河池港罗城港区牛毕作业区一期工程环评报告书

河池港罗城港区牛毕作业区一期工程环境影响报告书（公示稿）建设单位：河池市交通运输局编制单位：广西天安德环工程咨询有限公司编制时间：二〇二三年三月⑧危险废物外部运输应均由危险废物处置单位委托有资质的运输单位运输。项目废物贮存场所（设施）基本情况详见表5.2-6。表5.2-6危险废物贮存场所（设施）基本情况表贮存场所（设施）名称危险废物名称危险废物类别危险废物代码位置占地面积贮存方式贮存能力贮存周期危险废物暂存间隔油池油泥HW08900-210-08机修间内10m2桶装2t年机修废油900-214-08废油桶HW49900-041-49生态环境保护措施1、陆域生态保护措施项目生态影响主要集中在施工期，项目建成后，不会对陆域生态产生较大影响，主要影响为粉尘排放、噪声排放等。项目区域人工开发程度较高，主要为城郊生态系统，通过采取相应降尘、降噪，可以减缓运营期对陆域生态的影响。2、水域生态保护措施（1）保护好项目影响水域水质，避免对该河段生境产生明显不利影响。严防事故排放，对水生生物造成直接伤害。（2）禁止在项目所在水域直接排污，避免污染融江水质。（3）加强管理，禁止捕捞濒危保护水生生物。若发现濒危保护水生生物，应及时联系当地渔业管理部门，以便采取相应保护和救助措施。（4）建立完善的风险防范措施和事故应急预案，一旦发生溢油风险事故，及时实施油膜的拦截收集工作，尽量减少油膜扩散范围，降低生态影响程度。风险防治措施及可行性分析风险防范措施1、在码头附近区域配备必要的导助航等安全保障设施为了保障码头附近船舶的航行安全，码头经营者要接受该辖区内来宾海事局对船舶交通和船舶报告等方面的协调、监督和管理，在码头前沿和船舶掉头区设置必要的助航等安全保障设施。工程建设方案规划过程中已经根据本项目的工程特点和工程区域环境特点在码头前沿和船舶掉头区配备了必要的导助航等安全保障设施。2、加强航道内船舶交通秩序的管理为避免港区航道内船舶发生碰撞事故而造成污染，本项目业主应协助航道交通管理部门加强对港区航道内船舶交通秩序的管理，及时掌握进出航道船舶的动态，合理安排行船。3、作业气候条件管理为防止因自然气候因素引发的船舶损坏事故，对船舶装卸及靠泊作业条件进行如下规定：●风：风力≥7级，停止作业；●雨：降雨强度≥中雨，停止作业；●雾：能见度<lkm，船舶停止进出港；●雪：大雪，停止作业。应急措施及可行性分析1、应急措施（1）码头前沿配备摄像头，便于监控船舶是否发生事故。（2）根据《港口码头水上污染事故应急防备能力要求》（JT/T451-2017）配备溢油应急设备和相关器材，或联合同一港区、作业区的码头建立联防机构，集资购置应急设备（包括围油栏、收油机、吸油材料、油拖网、应急艇，有效容积为5m3的储存设置2个），并设置应急物资储存点。据调查，本项目附近现状无其他码头，因此本报告提出以上应急物资由本项目配备，并在拟建的维修车间及工具材料库中设置一处应急物资存放点，确保发生重大污染事故可及时调动这些设施进行应急处理，尽量降低污染扩散范围。（3）制订环境风险应急预案，建立紧急救援系统，并按计划中的步骤执行。（4）充分发挥各部门间的联动作用。突发性环境污染事故的应急监测、处理处置、紧急救援与善后处理涉及面广、工作量大，仅仅依靠某一部门的力量难以胜任。须在各级政府部门统一领导下，协调各方人员密切配合行动，建立环保、安全、消防、部队、安全、卫生、邮电和等部门参加的迅速、精确、监测、救援等系统。（5）现场作业和救护人员应优先考虑船舶和人员的安全，采取适当的措施防止事故升级，因此，在采取应急措施时，要特别注意：①在溢油的初期，是油气蒸发最大的阶段，所有船舶、清污和救护人员应尽量布置于浮油的上风向处，并关闭船上不必要的进风口，消除所有可能的火源，采取措施防止易燃气体进入居住舱室和机舱处。②参加清污的船艇及动力工具须具备火星消除装置，防止清污作业产生火种。③现场指挥应密切注意浮油和清污作业的动态，制止在危险条件下进行清污作业。（7）救援结束后，积极配合做好善后工作，港区内部要及时对已发生的事故进行总结，加强宣传教育，做好预防工作，防止类似事故再次发生。（2）应急措施可行性本项目码头前沿配备摄像头，当船舶发生溢油事故时可及时发现。港区配备应急物资，当溢油事故发生后，一队人带着围油栏、收油机、足量吸油材料、油拖网、轻便储油罐以及应急艇前往溢油事故发生点进行拦截；另一队带着剩下的应急物资驱车前往工程下游约2.5km处进行拦截，拦截布置应在溢油事故发生后30min内完成。本项目运营期环境风险为61m3的柴油溢出。在发生船舶溢油事故后，部分溢出的柴油采用油拖网处理，部分溢出的柴油使用吸油材料吸附，除上述处理方式外溢出的柴油采用收油机处理，收油机收上来的柴油可暂存于轻便储油罐。吸附柴油后的吸油材料、油拖网中的残余的柴油以及使用收油机收上来的柴油交由有资质的单位处置。以上措施在经济、技术上均较为成熟，是可行的。环保投资估算工程总投资26063.18万元，环保措施及设施投资272.28万元，环保投资占总投资的比例为1.04%；环保设施投资估算具体见表5.3-1。表5.3-1环保措施及设施投资估算表单位：万元项目内容或估算方法投资金额备注施工期水生生态驱鱼声响装置1增殖放流1.78预留珍稀保护鱼类、濒危鱼类救护费用10陆域生态表土堆土场及施工区防护：编织袋土临时拦挡、铺盖彩条布、表土堆土场直播种草临时防护/计入水保投资桩基施工泥浆上岸后措施：设置临时沉浆池/陆域工程区水土流失防治：土质截排沟及配套沉沙池/大气施工及运输扬尘清扫车、洒水车、篷布5/堆料、堆土场扬尘篷布1/废水施工废水临时隔油沉淀池3施工生活污水临时化粪池、清运2固废剥离表土设置表土堆土场，后期回用为绿化覆土/计入水保投资生活垃圾收集后委托环卫部门清运1/建筑垃圾委托清运5/小计29.78/运营期生态陆域生态港区绿化/计入水保投资废气装卸作业扬尘装船扬尘治理防尘裙罩1门机加装雾化水喷淋系统3散货堆场扬尘散货堆场周边设置防风抑尘网5散货堆场周边设置雾化水喷淋系统4散货堆场上风向防风林5篷布1道路运输扬尘洗车平台6清扫车、洒水车15废水散货污水散货污水处理站，配套相应管网60散货堆场初期雨水收集沟10汽车冲洗废水收集系统3含油废水隔油池，配套相应管网15港区生活污水一体化污水处理站，配套相应管网30噪声车辆鸣笛、行驶噪声港区内设置禁鸣、限速警示牌，预计各设置3块警示牌0.5固废一般固废生活垃圾港区配备垃圾桶用于接收船舶生活垃圾，另外配备足量垃圾桶用于收集港区生活垃圾3装卸散落固体废物配备相应的清扫设备1污水处理站沉渣定期委托清掏2生活污水处理污泥定期委托清掏处置2危险废物隔油池油泥危险废物暂存间、收集容器、委托处理15机修废物危险废物暂存间、收集容器、委托处理环境管理风险防范溢油应急设施、物资围油栏、吸油材料、收油机、轻便储油罐、应急艇等25应急预案编制应急预案及定期演练10环境监测施工期环境监测大气、场界噪声监测2运营期环境监测大气、场界噪声监测2水生生态监测施工期、运营期水生生态监测5人员培训施工单位、管理单位、应急队伍、有关人员环保业务培训2竣工环保验收组织环保设施竣工验收及其监测15小计242.5合计272.28环境经济损益分析环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要工作内容，其主要任务是估算建设项目可能造成的环境影响损失以及采取必要的环保措施后可能获得的环境效益，在环境经济损益分析中除需计算用于控制污染所需投资的费用外，还用同时核算可能造成的环境损失和获得的环境经济效益。然而，经济效益比较直观，很容易用货币直接计算，而污染影响带来的损失一般是间接的，很难用货币直接计算。因而，环境影响经济具体定量化分析，目前难度还是较大的，多数是采用定性与半定量相结合的方法进行讨论。本章节就项目建设期及营运后可能取得的直接和间接经济效益、社会效益和环境效益等方面进行综合分析。项目的经济效益分析盈利能力分析河池港罗城港区牛毕作业区一期工程项目总投资25352.37万元，资金来源为申请河池市财政资金。拟建设工程投资估算间表6.1-1；财务内部评价指标见表6.1-2。表6.1-1拟建工程投资估算表序号项目投资估算（万元）一工程费用19986.21二其他费用3707.59三预留费用1658.57四贷款利息0五合计25352.37（1）融资前财务盈利能力分析融资前财务盈利能力分析主要指标见下表：表6.1-2融资前项目投资财务盈利能力分析指标表名称分析指标单位指标所得税前项目投资财务内部收益率/16.51项目投资财务净现值（ic=8%）万元16874.02项目投资回收期年9.70融资前所得税前项目投资财务内部收益率为16.51%，大于基准收益率8％，融资前项目盈利能力好。（2）融资后财务盈利能力分析融资后财务盈利能力分析主要指标见下表：表6.1-3融资后项目投资财务盈利能力分析指标表名称分析指标单位指标所得税后项目投资财务内部收益率/12.58项目投资财务净现值（ic=8%）万元8810.82项目投资回收期年12.64表6.1-4融资后资本金盈利能力及辅助分析指标表名称分析指标单位指标1项目资本金财务内部收益率/102项目投资财务净现值（ic=8%）万元4315.52融资后项目所得税后项目投资财务内部收益率为12.58%，大于基准收益率8%；项目资本金财务内部收益率为10%，大于基准收益率8%；融资后项目盈利能力好。财务清偿能力分析项目借款偿还期为6.39年。利息备付率（偿还期内最小值）：0偿债备付率（偿还期内最小值）：0项目清偿能力较强。资产负债率：计算期内资产负债率为0%，表明项目投产后经营安全、稳健，具有较强的筹资能力，风险较小。从以上投资财务盈利能力及清偿财务能力分析来看，财务内部收益率大于基准收益率（8%）财务净现值大于0。项目财务效益好。敏感性分析结果表明，项目抗风险能力强。因此，项目在财务上是可行的。项目建设的社会效益本项目建成后，由于项目投资规模使得对地方经济的影响范围也逐渐扩大，影响的范围包括对区域产业空间布局、社会收入分配、市场竞争格局、地方财政收支、周边环境等方面。本项目在运营过程中，将为在岗的生产辅助、管理人员提供工资收入，故本项目的建设将大大增加一部分人的收入，改善和提高他们的生活水平及直接为当地创造就业机会。另外，本项目的建设为当地带来可观的经济效益，能够增加就业机会，增加当地的税收，项目投产后，能够带动当地港口物流业的发展，促进当地经济的繁荣。因此，当地对本项目的建设均持积极配合的态度。环境损益分析项目社会效益明显，但难免付出环境代价。本项目在施工中不可避免会对周边环境产生影响，特别是水域施工对融江水生态环境造成一定的资源损失，有的损失在施工结束后可逐渐恢复，有的则难以恢复，主要体现在以下几方面：（1）施工阶段主要环境的影响项目施工有桩基施工、港池疏浚施工等多个工艺过程，其环境影响有的是暂时和可以避免的，主要表现在：①水下施工过程扰动河底，造成项目区附近水体混浊、悬浮物升高，引起施工区域周边水体水质下降。工程在采取优化施工工艺、缩短工期等保护措施，其环境损失是有限和短暂的。②本项目施工对水体生态环境的影响主要表现在港池疏浚等施工活动产生的泥沙入河造成悬浮物浓度增加对水生生态环境产生的影响以及疏浚造成的底栖生物损失影响。（2）营运期主要环境的影响码头泊位设施建成后对水环境和水生生态的影响，主要为发生的溢油对融江水生生态的影响。船舶油污水、生活污水按相关规定进行处理，禁止船舶在码头范围内直接排放船舶污水；陆域冲洗废水及初期雨水经污水处理站处理后用于港区洒水降尘，生活污水经一体化生活污水生化处理装置处理后，近期用于码头绿化用水、剩余部分排入融江，远期待园区污水处理厂建成后排入园区污水处理厂，对周边环境影响较小。营运期的固体废物主要有码头生活垃圾、到港船舶生活垃圾、含油污泥、池渣等。这些固废按其特点均采取相应的处理和控制措施，能得到妥善的处置，基本实现零排放，对环境影响极小。噪声主要来自装卸机械噪声和车辆船舶噪声等。环境空气的污染源主要是进出场地的运输车辆尾气、装卸过程产生的扬尘及到港船舶尾气，其主要污染物为粉尘、SO2、NO2、CO等，因其排放量较低，且呈无组织排放，对环境影响很小。（3）环保措施效益分析根据本评价对项目提出的环保措施与对策，环保投资合计272.28万元，占项目总投资的1.04%。建设单位应将这部分环保投资纳入预算，保证环保资金的及时到位，保证环保措施按“三同时”要求落实。实施环保措施给项目带来了直接的环境效益，对保护周边水域、生态环境起到保护和缓解作用。如施工生产废水经隔油、沉淀预处理用于施工区洒水抑尘、生活污水抽吸清运处理、施工设备冲洗等；运营期生活污水经一体化生活污水生化处理装置处理后，近期用于码头绿化用水、剩余部分排入融江，远期待园区污水处理厂建成后排入园区污水处理厂。码头冲洗废水及初期雨水经污水处理站处理达标后用于港区洒水降尘。同时施工运营期间的固体废物的统一收集上岸处理等，环境管理和环境监测对保护沿岸生态环境和景观起来到了很大的保护作用。码头桩基施工通过规范施工，并采取一定的环保措施避免了悬浮物大量的产生对融江水质和生态环境造成影响。小结该项目为基础设施建设项目，本项目的建设具有较大的经济效益和社会效益。项目对环境的影响主要是永久性占用陆地和水域、施工过程对融江水质和水生生态环境的影响，通过采取必要的工程防护措施，加强对施工废水的治理，选择先进的施工机械和环保设备，是可以将不利的环境影响加以限制、改善甚至消除。所估算的环保投资、措施运行费用共272.28万元，占项目总投资的1.04%（详见表5.3-1），类比相似工程，是比较合理的。环境管理与监测计划环境管理计划环境管理机构的设置本工程虽然“三废”产生和排放量相对较小，但产生的“三废”如果不能得到有效控制，仍会对环境造成不同程度的影响。因此建议在公司内配备1名环保专员。在公司领导层，则由一名副总经理或总工程师主管环境保护工作。环保的主要职责为：（1）组织企业贯彻执行国家和地方政府的环保法规、方针和政策；（2）组织制定并执行本公司的环境管理制度；（3）执行企业主管领导的各项有关环境保护工作指令，接受河池市生态环境局、罗城仫佬族自治县生态环境局的检查监督，定期与不定期地上报各项管理工作的执行情况，为区域环境整体控制服务。（4）负责各项环保设施的生产管理和监控工作；（5）负责环保设施事故与环境污染事故的处理；（6）推广应用先进的环保技术和经验，促进污染的综合防治和回收利用或循环使用；（7）组织开展环境保护宣传和教育，强化员工的环境意识。施工期的环境管理措施施工期的环境管理包括项目的前期阶段管理、施工中的管理和竣工验收阶段的管理。项目前期阶段的环境管理（1）设计阶段拟建工程应要求设计单位把环境影响报告书中提出的环保措施纳入设计中，与主体设施同时设计。在投资概算中，要把环保措施运行费用留足。（2）招标阶段拟建工程应根据环评报告书的要求和建议，提出工程施工时的环境保护措施的要求和管理规定，纳入招标要求，要求承包商在标书中要有相应的环保措施内容，并要求承包商在中标后提出较详细的实施计划，确保环保措施在施工时的实施。施工中的环境管理（1）施工中的环境管理应着重于施工场所的现场检查和监督。应采取日常的、全面的检查和重点监督检查相结合。（2）施工中环境管理和监督检查的第一个重点是防止植被破坏和水土流失。应把作业区护岸工程、码头工程区列入重点检查对象。其次是施工临时占地区（料场、仓库等），检查其是否认真实施了植被保护措施，水土保持和养护措施。对于违规施工的，应及时予以制止和警告；对于造成严重植被破坏、水土流失或其它生态破坏者，应给予处罚或追究责任。（3）施工中环境管理的监督检查的另一个重点是防止施工中的水、气、声、渣污染。检查的重点是施工的高峰期和重点施工段。检查其是否实施了有关的水、气、声、渣污染控制措施。对于违规施工的，应及时予以制止和警告；对于造成严重污染者应给予处罚和追究责任。（4）施工中，应加强对施工机械油污水的管理，严格防止油污水泄漏。其次，应加强作业区后水下施工的管理。（5）所有的检查计划、检查情况和处理情况都应当有现场的文字记录，并应及时通报给各有关部门。记录应定期汇总、归档。验收阶段的环境管理（1）施工后，应对施工临时占地区（料场、仓库等）的清场情况进行检查。要求施工固体废物清理干净，生活垃圾清理干净，土地平整符合要求，地面上植被得以恢复，周围景观得以修复或改善。（2）配合有关部门，做好水土保持工程、绿化工程的验收工作。（3）将施工期的环境管理工作计划、工作情况、现场监督检查记录和监测记录进行汇总或统计，写成施工期的环境管理工作报告，报告报给县或市环保主管部门，并归档。（4）在环保设施试运行合格后，建设单位应根据要求进行环境保护自主验收，并完成网上备案，验收合格后方可进入营运阶段。运营期的环境管理措施营运期的环境管理的重点是各项环境保护措施的落实，环保设施运行的管理和维护，日常的监测及污染事故的防范和应急处理。制度上的管理（1）严格、认真地贯彻执行国家、省、市的有关环保法律、法规、政策和要求。（2）制定本码头的环境管理制度和各专项环境管理办法，并对其实施情况进行监督、检查。（3）制定本码头的环境保护规划和年度目标计划，组织实施，并应进行阶段性的检查、总结。（4）制定本码头各项环保目标责任制的考核指标，分解到各工段、班组，进行定量考评，使定量考核成为一项长期的制度。生产中的环境管理（1）在生产工艺中，要重视技术因素对环境的影响，要采用无污染和少污染的新工艺和新技术。（2）在采用新工艺、新技术的同时，配套引进先进设备；配套引进自动化控制系统（微机控制系统等）。（3）所有的员工都应受到相应的岗位培训，使之能胜任该岗位的工作。（4）所有的岗位都应有相应的操作规程，完整的运行记录，和畅通的信息交流通道。（5）根据码头的环境保护目标考核计划，结合生产过程各环节的不同环境要求，把资源和能源消耗、资源回收利用、污染物排放量和反映环保工作水平的生产环境质量等环保指标，纳入各级生产作业计划，同其它生产指标一起组织实施和考核。（6）在布置、检查、总结生产工作时，要同时布置、检查、总结环境保护工作，要把环境保护指标落实到各工段、班组和个人。码头水域的环境管理（1）水域的环境管理重点是船舶污染的防治。加强对进出码头船舶的管理，严禁船舶随意向码头水域排放油污水、生活污水和生活垃圾。应加强水面巡查，发现违章，应及时纠正，严肃处理。（2）入港装卸的船舶，应要求靠泊到位，装卸作业要求文明作业，避免物料撒落入河，造成河水污染。（3）加强对进出港船舶的交通管理，避免船舶碰撞等，造成泄漏污染。（4）加强水体监控和水质监测。如发现水面上油污、垃圾，应及时清理。如发现水体异常(如变色、异味等)或水质监测数据异常，应加强监控。如发现较大的污染事故，应启动应急程序。（5）港区应配备围油栏、吸油毡、消油剂等器材，以便随时应对溢油事故。码头的环境管理（1）应及时对港区清扫、洒水，并应定时冲洗，以保持地面清洁，减少扬尘。（2）应按评价要求对项目各产尘点采取相应治理，减少粉尘对大气的污染及对周边村民的影响。（3）对码头面冲洗水和初期雨水也应收集，经污水处理站处理达标后用于码头面洒水降尘，不外排。（4）员工的生活垃圾，应及时清扫，由环卫部门清运出港区。（5）要做好绿化的建设和维护工作。绿色植物不仅能涵养水分，保持水土，而且能挡尘降噪，调节小气候，有利于改善生态环境污染事故的防范与应急处理（1）要建立起一个有效的污染事故防范体系。首先，要建立起一套严格的日常的检查制度。有当班人员的自查，班组长的日查，各工段的月查和不定期的抽查，项目的季度检查、半年度评估小结和年度评估总结。对于自查和检查中的不符合，应及时纠正。（2）配合季度检查，对全港区环境质量状况和各环保设施运行状况进行例行的监测检查。环保专员对监测结果进行分析，并提出整改意见；结果将报告领导层，并通报给码头各工段、班组。（3）加强融江水域巡查和水体监控。如发现水面上油污、垃圾，应及时清理。如发现水体异常（如变色、异味等）或水质监测数据异常，应加强监控。如发现较大的污染事故，应报告领导层，组织力量，及时采取措施，消除污染。（4）对于可能发生的突发性事故，如船舶油污大量泄漏等情况，应建立《应急准备和响应程序》。《应急程序》应组织演练，并被证明有效。并应配备足够的人力、物力资源。应保证24小时都有人值班，保证报警系统和通讯联络迅速、畅通，各种器材和交通工具可以随时到位。（5）码头应配备围油栏、吸油毡、消油剂等器材，及应急船只，以便随时应对溢油事故。在溢油事故发生时，应及时赶赴现场，迅速施放围油栏，防止溢油的扩散。立即启动《应急程序》，按预案进行补救。同时迅速报警，请求港监、海政、消防等部门支援，协力施救，减少污染和损失。（6）码头各生产和生活场所都应配备相应的消防器材，设置报警系统，一旦发生火灾可及时应对。情况紧急时，可立即启动《应急程序》，按预案进行补救。同时迅速报警，请求消防、公安等部门支援，协力施救，减少污染和损失。（7）污染事故发生后，应及时采取措施，尽量减少损失。事后应对事故进行深入调查、分析，找出原因，提出处理意见和整改措施，并形成书面报告。并报告省、市环境保护局。报告应归档。（8）认真总结，从中吸取教训。同时对码头的环境管理体系和污染防范体系进行彻底整改。建设单位环境管理根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》要求，委托有编制能力的环境影响评价机构编制项目环境影响报告书；向河池市生态环境局报批项目环境影响报告书；向河池市生态环境局申请排污申报登记。建立企业环保机构；建立健全环保规章制度；落实各项污染防治措施；确保污染防治设施正常运转；开展企业环保监测工作；接受并配合各级环保行政主管部门和环境监察机构开展环境管理、环境监察工作环境管理制度（1）报告制度按《建设项目环境保护管理条例》中第二十条和二十三条规定，本项目完成环评后，应向负责审批的环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，经验收合格后，方可正式投入生产。企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报，经审批同意后方可实施。（2）污染处理设施的管理制度对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，保证处理设施能够长期、稳定、有效地进行处理运行，不得擅自拆除或闲置除尘设备和污水处理设施，严禁故意不正常运行使用。污染治理设施的操作管理必须与生产经营活动一起纳入日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。同时要制定各级岗位责任制，编制操作规程，建立管理台帐。（3）奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者给予奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重罚。（4）文档管理制度企业应设置文档管理制度，将日常设备检修、养护记录、归档，监测数据、监测资料应及时整理汇总，反馈通报，建立良好的信息系统，便于随时接受环保主管部门的检查和监督。（5）资金管理制度对环保资金设立资金管理制度，记录环保设施的购买、运行、检修费用，保证每笔费用有迹可循，环保资金落实到位。污染物排放管理污染物排放清单项目主要污染物排放清单汇总见表7.2-1。表7.2-1项目主要污染物排放清单汇总表类别污染源拟采取的环保措施及主要运行参数排放污染物种类排放浓度（mg/m3）排放量（t/a）废气散货装卸粉尘防漏防尘抓斗、漏斗挡板、带喷淋的门机无组织TSP/1.79道路扬尘保持道路清洁，洒水2次/d无组织TSP/0.372汽车尾气/NOX/0.158CO/2.973SO2/0.036船舶尾气/PM10/0.56PM2.5/0.54HC/0.91NOX/7.01CO/3.51废水码头冲洗水絮凝沉淀SS00散货堆场区初期雨水絮凝沉淀SS00散货运输车辆冲洗废水絮凝沉淀SS00机修含油污水隔油沉淀+气浮+过滤石油类00洗箱废水隔油沉淀+气浮+过滤COD00石油类00港区生活污水一体化生活污水生化处理装置COD50mg/L0.467t/aBOD530mg/L0.243t/aSS20mg/L0.187t/aNH3-N10mg/L0.093t/a噪声各设备噪声选用低噪声设备，合理布局、隔声、减振等措施LeqA厂界达标排放固体废物到港船舶废物交由有资质单位处置//0散货装卸散落垃圾回收利用//0沉淀池沉渣外售给建材生产商回收利用//0生活污水处理污泥定期委托专业清掏公司清掏处置//0机修废油油泥及废油采用专用容器收集；暂存于危险废物暂存间，定期交由有资质单位处置//0隔油池油泥//0废油桶生活垃圾环卫部门定期清运//0排污许可管理根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》第101条：其他货运码头实行登记管理。建议建设单位按照本报告提出的要求开展自行监测，保存原始监测记录。建设单位应当对提交的台账记录、监测数据和执行报告的真实性、完整性负责，依法接受环境监测计划。总量控制根据《“十三五”主要污染物总量控制规划编制技术指南》，总量控制指标有化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。同时根据《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入通知》（〔2014〕30号），对排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物的项目，必须落实相关污染物总量减排方案。根据项目特点，项目大气污染物主要为无组织排放的装卸粉尘、车辆燃油废气、道路扬尘等，项目不接受船舶污水，码头生活污水经自建一体化生活污水生化处理装置处理后，近期用于码头绿化用水、剩余部分排入融江，远期待园区污水处理厂建成后排入园区污水处理厂；生产废水回用不外排。根据国家总量控制指标体系要求结合本项目的污染物排放特点和本报告提出的环保对策，项目不设废气、废水总量控制指标。社会公开的信息内容为进一步保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权，加强环境影响评价工作的公开、透明，加大环境影响评价公众参与公开力度，依据《环境影响评价法》、《政府信息公开条例》以及环境保护部《环境信息公开办法（试行）》，环境保护行政主管部门及企业应主动向社会公开相关政府环境信息、企业环境信息。本项目在建设至建成的整个过程需向社会公布相关的基本信息，信息内容如下：（1）项目开工前建设单位应社会公开建设项目开工日期、设计单位、施工单位、工程基本情况、拟采取的环保措施清单和实施计划等，并确保上述信息在整个施工期处于公开状态。（2）施工过程建设单位应在施工期向社会公开项目环保措施进展情况、落实情况等相关内容。（3）项目建成后建设单位应向社会公开环评提出的各项环保设施、措施执行情况，竣工监测报告，定期公开在线监测数据、污染物排放情况等。环境监测计划监测目的通过实施环境监测计划，及时地掌握项目运营期的环境质量状况，对可能发生的环境污染进行监测，为制定必要的环境污染控制措施提供依据。环境监测机构环境监测工作由河池市生态环境局负责对其监督管理，营运期自行监测由码头运营委托具备计量认证资质的环境监测单位承担，完成本项目营运期的常规监测工作。环境监测计划施工期环境监测计划施工期环境监测计划见表7.5-1。表7.5-1施工期监测计划监测对象监测位置监测项目执行标准监测频率监测数据采集与处理环境空气施工区界上、下风向TSP《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准1次/季，1天/次《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ/T194-2017）地表水环境施工区上、下游500米SS、石油类《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准1次/季，1天/次《地表水环境质量监测技术规范》（HJT91.2-2022）声环境施工区边界等效A声级《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）1次/季，昼间施工1次/天《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）运营期环境监测计划（1）大气监测计划环境监测作为环境监督管理的主要实施手段，通过监测可以及时掌握营运期周围海域的环境变化情况，从而反馈给工程决策部门，为本工程的环境管理提供科学依据。本评价结合项目的实际情况，按照国家海洋局《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》、《环境监测技术规范》、《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范码头》（HJ1107-2020）等相关规定提出营运期环境监测计划，见表7.5-2。表7.5-2废气污染源监测项目及频次类别监测站位监测项目监测频次监测方法大气环境码头边界颗粒物每半年监测一次按照《大气污染物综合排放标准》中规定的污染物测定方法执行（2）废水监测计划表7.5-3水污染源监测项目及频次监测点位置监测项目监测频次生活污水处理设施出水口pH值、COD、BOD5、氨氮、SS1次1季（3）噪声监测计划本项目噪声监测点位及频次见表7.5-4。表7.5-4噪声监测项目及频次类别监测站位监测项目监测频次监测方法噪声码头厂界等效声级1次/季度按照《环境监测技术规范》“三同时”验收内容根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规的要求，项目环保设施与主体工程同时设计、同时开工、同时投产使用。另根据《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，建设项目在投入生产或者使用前，建设单位应当依据环评文件及其审批意见，委托第三方机构编制建设项目环境保护设施竣工验收报告，向社会公开并向环保部门备案。环保“三同时”验收内容见表7.6-1。表7.6-1建设项目环保“三同时”验收一览表项目污染源污染物环保措施处理效果验收标准废水生活污水COD、BOD、SS、NH3-N生活污水经一体化生活污水生化处理装置处理后，近期用于绿化、剩余部分排入融江，远期待园区污水处理厂建成后排入园区污水处理厂达标排放《污水综合排放标准》（GB8978－1996）一级标准码头冲洗水SS、石油类经絮凝沉淀处理后回用于本项目环保用水，不外排不外排/散货堆场初期雨水散货车辆冲洗废水机修含油污水SS、石油类经隔油沉淀+气浮+过滤处理后回用于本项目环保用水，不外排不外排/洗箱废水废气散货装卸粉尘TSP篷布覆盖+堆场周围设置防风抑尘网及喷淋降尘系统，洒水降尘达标排放《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）道路扬尘TSP码头及道路全部硬化，及时清扫并洒水抑尘达标排放《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）汽车尾气CO、HC、NOX、SO2使用合格运输车辆达标排放《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）船舶尾气SO2、NO2使用低硫柴油达标排放《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、二阶段）》（GB15097-2016）噪声装卸机器等效声级Leq（A）设置减震、消声器、隔声罩措施达标排放《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）固体废物到港船舶废物一般固废交由有资质单位处置妥善处理《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2020）散货装卸散落垃圾一般固废回收利用妥善处理沉淀池沉渣沉渣外售给建材生产商回收利用妥善处理生活污水处理污泥污泥定期委托专业清掏公司清掏处置妥善处理生活垃圾生活垃圾由环卫部门清运处理妥善处理机修废油危险废物油泥及废油采用专用容器收集；暂存于危险废物暂存间，定期交由有资质单位处置妥善处理《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)隔油池油泥危险废物废油桶危险废物

环境影响评价结论工程概况河池港罗城港区牛毕作业区一期工程位于罗城县小长安镇，罗城牛毕港工业园内。大埔水电站上游约35km、罗城县牛毕河口下游约1km的融江右岸处，地理位置为东经109°7′45.18258″，北纬24°50′32.20377″。本项目建设5个1000吨多用途码头泊位，设计年通过能力160万吨（集装箱4.0万TEU，件杂货78万吨，散货42万吨），设计年吞吐量145万吨（其中集装箱3.5万TEU、件杂货75万吨、散货35万吨）。码头水工、港池开挖、护岸、后方陆域、进港道路、场内道路、堆场、仓库、装卸工艺、供电照明、通信、环保、给排水、消防等工程以及必要的生产、生活辅助建（构）筑物等。项目拟定于2023年6月开工，预计工期为24个月。项目总投资26063.18万元，环保投资费用为272.28万元，约占工程总投资的1.04%。环境质量现状评价结论环境空气根据对项目厂界及东面沙巩村进行环境空气补充监测，监测结果表明，TSP的24小时均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。地表水水环境根据对融江设置了3个断面进行地表水环境质量补充监测，监测结果表明，融江评价河段pH值、高锰酸盐指数、溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮、石油类等指标符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准要求；码头所处的融江河段监测断面底泥符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》相应标准要求。声环境根据前文预测结果表明，本项目建成运行后，项目厂界昼夜噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4类标准限值；沙巩昼、夜噪声预测值均达《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，本项目产生的噪声值较小，对沙巩的影响不大。生态环境项目所在工业园区所经区域为农村地区，植被以人工种植的桉树、甘蔗为主，现场踏勘未发现受特殊保护植物。工业园区评价范围内，野生动物受人类活动干扰严重，存在的种类较少，多为适生于人类活动影响的各种常见两栖、爬行类、鸟类等动物，现场踏勘中未于评价范围内发现受国家及广西区保护的动物。主要环境影响及环保措施施工期（1）环境空气项目施工期对环境空气产生影响的作业环节有：拆除原有设备等产生的扬尘、露天堆放的建材及裸露的施工区表层由于天气干燥及大风，产生风力扬尘、建筑材料的运输和装卸扬尘、施工机械和船舶排放的含TSP、NO2、CO和炸礁产生的爆破废气、码头主体结构钢筋、钢管之间的连接产生的焊接烟尘，对项目所在区域的环境空气造成一定程度的污染。根据相关资料，场地洒水降尘后，距离施工现场约40m外的TSP浓度、距离现场50m处的NO2小时平均与日平均浓度均能符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；（2）水环境本项目疏浚挖泥量较少，疏浚时间短，因此上述影响为短期影响，待水工构筑物施工结束后，由于施工扰动导致的悬浮物影响将很快消除。船舶舱底油污水交由有资质的船舶污染物接收单位处置；生活污水经化粪池处理后用于附近农田农肥，综合利用；冲洗废水经隔油沉淀后回用于各站点工具冲洗及施工场地内洒水降尘。船舶油污水、生活污水、冲洗废水都不在工程水域排放，基本不会对融水河水质造成破坏。（3）声环境根据预测结果，使用单台机械时，昼间对环境的影响范围为100m。当考虑施工围挡屏障作用以及地面、空气等衰减因素条件下，噪声预测值平均可减小3dB（A）~5dB（A），昼间达标距离至少可减小到89m，而夜间全部机械在700m处达标。施工设备中装载机、挖掘机、砼振捣器、施工船舶对周边声环境的影响最大，声环境保护目标沙巩村在195m处，因此，夜间应禁止进行施工。为减轻施工噪声可能对敏感点的影响，施工单位应根据场界外居住区的具体情况采取必要的降噪措施，设置临时声屏障等。同时考虑夜间施工噪声影响范围更广，必须严格禁止施工单位夜间施工，如因工艺需要连续作业，应提前向当地环保部门备案，并向周边村民公告之后方可施工。（4）固体废物本项目施工期产生的固体废物主要为施工人员生活垃圾及弃土，施工人员的生活垃圾经收集后由当地环卫部门清运，本项目土石方挖方全部用于场地平整和基础工程填方。上述固体废物在按照本报告提出要求均可得到妥善处置，不会对环境造成太大影响。（5）生态环境项目水工施工对水生和陆生生态影响有限。本项目永久占地面积8.417hm2，无临时用地，陆域占地类型主要为沙场及农用地，沙场内堆积有沙土及各种加工设备，农用地主要种植香蕉和甘蔗，植被类型较单一，且不涉及基本农田、产卵场、天然渔场、索饵场、越冬场等生态敏感区，水下施工范围较小，融江水面较宽阔，鱼类具有逃避不利影响的能力，水生生物有足够的空间避免不利影响，对鱼类生境影响不大。营运期（1）环境空气由预测结果可知，正常工况下建设项目码头面无组织排放的粉尘（以TSP计）污染物最大落地浓度为64.37mg/m3，占标率7.15%，最大落地浓度出现在157m处。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，拟建项目无组织排放污染物对周围大气环境质量影响不大，不会改变区域现状环境功能。码头通过设置防漏防尘抓斗、漏斗挡板和带喷淋的门机等方式减少扬尘后，项目营运期间