市土地利用总体规划数据库自检报告

PAGE7PAGEXX省XX市土地利用总体规划（2010-2020年）数据库自检报告二〇一〇年十二月目录TOC\o"1-1"\h\z\u一、 数据库概况 1二、 自检基本情况 2三、 检查依据 2四、 质量控制措施 3五、 自检的内容 4六、 自检主要方法和程序 5七、 自检结果及说明 6八、 自检结论 7九、 附件 7按照《XX省县级土地利用规划数据库标准（试行）》和《市县乡级土地利用总体规划编制规程》要求，以及《XX市土地利用总体规划（2006-2020年）》下达的各项规划控制指标，XX市国土资源和房屋管理局与XX市城市规划勘测设计研究院初步建立了XX市的土地利用总体规划数据库。根据《XX省县级土地利用规划数据库成果检查验收办法》（粤国土资规保发[2009]67号）规定，规划数据库技术承担单位要按照规划数据库建设标准要求对土地利用规划数据库的格式、结构、内容和质量等方面进行严格检查，编写自检报告后再上报检查、验收。本自检报告的内容主要包括数据库概况、自检基本情况、检查依据、质量控制措施、自检内容、自检方法和程序、自检结果说明及结论等。数据库概况土地利用规划数据库是土地利用规划成果的重要组成部分，是建设土地管理信息系统的数据基础，是实现土地管理工作科学化、信息化和规范化的一个必要条件，是规划实施和土地利用用途管制的主要依据，是进行建设用地管理、耕地保护管理、土地执法监察的重要依据。XX市土地利用总体规划（2010-2020）规划数据库（以下简称“XX市规划数据库”），是严格按《XX省县级土地利用规划数据库标准（试行）》的关于要素定义、数据结构、数据存储及交换规则等要求进行编制的。土地利用基础数据采用XX省XX市2010年3月11日向国土资源部上报的第二次土地调查数据库，图件绘制统一采用“高斯—克吕格投影”，平面坐标系统采用“1980西安坐标系”，高程系统采用“1985国家高程基准”。XX市规划数据库的土地分类严格按照XX省土地管理行业规范《XX省县级土地利用规划数据库标准（试行）》的土地分类标准执行，地类名称与《全国土地分类》标准一致，而地类编码则在《全国土地分类》基础上略作调整，采用四位数的地类编码，地类代码直接在三位地类码后加0（带K地类加1）。自检基本情况2010年11月10至2010年11月20日期间，XX市规划数据库建库项目承担单位——XX市城市规划勘测设计研究院的小组成员，按照《XX省县级土地利用规划数据库标准（试行）》和《XX省县级土地利用规划数据库成果检查验收办法》的相关要求，对XX市规划数据库进行了自检，提出XX市数据库在格式、结构、内容和质量等方面存在的问题，并提出相应的修改意见。参加的成员主要有：组长：朱江主要成员：朱江、邓木林李密涛潘韫静检查依据1、《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部令第43号）；2、《XX省土地利用总体规划条例》（2009年3月1日起施行）；3、《关于开展土地利用规划管理信息系统建设工作的通知》（国土资厅发〔2002〕72号）；4、《XX省市、县级土地利用总体规划修编技术指引（试行）》（粤国土资规保发〔2008〕251号）；5、《XX省县级土地利用规划数据库标准（试行）》；6、《XX省县级土地利用规划数据库成果检查验收办法》；7、《XX省XX市土地利用总体规划大纲（2006-2020）》。质量控制措施（一）三级检查体系在本项目完成过程中严格执行作业人员自检与互检，项目负责人员的抽检及专职检查人员的全检三级检查体系。1、设计人员自检与互检（1）自检设计人员在规划数据库完成之后，进行100%的自检工作，按照技术要求和规划标准进行逐一检查，修改错误。（2）互检自检完成后，由项目负责人员组织安排进行大于60%的互检工作。2、项目负责抽检项目负责人对全部成果进行抽检，抽检频率＞2次/阶段。3、专职检查人员全检为把好数据建库质量关，请我院信息中心针对主要质量控制关键环节，指定专人负责专项质量检查，负责整个建库过程质量跟踪和检查，控制关键环节质量。（二）建立质量跟踪卡按照《XX省县级土地利用规划数据库成果检查验收办法》，针对建库质量控制关键环节，对XX市土地利用总体规划数据库建立成果整体性检查表、规划信息检查表、规划数据库检查表等数据检查卡，记录本环节质量情况和存在问题。（三）建库质量综合评定验收在完成规划数据库后，提交专职检查人员进行质量综合评定和验收。质量综合评定包括属性数据及汇总面积精度评价和与原始数据对比检查等，并对整体建库成果进行评价，通过验收或进行问题修改等。（四）建立个人质量责任制实行质量管理责任制，不同环节问题由各自环节设计人员、项目负责人和专职检查人员承担责任，确保建库成果质量。整个项目的检查工作重点在图形（数据库）及属性数据（规划信息）等方面。自检的内容自检的主要内容是对XX市数据库的格式、结构、内容和质量进行检查，重点检查成果的完整性、数据库内容的完备性、数据库结构的规范性、数据表内容的完备性、拓扑关系的正确性、数据库输出图件内容表达的规范性、数据库建设文档的完整性等方面的内容，检查XX市数据库是否符合《XX省县级土地利用规划数据库标准（试行）》的相关要求。自检的要点主要分为以下三个方面：1、成果整体性检查（1）文件格式、命名与存放的规范性；（2）数据库成果的完整性；（3）电子成果与已报审规划成果的一致性。2、规划信息检查（1）现状图（规划底图）检查；（2）耕地保有量、城乡建设用地规模等指标的落实情况检查；（3）规划文本指标与图上落实面积的一致性检查；（4）空间管制分区检查。3、规划数据库检查（1）数据库内容的完备性，包括数据表、图层的建立与命名等；（2）数据库结构的规范性，包括字段、要素的划分与标识等；（3）数据表内容的完备性，包括属性值的规范性、合理性等；（4）拓扑关系的正确性，包括点、线、面等要素表达的正确性；（5）数据库输出图件内容表达的规范性，包括图廓修饰、图面设计、坐标系统、图斑划分、注记表达等；（6）数据库建设文档的完整性，包括工作报告、技术报告与元数据说明。自检主要方法和程序1、结合《XX省县级土地利用规划数据库标准（试行）》和《XX省县级土地利用规划数据库成果检查验收办法》，明确成果是否完整、格式是否正确、电子成果与报审成果是否一致等。2、结合市规划院编制的土地利用总体规划管理信息系统进行数据库整体情况、数据库规划信息及数据库成果的初检，主要核查现状图是否符合要求、约束性指标和预期性指标落实情况、用途区和空间管制区是否符合要求。3、结合XX省土地调查规划院的规划数据库专门检查程序，检查规划数据库内容完备性、结构规范性、数据表完备性、拓扑关系正确性、数据库出图规范性和建设文档完整性等内容。自检结果及说明通过自检发现XX市规划数据库在要素定义、数据结构、数据存储及交换规则、内容完整性等方面基本符合《XX省县级土地利用规划数据库标准（试行）》的相关要求。在自检过程中没有发现重大错误，在数据库各约束性指标均得到了较好的落实，耕地保有量、城乡建设用地规模等均得到了较好的落实。通过对比数据库检查数据与规划文本内容，没有发现数据库中的用途管制区面积与规划文本不一致的问题，数据库达到了与规划文本、图件一致的要求，落实了对每一地块的用途管制，符合规划编制和数据库建库的要求。XX市规划数据库经规划质量评价软件检测，提示有如下问题：1、规划基数编码转换错误。其原因在于将XX市辖区范围内的水库（均为小型水库），按照规定转换为坑塘水面和湖泊水面；总共涉及87个图斑。2、基本农田划定不规范及被占用错误，基本农田图斑含有非耕地。主要为XX市划定的基本农田内还含有部分上一轮规划中保留的非可调园地及坑塘水面，总共涉及11039个图斑。综合以上检查结果，得出检查结论：XX市土地利用总体规划（2010-2020年）规划数据库成果符合《XX省县级土地利用规划数据库标准（试行）》和《XX省县级土地利用规划数据库成果检查验收办法》的要求，符合国家及XX省相关数据库标准及规范，数据库内容齐全，输出图件内容表达规范，各要素类的属性结构与规范相关要求一致，成果齐全且质量可靠，准确地阐述了XX市土地利用总体规划的相关信息，为规划实施和土地利用用途管制提供了强有力的依据，数据库建设合格。附件附件一：XX省XX市土地利用总体规划（2010-2020年）规划数据库成果检查——成果整体性检查表附件二：XX省XX市土地利用总体规划（2010-2020年）规划数据库成果检查——规划信息检查表附件三：XX省XX市土地利用总体规划（2010-2020年）规划数据库成果检查——规划数据库检查表附件一：XX省XX市土地利用总体规划（2010-2020年）规划数据库成果检查——成果整体性检查表查错类型错误内容检测结果I级错误1、数据库不完整，缺失关键要素√2、数据库运行错误√3、规划文档、规划表格、规划图件的电子成果与报审规划成果不一致√4、技术路线与方法不正确√5、数据库底图未使用二调底图√小计0II级错误1、文件命名、存放不规范√2、没有成果存储的说明文档√3、其它一般错误√小计0说明：如检查结果为“√”，表示没有检查出该项内容有错误；如检查结果为“×”，表示检查出该项内容有错误。检查人（签名）：日期：年月日附件二：XX省XX市土地利用总体规划（2010-2020年）规划数据库成果检查——规划信息检查表查错类型错误内容检测结果I级错误1、数据库中的约束性指标未完成下达任务√2、数据库中约束性指标的位置与规划图件成果不一致√3、基期年、期末年面积汇总数错误√4、末期年编码错误√小计0II级错误1、电子现状图与已备案图件不一致√2、建设用地总规模等指标未在数据库落实√3、基本农田划定不规范√4、城镇建设区划定不合理√5、数据库中的用途管制区面积与规划文本不一致√6、禁止建设区出现规划图斑√7、允许建设区面积检测√8、耕地占用与补充不平衡√9、其它一般错误√小计0说明：如检查结果为“√”，表示没有检查出该项内容有错误；如检查结果为“×”，表示检查出该项内容有错误。检查人（签名）：日期：年月日

附件三：XX省XX市土地利用总体规划（2010-2020年）规划数据库成果检查——规划数据库检查表查错类型错误内容检测结果I级错误1、数学基础未按要求统一√2、点、线、面要素拓扑关系未建立√3、数据库与指标表相应数据无法建立相关联系√4、要素特征错误√小计0II级错误1、有遗漏或冗余的表，具有逻辑关系的表无关键字段链接√2、电子规划图件有遗漏或冗余的图层√3、图层的名称、代码不规范√4、属性结构定义错误√5、关键字段的标识不正确√6、要素类型的划分不正确√7、关键字段的内容不唯一、有空值√8、主要图层的属性值，与其逻辑值域不一致，内容不正确等√9、有冗余的多边形碎片√10、孤立的点、线要素不合理，悬挂的线要素不合理√11、图层中需要表达的内容有遗漏或冗余√12、索引图错误√13、图廓修饰不规范，图面设计不合理，空间坐标系表示不规范√14、图斑剖分错误，或重叠或遗留√15、与原图对比，要素描述错误，主要注记不正确√16、报告内容不符合要求，或过于简单，