申请施工许可证应具备的条件

①申请施工许可证应具备的条件：a)已办理建筑工程用地批准手续；在都市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证；需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求；差不多确定建筑施工单位；有满足施工需要的施工图纸及技术资料；有保证工程质量和平安的具体措施；建设资金差不多落实；法律、行政法规规定的其他条件。②施工许可证的有效期限：建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。③在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好维护治理工作。④批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。2.建筑平安生产治理平安第一、预防为主〞的方针2)平安生产责任制度和群防群治制度2.合同的全然原那么：平等、自愿、公平、老实信用、合法的原那么价格法—?中华人民共和国价格法?1)政府在必要时，可对以下商品和效劳价格实行政府指导价或政府定价：与国民经济开展和人民生活关系重大的极少数商品价格；资源稀缺的少数商品价格；自然垄断经营的商品价格；重要的公用事业价格；重要的公益性效劳价格。2)干预措施：限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度。土地治理法——?中华人民共和国土地治理法?①我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制；②国家实行土地用途治理制度，分为农用地、建设用地和未利用地；③土地利用总体规划实行分级审批。①征收耕地的补偿费用包括：土地补偿费、安置补助费以及土地附着物和青苗的报偿费；B.都市根底设施用地和公益事业用地；C.国家重点扶持的能源、交通、水利等根底设施用地；D.法律、行政法规规定的其他用地。③临时使用土地期限一般不超过两年，并不得修建永久性建筑物；④有以下情形之一的，有关政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府a；对土地使用权人应给予适当补偿b)为实施都市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；c)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的；e)公路、铁路、机场、扩厂等经核准报废的。财产保险合同①建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险；人身保险合同①投保人申报的被保险人年龄不真实，同时其真实年龄不符合合同约定的年龄限制的，保险人能够解除合同，并扣除手续费后，向投保人退还保险费，但自合同成立之日起逾二年的除外；③保险人对人身保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付；④投保人解除合同，保险人应自接到解除合同通知之日起30日内，退还保险费。。投保人未交足二年保险费的，保险人应在扣除手续费后，退还保险费；2.税收相关法律法规——?中华人民共和国税收征收治理方法?1)自领取营业执照之日起30日内，应持有关证件，向税务机关申报办理税务登记；2)应自工商行政治理机关办理变更登记之日起30日内或在向工商行政治理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或注销税务登记；3)纳税人因有特不困难，可延期缴纳税款，但最长不得超过三个月，否那么从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金；国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质；1.造价工程师执业资格制度期为四年；②连续注册：应在注册有效期满30日前申请连续注册，有效期为四年；连续原注册有效期；2.造价员从业资格制度2)有以下情形之一者，验证不合格或注销证书和专用章：上不得少于30小时/3年；1)资质申请或取得的违规责任①申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，不予受理或不予资质许可，并给予警告，申请人在一年内不得再次申请工程造价咨询企业资质；②以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地点人民政府的建设主管部门或有关专业部门给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款，申请人三年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。2)经营违规责任①未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或超越资质等级承揽工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地点人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予警③有下类行为之一的，由县级以上地点人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予警告，责令3)其他违规责任有下类行为之一的，由县级以上地点人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予警告，责令限1.建设工程工程的分类2)按投资作用划分：生产性建设工程工程和非生产性建设工程工程；3)*按工程的投资效益划分：竞争性工程、根底性工程和公益性工程；4)*按工程的投资来源划分：政府投资工程(经营性和非经营性政府投资工程)和非政府投资工程一.工程工程建设程序 主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同1.政府投资工程和非政府投资工程分不实行审批制、核准制和备案制；2.工程后评价的全然方法：比照法。a)效益后评价b)过程后评价二.建设工程工程治理及其要紧内容工程治理：针对性、系统性、程序性和科学性2.施工方工程治理目标体系〔QCDSE目标体系〕：施工质量〔Quality〕、本钞票〔Cost〕3.环境保卫在工程实施时期要做到“三同时〞：进运行。1.建设工程目标操纵的措施和方法1)措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施折折折曲曲折折曲曲折折折折折折线法、排列图法、因果分析图法、直方图法、操纵图一.建设工程工程本钞票治理的内容**本钞票推测是本钞票方案的编制根底，本钞票方案是开展本钞票操纵和核算的根底；本钞票操纵能对本钞票方案的实施进行监督，保证本钞票方案的实现，而本钞票核算又是本钞票方案是否实现的最后检查，它所提供的本钞票信息又是本钞票推测、本钞票方案、本钞票操纵和本钞票考核等的依据；本钞票分析为本钞票考核提供依据，也为今后的本钞票推测与编制本钞票方案指明方向；本钞票考核是实现本钞票目标责任制的保证和手段。本钞票操纵：包括方案预控、过程操纵和纠偏操纵三个环节一.建设工程工程风险治理程序1.建设工程工程风险的分类自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险；2)按风险涉及的当事人划分①业主的风险：三类：人为风险、经济风险和自然风险；②承包商的风险：三类：决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险〔包括职业责任风险、法律责任2.建设工程工程风险治理程序险分析与评估常用方法要紧有：调查打分法、蒙特卡洛模拟法、方案评审技术法和敏感性分析法等。二.建设工程工程风险应对策略回避风险自留1)风险自留分为非方案性风险自留和方案性风险自留风险操纵工作可分为预防损失和减少损失两种，风险操纵方案应当是两种措施的有机结合。转移；又称合同转移，工程风险最常见的非保险转移有三种情况：业主将合同责任和风险转移给对方当事人；承包商进行工程分包；第三方担保。如承包商履约担保。2)保险转移：通常直截了当称为工程保险。但保险并不能转移工程工程的所有风险；①有些合同在要约之前还会有要约邀请。a)要约邀请在法律上无需担当责任。b)寄送的价目表、招标公告、商业广告等为要约邀请，商业广告的内容符合要约规定的，视为要约；2)承诺①承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。②以信件或电报作出的要约，承诺期限自信件载明的日期或电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。以、等快速通讯方式作出的要约，承诺期限自要约到达受1)限制民事行为能力人订立的合同2)无权代理人代定的合同要紧包括：行为人没有代理权、超越代理权限范围或代理权终止后仍以被代理人的名义订立的合同。1.合同履行的原那么：全面履行原那么、老实信用原那么。2.合同履行的一般规定：①价款或酬劳不明确咨询题的处理方法：按订立合同时履行地的市场价格履行，依法应执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价风格整时，按交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时按原价格执行；价格下落的，按新价格执行。逾期提取标的物的，遇价格上涨②履行地点不明确咨询题的处理方法；给付货币的，在同意货币一方所在地履行；交付不动产的，在③履行费用的负担不明确咨询题的处理方法；由履行义务一方担当。1.合同的变更仅指合同内容的变更，不包括合同主体的变更。——?合同法?的定义，1)合同主体的变更实质上确实是根基合同的转移。合同变更分为协议变更和法定变更。2.合同的转让3)合同权利和义务的概括转让2.标的物提存1)债权人领取提存物的权利期限为五年，六.违约责任的担当方式债务人履行债务后，定金应抵作价款或收回；给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应双倍返还定金。1)总价合同：工程勘察、设计合同一般为总价合同。①固定总价合同②可调总价合同：合同期较长〔1年以上〕常用的调价方法有：文件证实法、票据价风格整法和公式调价法。2)单价合同①按合同工期的长短，可分为固定单价合同和可调单价合同。3)本钞票加酬金合同①大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程；2.建设工程施工合同类型的选择1)工程工程的复杂程度：有把握的局部采纳总价合同，估算不准的局部采纳单价合同或本钞票加酬金合同2)工程工程的设计深度：金合同或单价合同3)工程施工技术的先进程度有较大局部采纳新技术和新工艺，不宜采纳固定总价合同，而应采纳本钞票加酬金合同。4)工程施工工期的紧迫程度：有些紧急工程〔如灾后修复工程等〕宜采纳本钞票加酬金合同。1.组成**1)通用条款：凡?合同示范文本?内容与?建设工程价款结算暂行方法?不一致之处，以后者为准。1.EPC承包合同的订立1)业主在立项后即开始招标。1)通常情况下，EPC承包合同不包括地质勘察。2)总承包合同通常为总价合同；承包商应支付其为完成合同义务所引起的关税和税收，1.建设工程施工专业分包合同治理1)专业分包合同的履行治理①分包人不能按时开工，应在约定开工日期前5天向承包人提出延期开工要求，并陈述理由。承包人2.建设工程施工劳务分包合同治理1)劳务分包合同的履行治理①劳务分包合同中，支付劳务分包人酬劳的方式能够有以下三种，须在合同中明确约定：a)固定劳务酬劳方式、按工时计算劳务酬劳方式；按工程量计算劳务酬劳方式一.工程造价的含义1.第一种含义：从投资者或业主的角度，从工程建设角度提出，广义概念1)非生产性建设工程的工程造价确实是根基建设工程固定资产投资的总和；建筑建筑安装工程造 设备原价设备购置费设备购置费设备运杂费具器具及生产家具购置费建设有关的其他费用与今后企业生产经营有关的其他费用建设工程工程造价用2)生产性建设工程的总造价是固定资产投资和展底流淌资金投资的总和。2.第二种含义：狭义概念指为建设某项工程，估量或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包〔交易〕价格。二.工程造价的特点➢建设工程总投资=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+流淌资金➢建设工程工程造价=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+建筑安装工程费全然预备费和价差预备费➢建设期贷款利息=贷款利息+融资费用。二二.建筑安装工程造价的构成直截了当工程人工费、材料费、施工机械使用费夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆措施费费，混凝土、钢筋混凝土模版及支架费，足手架费，已治理人职员资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、企业治理费工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经装工程造价建设安分局部项工程费招标人局部；①预留金②材料购置费③其他投标人局部：①总承包效劳费②零星工作工程费③其他综合单价=直截了当工程费＋措施费＋企业治理费＋利润〔＋风险〕规费、税金以外所有费用1)国产设备原价：指设备制造厂的交货价，或订货合同价。包括：①国产标准设备原价：分为带有条件的原价和不带有条件原价两种。计算时一般采纳带有条件的原价。②国产非标准设备原价：只能一次订货，计算方法有本钞票估价法、系列设备插进估价法、分部组合估价法、定额估价法等。2)进出口设备原价：指进口设备的抵岸价，即抵达买方边疆港口或边疆车站，且交完关税等税费后形成的①进口设备的交货类不：a)内陆交货类FOB国进口设备采纳最多的一种货价。价的构成及计算=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车辆购者附加费2.设备运杂费：包括运费和装卸费、包装费、设备供销部门手续费、采购与仓库保管费1.固定资产其他费用3.其他资产费用〔递延资产〕1.预备费1)全然预备费；内容包括：价差预备费：2.建设期贷款利息：借款利息和融资费用。当年借款按半年计息，上年借款按全年计息。纵提提出工程建议书招标可行性研究施工图投资估算概算一.建设工程各时期工程造价操纵1)以设计时期为重点的建设全过程造价操纵考过工程造价操纵的要害在于施工前的投资决策和设计时期。二.工程造价操纵的要害环节1.决策时期做好投资估算、设计时期强调限额设计、招投标时期重视施工招标、施工时期加强合同治理与事前操纵：1.对全然子项的单位价格分析，能够有以下两种形式发包人工程估价的定额反映的是社会平均生产力水平；承包人工程估价的定额反映的是该企业技术与治理1.按定额反映的生产要素消耗内容分类：劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额。2.按定额的不同用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。3.按定额编制单位和执行范围分类：全国统一定额、地区统一定额、行业定额、企业定额、补充定额4.按投资的费用性质分类：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工程建设其1.预算定额的作用2.编制原那么1)社会平均水平原那么。简明适用原那么。3.预算定额各消耗量指标确实定1)建筑建工程预算定额计量单位确实定——按照分项工程的形体特征和变化规律来确定2)预算定额消耗量指标确实定——依据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额来确定消耗量指标——又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。如挖土只一个工程，不再划分几类土机械台班的消耗指标的一种标准。——是编制建设工程建议书、可行性研究报告等前期工作时期投资估算的依据。其中的要紧材料消耗量也是一种扩大材料消耗量的指标。1)建设工程综合指标：单项工程指标：单位工程指标：2.编制方法1)收集整理资料时期2〕平衡调整时期3〕测算审查时期一.劳动定额二.材料消耗定额净用量定额和损耗量定额1)材料消耗净用量定额：直截了当构成建筑安装工程实体的材料；2)关系：材料消耗定额〔材料总消耗量〕=材料消耗净用量+材料损耗量材料消耗定额=材料消耗净用量×〔1+损耗率〕2.编制材料消耗定额的全然方法：现场技术测定法、试验法、统计法、理论计算法三.施工机械台班定额——编制施工机械台班定额，要紧包括以下内容：1小时的正常生产率C小时正常生产率2.确定施工机械的正常利用系数——指机械在弓足半内工作时刻的利用率。3.计算机械台班定额施工机械台班产量定额=机械纯工作1小时正常生产率×工作班连续时刻×机械正常利用系数一.人工单价——人工单价确实定要紧参考建筑劳务市场确定二.材料单价——一般称为材料预算价格，又称为材料基价组成1)概念：指材料由其来源地〔或交货地〕运至工地仓库堆放场地后的出库价格。包括构件、成品、半成品2.材料预算价格中各项费用确实定如同一种材料有几种价格时，要依据不同来源地的需求数量比例，采取加权平均法计算材料原价。2)包装费：包括包装品的价值和包装费。凡有生产厂家负责包装的产品，此价已计进材料原价中，但应扣除包装品的回收价值。3)运杂费：包括车船等的运输费、调车费、出进仓库费、装卸费等。4)运输损消耗：指材料在运输和装卸过程中不可防止的损耗。5)采购及保管费：包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗材料采购及保管费=〔材料原价+运杂费+运输损消耗〕×采购及保管费率验当发生检验试验费时，材料费中还应参加此项费用。三.施工机械台班单价成1)第一类费用：不变费用，指属于分摊性质的费用。包括：折旧费、大修理费、经常修理费和机械安拆费2)第二类费用:：可变费用，指属于支出性质的费用。包括：燃料动力费、人工费、其他费用等。四.定额基价——分项工程单价，一般指在一定使用期范围内建筑安装单位产品的不完全价格1.确定方法：定额工程基价=人工费+材料费+机械费2.定额基价的套用——施工图设计要求与预算定额工程内容一致时，可直截了当套用预算定额换算后的定额基价=原定额基价+换进的费用–换出的费用3)适用于砂浆强度等级、混凝土强度等级、抹灰砂浆及其他配合比材料与定额不同时的换算。1.间接费定额的根底数据1)全员劳动生产率=年度自行完成建筑安装工程工作量/年平均在册人数2)非生产人员比例：一般应操纵在职工总数的20%，非生产人员由三局部组成；①在企业治理费工程开支的人员。如政工、后勤人员，占企业职工总数的16%左右；②在职职工福利费工程开支的医务、理发和保育人员。1%左右③在材料采购及保管费工程开支的材料采购、保管、治理人员。3%左右2.间接费定额的编制方法1)以直截了当费为计算基数：2)以人工费和机械费合计为计算基数：3)以人工费为计算基数：规费费率1)计算公式①以直截了当费为计算基数：规费费率〔%〕=Σ〔规费缴纳标准×每万元承发包价计算基数〕/每万元承发包价中的人工费含量×人工费占直截了当费的比例〔%〕②以人工费和机械费合计为计算基数规费费率〔%〕=Σ〔规费缴纳标准×每万元承发包价计算基数〕/每万元承发包价中的人工费含量和③以人工费为计算基数3.企业治理费费率1)以直截了当费为计算基数企业治理费费率〔%〕=生产工人年平均治理费/〔年有效施工天数×人工单价〕×人工费占直截了当费比例〔%〕2)以人工费和机械费合计为计算基数3)以人工费为计算基数费和机械费合计为计算基数利润=〔直截了当工程费+措施费中的人工费和机械费〕×相应利润率费中的人工费〕×相应利润率〕2.税率①营业税：建筑安装企业为3%③教育费附加：3%2)综合税率①纳税地点在市区的企业：税率=1/[1－3%－〔3%×7%〕－〔3%×3%〕]=3.41%②纳税地点在县城、镇的企业：税率=1/[1－3%－〔3%×5%〕－〔3%×3%〕]=3.35%③纳税地点不在市区、县城、镇的企业：税率=1/[1－3%－〔3%×1%〕－〔3%×3%〕]=3.22%一.编制方法1.建设治理费建设治理费=建设投资中的工程费用×建设治理费费率改扩建工程的建设治理费费率比新建工程适当落低。2.建设用地费：建设工程采纳“长租短付〞方式租用土地使用权。在建设期间支付的租地费用计进建设用地费，在生产经营期间支付的土地使用费应进进营运本钞票中核酸。3.可行性研究费：编制预可行性研究报告，参照编制工程建议书收费标准并可适当调增。4.研究试验费：不包括以下工程：1)应由科技三项费用〔即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费〕开支的工程；2)应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构建和建筑物进行一般果断、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费；3)应由勘察设计费或工程费用中开支的工程。5.勘察设计费6.环境碍事评价费7.劳动平安卫生评价费8.场地预备及临时设施费：不包括已列进建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。9.引进技术和引进设备其他费：单独引进软件只计增值税，不计关税。10.工程保险费：不投保的工程不计取此项费用，编制投资估算和概算时可按工程费用的比例估算。财产、车辆保险税。11.联合试运转费12.特不设备平安监察监督检验费：无具体规定时编制投资估算和概算时按受检设备现场安装费比例估算。14.专利及专有技术使用费15.生产预备及开办费1)新建工程按设计定员为基数计算，改扩建工程按新增设计定员为基数计算：生产预备费=设计定员×生产预备费指标〔元/人〕2)可采纳综合生产预备费指标计算，也可按费用内容的分类指标计算。：应包括“量〞和“价〞，还包括对造价确定有重要碍事的技术经济条件。1)建立造价资料积存制度。2)资料数据库的建立和网络化治理。1.按照工程范围、类不、用途分类1)单项价格指数。是反映各类工程的人工、材料、施工机械及要紧设备报告期价格对基期价格的变化程度的指标。如人工费价格指数、要紧材料价格指数、施工机械台班价格指数、要紧设备价格指数等。2)综合造价指数。是综合反映各类工程或单项工程人工费、材料费、施工机械使用费和设备费等报告期2.按造价资料限期长短分类3.按不同基期分类2)环比指数。是各时期价格都以其前一期价格为根底计算的造价指数。如与上月比照计算的指数。 1)固定资产投资估算：按费用性质分；建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、全然备费、涨价预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税〔暂停征收〕；2)流淌资金估算：流淌资金=流淌资产—流淌负债1.投资估算的方法——工程规划和建议书时期投资估算精度低，可采纳简单的匡算法。1)单位生产能力估算法C④单位生产能力估算法误差较大，可达±30%，只能粗略快速估算。②一般情况下0<x<1。假设已建类似工程的生产规模与拟建工程生产规模相差不大，且拟建工程生产规模的扩大仅靠增大设备规模来到达时，x取值约在—之间；假设是靠增加相同规格设备的数量到达增加生产规模时，x取值约在—之间；①简单易行，但精度不高。一般只能用于建议书时期。②国内常用的方法是设备系数法和主体专业系数法，世行投资的工程估算常用朗格系数法；朗格系数法全然原理：分不计算直截了当本钞票和间接本钞票再汇总成建设总本钞票费用。4)类似工程比照法5)指标估算法：可用在本时期和可研时期，简单易行，适用面广。对一般通用性工程有效，精确度适用。2.投资估算精度要求1)工程规划时期的投资估算：一般准许误差大于±30%；2)工程建议书时期的投资估算：精度要求操纵误差在±30%以内。1.投资估算的方法：除了单位生产能力法、生产能力指数法、系数估算法、类似工程比照法之外，还有：5)比例估算法ii_6)指标估算法：①建筑工程费用估算：a)单位建筑工程投资估算法：单位建筑工程量投资×建筑工程总量b)单位实物工程量投资估算法：单位实物工程量的投资×实物工程总量c)概算指标投资估算法②设备及工器具购置费估算③安装工程费估算：安装工程费=设备原价×安装费率=设备吨位×每吨安装费=安装工程实物量×安装费用指标④工程建设其他费用估算⑤全然预备费估算：工程费用和工程建设其他费用×全然预备费率7)工程量估算法：适用于简单或单一工程，是本时期最有效的一种方法。要求可研具有相应的深度，各专业能按要求估列相应深度的工程量。C=∑Q×Kij1)预可行性研究时期的投资估算：操纵误差在±20%以内。行性研究时期的投资估算：审查批准后即是设计的限额，操纵误差在±10%以内。1)分不估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费；2)在汇总各单项工程费用的根底上，估算工程建设其他费用和全然预备费；3)估算价差预备费和建设期贷款利息；4)估算流淌资金。1.是编制建设工程投资方案、确定和操纵建设工程投资的依据；没有批准的初步设计及其概算的建设工程，不能列进年度固定资产投资方案。2.是签订建设工程合同和贷款合同的依据；未经按规定的程序批准，都不能突破设计概算的限额。3.是操纵施工图设计和施工图预算的依据；经批准的设计概确实是根基建设工程投资的最高限额。4.是衡量设计方案经济合理性和选择最正确设计方案的依据；5.是考核建设工程投资效果的依据。与竣工决算比照，还可验证设计概算的正确性。1.单位工程概算：按工程性质划分：建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。2.单项工程概算3.建设工程总概算：是确定整个建设工程从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，由各单位工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息和投资方向调节税概算汇总而成。如初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他要紧指标需要变更时，应讲明缘故和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告。1.概算文件组成综合概算、单位工程概算〕形式设计概算文件概算文件：缺⑤单项工程综合估算表；2.设计概算的编制方法1)单位工程设计概算——分建筑工程概算书和设备及安装工程概算书两类，费用只包括工程费用。①概算定额法：也喊扩大单位法或扩大结构定额法。对设计文件深度要求较高，精度高，但工作量大，初步设计概算采纳此法较困难；②概算指标法适用范围：设计深度不高、不能正确计算出工程量，但工程设计技术比立成熟而有类似工程概算指标能够利用。要紧适用初步设计概算编制时期的建筑物工程土建、给排水、热通、照明等，以及较为简单或单一的构筑工程这类单位工程编制，计算出的费用精度不高；Ⅰ设计对象结构特征与概算指标有局部差异时的调整；结构变化修正概算指标〔元/m2〕=J+QP-QP1122③类似工程预算法：适用范围；拟建工程设计与已完工程或在建工程的设计相类似而又没有可用概算指标时采纳；设备总原价=∑设备原价设备总原价×〔1+设备运杂费率〕=设备购置费概算。⑤预算单价法：当初步设计较深，有具体的设备和具体满足预算定额工程量清单时，或关于分局部项组成简单的单位工程也可采纳工程预算定额单价编制概算。⑥设备价值百分比法：又喊安装设备百分比法，当设计深度不够，只有设备出厂价而无具体规格、重量时，安装费可按占设备费的百分比计算。常用于价格动摇不大的定型产品和通用设备产品。设备安装费＝设备原价×安装费率〔％〕⑦综合吨位指标法：当设计文件提供的设备清单有规格和设备重量时，可采纳此法。设备安装费＝设备吨位×每吨设备安装费指标〔元／t〕2)单项工程综合概算的编制方法：采纳“综合概算表〞，分不按各个单位工程设计概算汇总成假设干个单项工程综合概算，不计算第二、三局部费用，对单一的具有独立生产能力的单项工程建设工程，按二级编制形式编制。1)审查设计概算的编制依据：①合法性；②时效性；③适用范围。2)审查概算编制深度：①审查编制讲明；②审查概算编制深度③审查概算的编制范围。3)审查设计概算的内容： 1)工料单价法：普遍采纳的方法。分项工程直截了当工程费=分局部项工程量×定额基价单位工程费＝Σ各分局部项工程直截了当工程费单位工程施工图预算＝Σ单位工程费＋措施费＋间接费＋差价＋利润＋税金2)综合单价法：分局部项工程综合费用=Σ分局部项工程量×分局部项工程综合单价由人工费、材料费、机械费、治理费和利润组成。单位工程的综合费用＝Σ各分局部项工程综合费用措施费=Σ措施工程工程量×措施工程综合单价或措施费=Σ分局部项工程费×费率单位工程施工图预算=Σ各单位工程的综合费用+措施费+其它工程费+规费+税金定额直截了当费＝Σ人工的实物消耗量×预算编制期的人工市场〔信息〕价格＋Σ材料的实物消耗量×预算编制期的材料市场〔信息〕价格＋Σ施工机械台班的实物消耗量×预算编制期的机械市场〔信息〕价格定额直截了当费——其他直截了当费——间接费——利润——税金1．全面审查法：又喊逐步审查法，全面、细致、经审查的预算过失比立小，质量较高，但工作量大；8．分解比照审查法：单位工程——直截了当费＋间接费——直截了当费按工种和分部工程进行分解。1.工程决策时期碍事工程造价的要紧因素：①工程建设规模：最要紧因素；②建设地点③技术方案④设2.工程设计时期碍事工程造价的要紧因素：①总平面设计②工艺设计③辅助设施、公用设施、建设标准1.方案比选方法：一般是遵循协调好技术先进性和经济合理性的关系、考虑建设投资和运营费用的关系、兼顾近期与远期的要求等三个原那么。1)在建设工程决策时期：建设工程本身局部多方案的比选：除了上述方法外，一般采纳价值工程原理或多指标综合评分法。2)设计时期：一般采纳造价额度、运行费用、净现值、净年值法进行比选，极特不、复杂的方案比选采纳综合的财务评价方法。2.造价操纵方案比选是确定合理工程投资水平及工程建设造价水平的重要手段，投资估算的编制及治理是合理有效地确定和操纵工程投资水平及工程建设造价水平的根底，投资估算的评估审查是合理有效地确定和操纵工程投资水平及工程建设造价水平的保障。1.概念：是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。包括：①工程的下一时期按照上一时期的投资或造价限额到达设计技术要求；②工程局部按设定投资或造价限额到达设计技术要求。1)在初步设计开始前，依据批准的可研报告及其投资估算确定初步设计的限额设计目标；2)在施工图设计开始前，依据批准的初步设计文件及其投资概算确定施工图设计的限额设计目标。标的范围、分类、方式以及招标工作的组织方式1.范围：?招标投标法?规定，在中华人民共和国境内，以下工程建设工程包括工程的勘察、设计、施工、2)全部或局部使用国家资金投资或国家融资的工程；3)使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的工程。任何单位和个人不得将依法进行招标的工程化整为零或以其他任何方式躲躲招标。招标的具体规模标准：〔包括工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等2.方式：公开招标和邀请招标；3)有从事同类工程建设工程招标的经验；4)设有专门的招标机构或拥有三名以上专职招标业务人员；5)熟悉和把握招投标法及有关法规规章。建设工程招标文件的组成与内容：①投标须知②合同要紧条款③投标文件格式④工程量清单〔采纳清单计价方式，包括分局部项工程量清单、措施工程清单、其他工程清单〕⑤技术条款⑥设计图纸⑦评标标准和方法⑧投标辅助材料。要紧设备或供货合同的要紧局部不得要求或准许分包。1)建设工程工程报建：提出招标申请，自行招标或托付招标报主管部门备案；2)资格预审文件、招标文件的编制备案；3)刊登招标公告或发出投标邀请书4)资格审查①资格预审：对潜在投标人，资格预审不合格者不得参加投标。②资格后审：开标后对投标人进行的资格审查，后审不合格的投标视作废标处理。进行资格预审的一般不再进行资格后审。招标文件开始发出之日至投标截止日期最短不得少于20日.会前以书面形式向招标单位提出。7)投标答疑会：如以投标答疑会形式进行解答，要以会议纪要形式同时送达所有招标文件的收受人。投标截止时刻前，投标人能够补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成局部；标人应重新招标；分局部项工程量清单的工程编码：五级设置，十二位阿拉伯数字表示。中没有的工程准许承包商自行补充填报，故一般情况，清单编制人可不填写或只需填写最全然的措施工程既可。1.预留金：是业主为可能发生的工程量变更而预留的金额。1)属暂定金额。要紧是业主为工程量清单漏项、有误引起的工程量增加和施工中的工程设计变更因其标准提高或工程量的增加。2)预留金数额大小与承包商没有关系，不能视为规承包商所有，竣工结算时，应将预留金及其规费、税金从合同金额中扣除。假设合同金额中包括材料购置费，不能视为回承包商所有，竣工结算时，应将此项从合同金额中扣除。3.总承包效劳费：是承包商为配合协调业主进行工程分包和材料采购所需的费用。计价标准?未列出的工程，清单编制人可作补充，并在总讲明中予以讲明。编制依据具有可靠性。标底价应具有完整性。标底价与招标文件的一致性。标底价格的合理性。唯一性。1.分局部项工程量清单工程组价1)不同定额表现的组价方式①用综合单价基价表现形式的组价。工程量清单工程可直截了当对应定额工程，只需调整材料单价发化的材料价格，对人工、机械等费用发生变化的进行调整，即可组成新的工程量清单工程综合单工、材料、机械台班消耗用价目表组价，组成工料机的单价，企业治理费和利润还须另外计算，可计进综合单价中也可计进2)?计价标准?与定额计量单位及工程量计算规那么不同时的组价方法。清单工程量计量单位、计算规那么包含内容较全面，而预算定额〔消耗量定额〕对工程的划分往往比立单一。2.措施工程清单计价：标底编制人可依据编制的具体施工方案或施工组织设计，认为不发生费用可填为零。措施工程组价的方法一般有两种；1)用综合单价形成的组价：要紧用于混凝土、钢筋混凝土模板及支架、足手架、施工排水、落水等，组价方法与分局部项工程量清单工程相同。应依据工程所在地的定额规定计算。3.其他工程清单组价4.规费与税金的计取⑴投标函⑵投标书附录⑶投标保证金⑷法定代表人资格证实书⑸授权托付书⑹具有标价的工程量清单与报价表⑺辅助资料表⑻资格审查表⑼对招标文件中的合同协议条款内容确实认和响应⑽招标文件规定提交的其他资料。投标文件应分为正本、副本，评标时以正本为准。投标截止之后，不得修改投标文件。之前，准许补充或修改，但须由投标方授权代表签字前方为有效。方法①依据定额计算。针对工程量清单中的一个工程描述的特征，按有关定额的工程划分和工程量计算②按照实际费用估算。针对工程量清单中的一个工程描述的特征，按实际可能发生的费用工程进行2)进行工程量清单综合单价的调整。注重综合单价调整时落低过低可能会加大承包商亏损的风险，过度的提高可能会失往中标的可能。1.开标时，投标文件有以下情形之一的，招标人不予受理：⑴逾期送达的或未送达指定地点的；⑵未按标文件的要求密封的。二.评标程序及要紧内容——评标过程严格保密；由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成的五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的名单在中标结果确定前应保密。评标专家应从事相关领域工作满八年，且具有高级职称或同等专业水平。。投标有效期结束日30个工作日前完成，否那么应通知所有投标人延长投标有效期，拒尽者延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；的招标工程。评审后，评标委员会应拟定一份“标价比立表〞，连同书面评标报告提交招标人。2)综合评标法。不宜采纳经评审的最低投标价法的招标工程，一般应采取综合评估法评审。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应推举为中标候选人。签订合同。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标的，应担当法律责任。3)招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应向中标人和未中标人退还投标保证金。第八章建设工程施工时期工程造价的操纵与调整算与工程本钞票操纵用施工预算操纵工程本钞票，是通过向生产班组下达施工任务书和限额领料单实现的。1.工程人工费的操纵：可从操纵支出和按实签证两个方面着手解决。1)按定额人工费操纵施工生产中的人工费，尽量以下达施工任务书的方式承包用工。2)产生了合同价款以外的内容，应按实签证。2.工程材料费的操纵1)以最正确方式采购材料、努力落低采购本钞票；2)依据施工实际情况确定材料规格；3)合理使用周转材料；⑴合理操纵施工进度，减少模板的投进量，发扬其周转效率；⑵操纵好工期，做4)合理设计施工现场的平面布置。1.不管哪一方提出工程变更，均需由工程师确认并签发工程变更指令。2.工程变更的操纵的时刻划分：⑴工程尚未开始：只需对工程设计进行修改或补充；⑵工程正在施工：变更时刻紧迫，甚至可能导致现场停工，等待变更通知；⑶工程已完工：须作返工处理。应尽可能防止工程完工后进行变更。实际造价=合同价+索赔额3.工程变更的处理程序1)建设单位须对原工程设计进行变更，发包方应不迟于变更前14天以书面形式向承包方发出变更通知，变更超过原设计标准或批准的建设规模时，须经原规划治理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和讲明。①因变更导致的合同价款的增减及造成的承包方损失，由发包方担当，延误的工期相应顺延。②合同履行中发包方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由双方协商解决。2)承包商要求对原工程进行变更，操纵顺序如图8-2所示：计进行变更。否那么因此发生的费用和导致甲方的直截了当损失，由乙方担当，延误的工期不予顺延；②乙方在施工中提出的合理化建议涉及设计图纸或施工组织设计的变更及对原材料、设备的换用，须经工程师同意。未经同意擅自更改或换用，乙方担当由此发生的费用，并赔偿甲方的有关损失，延误的工期不予顺延；③工程师同意采纳乙方的合理化建议，须发生的费用和获得的收益，甲乙双方另行约定分担或分享。工程变更程序：在变更前，双方就办理工程变更中涉及的费用增加和造成损失的补偿协议，以免因费用补偿的争议碍事工程进度。4.工程变更价款的计算方法工程变更价款确实定应在双方协商的时刻内，由承包商提出变更价格，报工程师批准前方可调整合同天后变更工程价款报告自行生效；3)工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付；5.承包人按发包人发出并经原设计单位同意的变更通知及有关要求进行变更施工。1.工程变更的价款调整如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价治理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。2.综合单价的调整：当工程量清单中工程量有误或工程变更引起实际完成的工程量增减超过工程量清单中相应工程量的10%或合同约定的幅度时，工程量清单工程的综合单价应予调整。3.材料价风格整：由承包人采购的材料，材料价格以承包人在投标报价中的价格进行操纵。确认用于本合同工程时，发包人应认价并签字同意；2)发包人收到资料后，在合同约定日期到期后，不予答复的可视为认可；3)如承包人未经发包人审核即自行采购，再报发包人调整材料价格，如发包人不同意，不作调整。4.措施费用调整。有以下情形之一的，措施费用应予调整：；3)因发包人缘故并经承包人同意顺延工期、造成措施费用增加的应予调整；4)施工期间因国家法律、行政法规以及有关政策变化导致措施费中工程税金、规费等变化的，应予调整。可按工程造价治理部门公布的组价方法计算，也可按合同约定的争议解决方法处理。工程实际中一般多称为“签证申请〞。1.分类：分类：⑴工期索赔⑵经济索赔：也称额外费用索赔，简称“费用索赔〞。2)按索赔的合同依据分类：⑴合同规定的索赔：非合同规定的索赔：称为“超越合同约定的索赔〞。⑶道义索赔：罕见，称为通融索赔，或称优惠索赔。3)按索赔的有关当事人分类：⑴工程承包商同业主之间的索赔：最普遍，最常见的是承包商向业主提出；⑵总承包商同分包商之间的索赔不管施工索赔或商务索赔，都属于工程承包商施工的索赔范围。4)按索赔的处理方式分类：①单项索赔：采取一事一索赔的方式。——施工索赔通常采纳方式②综合索赔：又称总索赔，俗称一揽子索赔，也确实是根基总本钞票索赔。——特定情况下被迫采纳的一种索赔方式。采取综合索赔时，承包商须提早征得工程师的同意，并提出以下证实：A承包商的投标报价是合法正确地计算出实际发生的损失数额。5)按索赔的对象分类：⑴索赔：承包商向业主提出；⑵反索赔：业主向承包商提出。1.索赔的提出给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该索赔报告差不多认可。对索赔证据的要求为；⑴真实性⑵全面性⑶关联性⑷及时性⑸具有法律证实效力1.业主未能按合同约定的内容和时刻完成应该做的工作：工期索赔或损失费用索赔费用、损失费用和工期索赔损失费用和工期索赔，工期确认时刻依据通用条款约定为14天。工，可进行因延期开工造成的损失和工期索赔。6.地质条件发生变化：开挖过程中碰到文物和地下障碍物时，可索赔费用、损失费用和工期；当业主没有完全履行告知义务，开挖过程中碰到地质条件显著异常时，可索赔费用、损失费用和工期；如开挖后8.因非承包商缘故一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时：工期索赔，能否进行费用索赔视具力，不能免除延迟履行责任。10.检查检验：费用、损失费用和工期索赔。用的组成和计算方法1.索赔款的要紧组成局部：直截了当本钞票、间接本钞票和利润。2.工期索赔的计算：比例法、相对单位法、网络分析法、平均值计算法、其他方法。3.费用索赔计算1)总费用法：较简单，全然思路：按现行计价规定计算索赔值，另外也可按固定总价合同转化为本钞票加酬金合同，即以承包商的额外本钞票为根底加上治理费和利润、税金等作为索赔值；2)分项法：按每个或每类干扰事件引起费用工程损失分不计算索赔值的方法。特点：比前者复杂，能反映实际情况，为索赔报告的进一步分析提供依据，应用面广。3)因素分析法：亦称连环替代法，将各指标按客瞧存在的经济关系，分解为假设干因素指标连乘形式。1.工程价款结算的意义：⑴是反映工程进度的要紧指标；⑵加速资金周转的重要环节。2.工程预付款结算1)预付款的数额和拨付时刻：；②对重大工程工程，按年度工程方案逐年预付；③实行工程量清单计价的，实体性消耗和非实体性消耗分布应在合同中分不约定预付款比例；④在具备施工条件下的前提下，业主应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前72)预付款的的拨付及违约责任约定预付，承包人在约定预付时刻10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并担当违约责任。②工程预付款额度：建筑工程一般不超过当年建筑工程工作量的25%，大量采纳预制构件以及工期③一般当工程进度款累计金额超过合同价格的10—20%时开始起扣，每月从支付给承包人的工程款内按预付款占合同总价的同一百分比扣回。④凡没有签订合同或不具备施工条件的工程，业主不得预付工程款，不得以预付款名义转移资金。3.工程进度款结算与支付1)工程进度款结算方式①按月结算与支付：按月支付进度款，竣工后清算。合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行②分段结算与支付：当年开工，当年不能竣工的工程按工程形象进度，划分不同时期支付进度款。2)工程量计算①承包商按约定向监理〔业主〕提交已完工程量的报告。监理〔业主〕在接到报告后14天内核实已完核实的工程量作为工程价款支付的依据。监理〔业主〕未按约定时刻通知承包商，致使其未能参加程量，从第15天起视为确认。③对承包商超出设计图纸范围〔含设计变更〕和因承包商缘故造成返工的工程量，监理〔业主〕不予3)工程进度款支付的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。②确认增〔减〕的工程变更价款作为追加〔减〕合同价款与工程进度款同期支付；③监理〔业主〕超过约定的支付时刻不支付工程进度款，承包商应及时向业主发出要求付款的通知。监理〔业主〕收到承包商通知后仍不付款，可与承包商协商签订延期付款协议。经承包商同意后可④业主不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包商可停竣工结算：包括单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设工程竣工结算。审①单位工程——由承包商编制，监理〔业主〕审查；总承包工程：有具体承包商编制，总承包商审当审查，也可托付具有相应资质的工程造价咨询机构审查；政府投资工程：同级财政部门审查。竣工结算经业主、承包商签字盖章后2)竣工结算报告的递交时限要求及违约责任②未在规定期限内完成的且提不出正当理由延期的，承包商责任自负；复，业主有权依据已有资料进行审查，承包商自负责任；3)竣工结算报告的审查时限要求及违约责任12344)竣工结算价款的支付及违约责任业主支付结算款，如达成延期支付协议，业主应按同期银行贷款利率支付拖欠工程款的利息；②如未达成延期支付协议，承包商可与业主协商将工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包商就该工程折价或拍卖价款优先受偿。5)竣工结算的编制方法：在工程进度款结算的根底上，依据设计变更资料和图纸，以及现场签证、工程核定单、索赔等资料进行合同价款的增、减调整计算，最后汇总为竣工结算造价。价款的支付与结算1.国内设备、工器具价款的支付与结算：业主对定购的设备、工器具，一律不预付定金，只对制造期在半年以上的专用设备和船舶的价款，按合同分期付款。2.国内材料价款的支付与结算1)由承包商自行采购建筑材料的，业主可在双方签订工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包商超过当年建筑工作量预制构件以及工期在6个月以内的工程，可适当增加；安装工程一般不应超过当年%，安装材料用量较大的工程，可适当增加。如规定按某一价格计进投标报价，那么应在进度款中