亳州新伊塑业科技有限公司新型医疗食品薄膜生产线二期项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：新型医疗食品薄膜生产线二期项目编制日期：2021年6月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项新型医疗食品薄膜生产线二期项目项目代码2106-341660-04-01-459073建设单位联系人联系方式建设地点亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路地理坐标(115度49分20.712秒，33度46分38.219秒)济行业类别2921塑料薄膜制造建设项目行业类别53塑料制品业-其他建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部亳州高新技术开发区投资促进局项目审批(核准/备案)文号(选填)2106-341660-04-01-459073总投资(万25000.00环保投资(万元)70环保投资占比 0.28施工工期6个月是否开工建设是：36470.5专项评价设置情况无规划情况《安徽亳州高新技术产业开发区总体规划》，亳州市生态环境局规划《安徽亳州高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书》，2环境影响评价情况亳州市生态环境局关于印发《安徽亳州高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书审核意见的函》，亳环书【2019】41号规划及规划环境影价符合性分析1、与《亳州经济开发区总体规划(2014-2030)》土地利用规划相符性分析亳州经济开发区位于毫州市区东南，是1993年4月经国家批准设立的省级经济开发区；2013年7月经省政府批准与南部新区整合。2019年1月8日，经安徽省人民政府批复更名为安徽亳州高新技术产业开发区。本项目选址位于亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路，根据原《亳州经济开发区总体规划(2014-2030)》、《亳州经济开发区控制性详细规划》及土地利用规划，该区域用地性质为工业用地，项目选址符合《亳州市城市总体规划 (2016-2030)》和《亳州经济开发区总体规划(2014-2030)》土地利用规划要求。亳州经济开发区(现更名亳州高新技术产业开发区)项目建设总体规划见附图5所示。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)环境敏感因素的界定原则，经调查，本项目场址评价区范围内既无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地，也不在饮用水水源保护区范围内。综上所述，本项目的建设符合亳州市城市总体规划、亳州市区生态功能区划以及亳州经济开发区总体规划，项目占地不敏感，周围企业对本项目影响较小且选址无遗留的环境问题。因此，本项目选址合理。2、与《亳州经济开发区总体规划(2014-2030)》产业布局相符性分析亳州经济开发区位于毫州市区东南，是1993年4月经国家批准设立的省级经济开发区；2013年7月经省政府批准与南部新区整合。2019年1月8日，经安徽省人民政府批复更名为安徽亳州高新技术产业开发区。根据原亳州经济开发区总体规划及规划环评审查意见(见附件)，亳州经济开发区主导产业为医药、农产品加工。功能定位:以外向型经济和高新技术产业为导向，以中医药研制加工和其他现代工业、新型第三产业同时发展的经济技术开发区。建设成集生产经营、中试孵化、科研、信息为一体的国内独居特色、国际具有影3响力的现代化中医药工业聚集区。开发区现状已基本形成医药产业、农产品加工(中高端)、中药材产业为主导的产业格局，配套其他食品、机械加工等制药产业链产业分布，产业效应初步显现，初步构建生态产业链网，现状产业结构总体合理，产业发展现状与原总体规划及规划环评中对开发区的产业定位要求基本相符。2012年2月，安徽省人民政府以“皖发改地区函[2012]183号文”文正式批准同意设立亳州经济开发区现代中药产业园，并明确开发区主导产业为现代中药产业。根据《安徽亳州高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价报报告书》明确了开发区现代中药、农产品加工、医药制造等主导产业与定位，发挥现有龙头企业带动作用，延伸加工制造上、下游产业链，加大培育力度新一批骨干企业，形成集群规模，促进循环产业链的形成。同时建议在后续开发过程中，严格执行环评及批复要求，对开发区入驻项目类型进行控制，鼓励和优先发展的行业应该是与规划的产业定位相一致，符合国家产业政策。本项目位于亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路，主要是医疗食品薄膜制造，为亳州经济开发区主导产业中药材及食品加工链的相关配套产业。3、与《安徽亳州高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书》及审查意见负面清单符合性分析亳州经济开发区位于毫州市区东南，是1993年4月经国家批准设立的省级经济开发区；2013年7月经省政府批准与南部新区整合。2019年1月8日，经安徽省人民政府批复更名为安徽亳州高新技术产业开发区。根据亳州高新技术产业开发区产业定位，开发区禁止、限制引入项目、表1-1亳州高新技术产业开发区负面清单产业类别分类准入程度药C27业271化学药品原料药制造272化学药品制剂制造276基因工程药物和疫苗制造控制进入C27业278药用辅料及包装材料(涉及金属表面处理或废塑料再生工艺的包装材料制造企业)禁止进入4产业其他电镀项目禁止引入清洁生产低于国内先进水平的项目禁止引入专门从事贮存、运输有毒有害危险化学品的项目规模效益差、能源资源消耗大、环境影响严重的建设项目禁止进入与规划区主导产业和优先进入行业不符合，低污染、低能耗、低水耗、对周边企业影响、环境质量影响不大的建设项目限制进入严格控制非主导产业类项目入区严格控制根据安徽亳州高新技术产业开发区总体规划报告书及规划环评审查意见(见附件)，亳州高新技术产业开发区主导产业为医药产业、农产品加工(中高端)、中药材产业，配套其他食品、机械加工等制药产业。本项目是主要是医疗食品薄膜制造，为亳州经济开发区主导产业医药产业、中药材及食品加工链的相关配套产业，不在亳州高新技术产业开发区负面清单之列。5其他符合性分析4、与“三线一单”符合性分析根据环境保护部环环评〔2016〕150号《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》中为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制(以下简称“三挂钩”机制)，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量”等，强化“三线一单”约束作用、建立“三挂钩”机制”的要求。表1-2项目与“三线一单”符合性分析编号要求本项目情况分析结果1生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件根据《生态保护红线划定技术指南》和《安徽省生态保护红线》(已经划定)要求，生态保护红线主要包括重点生态功能区、生态敏感区/脆弱区、禁止开发区、其他区域，本项目位于亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路，用地属于工业用地，项目不在亳州市生态红线范围内符合2环境质量底线环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制；对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件项目周围地表水、地下水、声环境质量均可满足相关标准要求，大气环境质量为不达标区，项目区环境质量现状良好；根据工程分析及污染防治分析项目所采取污染防治措施合理可行，各污染物达标排放，不会造成环境质量超标符合3资源利用上线依据有关资源利用上线土地等资源消耗是不得突破的“天花板项目采用清洁能源电能、天然气，不使用高能耗能源，项目用水来自市政天然气由园区供气管网供给，项目用地符合规划要求，因此，项目用水、用电、用地均不会达到资源利用上线符合4环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清三防式列出的禁止、对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》及《安徽省工业产业结构调整指导目录(2007年版)》中内容，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类符合6限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用项目，视为允许类,不在负面清单之列，符合国家产业政策5、与环保政策符合性分析(1)与《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)相符性分析根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)，安徽省属于重点区域，需严控“两高”行业产能，严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。本项目不属于《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)中的“两高”行业和严禁新增产能行业，符合要求。(2)安徽省人民政府《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(皖政〔2018〕83号)相符性分析根据与安徽省人民政府《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(皖政〔2018〕83号)，严控“两高”行业产能。严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。本项目不属于其中的“两高”行业和严禁新增产能行业，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，因此符合要求。。安徽省是全国打赢蓝天保卫战的重点地区，本项目位于亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西7接文苑路；主要是医疗食品薄膜制造，为亳州经济开发区主导产业医药产业、中药材及食品加工链的相关配套产业，不属于“两高”行业；建设项目产生的颗粒物经集气罩收集后通过袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中大气污染物特别排放限值，有机废气经分区集气罩收集后通过二级活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中表5大气污染物特别排放限值以及表9厂界无组织排放限值。厂房外有机废气(以非甲烷总烃表示)无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中特别排放限值。综上所述，本项目的建设符合《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)与《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(皖政〔2018〕83号)的相关要求。(3)与《安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》相符性分析2018年6月27日，安徽省人民政府印发了《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》，实施意见中提到：1、严禁1公里范围内新建项目。2018年7月起，长江干流及主要支流岸线1公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、港口码头及集疏运通道、道路及跨江桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法规停建搬迁。2、严控5公里范围内新建项目。长江干流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，8严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。3、严管15公里范围内新建项目。长江干流岸线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量的减排总量项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，全面执行国家长江经济带市场准入禁止限制目录。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设。”鉴于淮河流域参照执行《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》，且涡河属于淮河的一级支流，因此需按照实施意见开展“禁新建”行动。项目距离涡河约3.34Km，按照“严禁1公里范围内新建项目、严控5公里范围内新建项目、严管15公里范围内新建项目”要求执行。(4)与水十条、气十条、土十条符合性分析表1-3项目与水十条、气十条、土十条符合性分析条例名称相关要求项目情况符合性分析《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37全面整治燃煤小热水炉。到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤热水炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤热水炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤热水炉。不使用燃煤热水炉符合严控“两高”行业新增产能。加快淘汰落后产能。压缩过剩产能。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。符合所有新、改、扩建项目，必须全部进行环境影响评价；未通过环境影响评价审批的，一律不准开工建设；违规建设的，要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。拟建项目不属于“两高”行业/《水污染防治行动取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照业符合9发[2015]17水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。依法淘汰落后产能。严格环境准入。符合产业政策要求及环境准入规定符合严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。不属于高污染行严格控制或限制类项目符合《土壤污染防治行动计划》(国发[2016]31自2017年起，对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估所在厂区用地性质为工业用地符合排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用不涉及重点污染物的排放符合严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业不在禁止新建行业企业范畴内符合壤加强电器电子、汽车等工业产品中有害物质控制。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。项目主要是医疗要产生的污染物为大气污染物符合继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，完善重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目不属于落后产能或产能严重过剩行业的建设项目符合(5)与《安徽省生态环境厅关于全面推进挥发性有机物综合治理的通知》的相符性分析为深入推进全省挥发性有机物(VOCs)污染防治，切实削减VOCs排放量，保障环境空气质量持续改善，我办于2017年5月印发《安徽省挥环境部(原环境保护部)印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》《重点行业挥发性有机物综合治理方案》，对挥发性有机物污染治理提出了新的要求。与本项目相关的内容如下：1、推动产业结构调整，源头削减VOCs产生。严格环境项目准入，严控新增VOCs排放量，各地要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目，不得新建未纳入《石化产业规划布局方案》的炼化项目，新建VOCs企业应进入园区。实行区域内VOCs排放等量、倍量削减替代，将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新改扩建涉VOCs排放项目，应使用低VOCs含量的原辅材料。进一步推动“散乱污”企业清理整治，按照省委、省政府“三大一强”工作及省环委办《关于深入推进“散乱污”企业清理整治工作的通知》要求，继续在全省范围内清理整治涉VOCs“散乱污”企业，包括但不限于涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等化工企业以及使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业以及露天喷漆汽车维修作业等。2、督促工业企业落实VOCs减排主体责任。2020年底前，石化、现代煤化工行业全面开展泄露检测与修复(LDAR)，并建立健全管理制度，有机液体装卸必须采取全密闭底部装载、顶部浸没式装载等方式；集装箱制造行业涂装工序全面使用水性涂料；整车制造企业有机废气收集率不低于90%，其他汽车制造企业不低于80%；木质家具制造行业水性、紫外光固化涂料替代比例达到60%，全面使用水性胶粘剂，有机废气收集效率不低于80%；船舶制造行业60%以上的涂装作业实现密闭喷涂施工，有机废气收集率不低于80%；工程机械制造行业高固体分、粉末涂料使用比例不低于30%，有机废气收集率不低于80%；钢结构制造行业高固体分涂料使用比例不低于50%；卷材制造行业有机废气收集率不低于90%；包装印刷行业低VOCs含量绿色原辅材料替代比例不低于70%，塑料软包装领域无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术替代比例不低于70%，油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用环节有机废气收集率不低于70%。本项目位于亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路；主要是医疗食品薄膜制造，为亳州经济开发区主导产业医药产业、中药材及食品加工链的相关配套产业，不属于“两高”行业；建设项目产生的颗粒物经集气罩收集后通过袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》 (GB31572-2015)中大气污染物特别排放限值，有机废气经分区集气罩收集后通过二级活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中表5大气污染物特别排放限值以及表9厂界无组织排放限值。厂房外有机废气(以非甲烷总烃表示)无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》 (GB37822-2019)中特别排放限值。综上，项目建设符合《安徽省生态环境厅关于全面推进挥发性有机物综合治理的通知》中相关要求。(6)与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的相符性分析与本项目相关的内容如下：1)大力推进源头替代，有效减少VOCs产生。船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。京津冀地区建筑类涂料和胶粘剂产品须满足《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》要求。督促生产企业提前做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作，在标准正式生效前有序完成切换，有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施。大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料，鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料；将低VOCs含量产品纳入政府采购名录，并在政府投资项目中优先使用；引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。2)全面落实标准要求，强化无组织排放控制。重点区域应落实无组织排放特别控制要求。各地要加大标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、新媒体信息推送、发放明白纸等多种方式，督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应全面梳理建立台账，6-9月完成一轮泄漏检测与修复(LDAR)工作，及时修复泄漏源；石油炼制、石油化工、合成树脂企业严格按照排放标准要求开展LDAR工作，加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制；要将VOCs治理设施和储罐的密封点纳入检测计划中。引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理安排停检修计划，在确保安全的前提下，尽可能不在7-9月期间安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放；确实不能调整的，要加强启停机期间以及清洗、退料、吹扫、放空、晾干等VOCs月15日前，各省份将石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业2020年检修计划及调整情况报送生态环境部。引导各地合理安排大中型装修、外立面改造、道路画线、沥青铺设等市政工程施工计划，尽量错开7-9月；对确需施工的，实施精细化管控，当预测到将出现长时间高温低湿气象条件时，调整作业计划，避开相应时段。企业生产设施防腐防水防锈涂装应避开夏季或采用本项目位于亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路；主要是医疗食品薄膜制造，为亳州经济开发区主导产业医药产业、中药材及食品加工链的相关配套产业，不属于“两高”行业；建设项目产生的颗粒物经集气罩收集后通过袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》 (GB31572-2015)中大气污染物特别排放限值，有机废气经分区集气罩收集后通过二级活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中表5大气污染物特别排放限值以及表9厂界无组织排放限值。厂房外有机废气(以非甲烷总烃表示)无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》 (GB37822-2019)中特别排放限值。综上，项目建设符合《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》中相关要求。(7)与《安徽省大气办关于印发<2020年安徽省大气污染防治重点工作任务>的通知》(皖大气办〔2020〕2号)与本项目相关的内容如下：1)优化产业布局。全省继续控制重污染产业新增产能，推动重污染严防“散乱污”企业死灰复燃、异地转移，实施“散乱污”企业动态管。2)加快推进钢铁、水泥行业提标改造。2020年底前完成60%以上粗钢产能超低排放改造，全面实施有组织排放和无组织排放治理，制定并组织实施《安徽省水泥工业大气污染物排放标准》。3)推进工业炉窑大气污染综合治理。动态更新工业炉窑管理清单。2020年秋冬季前全部炉窑稳定达到大气污染物特别排放限值；暂无行业排放标准的，原则上按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放分别不高于30、200、300毫克/立方米进行改造。其中，日用玻璃、玻璃棉的氮氧化物排放不高于400毫克/立方米。依法查处不能稳定达到大气污染物特别排放限值的工业炉窑，实施燃料清洁低碳化替代或淘汰。依法淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)，6月底前淘汰炉膛。加强VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面逸散以及工艺过程等VOCs无组织排放管控；加强依法监管，重点检查有机溶剂使用量较大、使用低温等离子、光氧化等低效治理技术等的企业，不能稳定达标排放或无组织排放管控不能满足法律法规要求的，应依法查处。安徽省是全国打赢蓝天保卫战的重点地区，本项目亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路；主要是医疗食品薄膜制造，为亳州经济开发区主导产业医药产业、中药材及食品加工链的相关配套产业，不属于“两高”行业；建设项目产生的颗粒物经集气罩收集后通过袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中大气污染物特别排放限值，有机废气经分区集气罩收集后通过二级活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中表5大气污染物特别排放限值以及表9厂界无组织排放限值。厂房外有机废气(以非甲烷总烃表示)无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中特别排放限值。综上所述，本项目的建设符合《安徽省大气办关于印发<2020年安徽省大气污染防治重点工作任务>的通知》(皖大气办〔2020〕2号)的相关要求。(8)与《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》(发改环资(2020)1146号)相符性分析与本项目相关的内容如下：1)加强对禁止生产销售塑料制品的监督检查。各地市场监管部门要开展塑料制品质量监督检查，依法查处生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等行为；按照《意见》规定的禁限期限，对纳入淘汰类产品目录的一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠日化产品等开展执法工作。各地工业和信息化部门要会同相关部门按照当地政府部署要求，组织对辖区内涉及生产淘汰类塑料制品的企业进行产能摸排，引导相关企业及时做好生产调整等工作。2)加强对零售餐饮等领域禁限塑的监督管理。各地商务等部门要按照《固体废物污染环境防治法》要求，结合当地政府工作安排，加强对商品零售场所、外卖服务、各类展会活动等停止使用不可降解塑料袋等的监督管理。各地商务、市场监管部门要按照当地政府部署要求，推动集贸市场建立购物袋集中购销制度，进一步规范集贸市场塑料购物袋的销售和使用。各地文化和旅游等部门要按照当地政府部署要求，加强景区景点餐饮服务禁限塑的监督管理。各地要结合实际，明确餐饮行业禁限塑的具体监管部门并加强监督管理，引导督促相关企业做好产品替代并按照《意见》规定期限停止使用一次性塑料吸管和一次性塑料餐具。3)推进农膜治理。各地农业农村部门要加强与供销合作社协作，组织开展以旧换新、经营主体上交、专业化组织回收等，推进农膜生产者责任延伸制度试点，推进农膜回收示范县建设，健全废旧农膜回收利用体系。各地农业农村部门要会同相关部门对市场销售的农膜加强抽检抽查，将厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、违规用于农田覆盖的包装类塑料薄膜等纳入农资打假行动。4)规范塑料废弃物收集和处置。各地住房城乡建设部门要结合实施生活垃圾分类，加大塑料废弃物分类收集和处理力度，推动将分拣成本高、不宜资源化利用的低值塑料废弃物进入生活垃圾焚烧发电厂进行能源化利用，减少塑料垃圾的填埋量。5)开展塑料垃圾专项清理。各地住房城乡建设部门要会同相关部门按时完成已排查出的规模较大的生活垃圾非正规堆放点整治任务。各地农业农村部门要组织开展农田残留地膜清理整治。沿海地区生态环境部门要牵头组织开展清洁海滩等行动。本项目位于亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路；主要是医疗食品薄膜制造，属于C制造业2926塑料包装箱及容器制造，不属于“禁止生产销售的厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜”；建设项目产生的颗粒物经集气罩收集后通过袋式除尘器处理后由 (GB31572-2015)中大气污染物特别排放限值，有机废气经分区集气罩收集后通过二级活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中表5大气污染物特别排放限值以及表9厂界无组织排放限值。厂房外有机废气(以非甲烷总烃表示)无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》 (GB37822-2019)中特别排放限值。综上所述，本项目的建设符合《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》(发改环资(2020)1146号)的相关要求。(9)与《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》相符性分析相关内容如下：(一)涂料、油墨、胶粘剂、农药等以VOCs为原料的生产行业的VOCs污染防治技术措施包括：1.鼓励符合环境标志产品技术要求的水基型、无有机溶剂型、低有机溶剂型的涂料、油墨和胶粘剂等的生产和销售；2.鼓励采用密闭一体化生产技术，并对生产过程中产生的废气分类收集后处理。(二)在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括：1.鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；2.根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化(UV)涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业；3.在印刷工艺中推广使用水性油墨，印铁制罐行业鼓励使用紫外光固化(UV)油墨，书刊印刷行业鼓励使用预涂膜技术；4.鼓励在人造板、制鞋、皮革制品、包装材料等粘合过程中使用水基型、热熔型等环保型胶粘剂，在复合膜的生产中推广无溶剂复合及共挤出复合技术；5.淘汰以三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳为清洗剂或溶剂的生产工艺。清洗过程中产生的废溶剂宜密闭收集，有回收价值的废溶剂经处理后回用，其他废溶剂应妥善处置；6.含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目位于亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路。本项目主要是医疗食品薄膜制造，VOCs产生量较小。项目使用的原料均具有清洁性，项目运营过程中有机废气经分区集气罩收集后通过二级活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中表5大气污染物特别排放限值以及表9厂界无组织排放限值。厂房外有机废气(以非甲烷总烃表示)无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中特别排放限值，经过采取有效的削减和控制措施，对VOCs进行收集并处理，处理效率不低于90%，故项目符合《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》中的相关要求。二、建设项目工程分析本项目占地面积为54.7214亩，备案总建筑面积36470.5平方米，生产厂房一面积13650平方米，仓库一面积2340平方米，仓库二面积2340平方米，现因规划调整，建设生产厂房一面积调整为14608.07平方米，仓库一面积为1359.59平方米，仓库二面积为1427.03平方米，2间门卫室均为26.04平方米。主要建设BOPP薄膜生产线。项目建成后可形成年产6万吨新型医疗食品包装薄膜的生产能力。表2-1工程内容组成一览表类别工程名称工程内容工程规模依托工程主体工程生产区新建一个BOPP生产车间，车间布置2条BOPP生产线，及配套的挤出、铸片、收卷、粉碎、拉伸设备及牵引装置等，年产6万吨新型医疗食品包装薄膜；1F框架结构，高约m积14608.07m2新建辅助工程办公室依托一期厂区办公室1栋4层建筑，建筑面依托现有职工宿舍依托一期职工宿舍1栋4层建筑，建筑面依托现有新建2间门卫室建筑面积均为26.04m2新建仓储工程仓库一主要用于原辅料的存储新建仓库二主要用于成品的存储新建公用工程供水用水为厂区自来水管网提供用水量7860m3/a新建供气由市政供气管道供给新建排水雨污分流/新建生活污水和保洁废水经厂区现有化粪池处理后由市政污水管网排入亳州市城南污水处理厂处理达标排放；冷却水循环使用不外排。/依托现有化粪池供电由厂区供电电网供给依托现有环保工程废气挤出、拉伸过程中产生的有机废气采用分区集气罩收集，经过一套二级活性炭吸附装置处理后，通过1个15m高排气筒高空排放新建边角料破碎粉尘经集气罩收集后引入布袋除尘器处理，与挤出拉伸废气共用一个15米高排气筒排放新建天然气锅炉自带低氮燃烧器，废气经8米高排气筒排放新建废水雨污分流新建20生活污水和保洁废水经厂区现有化粪池处理后由市政污水管网排入亳州市城南污水处理厂处理达标排放；冷却水循环使用不外排依托现有化粪池声新增生产设备噪声，基础减振、隔声、消声等措施新增布置一般工业固体废物堆放场m险废物暂存场所，建筑面积约20m2，分类存放，有效处置新增生活垃圾收集设施垃圾桶若干新增2、主要生产单元、主要工艺、主要生产设施及设施参数表2-2主要生产单元、主要工艺及主要生产设施及设施参数序号主要生产单元名称主要工艺名称主要生产设施名称设施参数设计年生产时设备型号设计参数数量单位1挤出单元挤出挤出机/2t/h8台72002铸片单元铸片铸片机/5t/h2台72003收卷单元收卷收卷机/5t/h2台72004粉碎单元粉碎粉碎机/50kg/h2台24005拉伸装置拉伸横向拉伸设备//2套72006拉伸装置拉伸纵向拉伸设备//2套72007牵引装置牵引牵引装置//2套72008冷却冷却冷却塔//2台72009锅炉供热天然气导热油炉/1套7200表2-3项目产品方案一览表序号产品名称单位生产规模1600004、主要原辅材料及燃料的种类及用量表2-4本项目主要原辅材料及能源消耗的种类及用量序号种类名称设计年使用量计量单位规格一次最大储存量储存周期其他信息1原辅料聚丙烯37500t/t/50kg/袋一周新增、外购2EVA16500t/t/25kg/袋500一周新增、外购3碳酸钙2100t/t/25kg/袋50一周新增、外购4添加剂、功能助剂2100t/t/25kg/袋50一周新增、外购215透明色母750t/t/25kg/袋20一周新增、外购6氟弹性体750t/t/25kg/袋20一周新增、外购7300t/t//一周新增、外购8包装材料0t/t//30一周新增、外购9能源50万kwh/a///当地电网7860t/t/自来水管网天然气240///市政供气管网聚丙烯：简称PP，是一种半结晶的热塑性塑料。具有较高的耐冲击性，机械性质强韧，抗多种有机溶剂和酸碱腐蚀。在工业界有广泛的应用，是平常常见的高分子材料之一。密度(g/mLat25°C)：0.9；熔点(ºC)：189；由于结晶，PP的收缩率相当高，一般为1.8~2.5%。并且收缩率的方向均匀性比PE-HD等材料要好得多。加入30%的玻璃添加剂可以使收缩率PP的抗吸湿性、抗酸碱腐蚀性、抗溶解性。茂金属PE：又称茂金属聚乙烯(MPE)树脂，茂金属聚乙烯是一种新颖热塑性塑料，是90年代聚烯烃工业最重要的技术进展，是继LLDPE生产技术后的一项重要革新。由于它是使用茂金属(MAO)为聚合催化剂生产出来的聚乙烯，因此，在性能上与传统的Ziegler-Natta催化剂聚合而成的PE有显著的不同。MPE薄膜品级具有较低的熔点和明显的熔区，并且在韧性、透明度、热粘性、热封温度、低气味方面等明显优于传统聚乙烯，可用于生产重包装袋、金属垃圾箱内衬、食品包装、拉伸薄膜等。EVA：乙烯-醋酸乙烯共聚物，英文简称:EVA，编码:1314，分子式:(C2H4)x.(C4H6O2)y，化学性质:通用高分子聚合物。耐水性:密闭泡孔结构、不吸水、防潮、耐水性能良好。耐腐蚀性:耐海水、油脂、酸、碱等化学品腐蚀，抗菌、无毒、无味、无污染。加工性:无接头，且易于进行热压、剪裁、涂胶、贴合等加工。防震动:回弹性和抗张力高，韧性高，具有良好的防震、缓冲性能。保温性:隔热，保温防寒及低温性能优异，可耐严寒和曝晒。隔音性:密闭泡孔，隔音效果好。EVA比PE的性能改善，主要是弹性、柔性、光泽性、透气性等方面，22另外，它的耐环境应力开裂性得到了提高，对填料的受容性增大，可以采用加入较多增强填料的方法来避免或减少EVA力学性能比PE的下降。EVA还可以通过改性而得到新的应用，其改性主要可从二个方面考虑:一是将EVA作为其他单体接枝的主干;二是将EVA进行部分醇解碳酸钙：(CaCO3)是一种无机化合物，俗称灰石、石灰石、石粉、大理石等。碳酸钙呈中性，基本上不溶于水，溶于盐酸。它是地球上常见物质之一，存在于霰石、方解石、白垩、石灰岩、大理石、石灰华等岩石内，亦为动物骨骼或外壳的主要成分。碳酸钙也是重要的建筑材料，工业上用途甚广。氟弹性体：最初应用于航空航天工业领域作为高性能弹性密封材料，之后氟弹性体的应用领域逐渐扩大到许多其它工业领域，特别是汽车工业、液压传动和化学工业。氟弹性体拥有40年以上的应用历史，它以对高温和强腐蚀环境的耐受性而著称。5、工作制度及劳动定员劳动定员：劳动定员人数140人。工作制度：年工作时间300天，实行三班制，每班8小时，厂区内提供食宿，食堂宿舍依托一期工程。6、厂区平面布置简述项目设计根据生产性质及建设规模，并结合厂区自然条件及现状进行总平面布置。项目统筹考虑了物料运输、管线敷设、环境保护、安全卫生及消防等方面的用地需要。力求平面布置合理，运输线路短捷、顺畅。本项目在亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路。在厂区南部布置一栋BOPP生产厂房，生产车间北侧布置仓库一和仓库二，分别用于原料和成品的存储。办公食宿依托一期的办公楼、职工宿舍和食堂。厂区平面布置有利于项目生产运行过程中各部门的生产协作，提高生产效率。总体来说，本项目的平面布置较为合理。平面布置详见附图2。23(1)生产工艺流程如下图2-1。图2-1生产工艺流程及产污环节示意图(2)生产工艺简介：1)原料预处理：原料预处理是本项目生产工艺流程中的第一步，主要是将原、辅料分别进行混合、融化，用电能进行加热，再经过料斗分别投入挤出系统。挤出：本工序在生产线的挤出系统中完成，其工艺过程包含2部分：一是挤出机通过挤出机双螺杆间旋转产生的压力和剪切力，利用物料与机筒、螺杆间的剪切力和机筒外部传入的热量将聚合物进行充分的塑化和均化，并从主挤出机中挤出；二是通过三台副挤出机，分别将带有不同性能的辅料、母料与各类添加剂进行熔融和均化，并从副挤出机中挤出。此工序会有有机废气产生，并伴有噪声产生。3)过滤：由于在熔融聚合物中，无论原料如何纯净，始终会含有一定24数量的杂质，如：碳化物、灰尘、凝聚粒子、晶点、金属粉、包装运输中带入的杂质等。在挤出过程中，熔体中存在的杂质，除损坏熔体流道外，更重要的是影响薄膜质量。因此，本工序主要是通过安装在主挤出机机头与模头间的柱式过滤器，用以去除熔融聚合物中的杂质。此过程会有过滤的滤渣产生。4)复合：该工序通过一种特殊设计的流道，使各挤出机中挤出的熔融聚合物被喂入一个五层模头，粘合在一起并以扁平层状挤出，形成厚片。5)铸片：本工序主要借助于铸片机的外力作用，将厚片迅速贴附在低温、高光洁度、镀硬镉的冷却辊表面上。通过带水槽的冷却辊使厚片从两面向中间迅速冷却，形成均匀的固体厚片，冷却水槽中的冷却水循环使用，不外排。其后还将通过一套除水装置将厚片表面干躁。6)纵向拉伸：将成型的固体厚片通过多个表面经过特殊处理的高精度金属辊进行加热，并在多组不同的速度梯度下，将厚片进行纵向拉伸变薄，使聚合物分子进行纵向取向和定型，本工序使用天然气导热油炉进行加热。此工序会有拉伸的有机废气产生，同时伴有天然气燃烧废气。7)横向拉伸：此工序是将经纵向拉伸的固体厚片，先在略有增幅的预热段进行预热后，在有较大扩张角的横向拉伸区内进行横向拉伸，使厚片在热合力的作用下，横向拉伸一定的倍数，使聚合物分子和微晶产生均匀的横向取向；然后在平行及有收缩的热处理区内进行热处理，使薄膜定型及松弛，最后在平行的冷却区进行冷却，形成薄膜，本工序使用天然气导热油炉进行加热。此工序会有拉伸的有机废气产生，同时伴有天然气燃烧废气。8)牵引：牵引装置的作用是将经双向拉伸的薄膜展平、冷却，并利用一台安装在牵引装置上的非接触电容式精确计量测厚系统对薄膜厚度进行实时检测，将检测结果反馈到中央控制电脑对厚度实施动态控制调整，保证厚度的均匀；然后切除；两个废边，并将废边通过吸风嘴吸入粉碎机粉碎后循环使用，最终以恒定的速度将薄膜送入收卷机。9)电火花处理：本工序是将拉伸后的薄膜在送往收卷机前，同过电火花处理，使极性因子转至薄膜内层，从而改变薄膜表面张力，消除静电，25以满足产品的特殊要求。10)收卷：经拉伸后的薄膜，在收卷机上用钢制卷心进行收卷，将薄膜卷成大母卷。11)时效处理：本工序是收卷机上卸下的大母卷，放在钢架子上，拖过一定的时间，使薄膜充分的自然收缩变形，释放内应力，以提高薄膜的尺寸稳定性，并使加在薄膜中的各类添加剂逐渐由芯层向表面层转移，发挥它们的作用。12)分切、检验、包装：从收卷机上卸下的母卷，其尺寸并不能完成满足客户的使用需求，并造成运输不便。所以在出厂前都要将其进行分切，把母卷分切成具有特定宽度与长度的小卷。产排污环节表2-5产污节点、污染物种类、排放方式及污染防治设施一览表污染物种类生产单元生产设施产污环节污染物种类排放方式污染防治设施名称及工艺废水生活生活设施生活污水、保洁废水间接排放化粪池生产冷却塔冷却水/循环使用，不外排冷却塔废气挤出工序挤出机有机废气非甲烷总烃有组织集气罩+二级活性炭吸附装置+15m高排气筒拉伸工序拉伸设备边角料粉碎工序粉碎机粉碎粉尘颗粒物有组织集气罩+布袋除尘装置+15m高排气筒拉伸加热工序锅炉燃气锅炉粒物有组织8米高排气筒排放声挤出、铸片、收卷、粉粹粉碎机生产噪声dB(A)/隔声减振等检测检测边角料边角料不排放粉碎后回用于生产包装包装废包装材料废包装材料不排放外售给物资回收部门过滤过滤滤渣滤渣不排放环卫部门清运锅炉锅炉废导热油废导热油不排放分类收集存放在危废暂生产设备生产设备废机油废机油不排放26环保单元活性炭吸附装置废活性炭废活性炭不排放存间，委托又资纸单位处置布袋除尘装置回收粉尘粉尘/环卫部门清运生活生活设施生活垃圾生活垃圾/环卫部门清运271.现有项目历程亳州新伊塑业科技有限公司新型医疗食品薄膜生产线项目于2019年42019-341660-29-03-008272)。亳州新伊塑业科技有限公司新型医疗食品薄膜生产线项目于2019年4月委托宁夏中蓝正华环境技术有限公司编制了《亳州新伊塑业科技有限公司新型医疗食品薄膜生产线项目环境影响报告表》。2019年5月9日，亳州市生态环境局亳环表【2018】13号以《关于亳州新伊塑业科技有限公司新型医疗食品薄膜生产线项目环境影响报告表》给予批复。由于建设发展需要，2021年6月8日，亳州新伊塑业科技有限公司新型医疗食品薄膜生产线二期项目，取得了亳州高新技术产业开发区投资促进局项目备案表(项目代码：2106-341660-04-01-459073)，备案建设性质为新建，其实是在亳州新伊塑业科技有限公司新型医疗食品薄膜生产线项目南侧进行扩建。2、与项目有关原有环境污染问题根据现场调查，亳州新伊塑业科技有限公司新型医疗食品薄膜生产线项目(即一期项目)土建工程正在建设中，还未建成，目前尚未生产，不具备验收条件，因此尚未进行环保验收以及尚未开展排污许可手续。28三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准(1)亳州市环境质量状况公报根据《亳州市2020年度城市环境质量公报》(/News/show/487003.html)，2020年，亳州市生态环境局对2个空气质量监测点。根据两站监测结果，全市二氧化硫日均值浓度为7毫克/立方米，二氧化氮日均值浓度为23微克/立方米，一氧化碳日均值浓度为1.1毫克/立方米，臭氧日均值浓度为166毫克/立方米，可吸入颗粒物(PM10)日均值浓度为79微克/立方米，细颗粒物(PM2.5)日均值浓度为47微克/立方米；全年扣除7天无效监测天数后，全市空气质量为优良的天数252天、轻度污染86天，中度污染13天，重度污染8天，主要污染物为臭氧和细颗粒物，空气优良率为70.20%，较2019年空气优良率上升3.7个百分点。表3-1亳州市2020年空气质量现状污染物年评价指标现状浓度(µg/m3)标准值(µg/m3)超标率%达标情况SO2年平均质量浓度760670达标NO2年平均质量浓度23405750达标PM10年平均质量浓度7970112.862.86不达标PM2.5年平均质量浓度4735134.2934.29不达标24h平均第95百分位数1.1427.50达标m8小时平均第90百分位数103.753.75不达标根据上表，PM10、PM2.5和O3相关指标不满足《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准限值要求，项目所在区域为不达标区，为改善环境空气质量情况，亳州市通过优化产业结构和布局，严格控制高耗能、高污染项目建设，对“散乱污”企业进行综合整治，加强扬尘综合整治，严格控制污染物新增排放量，大力发展清洁能源，加强区域工业废气的收集和处理，大力淘汰老旧车辆，加强区域联防联控，以及严格要求和管理企业，减少移动污染源的排放，本市的环境空气质量正在逐渐得到改善。(2)亳州市环境空气质量例行监测分析为了解拟建项目周边环境空气质量状况，本评价收集了亳州市环境监29测站2017~2019年空气质量例行监测主要污染物监测数据。根据《环境空气质量评价技术规范(试行)》(HJ663-2013)表1中年评价相关要求对亳州市例行监测数据进行统计分析，监测统计结果见下表。表3-2近三年环境空气例行监测点监测结果统计单位：μg/m3(CO为mg/m3)年份月份监测指标PM2.5PM10SO2CO(mg/m3)NO2O3_8h2017年108.00159.3930.0636.0072.262月106.89161.2130.0436.8999.893月66.97228.260.8132.8454月98.407.500.8623.60128.835月33.2672.582.900.868.61147.586月38.9375.733.230.869.37180.307月26.7159.550.65134.358月27.8155.034.946.74141.949月65.230.9523.7310月62.6524.03103.74121.8728.2052.0087.9312月6160.5829.4555.9737.48月均值62.97102.6021.4531.3382018年109.23147.949.5564.032月85.82122.798.790.9430.0079.863月67.9499.484.940.8224月40.9086.630.6924.53130.075月39.4866.680.970.648.74142.486月36.5370.870.617.30192.277月22.2343.550.554.458月29.7154.260.782.55123.949月31.773.700.8120.87310月45.030.7138.87581.57124.778.3335.7371.5012月76.9778.9443.2941.90月均值55.6091.022.650.8127.55108.572019年108.00138.000.0043.0078.002月104.00128.007.0027.0003月68.0094.007.000.728.00130.004月40.0073.008.0021.00154.005月28.0072.000.006.00172.006月27.0053.007.002.00197.007月23.0038.005.000.94.00190.008月20.0036.007.00176.009月32.0061.009.00187.0010月48.0079.007.0033.00157.0071.00124.009.0043.00143.0012月81.0008.0042.0080.00月均值84.588.0025.75148.5830图3-12017年环境空气质量现状变化情况图3-22018年环境空气质量现状变化情况31图3-32019年环境空气质量现状变化情况由上表可知，近三年亳州市环境空气质量变化趋势在一年内较为相似，各污染物尤其是PM10、PM2.5在秋冬季节浓度值较高，呈现季节性污染现(3)补充监测污染物环境质量现状本项目特征因子为非甲烷总烃，根据《环境影响评价技术导则大气》 (HJ2.2-2018)本评价引用泰科检测科技泰州有限公司于2018年7月24日~2018年7月30日为《宝龙药业有限公司中药饮片、提取、中成药、配方颗粒及西药制剂生产线项目环境影响报告书》所监测的现状数据。监测三个点位：李小楼村、宝龙药业厂区、亳州幼儿师范学院，宝龙药业有限公司位于本项目西北侧930m处，幼儿师范学校位于本项目北侧3200m，李小楼村位于本项目南侧2050m，项目周边企业建设较之前基本未发生变化。综上，引用的监测数据均属于近三年内的监测数据，监测点位位于本项目的大气环境评价范围内。故从监测时间、监测区域等分析，引用的现状监测数据符合《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的要求，引用数据有效。现状监测报告见附件，监测数据如下所示：监测点位置见表3-3。表3-3其他污染物补充监测点位基本信息(引用)监测点名称坐标监测因子相对厂址方位相对厂界距离/m经度经度幼儿师范学院115.82239933.808553非甲烷总烃N3200宝龙药业.82111133.787235NW930李小楼村115.82907233.765912S2050非甲烷总烃参照执行《大气综合排放标准详解》中推荐值。3、监测及评价结果补充监测点的监测及评价结果见表3-4。32表3-4环境空气质量现状补充监测(引用监测结果)表单位：ug/m3监测点监测点坐标/m污染物评价标准监测浓度范围浓度占标率范围/%超标率/%达标情况XY小时值值小时浓度幼儿师范学院03200非甲烷总烃2000/未检出///达标宝龙药业-360870非甲烷总烃2000/未检出///达标李小楼村0-2050非甲烷总烃2000/未检出///达标气综合排放标准详解》中推荐值，根据补充监测结果分析，本项目评价期间项目所在地环境空气质量较好。综上所述，从收集到的例行监测数据分析，亳州市环境空气质量现状一般，冬季有轻度污染，与不达标区判定结果符合，项目所在地为大气环境空气质量不达标区。综上所述，项目区域环境空气属于不达标区。2、地表水环境根据《亳州市2020年度城市环境质量公报》，亳州市生态环境局对涡河、惠济河、西淝河等11条河流14个地表水监测断面进行了监测。通过对监测数据进行统计分析，形成亳州市2020年度城市环境质量公报如下：亳州市在辖区涡河、惠济河、西淝河、小洪河、包河、武家河、赵王河、油河、北淝河、芡河、阜蒙新河11条河流上共设置14个地表水监测断面(点位)，每月监测1次。14个监测断面(点位)中，水质为Ⅰ~Ⅲ类量和氟化物。亳州境内地表水总体水质状况是4个监测断面水质良好，10个监测断面水质轻度污染。已2019年相比，Ⅲ类水质断面(点位)比例上设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》(试行)中区域环境现状布点要求。本次评价四周厂界声环境状况引用安徽嘉泰检测科技有33限公司提供的《亳州新伊塑业科技有限公司新型医疗食品薄膜生产线项目》环评报告中2019年4月份声环境质量监测数据，具体数值见下表：表3-5项目区域噪声监测结果一览表单位：dB(A)测点主要声源评价标准GB12348-20082019.04.272019.04.28昼间夜间昼间夜间昼间夜间N1生产42.541.66555N2生产41.943.043.439.96555N3生产40.642.841.641.56555N4生产42.540.46555根据上表的监测结果可知，项目厂界噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准，区域声环境质量良好。根据现场勘察，本项目位于亳州市高新区合欢路与文苑路交叉口，北靠合欢路，南倚茴香路，东邻崇山路，西接文苑路内，在现有厂区内依托现有生产车间改建本项目，不新增用地，无需开展生态现状调查。本项目不涉及电磁辐射相关内容。6、地下水、土壤环境本项目不存在土壤、地下水污染途径，原则上不开展环境质量现状调表3-6环境保护目标一览表序号环境要素保护目标名称方位距厂界最近距离m1大气环境///2声环境///3生态环境///本项目边角料破碎工段产生的粉尘、以及挤出、拉伸工段产生的有机 (GB31572-2015)中表5大气污染物特别排放限值以及表9厂界无组织排放限值。厂区内有机废气(以非甲烷总烃表示)无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中特别排放限值。锅炉废34气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3中大气污染物特别排放浓度限制相关限值要求，其中烟气中的氮氧化物排放浓度满足《安徽省2020年大气污染防治重点工作任务》中氮氧化物含量不高于50毫克/立方米；具体标准值见下表。表3-7合成树脂工业污染物排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)排气筒(m)无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg/m3)非甲烷总烃60边界及周边浓度4.0颗粒物0边界及周边浓度表3-8挥发性有机物厂区内无组织排放控制标准mg/m3污染物排放限值特别排放限值限值含义无组织排放监控位置非甲烷总烃6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点3020监控点处任意一次浓度值表3-9新建锅炉大气污染物排放浓度限值污染物项目污染物排放监控位置标准来源颗粒物20烟囱或烟道(GB13271-2014)二氧化硫50氮氧化物50《安徽省2020年大气污染防治重点工作任务》生活污水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准及亳州市城南污水处理厂接管标准中较严者；表3-10污水排放标准单位：mg/L，pH为无量纲序号污染物三级标准接管标准1pH6~96~92COD5003303BOD530044002005NH3-N/35噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准，标准值详见下表。表3-11环境噪声排放标准单位：LeqdB(A)功能类别标准值昼间夜间353类65dB(A)55dB(A)一般工业固体废物的暂存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中有关规定，危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单中有关规定。无36四、主要环境影响和保护措施场地平整装饰工程主体工程 安装工程一、施工期工艺流程及产污节点分析场地平整装饰工程主体工程 安装工程本项目施工期包括场地平整、基础工程、主体工程、装饰工程、安装工程，其工艺流程及产污环节见图。废装修材料噪声废装修材料噪声扬尘建筑弃渣扬尘建筑垃圾噪声声扬尘建筑弃渣声废弃物声扬尘设备尾气基基础工程施工人员的生活污水和生活垃圾图4-1施工期工艺流程图建筑施工全过程可分为以下阶段：场地平整阶段，包括清理现有场地内杂草、垃圾等；基础施工阶段，包括挖掘土石方、打桩、砌筑基础等；主体工程阶段，包括主要为钢筋、钢木工程、砌体工程、装修和设备安装等；扫尾阶段，包括回填土方、修路、清理现场等。施工期对环境的影响主要表现为施工作业扬尘、运输车辆扬尘、运输及动力设备运行产生的燃料废气；施工机械噪声，施工垃圾及施工人员生活污水、生活垃圾，建筑垃圾、装修时油漆和其他装修材料产生的废气，施工作业对项目区生态环境影响等。表4-1施工过程污染分布一览表序号类型污染源主要污染物排放去向1大气场地平整、挖土粉尘空气环境建筑材料运输、堆放固体废物运输施工机械设备燃料尾气装修装修有机废气2废水挖方、土石方阶段降井水排水不外排结构阶段混凝土养护排水各种车辆冲洗水生活污水373声施工机械声环境运输车辆4固体废物建筑施工建筑材料集中堆放及时清理员工生活垃圾环卫部门清运二、施工期大气环境影响和保护措施(1)废气施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备(如柴油机等)和运输及施工车辆所排放的废气。此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。(2)粉尘和扬尘本工程项目在建设过程中，粉尘和扬尘污染主要来源于：①土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘；②建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；(3)搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘。上述施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染，其中又以扬尘的危害较为严重。施工期间产生的粉尘(扬尘)污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。减轻粉尘和扬尘污染程度和影响范围的主要对策有：1、施工扬尘施工期对大气造成污染的主要是粉尘，应严格按照《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》中相关规定控制施工期粉尘，具体措施如下：(1)施工现场实行围挡全封闭。主要路段施工现场围挡要严格按照建筑工程施工扬尘污染防治规定要求设立，主要路段围挡高度不得低于2.5米，