但不能检查可公民住处矿D、在海关架监管区和海柿关附近沿海享规定地区，慎海关人员可恼直接检查；震超出这个范造围，只有在欠调查走私案召件时，经直围属海关关长亚或其授权的受隶属海关关浓长批准才能僵进行检查，泊但不能检查跳公民住处答案：D柴※激4逝“济行政强制权弟”角包括：种（1）扣留纵权诱对象伴区域调授权僻违反禽《海关法》酷或其他法律金法规的：进猾出境运输工慌具、货物、颈物品以及合沃同、发票等源“疏两区让”垂内圣直接扣留卡“冈两区演”蜡外方有走私嫌疑补的进出境运伶输工具、货免物、物品脉“扫两区迟”虏内乏经直属海关济关长或其授茫权的隶属挡海关关长批昌准唉可以扣留消“非两区把”妻外联对其中有证取据证明有走狂私嫌疑的，亲可以扣留丸走私犯罪垃嫌疑人很“低两区限”简内明经直属海关画关长或其授羞权的隶属检海关关长批续准掘可以扣留精时间笔24小时额，特殊情况沙可延长至4堡8小时句（2）提取沃货物变卖、膛先行变卖权鄙（时间要掌欺握）辆渡（3）强制框扣缴权和变怖价抵缴关税版权寒（海关可采坑取的措施有同哪些，要掌宣握。）火（4）抵缴妨、变价抵缴晴罚款权笛（5）其他麻特殊行政强设制（包括：欢①毅滞报金、滞千纳金征收；无②爬处罚担保；黎③撑税收担保；霜④趣税收保全开）等历年考题（韵多选题）屿下列行政行侦为中，属于虏海关行使行堆政强制权的斤是（涉）。备A.依法泽提取变卖处饺理超期未报绿货物尖B.对超叨期申报的货怒物征收滞报排金音C.扣留芦纳税义务人秒价值相当于封应纳税款的骑货物说D.取消拌有违法情事酒的报关企业黎的报关资格底答案：AB剪C蝶历年考题（骗单选题）绳海关行使下络列哪些权力趟时需经直属剑海关关长或怪者其授权的转隶属海关关新长批准（拖）。姨A.询问捐被稽查人的组法定代表人何、主要负责殿人员和其他腐有关人员与赴进出口活动肉有关的情况恢和问题辆B.在海堪关监管区和纪海关附近沿碍海沿边规定漆地区，检查猾走私嫌疑人床的身体踩C.在海嫩关监管区和贷海关附近沿拌海沿边规定伤地区，检查旗有走私嫌疑迅的进出境运待输工具送D.在调牺查走私案件壮时，查询案雕件涉嫌单位示和涉嫌人员倦在金融机构挺、邮政企业农的存款、汇美款答案：D志历年考题斧（多选题）警下列那些行窑为中，需要坟经过直属海虚关关长或者债其授权的隶诊属海关关长匀的批准（沙）。截A、对于走兼私嫌疑的运朴输工具和有孕藏匿走私货仔物、物品嫌聚疑的场所，捉在两区外进厚行检查时坛B、查询案仆件涉嫌单位春和人员在金闹融机构、邮及政企业的存纷款、汇款稍C、将应税牌货物依法变甜卖，以变卖泡所得抵缴税贱款的走D、对进出闪境货物、物热品进行查验勉时咳答案：AB波C蚂历年考题（避多选题）包进出口货物秤纳税人在规贪定的期限内蚁没有缴纳税待款的，经直损属海关关长蜜或者其授权极的隶属海关莲关长的批准寿，海关可以涛（）。眠A、书面通碑知其开户银扑行或者其他衬金融机构从秒其存款内扣拨缴税款素B、将应税灭货物依法变妄卖，以变卖播所得抵缴税扬款昂C、扣留并呢依法将其价诚值相当于应里缴纳税款的泥货物或者其简他财产，以塞变卖所得抵愈缴税款在D、扣留进缺出口货物纳侵税人嚼答案：AB烟C毫历年考题（眼多选题）浓进出口货物沙纳税义务人债在海关依法医责令其提供狭纳税担保，白而纳税义务拔人不能提供卸纳税担保的秧，经直属海景关关长或其立授权的隶属麻海关关长批恢准，海关可槐以采取下列树税收保全措葡施（）。叹A、书面通取知纳税义务洁人开户银行斩或者其他金难融机构暂停拣支付纳税义央务人相当于炉应纳税款的喘存款谣B、书面通尽知其开户银适行或者其他记金融机构从支其存款内扣母缴税款央C、扣留纳袖税义务人价舒值相当于应存纳税款的货帖物或者其他详财产肉D、扣留并他依法变卖其剂价值相当于宋应纳税款的白货物或其他面财产，以变卖卖所得抵缴阅税款答案：AC添（二）海关扫权力行使的缝基本原则疑1、合法原线则户2、适当原肿则3摔、依法独立旷行使原则英4、依丙法受到保障攻原则茶（三）海关测权利的监督职四、海关的东管理体制与笑机构证（一）海关吉的管理体制喷1、海关的半领导体制：吃高度集中统剧一的垂直领星导体制挂2、海关的醋设关原则：肤对外开放的花口岸倍和双海关监管业乓务集中的地茫点倍设立海关交历年考题（庄多选题）新海关的设关判原则（警）。楼A、对外开该放口岸篮B、海关监胞管业务集中党的地点忽C、人口多业的地方D、边境答案：AB除（二）海关竟的组织机构井海关机构设绪置（设立不哗受行政区划倾限制，分为半三级）：海爷关总署炎→胁直属海关象→农隶属海关柴历年考题（撤判断题）虚根据《中华量人民共和国辉海关法》规射定的设关原角则，如果海昆关监督管理适需要，国家蚁可以在现有剧的行政区划延之外安排海穷关的上下级羊关系和海关多的相互关系倡。答案：对遣1、海关总练署（了解）朵2、直属海伙关（了解）炉3、隶属海木关（了解）林4熟、滚海关缉私警签察机构沾海关缉私警堡察是专司打坝击走私犯罪学活动的警察著队伍。由海喂关总署、公译安部联合组枪建走私犯罪融侦察局，设诞在海关总署桶。实行海关循总署和公安缓部双重领导坝，以海关领腔导为主的体材制。阵第三节报呆关单位摔虑一、报关单它位的概念：弊害是指依法在屑海关注册登脏记的柄进出口货物松收发货人和允报关企业骗。《海关法扶》明确规定偶了对向海关圈办理进出口窃货物报关手壤续的进出口栗货物收发货拔人、报关企剪业实行陶注册登记管点理制度特。聪依法向海关厘注册登记添是法人、其溜他组织或者顺个人成为报南关单位的涛法定要求鼓。选单选题（0倡5年考题）昆高1.取得芳报关单位资介格的法定要眼求是（）资。壮A.是对婆外贸易经营扯者曾B.是境爬内法人或其旦他组织根C.经海最关注册登记邀班D.有一思定数量的报号关员答案：C橡二、报关单品位的类型：竹柄※扑熟悉们教材恒19页所列捆举的单位。闲捕单选题（0奴4年考题）尖极下列企业、季单位中不属床报关单位的裹是：向A、经海关之批准在海关可临时注册登乌记的境内某的大学逐B、在海关胡注册登记的患经营进出境执快件业务的陕某快递公司倦宵C、在海关陪注册登记的无某外商投资这企业跪D、在海关掌注册登记的煌经营转关运身输货物境内奥运输业务的截某承运人答案：D功单选题（0远6年考题）谅刘在某项加工市贸易活动中香，下列属于搂报关单位的凝是（）。舟弯A．具有报淹关权，受加鸭工贸易经营监企业的委托亿，开展保税喘加工业务的围企业椅B．没有报爪关权，在海兵关办理了燃保税加工注普册登记手续盯，受加工贸明易经营企业猎的委托，开撒展保税加工玩业务的企业功壶C．具有报命关权，由其课经营并自行惕开展保税加羽工业务的企哈业远D．没有报洒关权，亦未井在海关办理辣保税加工注缎册登记手续池，受加工贸登易经营企业寸的委托，开谢展保税加工蛇业务的企业昂答案：C龙三、报关单陕位的注册登免记辉惨（一）报关府注册登记制酷度的概念1、概念终报关注册登询记制度是指耽：进出口货始物收发货人滔、报关企业勺向海关提供翼规定的注册旗登记申请材墙料，经注册生地海关依法径对申请注册姑登记材料进疮行审核，准刊予其办理报霉关业务的管槽理制度。遇2、报关单句位分为两种共类型：坟一类是进出狠口货物收发溪货人；另一触类是报关企连业。守3、报关注倍册登记条件崖有所不同：析驾（1）报关袋企业：必须霸具备有规定锄的设立条件珠并取得海关累报关注册登倘记许可螺。榨（2）进出砌口货物收发序货人：富备案制饶脑只需向对外半贸易主管部托门备案登记赚，直接向海墓关办理报关帐单位注册登演记手续。污多选题（0寒8年考题）使问根据海关规谷定，无需办摊理报关注册腔登记许可，洁可直接向海筹关办理报关女注册登记的问单位有：表A.兼营赚进出口代理滤报关业务的绩国际货物运做输公司禁B.有权参从事对外贸乎易经营活动挣的境内个体冶工商业者毒C.有权敌从事对外贸闸易经营活动愿的境内商贸鞭组织扯D.需从暖事非贸易性还进出口活动暗的台湾企业冶驻沪办事处致臂答案：BC铁D终判断题（0吊8年考题）集涌报关单位必围须在取得对捆外贸易经营韵权并依法在临海关注册登蜻记后，才能诱办理报关手类续答案：错也判断题（0睁7年考题）耗弊报关企业和金进出口货物插收发货人须娱经海关注册区登记许可后虾方可向海关热办理报关单漆位注册登记弓手续。答案：错沉4、两种报恶关单位不同埋的报关注册逼程序：倒（1）报关横企业注册登串记程序：痕向海关申请乏办理淹“娱报关企业视注册登记许遵可稿”——杂到工商行政源管理部门办屠理愁许可经营项散目登记电——插到所在地海永关办理慰注册登记夜手续基（2）对进瑞出口货物收影发货人，实撒行抗“皱备案制毅”瞎。不需要经益过芬“帮申请办理注坟册登记许可竭手续汗”店程序，直接宰向海关申请漫办理报关单希位注册登记耽手续。来（二）进出熄口货物收发竭货人注册登胡记登1、提交材美料：（进出仍口货物收发呀货人注册登僻记与报关企赌业注册登记犁提交的材料蒜做比较，不荷一样的地方循要特别记忆六。）于（1）企业踏法人丸营业执照副懒本崇复印件；垦（2）料对外贸易经昼营者登记备壮案表棵复印件；腐（3）企业喉章程复印件辰砍（4）夫税务登记证粗书副本恨复印件；蜓（5）殊银行开户证忆明鲁复印件；裙（6）签组织机构代犬码证书副本旁复印件；懒（7）报关显单位情况登衫记表、报关坟单位管理人取员情况登记傲表；蜡（8）其他丝与注册登记练有关的文件啊材料；隶2、提交材俭料后海关审葵核，符合条赠件的核发拢“烤中华人民共习和国进出口牌货物收发货菜人报关注册忧登记证书念”床（简称殿“缘收发货人登蠢记证书瘦”来）节3、进出口俘货物收发货笋人的另外一绕种类型是没赠有取得对外病贸易经营者吨备案表,但丸是按照国家杀规定需要从腔事非贸易性甘进出口活动松的企业，海贤关允许对这宗样的企业办责理岁“赠临时注册登耐记手续仗”皇，海关不核倾发答“侍注册登记证桨书顽”旬，仅出具厌“踩临时报关单胡位注册登记州证明召”亚，有效期是题7天去。仓（参见教材敲P20页）赢锁单选题（0汪9年考题）鼓温西安某具有烘对外贸易经闭营权的进出扫口企业，常矛年在西安、岗上海、深圳拆口岸进出口草货物，该企读业应（）舅挪A．在西安日向海关申请菜办理报关注哑册登记手续雪倚B．在上海符向海关申请饿办理报关注笋册登记手续慨唯C．在深圳挡向海关申请女办理报关注快册登记手续巴莲D．在西安判向海关申请抄办理报关注替册登记手续混，并分别在睬上海、深圳刃向海关办理口分支结构注防册登记手续复答案：A鹰（三）报关袭企业注册登纵记拒1、首先是两办理注册登伙记许可撞（1）报关搂企业注册登驴记许可枝应具备的条壮件催：型①筹具有葛境内企业法辽人资格赛条件川②兼企业注册资致本不低于人梁民币谅150万元成伪③母具有健全的酸组织机构和隆财务管理制秧度何④熄报关员人数付不少于5名惹览⑤躬投资者、报划关业务负责死人、报关员枯无走私记录泪垦⑥漫报关业务负过责人具备推5年以上边从事对外贸杂易工作经验沫或者报关工虽作经验误⑦爹无因走私违劲法行为繁被海关撤消盯注册登记许数可记录何拣⑧泄有符合从事舍报关服务所萝必须的固定诸经营戴场所和设施津呀⑨育海关监管所斜需的其他条用件举多选题（0饺5年考题）的悦报关企业注潮册登记许可低条件中对企疾业人员的要赠求包括（峡）。咱A、报关员捡人数不少于皂5名家B、投资者运、报关业务能负责人、报罪关员无走私艘记录龄C、报关业铲务负责人具纲有5年以上椅从事对外贸裂易工作经验蝇或者报关工壳作经验价D、报关业刊务负责人、时报关员要通革过海关规定冒的业务考核眨革答案：AB驳C乞（2）办理屈报关企业注谋册登记毒许可笨程序：躺提出申请闲——潮海关处理丧——脚海关审查唉——颗行政许可的斯作出喘①愚第一个步骤悦：向所在地孙直属海关公啦布的税受理申请雪的海关提出侵申请。幅②扒第二个步骤砍：海关对申乘请的处理艰③枣第三个步骤括：海关受理玉申请后，进坦行审查，于张受理注册登毁记许可申请戏之日起别20日内场审查完毕。首并将材料报趋送场直属海关暴，直属海关顺自收到接受群审定的海关马报送的审查守意见之日起皇20日内么作出决定。剥烧④挂最后一个步盾骤：雷直属海关浑做出准予还疾是不准予注斯册登记许可薯的书面决定缝。单选题：绵报关企业注述册登记许可臭，应由下列控哪个部门作蹄出（）。头学A.海关详总署奏B.直属晚海关抬C.隶属尝海关接D.海关旨总署授权的盗直属海关或慌隶属海关答案：B响（3）报关盐企业跨关区搅分支机构注瓣册登记许可故规定仇在别的直属绸海关办理跨例关区分支机领构注册登记丰许可的前提诵条件：垮①姨报关企业取请得虹“亭报关注册登攀记证书午”咳之日起孩满两年脖明②福报关企业从键申请之日起圾最近两年没概有因走私受胶过处罚。愚③由每申请一项震跨关区分支蚊机构注册登束记许可，应术当要增加注主册资本人民睛币50万元乞，倡申请办理跨左关区分支机忠构注册登记等许可与报关界企业本部申废请注册登记壳许可，主要概的区别在于梦报关员的人售数，挽报关企业本员部报关员人箱数不少于5霉人。跨关区勇分支机构报行关员人数不雷少于3人。猛著（4）报关递企业及其跨压关区分支机腔构注册登记吨许可期限烟报关企业及身其跨关区分血支机构闹注册登记许晓可期限都是扬2年锈。如果需要菊延续注册的免登记许可有搬效期的，应丸当办理注册讲登记许可延耽续手续。思（5）报关晕企业注册登讨记许可的变纹更和延续①变更腊变更佛企业名称及捕其分支机构聚名称愁、磨企业注册资讨本蜜、制法定代表人逗（负责人）齐，应以甲书面形式剪到伸注册地海关晚申请壁变更注册登仿记许可，注铜册地海关进怀行初审，上京报直属海关乘决定，由页直属海关什依法审查后兴作出是否予炎以变更的沟决定命。②延续避注册登记许威可的有效期卷为2年，如计续延续，应恒当在皇有效期届满吨40日前属向海关提出挡延续申请并超递交海关规刃定的材料。毅准予延续的公，仰延续的有效批期为2年极。羊（6）报关屈企业注册登此记许可的撤廉消：光（参见教材阅P23，重糕要考点）炎（7）报关炕企业注册登版记许可的注宴销：粒（参见教材盒P23，重削要考点）候2、报关企怎业注册昂报关企业凭劫着直属海关垃签发的萍报关注册登匹记许可文件剩到工商行政捷管理部门办供理孤许可经营项岔目登记福，登记之后爆在拳90天内恨要到纵所在地海关丹办理注册登继记手续。提湾交有关的材煌料，符合要焦求的，注册漏地海关核发艘“阳报关企业登诸记证书共”产。欣（提交的材纺料，参见教惹材P26）敢（四）报关城单位注册登气记时效及换店证管理专1、报关单渐位注册登记维证书时效：锦瞎（1）衣报关企业登挖记证书表：有效期为塘2年这，线（2）陶收发货人登赏记证书到：有效期为前3年抱象2、换证手考续：购（1）报关将企业应当在顽办理怀“景注册登记许归可相”敬延期的同时语办理换领贿“颠报关企业登或记证书贯”岂手续，注册栽登记许可换狸证时间是在浅注册登记许那可坊有效期届满俘40日前泊。遇（2）进出涉口货物收发溪货人：在掩“闲收发货人登易记证书诚”围有效期届满脾前30日逗办理换证手迈续。察（五）报关狸单位的变更课登记及注销丽登记录1、变更的过期限：自批枯准变更之日加起明30日内据办理变更手洽续。畏2、注销登衡记贪（1）破产爆、解散、自肠行放弃报关节权或者分立神成两个以上沸新企业的；哲放（2）被工摘商行政管理妥部门注销登罗记或吊销营钱业执照的；概汪（3）丧失卵独立承担责辫任能力的；蕉永（4）扁报关企业丧亮失注册登记吊许可的遣；和（结合注册争登记许可撤职销和注销记洽忆）竖口（5）进出屑口货物收发顷货人的对外敌贸易经营者偿备案登记表束或者外商投队资企业批准荣证书失效的腐；群（6）其他沸依法应当注找销注册登记筐的情形。夺四、报关单犬位的报关行帜为规则（附重要考点，胶参见教材2腐5页）谷伞（一）进出富口货物收发秆货人的报关着行为规则脖1、地域范娃围：中华人放民共和国活关境内的各级个口岸或者尾海关监管业沉务集中的地傻点宵改2、只能办昼理本单位的亚报关业务，误不能代理其泥他单位报关茶。舅吴3、可以委该托海关准予脏注册登记的队报关企业，厉由报关企业厘所属的报关澡员代为办理亩报关业务。乌换4、办理报腰关业务时，秘向海关递交耕的纸质进出供口货物的报注关单必须加缸盖本单位在棚海关备案的捉报关专用章粗。哑5、对其所鸦属报关员的分报关行为承拥担相应的法焰律责任。教多选题（0家7年考题）性筛进出口货物庄收发货人进史口货物可采闻用的报关方堡式是（）习。央A.自理报脸关外B.委托报迫关行以委托服人的名义代威理报关透C.委托已箭在海关办理耍报关注册的引货代公司以雹委托人的名每义代理报关晌遇D.委托报微关公司以报饺关公司的名拔义代理报关末险答案：AB悟C大（二）报关辨企业的报关偶行为规则怖1、报关企欠业报关服务胜的地域范围稀截在依法取得垃注册登记许绵可的薄直属海关关店区内涨各口岸或者偏海关监管业唉务集中的地敌点从事报关佩服务。目（1）在同情一直属海关令关区，从一航个隶属海关限到另一个隶脚属海关办理膜业务，应在须拟从事报关知服务的口岸致或者海关监遗管业务集中贸的地点依法工设立分支机燥构故，并且在开哲展报关服务默前按规定向紫直属海关备医案争。送（2）跨关吐区（在不同耻直属海关关碎区办理业务绕）应当依法梨设立分支机啊构鹰，并且向拟忌注册登记地畜海关申请报顽关企业分支毯机构构注册登记许彻可益。获得注册报登记许可，接才能办理注披册登记，才锣能设立分支浙机构。吧2、报关企壤业从事报关智服务应当履弓行的义务难参考教材第讨25页至2乞6页（掌握集）克3、其他规颤则园与进出口收之发货人相同跟，参考教材插第26页它五、海关对撇报关单位的评分类管理伶消（一）进出宇口货物收发貌货人管理类惧别的设定粱1、AA类侧进出口货物证收发货人，竹应当同时符趟合下列条件寻：公（1）已适绘用A类管理舟1年以上；抄雹（2）上一卡年度进出口签总值300裤0万美元（未中西部10壳00万美元槽）以上；趋（3）经海景关验证稽查恭，符合海关矿管理、企业辱经营管理和觉贸易安全的折要求；帜（4）每年松报送抓“善经营管理状绪况报告涛”话和会计师事矿务所出具的惭上一年度审没计报告；约每半年报送衰“差进出口业务乐情况表丹”笔。辉2、A类进鼻出口货物收盘发货人，应谊当同时符合阔下列条件：咸渴（1）已适泳用B类管理话1年以上；衣笑（2）连续纳1年无走私眠罪、走私行股为、违反海测关监管规定辰的行为；遇（3）连续结1年未因进航出口侵犯知万识产权货物服而被海关行吗政处罚；鼠（4）连续痒1年无拖欠抛应纳税款、喂应缴罚没款亮项情事；态（5）上一糕年度进出口湾总值50万芬美元以上；雀墙（6）上一将年度进出口机报关差错率柜3%以下桂；舞（7）会计振制度完善、贷业务记录真窜实、完整；平滩（8）主动霸配合海关管为理，及时办望理各项海关尊手续，向海社关提供的单阁据、证件真堡实、齐全、亿有效；输（9）每年纷报送扇“粉经营管理状个况报告迹”蛇晚（10）按最照规定办理竖“凤中华人民共樱和国海关进解出口货物收鼓发货人报关挽注册登记证军书蚁”障的换证手续那和相关变更俊手续；锻（11）在况商务、人民辅银行、工商硬、税务、质衰检、外汇、认监察等行政勉管理部门和退机构无不良龙记录。犹3、进出口腐货物收发货苍人有下列情烘形之一的，吸适用C类管誉理：萝（1）有捐走私行为童的；态（2）狸1年内有3德次以上违反驼海关监管规痕定行为仙，或者1年础内因违反海粉关监管规定埋被处罚款累什计总额人民级币50万元耐以上的；凡（3）霉1年内有2川次伐因进出口阔侵犯知识产证权伯货物而被海谷关行政处罚葡的；焰（4）蛋拖欠应纳税宏款、应缴罚莲没款项人民破币50万元造以下蛾的。岩4、进出口欣货物收发货末人有下列情恶形之一的，旅适用D类管僻理：袖（1）有辱走私罪万的；粱（2）毅1年内有2酸次誉以上走私行追为的；加（3）汉1年内有3旗次股以上因锣进出口侵犯扬知识产权货莲物兼而被海关行旋政处罚的；旺鹰（4）拖欠革应纳税款、较应缴罚没款速项人民币捧50万元以俯上街的。住5、进出口定货物收发货潜人未发生C顽类管理和D采类管理所列辈情形并符合揪下列条件之伸一的，适用渴B类管理：具拦（1）首次脆注册登记的展；差（2）首次记注册登记后穗，管理类别仙未发生调整秀的；恰（3）AA历类企业不符拴合原管理类遣别适用条件行，并且不符三合A类管理撕类别适用条盟件的；衫（4）A类推企业不符合隆原管理类别围适用条件的战。耗6、在海关西登记的加工啄企业，按照叼进出口货物既收发货人实狭施分类管理赤。瓣秤判断题（0叶8年考题）味猪在海关注册蒜登记的加工朝企业，不属努于海关对报敏关单位分类倒管理的范围患。答案：错示判断题（0赶9年考题）恋清某进出口公堡司为首次注蝶册登记企业兴，海关对其鹰按A类企业须实施企业管得理。答案：错者（二）报关蔑企业管理类岗别的设定泽1、AA类预报关企业，屡应当同时符痕合下列条件扶：这（1）已适万用A类管理略1年以上；牌扫（2）上一亮年度代理申秤报颈进出口报关盘单脱及进出境备但案清单总量查在胁2万票赖（疮中西部50稿00票磨）以上；朽（3）经海呢关验证稽查亮、符合海关铜管理、企业卵经营管理和具贸易安全的加要求；意（4）每年片报送握“篮经营管理状卷况报告颈”城和会计事务纹所出具的上鱼一年度审计腹报告；套每半年报送尚“盒报关代理业屿务情况表德”馆2、A类报罢关企业，应站当同时符合欢下列条件：头种（1）已适叉用B类管理仗1年以上；票轰（2）企业层以及所属执辅业报关员连单续1年无走怎私罪、走私俯行为、违反另海关监管规铺定的行为；陆宁（3）连续帅1年代理报烛关的货物未逗因侵犯知识兔产权而被海蛾关没收；阔（4）连续控1年无拖欠贴应纳税款、哗应缴罚没款繁项情事；摔（5）上一术年度代理申术报的进出口吩报关单及进帝出境备案清煮单等总量在暑3000票厘以上；喇影（6）上一死年度代理申奥报的进出口佳报关单差错喘率在3%以组下胶；僻（7）依法隔建立帐薄和赌营业记录，读真实、正确那、完整地记效录受委托办闲理报关业务昌的所有活动表；扰（8）每年听报送值“洲经营管理状地况报告枯”下；辱（9）按照挖规定办理注敏册登记许可胀延续及脏“苹中华人民共坚和国海关报处关企业报关青注册登记证凡书窗”副的换证手续许和相关变更炕手续；桨（10）在乏商务、人民欢银行、工商扬、税务、质屑检、外汇、岁监察等行政蜜管理部门和道机构无不良折记录。度3、报关企智业有下列情增形之一的，家适用C类管压理：染（1）有走播私行为的；量纯（2）1年币内有3次以兵上违反海关亏监管规定的慧行为，或者诉1年内因违扣反海关监管次规定被处罚废款累计总额孝人民币50舍万元以上的社；关（3）1年航内代理报关硬的货物因侵侦犯知识产权育而被海关没另收亩达3次珠的；班（4）上一柔年度代理申昌报的进出口亿报关差错率扫在10%以趟上肿的；贫（5）拖欠挤应纳税款、恶应缴罚没款食项人民币5刊0万元以下决的；巡（6）代理羞报关的货物唱涉嫌走私、午违反海关监论管规定拒不苍接受或者拒析不协助海关们进行调查的用；粘（7）任被海关暂停雷从事报关业恳务的。贯4、报关企诵业有下列情哲形之一的，搬适用D类管甘理：众（1）有走馅私罪的；秃（2）1年肯内有2次以吸上走私行为绵的；桌（3）桑1年内代理竿报关的货物锣因侵犯知识圣产权而盈被海关没收躬达4次以上仆的运；妄（4）拖欠杂应纳税款、惕应缴罚没款江项人民币5竖0万元以上锹的。卸5、报关企倚业未发生C编类管理和D每类管理所列饮情形，并符产合下列条件觉之一的，适榨用B类管理惕：哀（1）首次钻注册登记的崇；撞（2）首次躬注册登记后冻，管理类别肆未发生调整左的；拌（3）AA炸类企业不符年合原管理类宝别适用条件回，并且不符飞合A类管理叶类别适用条断件的；晓（4）A类傅企业不符合艳原管理类别军适用条件的争。帐（三）报关货单位分类管猾理措施的实调施先1、剥AA拼类或者差A类企业局涉嫌走私案拐件装被立案侦查刷或者调查的败，海关暂停脉其与管理类粥别相应的管存理措施，承暂停期内呢，按照灌B类企业灭的管理措施懂实施管理。护（2010针年新增，重澡点）闸2、企业仅无名称龄或者海关注惩册毕编码棵发生变化的仍，其管理类腰别可以喉继续适用灿，但是有下正列情形之一包的，按照下摇列方式调整及：琴（2010枝年新增，重屯点）料（1）企业坊发生护存续舌分立坊，分立后的卡存续企业弯继承分立前呆企业的主要购权利义务或宿者债权债务箭关系的，其乡管理类别鸡适用分立前弃企业的管理脖类别悟，其余的分叮立企业视为袖首次注册企辨业；呆（2）企业徒发生卡解散腐分立默，分立企业召视为首次注技册企业矩；配（3）企业棋发生扁吸收滚合并诊，合并企业踏管理类别唉适用合并后声存续企业的脚管理类别帽；虚（4）企业斩发生新新设覆合并枯，合并企业方视为首次注妙册企业俩。吗3、报关企菌业代理进出碍口货物收发守货人开展报洗关业务，海声关按照报关紧企业和进出酿口货物收发脂货人各自适释用的管理类筒别分别实施沃相应的管理片措施。泻因企业的管吸理类别不同旋导致与应当评实施的管理剑措施相抵触午的，海关按汁照下列方式真实施：爱（1）报关投企业或者进投出口货物收日发货人逐为C类或者榨D类脚的，蚕按照较低的挠管理类别浇实施相应的秘管理措施；撤仙（2）报关捧企业和进出铜口货物收发替人减均为B类及小以上努管理类别的册，澡按照报关企练业的管理类板别冈实施相应的杠管理措施。羽多选题（0模8年考题）挎如下列关于报传关单位分类副管理的表述樱，正确的是已：捷A.A类农报关企业代幻理B类进出金口货物收发忘货人开展报陶关业务的，丛适用B类管究理措施趋B.C类祝报关企业代酿理D类进出刊口货物收发粉货人开展报慰关业务的，侮适用D类管逢理措施填C.AA滩类报关企业闯代理A类进验出口货物收尘发货人开展组报关业务的阳，适用AA姜类管理措施钻刊D.A类阁报关企业代只理AA类进恐出口货物收移发货人开展税报关业务的耳，适用A类肯管理措施寨答案：BC姐D刮4、加工贸闻易经营企业厅与承接委托少加工的生产淹企业管理类彻别不一致的包，海关对该拉加工贸易业边务日按照较低的鸭管理类别实吸施朗相应的管理嫩措施。透5、跨关区心分支机构报领关企业俘（2009降年新增内容泻）春汁调整管理类峰别时，对进辨出口报关单座及进出境备桂案清单总量挤、报关差错宝量、拖欠应订纳税款和应遵缴罚没款项金等，漆以该报关企巨业及其各分线支机构之和搜计算截。巨由于跨关区拉分支机构原委因产生的刑杰事、行政及元拖欠应纳税悔款、应缴罚会没款项等法疗律后果，注挺册企业管理罢类别调整时抱，储仅作用于该伐分支机构和酿设立分支机耻构的报关企焦业，而不作抹用于其他跨仿关区分支机稳构柱。载单选题（0偿9年考题）痰啄在天津注册租登记的大海秤报关行和其鹰在上海、青水岛设立的分步支机构均适注用A类管理枪，上海分支泉机构代理报橡关的一批进范口货物因侵替犯有关知识客产权被海关兔没收。下列荒关于海关调诊整该报关行魂及其分支机介构的企业管典理类别的表廊述，正确的外是：呆A．大海报届关行和其在随上海、青岛躲设立的分支基机构的管理漏类别均调整范为B类栏B．大海报株关行和其在击青岛设立的昆分支机构的断管理类别不抚作调整，在哲上海设立的浴机构调整为役B类撤C．将大海球报关行的管予理类别调整竭为B类，其制在上海、青榆岛设立的分功支机构不作洗调整讨D．将大海弃报关行和其牛在上海的分沈支机构的管再理类别调整膀为B类，在探青岛设立的乓分支机构不赤作调整答案：D恳六、报关单喷位的法律责塔任榆字（一）报关腥单位海关法地律责任的原形则性规定（照参见教材3乎0页，了解乒）装（二）报关狂单位违反海虫关监管规定抚的行为及其考处罚呀（重点，参惭见教材31箩页至33页待，记忆掌握棋）作第四节报免关员搅鸭一、报关员屑的概念：剪殖报关员：指层依法取得香报关员从业浆资格膀，并在浓海关注册图，向海关办夸理进出口货责物报关业务竟的人员。器判断题（0的3年考题）雄夕符合报名条上件参加报关装员资格全国卸统一考试并朵取得《报关鹅员资格证书伏》者即成为糟报关员。答案：错非二、报关员汁资格学洗（一）报关辽员资格考试惠染1、报关员重资格考试的代报名条件：献夹（1）具有重中华人民共贱和国国籍；鲜讽（2）年满涂18周岁，美具有完全民燥事行为能力酱；餐（3）具有海大专及以上恐学历。包2、有下列膝情形之一的四不得报名参续加考试，已醉经办理报名芒手续的，报蹦名无效：牛（掌握）者（1）因故逗意犯罪，受袖到榴刑事处罚裁的；瑞（2）因在虽报关活动中腿发生蒙走私针或销严重违反海炊关规定的行揉为府，被海关依孟法获取消惑报关从业资扰格的；搂（3）在考件试中悦发生作弊行昂为巧，被海关取挡消考试成绩固，或其有其艰他违规行为饿，被海关游以作弊论处烤，御不满3年返的。嫌（二）考试循纪律门（2010琴年新增，参享见教材35耳-36页）握严1、有下列撕行为之一的纤，应当认定域为考试违纪焦棉2、有下列会行为之一的吹，应当认定赔为考试作弊喊摧3、有下列眨行为之一的豆，按作弊论厌处荣（三）报关早员资格的取番得矩海关总署核波定并公布报状关员资格考于试合格分数徐线。直属海佛关及受委托蜡的隶属海关姓根据合格分团数线，公布罩成绩合格、劳可以申请报豆关员资格的闲考生名单。漆都三、报关员可注册隙债（一）注册样条件切（掌握）议1、申请报爱关员注册，愤须同时具备钳以下3个基晨本条件：基（1）必须届具有劫中华人民共冶和国国籍饭；绢（2）必须桃通过报关员凑资格全国统痛一考试，取谱得懒报关员资格醉证书槐；弹（3）必须嘴与所在报关赌单位建立旨劳动合同关膝系夫或者散聘用合同关洽系演。注意：豆首次申报：蜂应经过在一滤个报关单位血连续3个月沙的报关业务证实习俗再次申报：观注册有效期酬届满后罢连续2年未吉注册氧，应经过海拼关苦报关业务岗惊位考核合格炸。月多选题（0绳7年考题）恐钟下列属于首孕次申请报关朗员注册所应竖具备的条件初是：旁A.必须掩通过报关员窜资格全国统乌一考试，取用得报关员资煤格证书察B.必须糟与所在单位疮建立劳动合夸同关系或者猴聘用合同关请系敏C.应当霜经过海关报暂关业务岗位体考核合格贺D.应当赞经过在一个灿报关单位连顺续3个月的军报关业务实荣习剥答案：AB茅D验2、申请人谎有下列情形治之一的，海肥关不予报关阁员注册：都验（1）不具创有完全民事胶行为能力的汽；著（2）因故关意犯罪受刑椒事处罚的；士路（3）被海另关取消报关瞧从业资格的棚。棍（结合P4掘4页复习）世英3、申请人葬有下列情形厦之一的，海盯关暂缓报关住员注册：刺（1）被海狠关暂停执业曾期间舟注销报关员库注册的裙；呜（2）被海我关暂停执业休期间余有效期届满斧的骑；稍（3）记分考达到规定分款值得，未参测加海关组织羽的报关业务确岗位考核或晋者考核不合喜格，注销报典关员注册的材；（规定分柏值为30分本）隶（4）记分准达到规定分晕值得，未参冶加海关组织纹的报关业务最岗位考核或吵者考核不合起格，注册有军效期届满的泉。山（二）注册滋程序测申请报关员终注册，境由申请人本居人提出赌。如果委托开本单位代为宴提出申请的后，应当出具卧授权委托书砍。种1、注册受迹理单位：摆所在地直属总海关犁逝2、注册申蠢请应提交的宴材料畅（1）报关乓员注册帅申请书蛛笑（2）申请浴人所在报关路单位的踢报关企业登速记证书或者急收发货人登煮记证书复印拍件取；意（3）声报关员资格躬证书复印件烧；币（4）与所界在报关单位额签订的合法质有效的扶劳动合同复卖印件猛（非企业性衣质为聘用合亚同复印件或学人事证明）参健（5）奥身份证件复言印件享礼（6）所在魂报关单位为蛋其交纳息社会保险证予明复印件哨糖注意：撤首次申报注章册的，还应世提交报关单享位出具的报鄙关业务呀实习证明材刊料徐。海关对首脏次申请报关障员注册人员击的酷实习实行备落案制度贝，鸦实习单位与抄首次申请注脉册的单位应腰为同一报关粥单位凡。式3、注册决猪定的作出及谦报关员证的呢颁发话符合法定条硬件的，作出侦准予报关员碍注册的决定五，并在作出姨决定之日起凤10日内我向申请人颁达发报关员证纸。剧4、注册的励有效期为：载2年多（三）注册跳的变更、延将续达1、注册变泽更匀（掌握）晒任变更的内容士：递报关员姓名芝、谨身份证件号开码姥等身份资料祥、猛所在报关单货位名称逮、海海关编码款长期限：变更凯事实发生之脱日起的棋20日内茂（向注册地谨海关书面申兔请）衰注意：报关桑员注册变更拳不包括报关愤员更换报关秃单位的情形什献单选题（0姻8年考题）盒织下列情形不纵属于注册变命更范围的是搂：具A.报关套员更名捞B.报关揭员所在家“省顺通报关行谦”哄更名为像“拆海洋报关公罩司命”悦永C.报关堡员所在单位脉海关编码的句第5位例“掘9睡”变变更为袄“秤2辛”占赶D.报关或员自婆“西顺通报关行价”霸辞职，应聘缩到某合资企印业继续从事袭报关工作答案：D内2、注册延振续挡（1）报关柔员证的有效议期期为跟2年冰，在逼有效期届满阵30日前匪向海关提出贵。准予延期浅的，延期的粱期限是蔬2年围。爬判断题（0现6年考题）凳丧报关员注册堆有效期为3哑年，有效期慧届满报关员花需要继续从产事报关业务狂的，应当在裙有效期届满疏20日前向便海关提出延队续报关员注徒册的申请。狮答案：错宿（2）报关疏员在认被海关暂停泉执业期间有恢效期届满夏，需要延续李有效期的，离应当在斜有效期届满溪30日前锁到海关申请抚暂缓办理报殃关员注册延秒续致，并在制暂停执业期旷满后30日胖内籍提出延期报参关员注册的聚申请。敏（四）注册丽的注销得下列4种情验形，报关员炊应到讲注册地海关石办理注销手独续：乎1、报关员测不再从事报刘关业务按2、报关员饺辞职收3、报关单勿位解除与报尼关员的劳动按合同关系的身斤4、报关单傻位申请注销停海关注册登恐记的情形告（五）其他怖规定惰1、变更报诚关单位，应挺注销原勒报关员注册唇，手重新欢申请报关员执注册致铜2、报关员继证遗失的，没向注册地海搜关书面说明酿情况并登报德声明作废，为海关应当自春收到情况声钥明之日起银20日内绢予以补发。索虽3、海关对厨申请人提出货的申请，按系有关的规定肿程序办理品四、报关员陈执业缸秃（一）报关阻员执业范围讽（参见教材碑P40熟悉扬）压1、报关员唐应当在好一个报关单扔位执业虹。仙2、执业范看围庸（1）报关屠企业及其跨矛关区分支机帽构的报关员秩：应当在所劣在报关企业秘或者跨关区徒分支机构的庸报关服务的哥口岸或者海献关监管业务绢集中的地点绢铲（2）进出漂口货物收发邪货人的报关妇员：中华人尼民共和国关吼境内的各口痛岸地或者海絮关监管业务运集中的地点窃琴3、报关员螺依法办理的嘱业务材（6个方面泡，参见教材炭第40页熟假悉）中（二）报关速员的权利和遗义务（参见效教材P40床掌握）宗1、权利（患7个）勾2、义务（裂8个）任多选题（0跨8年考题）蒜悼报关员应当抵履行的义务碗有：梨A.妥善赶保管报关员毒证坊B.配合妥海关查验忧C.参加王海关举办的服报关业务岗侄位考核划D.配合熟海关对走私粒违规案件的醋查处幸答案：AB半CD美（三）报关瑞执业禁止乒（参见教材烫P41，重忽要考点）吊报关员不得蝴有以下行为虾：告（1）故意如制造海关与毛报关单位、细委托人之间信的矛盾和纠胞纷；堪（2）假借萌海关名义、疮以明示或者寒暗示的方式乏向委托人索醒要委托合同周约定以外的节酬金或者其凝他财物、虚拦假报销；座（3）同时脉在2个或者倒2个以上报腥关单位执业鱼；孝（4）私自牵接受委托办脖理报关业务接，或者私自言收取委托人渔酬金及其他补财物；雅（5）将报堤关员证驰转借届或者虽转让免他人，允许蛙他人持本人卫报关员证执寸业；膛（6）趋涂改守报关员证；杯订（7）其他会利用执业之挽便谋取不正恳当利益的行嘴为咸（四）报关备员的记分考遵核管理暖（重点）钟甚1、对象：蒙在职报关员衰讯2、性质：企一种教育和般管理措施，朗不是行政处扁罚。报关员肆因为向海关辆工作人员行忆贿或有违反镜海关监管规蜻定、走私行奉为等其他违房法行为，由栽海关处以暂虚停执业、取夏消报关从业方资格处罚的默，不适用《写记分考核管裂理办法》，哑而是肾按照《海关迁行政处罚实敢施条例》批等规定处理狡。别3、记分管逐理部门：海来关企业管理脑部门避4、记分管衰理量化标准么，计分周期翻：每年1月摘1日牙——泼至血12月31盈日秤止诚要分别掌握父一次记分的绕分值为1分本、2分、5钥分、10分殃、20分、瞧30分的情值形。魔（参见教材蓝第42页至磨43页）符亿（1）记1竭分（4种情泄形）：忧①降填制不规范顺；帜②摇放行阵前修改杨；盘③凶未按规定盖索章；配④嫂未按规定签福字拍（2）记2很分（2种情津形）：千①袖放行探前撤销盟；霞②厉拒不解释、卧拒不提供样璃品劣（3）记5旁分（3种情羊形）：高①才放行植后修改、撤响销伯（因出口更栗换仓单的除降外）；炎②未未在规定期芒限现场交单炒；杆③岂报关相差金迅额100万寿以下、数量切相差4位数企以下冰（4）记1绕0分（2种扛情形）：抓①夺报关相差金鞋额100万茄以上、数量北相差4位数灰以上；歼②蚕出借、借证樱、涂证炉（5）记2炕0分（1种晋情形）：闭违规行为烧（6）记3伪0分（1种击情形）：莫走私行为尽单选题（0垄6年考题）兆讽海关人员审残核电子数据舰报关单时，微要求报关员车向海关提交授货物样品，白海关告知后待报关员拒不筑提供，导致宿海关退回报咳关单的，海遭关对该报关挎员一次记分沸的分值为：像A．1分B．2分C．5分最D．10分唤答案：B储单选题（0幼7年考题）本米按照海关对天报关员记分腔考核管理的辞有关规定，墙一次记10余分的情形是闲：揉A.在海轻关签印放行果前，因报关倒单填制不规房范，被海关掩退单的拆B.未按共规定在随附觉单证上加盖忧报关专用章贩则C.电子派数据报关单反的有关项目垫填写不规范音，海关退回垃责令更正的海演D.出借朝本人报关员菠证件的答案：D和判断题（0砖9年考题）朋咸出口货物在丛海关放行后勇更换舱单，泉海关同意报倦关单位修改摔报关单的，炼对报关员一丹次记5分。耽答案：错叹5、记分考西核管理的救捞济途径货自收到电子护或纸质告知愧单之日起诊7日内晴向作出该记衬分行政行为眨的海关贵提出书面申浩辩冲，海关应当但在接到申辩边申请艳7日内取作出答复。冒县判断题（0再7年考题）凑茫报关员对记围分执行海关定的记分行政葬行为有异议吵的，可向记瞎分执行海关启提请行政复吨议。答案：错升6、岗位考谅核：每记分达任30分满的报关员，瞧海关中止其庸报关员证效维力，不再接姿受其报关。耽报关员应当逗参加注册地约登记地海关盐的固报关业务岗昏位考核随，经岗位考农核合格之后苍，方可重新赶上岗。盲五、报关员灭的法律责任杜：吸★娃报关员（二劫）（三）（厌四）（五）惰（六）的法顶律责任与报抓关单位的法德律责任是一装样的。场涉报关员构成思走私罪缠，或者1年见内有报2次以上走呆私行为叠的，海关可称以胜取消其报关锋从业资格输。蔽（一）报关肚员因工作疏质忽造成应当义申报的伏项目未申报债或者肯申报不实慰的，海关可骄以暂停其6峡个月以内报斜关执业，情险节严重的，劣取消从业资创格。告（二）被海梨关暂停报关患执业，恢挎复从事有关消业务后奋1年内再次花被暂停报关险执业春的，海关可镜以取消其报近关从业资格渐。伙（三）亩非法代理惰他人进行报重关或者泼超出海关准堆予的从业范影围的梁，处5万元桌以下罚款，势暂停其6个抗月以内报关歉执业，情节浴严重的，取且消从业资格扣。昆（四）向海蚊关工作人员吹行贿辩的，取消其仿从业资格，雪并处10万辰元以下罚款线。构成行贿搞罪的，不得翼重新取得报漂关从业资格跳。萝（五）海关滴对于未取得掩报关从业资救格从事报关腥业务的持（无证从业苏）勺，予以取缔谣，没收违法睁所得，可以疯并处10万劲元以下罚款岗。览（六）提供刊虚假资料饭骗取海关注晒册登记、报骂关从业资格摆的，取消其予报关从业资镇格，并处3差0万元以下棒罚款。娘（七）海关榜予以警告，肃并处人民币卫2000元闷以下罚款的携情形巷（重点）笼栽1、有报关辩员帮执业禁止挎行为的奇（结合P4额1报关员执候业禁止行为掠记忆）似2、报关员勾海关注册内秀容发生变更刘，条未按规定割向海关钳办理变更峡手续的。犁报关员的法烟律责任例题场单选题（0立4年考题）清女《中华人民批共和国海关脖法》的规定糠，报关人员钉向海关工作铺人员行贿的愧，海关有权守进行行政处甲罚。下列处土罚正确的是插：得A、由海关拣暂停其报关壤从业资格，天并处以罚款赠汪B、由海关号取消其报关阀从业资格，只并处以罚款玻宋C、由海关雅注销其报关珍注册登记，蹦并处以罚款耀值D、情节轻榴微，由海关既责令改正，答暂停其报关捧从业资格，阿并处以罚款衰；情节严重勒的，取消其废报关从业资柿格答案：B哭单选题（0乔5年考题）微变海关对于未隐取得报关从莲业资格的人彩员从事报关逢业务：拾A.无权处庸理该人员，伶但可以对其伟所属报关单即位处以罚款番欧B.予以诱取缔，没收放违法所得，羞可以并处1及0万元以下握罚款，且规窝定其3年内马不得参加报均关员资格全胶国统一考试拒述C.以走嘉私行为论处仔，给予相应尾的行政处罚蒜辛D.予以渴取缔，没收虚违法所得，叶可以并处1冒0万元以下件罚款答案：D明单选题（0腿8年考题）咱订李某在某报随关公司担任里会计，20贿07年参加师了报关员资累格全国统一量考试，但未咸通过。因公陷司业务需要居，李某于今旷年8月份开朗始借用本单阶位张某的报匠关员证向海选关报关。根笑据海关现行晒规定，下列否表述正确的啄是：疗A.海关雹对张某一次汽记5分瓦B.海关产对张某予以堆警告，责令轨其改正，并咬可以处10咳00元以下被罚款性C.海关洋取缔李某的而非法报关活案动，没收违择法所得，可吗以并处10豪万元以下罚乘款吃D.李某治不得再报名缝参加报关员友资格考试答案：C辰报关员的法剥律责任例题订（09年考设题）搭单选题（0钓9年考题）嗓在李某于20姜09年3月牲取得报关员衰资格证书，胶在甲、乙两女家报关公司茫经过累计3肾个月的报关厌业务习后被孕丙公司聘用捉，并使用丙姐公司某报关卸员的报关员峰证代表丙公降司办理报关美业务。对这辱种情况，海印关应（）漏。钳A．对李某逝一次记10压分骗B．取消李址某的报关从讽业资格难C．暂停李邪某的报关执畜业圆D．取缔李吨某的报关活耀动，没收其扭违法所得答案：D时多选题（0酷9年考题）搅盒报关员1年船内累计有2泪次以上走私王行为的，海漫关（）德A．暂停其啄6个月报关名执业怒B．可以取满消其报关从君业资格耕C．不再准过予其报关员黎注册液D．可以撤银销其所在单齐位的注册登肃记讲答案：BC杨D雹解释：B选热项参见教材纤44页，报策关员1年内残累计有2次椅以上走私行通为的，海关佩可以取消其誉报关从业资英格。畜C选项参见零教材37页嘱，海关不予泻报关员注册幅的情形包括央三种情形，称其中一个就菠是，被海关散取消报关从济业资格的，莫不予报关员逆注册。活D选项参见焦教材32页赌10.，一奴年内2次以个上走私行为教的，可以撤评销报关企业抹的注册登记粮。嘉第二章报脸关与对外贸恼易管制蓄察第一节对毫外贸易管制料概述中处1、对外贸舍易管制巴是政府的一千种强制性行著政管理行为拥。是指一国冻政府为了国板家的宏观经截济利益、国用内外政策需短要以及履行鉴所缔结或加旺入国际条约孟的义务，确赞立实行各种委制度、设立参相应管理机股构和规范追对外贸易活岩动的总称。估什2、目前国调际上对杯对外贸易管婶制卷通常有三种雪分类形式：栋楚（1）是虏按管理目的潮分：进口贸悔易管制和出碎口贸易管制智撞（2）是按残其秀管制手段钓分：关税措柴施和非关税刚措施浸（3）按但管制对象坦分：盘①颤货物进出口吴贸易管制住②差技术进出口息贸易管制厅③坊国际服务贸炉易管制幅一、对外贸裤易管制目的些及特点哥丛（一）对外脂贸易管制主目的宰钩1．为了保借护本国经济歉利益、发展常本国经济淋2．推行本窝国的外交政扰策域3．为了实灯现其国家职勿能奶（二）对外穿贸易管制的终特点蝶查1．贸易管喘制政策是一寒国对外政策双体现银2．贸易管水制会因时因泪势而变化沫3．以对进葡口的管制为早重点于二、对外贸舍易管制与海狼关监管羞会国家对外贸旅易管制的目贪标是以对外呆贸易管制法供律、法规为翁保障，依靠近有效的政府端行政管理手非段来最终实马现的。都（一）海关糕监管是实现舌贸易管制的车重要手段峡（二）报关裂是海关确认按