《法律职业伦理》课件-第二讲 法官职业伦理

第二讲法官职业伦理知识目标1.清楚说明法官的任职条件；2.能明确法官的职业限制。能力目标

1.能够明确法官的任职条件；2.能够准确理解法官的权利和义务。素质目标树立严格约束自己行为的意识思政目标树立公正意识、责任意识第一节法官概述本节需要解决的问题1.能够说清楚法官的职责2.能够准确阐述法官的任职条件3.能够判断法官的哪些行为应予奖惩4.能清楚法官的任免程序美国女法官英国男法官中国法官一、法官基本常识

法官是拥有娴熟法律技艺、具有强烈民族精神和丰富知识在司法机构中审判人员的通称，是司法权的执行者。在不同法系中法官的角色不尽相同，但要求都是不偏不倚、不受他人影响或制肘、大公无私地根据法律判案。

法官是依法行使国家审判权的审判人员，包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。法官首席大法官大法官高级法官法官最高人民法院院长一级大法官二级大法官三级高级法官二级高级法官一级高级法官四级高级法官一级法官二级法官三级法官四级法官五级法官（一）法官的等级首席大法官（1）：张军一级大法官（3）：程东方、邓修明、刘少云二级大法官（42）：陶凯元、高憬宏、杨万明、杨临萍、贺小荣、沈亮、李勇、刘贵祥、王淑梅、寇昉、李静、黄明耀、冯军、杨宗仁、郑青、徐家新、党广锁、贾宇、夏道虎、李占国、田云鹏、金银墙、傅信平、霍敏、胡道才、游劝荣、朱玉、张海波、黄海龙、戴军、李永利、王树江、茆荣华、张应杰、次登、韩德洋、王中明、张泽军、安长海、迪里夏提·沙依木、肖孟奎、聂光海业务水平审判工作实绩德才表现所任职务工作年限法官等级最高院院长一级大法官、二级大法官、一级高级法官、二级高级法官和最高人民法院其他法官的等级高院院长高级人民法院及所辖法院的三级高级法官、四级高级法官、一级法官、二级法官和高级人民法院其他法官的等级中院院长中级人民法院及其所辖法院的三级法官、四级法官、五级法官的等级法官等级批准权限01依法参加合议庭审判或者独任审判刑事、民事、行政诉讼以及国家赔偿等案件

03法律规定的其他职责02依法办理引渡、司法协助等案件（二）法官的职责法官在职权范围内对所办理的案件负责法官的意义依法审查起诉以决定是否立案01依法裁定予以减刑、假释02依法裁定采取诉前保全或者先予执行措施03依法裁定采取诉讼保全措施04依法对妨害诉讼者决定给予强制措施05依法向有关单位提出司法建议08依法指导下级法院工作07依法解决下级法院之间管辖权争议06法官其他职责12（一）法官义务0102030405060708法律规定的其他义务通过依法办理案件以案释法，增强全民法治观念，推进法治社会建设依法接受法律监督和人民群众监督保守国家秘密和审判工作秘密，对履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私予以保密维护国家利益、社会公共利益，维护个人和组织的合法权益依法保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利秉公办案，不得徇私枉法严格遵守宪法和法律

二、法官的权利义务法官宣誓【案例】【有谁监督法院院长】某院长自白

误区二、法律意识淡薄――挪用公款、收受贿赂

法制观念淡薄，不能正确认识自己手中的权力，放松自我约束，同时上级组织部门缺乏必要的监督，同级班子内部也没有制约，都是导致我滑向犯罪深渊的因素。

实事求是地讲，在很长一段时期我还是很守规矩的，我在公安局任副局长期间，长期分管交通和治安工作，那时候找我办事的人很多，我都中规守纪严格执法，退礼退贿的事儿我做了不少，我还扶危济贫，当过“代理妈妈”，帮助一个残疾人的孩子念完了中学，可以说我的本质并不坏。可是，随着地位越来越高，权力越来越大，监督因素越来越少，特别是我先后担任几个单位“一把手”后，就感到自己好像进了“保险箱”，因为从那时开始，我再也没有遇到一次让我紧张的上级领导的谈话，再也没有听到一次同级领导对我的忠告，再也没有受到一次语言尖锐的来自群众的批评，这时候，我就陷入了法律的盲区，感到自己和别人不一样了，可以特殊了，甚至可以凌驾于法律之上了，对于党内的民主生活会我也不认真参加，就在这种无拘无束，甚至无法无天，而自己又缺乏自控的情况下我的阴暗心理、道德弱点、畸型需要就像决堤的洪水开始泛滥了。

一个私营老板资金遇到困难找到我，我毫不犹豫地答应借钱给他，100万元公款轻而易举地被我挪用了；节假日，我领小姐们到大连、北京、上海玩，给她们买贵重物品，花在她们身上的钱达30多万元，我都拿到法院“小金库”里报销；外出办事我都住星级宾馆，少则五六百元，多则八九百元，请人吃饭动辄两三千元，甚至五六千元，这些我都不愁报销，因为我背后有个取之不竭的“小金库”，请客送礼都能报销，就连三四千元一部的手机我也当作小礼品毫不在乎地送给朋友，现在看来“小金库”也是罪恶的深渊，是为虎作伥的帮凶。

在这期间我给一私企老板办事，他送我一台走私轿车，回到家我只是轻描淡写地说：“儿子，别人送的，你开着吧。”这时的我已经利令智昏。几年间，我共受贿钱物176万元、贪污公款50万元、挪用公款105万元、聚敛财产101万元，总计犯罪金额432万元。在我干这些违法犯罪的丑事、坏事时，从没有碰到什么障碍，也没有遇到任何麻烦，一切都是在失去控制、失去监督、不知不觉中完成的。

该院长的自白，进一步说明了遵守法官义务，严格约束自我，增强法制观念，正确认识自己手中的权力的重要性。1.履行法官职责应当具有的职权和工作条件（二）法官的权利3.履行法官职责应当享有的职业保障和福利待遇5.提出申诉或者控告2.非因法定事由、非经法定程序，不被调离、免职、降职、辞退或者处分4.人身、财产和住所安全受法律保护6.法律规定的其他权利否定条件肯定条件任职条件三、法官的任职条件01国籍具有中华人民共和国国籍02思想拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度03素质具有良好的政治、业务素质和道德品行04身体具有正常履行职责的身体条件法官任职肯定条件学历：具备普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历，获得其他相应学位，并具有法律专业知识05工作年限：从事法律工作满五年。其中获得法律硕士、法学硕士学位，或者获得法学博士学位的，从事法律工作的年限可以分别放宽至四年、三年06职业资格：初任法官应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格07被开除公职的被吊销律师、公证员执业证书或者被仲裁委员会除名的有法律规定的其他情形的因犯罪受过刑事处罚的否定条件不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员1234法官从人民法院离任后，不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人离任后2年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人不得兼任行政机关、监察机关、检察机关的职务，不得兼任企业或者其他营利性组织、事业单位的职务，不得兼任律师、仲裁员和公证员四、法官执业限制同一人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长上下相邻两级人民法院的院长、副院长同一人民法院的院长、副院长和审判员同一审判庭的庭长、副庭长、审判员01020403单击此处添加标题法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务担任该法官所任职人民法院辖区内律师事务所的合伙人或者设立人的

在该法官所任职人民法院辖区内以律师身份担任诉讼代理人、辩护人，或者为诉讼案件当事人提供其他有偿法律服务的法官的配偶、父母、子女有下列情形之一的，法官应当实行任职回避五、法官的奖惩组织组成考核内容考核结果法官考评委员会5-9人；院长为组长审判工作实绩职业道德专业水平工作能力审判作风优秀称职基本称职不称职1.公正司法，成绩显著的法官奖励情形3.在办理重大案件、处理突发事件和承担专项重要工作中，做出显著成绩和贡献的5.提出司法建议被采纳或者开展法治宣传、指导调解组织调解各类纠纷，效果显著的2.总结审判实践经验成果突出，对审判工作有指导作用的4.对审判工作提出改革建议被采纳，效果显著的6.有其他功绩的贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判的

法官不得有下列行为01隐瞒、伪造、变造、故意损毁证据、案件材料的02泄露国家秘密、审判工作秘密、商业秘密或者个人隐私的03故意违反法律法规办理案件的0405因重大过失导致裁判结果错误并造成严重后果的拖延办案，贻误工作的

法官不得有下列行为06利用职权为自己或者他人谋取私利的07接受当事人及其代理人利益输送，或者违反有关规定会见当事人及其代理人的08违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的0910有其他违纪违法行为的法官惩戒法官惩戒委员会设立层级最高人民法院和省、自治区、直辖市人民法院组成法官代表、其他从事法律职业的人员和有关方面代表法官代表不少于半数最高人民法院院长全国人民代表大会选举和罢免01最高人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员，最高人民法院巡回法庭庭长、副庭长由最高院院长提请全国人民代表大会常务委员会任免02六、法官任免（一）法律一般规定的任免权地方各级人民法院院长本级人民代表大会选举和罢免03地方各级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免04六、法官任免（一）法律一般规定的任免权省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院的院长由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名决定任免05省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院的副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由高级人民法院院长提请省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会任免06六、法官任免（一）法律一般规定的任免权考核考试（二）初任法官任命按照德才兼备的标准，从具备法官条件的人员中择优提出人选法院院长副院长、审判委员会委员应当具有法学专业知识和法律职业经历应当从法官、检察官或者其他具备法官条件的人员中产生法学教学人员具有中级以上职称，从事教学工作五年以上，有突出研究能力和相应研究成果

律师应当实际执业不少于五年，执业经验丰富，从业声誉良好法学研究人员具有中级以上职称，从事研究工作五年以上，有突出研究能力和相应研究成果公开选拔法官省、自治区、直辖市设立法官遴选委员会，负责初任法官人选专业能力的审核

01省级法官遴选委员会的组成人员应当包括地方各级人民法院法官代表、其他从事法律职业的人员和有关方面代表02省级法官遴选委员会法官代表不少于三分之一03法官遴选组织36（三）法官免除0102030405060708因违纪违法不宜继续任职的辞职或者依法应当予以辞退的退休的因健康原因长期不能履行职务的经考核不能胜任法官职务的职务变动不需要保留法官职务的，或者本人申请免除法官职务经批准的调出所任职人民法院的丧失中华人民共和国国籍的01职业保障依法独立审判、非因法定事由不被辞退或处分02工资保障劳动报酬、保险、福利03人身保障人身、财产、住所安全04其他保障申诉控告诉、参加培训等七、法官保障制度小测试1.[多选]法官等级确认的依据包括（）。A.法官所任职务

B.德才表现

C.业务水平D.审判工作实绩

E.工作年限2.[多选]下列人员不得担任法官（）。A.因犯罪受过刑事处罚的B.被开除公职的C.被吊销律师、公证员执业证书或者被仲裁委员会除名的D.有法律规定的其他情形的3.[多选]法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务（）。A.同一人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长；B.同一人民法院的院长、副院长和审判员；C.同一审判庭的庭长、副庭长、审判员；D.上下相邻两级人民法院的院长、副院长。课程小结1.法官的职责2.法官的任职条件3.法官的哪些行为应予奖惩4.法官的任免程序第二节法官职业伦理概述第二讲法官职业伦理知识目标1.能够说清法官职业伦理的含义；2.能明确法官职业伦理的特征；3.了解为什么要加强法官职业伦理建设。能力目标1.能够准确运用法官职业伦理的特征规范自己行为；2.能够准确运用法官职业伦理约束自己的行为。素质目标树立司法公正的意识思政目标

树立公正意识、责任意识一、法官职业伦理的概念

法官职业伦理，是指法官在审理案件的过程中以及在审判活动之外为了保障审判的公正应当遵循的伦理规则。

二、法官职业伦理的渊源

法官职业伦理的规范主要体现在《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《法官法》、《法官职业道德基本准则》以及最高人民法院有关规范法官行为的法律文件中。法官职业伦理的主要依据

01《中华人民共和国法官职业道德基本准则》02《法官行为规范》03最高人民法院的“五个严禁”04《人民法院工作人员处分条例》05新时代政法干警“十个严禁”严禁接受案件当事人及其相关人员的请客送礼01严禁违反规定与律师进行不正当交往02严禁插手过问他人办理的案件03严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊04严禁泄漏审判工作秘密05最高人民法院的“五个严禁”新时代政法干警“十个严禁”（2022.2.28）

一、严禁搞两面派、做两面人。决不允许违反政治纪律、政治规矩，对党不忠诚不老实，结党营私、搞团团伙伙。

二、严禁有令不行、有禁不止。决不允许贯彻执行党中央决策部署不坚决，做选择、搞变通、打折扣，欺上瞒下、弄虚作假，不遵守请示报告制度。

三、严禁放任错误思潮侵蚀影响。决不允许在大是大非问题上认识模糊、立场摇摆，对西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等态度暧昧、不敢发声亮剑。

四、严禁不当交往、干预执法司法。决不允许违反“三个规定”，请托说情打招呼，不如实记录报告，不正当接触交往，充当司法掮客。

五、严禁玩忽职守、徇私枉法。决不允许办“关系案”“人情案”“金钱案”，有案不立、压案不查、有罪不究，违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行。

六、严禁违规参与营利活动。决不允许违规经商办企业、违规参股借贷，纵容默许配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，利用职权或影响力谋取私利。七、严禁包庇纵容黑恶势力。决不允许对黑恶行为视而不见、听之任之，纵容涉黑涉恶活动，充当“保护伞”。八、严禁滥用执法司法权。决不允许逐利执法、越权执法、过度执法，滥用侦查措施、强制措施、自由裁量权，插手经济纠纷。九、严禁不作为乱作为、耍特权抖威风。决不允许漠视群众利益，对待群众简单粗暴、推诿扯皮、吃拿卡要。十、严禁跑风漏气、失密泄密。决不允许以任何形式泄露党和国家秘密、政法工作秘密、商业秘密和公民个人信息。三、法官职业伦理的特征第一，法官职业伦理适用的主体具有广泛性适用主体法官---员额法官法官助理人民陪审员法院行政人员法警专职审判辅助工作的司法人员。他们在法官的督导下工作，协助法官进行法律研究，起草法律文书以及其他与案件准备和案件管理有关的工作。人民陪审员是依照《中华人民共和国人民陪审员法》选任产生，代表人民群众在人民法院参加审判活动的人员。人民陪审员依法参加人民法院的审判活动，除法律另有规定外，同法官有同等权利。书记员业内行为业外行为调整空间审判、执行等活动受邀参加座谈、研讨活动；受邀参加各类社团组织或联谊活动；从事写作、授课等活动：出入社交场所注意事项等第二，法官职业伦理的调整空间具有广泛性司法公正程序公正实体公正第三，法官职业伦理的核心内容是司法公正第四，法官职业伦理的调整时间具有后续性。第二十六条法官退休后应当遵守国家相关规定，不利用自己的原有身份和便利条件过问、干预执法办案，避免因个人不当言行对法官职业形象造成不良影响。《中华人民共和国法官职业道德基本准则》有助于实现司法公正03有助于维护司法权威02有助于树立良好的法官形象01法官职业伦理的作用四、法官职业伦理的作用

五、加强法官职业伦理建设的必要性近年来出现了一些司法队伍中的问题，影响到司法的公信力，即司法权威性，进而使法律的权威性动摇。[黄松有案]（1）1957年12月出生于广东省汕头市澄海县莲上镇兰苑村。他家房子是土改后当地政府分给他家的住所。（2）1978年是恢复高考制度的第二年，黄松有考上西南政法学院法律系。上大学后，黄松有不爱说，不张扬，但对同学很热情，还经常练毛笔字。由于他能歌善舞，很快成为学校的歌星。据他大学同学回忆，黄松有家庭贫困，但学习刻苦，经常读书到下半夜，而且博览群书。（3）1982年，黄松有大学毕业分配到广东省高级法院，先后任书记员、助理审判员、审判员、经济庭副庭长、刑一庭庭长、审判委员会委员。1997年3月，任广东省湛江市中级法院院长、市政法委副书记。

（4）由于黄松有业务能力卓著，有较高理论水平，受到最高法院高层赏识，于1999年6月被调至最高人民法院任民庭庭长。2002年12月，被提拔为最高法院副院长、二级大法官，分管民事审判和执行工作。（5）黄松有善于学习，有很强的理论功底，诉讼法法学博士，尤其在民事司法领域，著述颇丰。他在各种刊物发表论文数十篇，个人专著有《中国现代·民事审判权论》、《经济审判实用全书》、《人间正道》等。在司法界，黄松有被誉为推动中国法制改革的领军人物、前途无量的学者型官员。他还兼任全国青联常委、中央国家机关青联副主席、中国法学会诉讼法学研究会常务理事、民事诉讼学专业委员会副主任，清华大学、西南政法大学、中国政法大学、国家法官学院兼职教授。——有讽刺意味的是黄松有落马后，我国最具权威性的法学研究奖项——第二届钱端升法学研究成果奖在人民大会堂颁奖，他的论文《司法解释权：理论逻辑与制度建构》获得三等奖，奖金是5000元。犯罪道路回顾（1）1997年湛江市中美化学工业有限公司破产拍卖。在黄松有的操作下，由奥法拍卖公司和法建拍卖公司共同承担拍卖任务，约定佣金1540万元。拍卖完毕后，广东省法官协会通知：拍卖佣金一半由湛江中院处理。给法建拍卖公司分支机构——奥西代办处308万元，负责人与黄松有等三人私分，黄得120万。庭审时，黄松有就此表示：“这一生没敢想过贪污法院公款，这是我的心里话。”辩护律师也提出这笔钱属于受贿，但没有被法院采纳，最终定性为贪污。

（2）“中国第一烂尾楼”中诚广场矗立在广州最繁华商业路段，中诚广场最初的开发商钟华由于担保的原因，自己卷入到他人在海南一起2000万元的债务纠纷中，当时的海南省高院执行庭庭长马升1996年派人来广州查封了中诚广场，导致其最终烂尾。2000年，马升因涉嫌受贿、巨额资产来源不明及玩忽职守罪被抓。钟华提出给中诚广场解封，因此找到了广东省高院执行局局长杨贤才。

2002年7月，广东省高级法院指定广州市中级法院负责解决“中诚广场”债务纠纷，对其进行拍卖。在黄松有和杨贤才的授意下，广州商人范骏业控制的两家名不见经传的公司在竞拍中胜出，以超低价9.24亿元购得“中诚广场”后，很快出手转卖，净赚4亿多元。（3）2005年1月，黄松有的校友、广东省法制盛邦律师事务所主任陈卓伦，因代理一起标的上亿的执行案件，在北京华侨大厦宴请黄松有，希望此案能得到执行和解。陈卓伦承诺，事成之后分给黄院长律师费300万元，表示感谢。黄松有给最高法院执行办公室案件承办人打招呼，并批示：加大调解力度。2007年5月，终于达成和解协议，陈律师和黄松有商定成立一家公司，将钱划到这家公司账户。（4）2005年5月，广东佳德利房地产公司和别的公司发生债务纠纷，董事长肖渊韬请黄松有帮忙，判对方土地归他，黄给广州中院打了招呼。肖于2006年至2007年分三次给黄松有30万港币。（5）2006年9月，四川冠宇投资公司董事长林寻东哥哥林作万因行贿被广东佛山检察院立案侦查，该董事长找到黄松有。黄松有给佛山检察院检察长打了电话，林作万被办理了取保候审。事后林寻东为表示感谢，2008年2月在北京潮皇食府送黄松有30万元。（6）2006年底，大学教授兼职律师赵民房代理一起土地合同纠纷案，请黄松有帮忙。黄松有打招呼后，合议庭改变了原来的意见。2007年9月，赵送给黄松有10万。（7）广州正大方略律师事务所律师陈文，在2007年5月代理广东南亚房地产公司被查封拍卖执行案，黄松有提供了帮助，陈送黄松有20万元。

2010年1月19日，河北省廊坊市中级人民法院作出一审判决，认定黄松有犯受贿罪和贪污罪，判处无期徒刑。

2010年03月17日，河北省高级法院终审维持原判，黄松有被判无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

从黄松有案，我们可以得出警示：作为一名法官，具有良好的道德品质，比具有渊博的理论知识更为重要。黄松有法学著作等身，又兼任几家著名大学的兼职教授，法律理论水平不可谓不高，知识不可谓不渊博。但他却没有基本的职业操守，放弃了做人最低的道德底线，身处高位，却腐化堕落，知法犯法、执法犯法，沦为一个罪人。全国人大代表、法学教育专家梁慧星指出：黄松有案件是法学教育界的耻辱。他是科班出身的法学博士，堕落到这种地步，法学教育界应好好反省，是不是没有对学生进行人格、品德、道德、忠于法律的教育？法律从业人员，一定要把职业道德放在第一位，把进德修身作为入门的第一功课。落马大法官奚晓明：将荒唐的判决写进指导书时隔7年，继黄松有之后，落马的最高级别司法官员再添一位。中纪委2015年7月12日发布的消息仅36个字：最高人民法院副院长、党组成员奚晓明涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

在被查之前的最高法院领导班子中，奚晓明是唯一有过公安经历的大法官。他在沈阳当了六年警察后，考入吉林大学法律系。1982年1月大学毕业后进入最高人民法院，2004年6月，奚晓明升任最高法院党组成员、副院长。2007年10月23日，奚晓明被中国人民大学聘为兼职教授。人大法学院院长称之为“真正的学者型法官”，“在民商法学界有相当大的影响”。多家媒体报道称，奚晓明疑涉入前山西两大煤商张新明与吕中楼的股权转让纠纷案。案子的大概缘由是：山西省金业集团董事长张新明购买金海煤矿时遇到资金短缺，以股权转让等方式向吕中楼持有的山西沁和投资有限公司借款，最后将股权悉数转给沁和。沁和最终共支付4.23亿元（张新明所承认的数额），获得在该煤矿占股62%。不久，该煤矿市价飙升至百亿元，张新明想要回股权遭拒，于是以转让价格过低为由发起诉讼，要求废止当年的转让合同。山西省高院一审支持了张新明的诉求。此案上诉至最高法院后，于2012年9月作出判决：判令沁和归还张新明46%的股权。案号为“（2011）民二终字第76号”。2013年1月，针对“76号判决”召开的两场研讨会在北京召开，国内最著名的民法和民诉法学者几乎悉数到场。几乎从不参加个案讨论的中国社科院法学所研究员梁慧星主动参会，“这样高级别的、如此糊涂的判决，如果再不出来说句话，实在是对不起法律的良心了。”“如果煤炭价不涨，也就没有了这个案子。现在煤炭价涨了，才有了这个案子。”梁慧星解释，最高法院依据公平原则作出判决是错误的，既然双方当事人都是商人，那么双方约定的就是公平的，只要不违法，不损害国家和社会利益，法院就没有权利干预。“这个判决颠覆了十几项法律原则和制度，”梁慧星说，最高法院的判决具有全国性的指导作用，如果下级法院都效仿，“那法律关系就乱了，社会就乱了，社会稳定就不存在了，法治国家就很难实现了。”西南政法大学民商法学院教授谭启平的话更直接：“这个判决是我几十年来看到的最荒唐的判决。”

2017年2月16日，天津市第二中级人民法院公开宣判奚晓明受贿案。经审理查明:1996年至2015年,被告人奚晓明先后担任最高人民法院经济审判庭副庭长、民事审判第二庭庭长、审判委员会委员、副院长期间，利用职务上的便利或者职务和工作中形成的便利条件，为相关单位和个人在案件处理、公司上市等事项上提供帮助，认可其亲属收受以及本人直接收受相关人员给予的财物共计折合人民币1.14亿元。对被告人奚晓明以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对奚晓明受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。奚晓明当庭表示服判，不上诉。

奚晓明案件警示：一是必须严格落实司法人员与当事人、律师接触交往管理规定。奚晓明长期与个别律师进行不正当交往，受律师请托干预案件审理，这是他走上违纪违法道路的起点。从奚晓明案中汲取教训，就要积极探索加强干警“社交圈”管理监督的有效措施，及时发现和纠正不正当交往的苗头倾向，切实做到防微杜渐。二是必须严格落实廉政风险防控机制。奚晓明长期在民商事审判领域工作，同一些经常打交道的人结成利益圈子，形成腐败链条。从奚晓明案中汲取教训，就要健全完善、严格落实干部轮岗交流制度，以有效防控廉政风险。三是必须重视法院干警家风建设。奚晓明迁就妻子、纵容儿子，按照他们的意愿违规干预案件、进行权钱交易，在亲情的助推下滑入违法犯罪深渊。从奚晓明案中汲取教训，就要引导干警注重家庭教育，形成廉洁家风，强化亲情助廉措施，让家人当好干警的“守门员”。新华社2022年9月28日消息，十三届全国政协原常委、社会和法制委员会原主任沈德咏涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。2022年3月21日，沈德咏落马被查；9月7日，沈德咏被开除党籍和公职。据中央纪委国家监委通报，沈德咏罔顾党中央三令五申，大肆干预插手司法活动，从公平正义的守护者沦为法律秩序的践踏者，严重破坏司法公信力。而在落马之前，沈德咏曾多次谈及反腐，还称自己在司法工作岗位上“问心无愧”。公开简历显示，沈德咏生于1954年3月，江西修水人，1983年自中国政法大学研究生院刑事诉讼法专业毕业后，先后在江西省委政法委、江西省高院、江西省纪委工作。1998年，沈德咏离开江西进京任职，担任最高人民法院党组成员、副院长。2001年，沈德咏被授予二级大法官，成为我国首批大法官之一。2006年，他调任上海市委常委、市纪委书记。2008年4月，重回最高人民法院工作，任党组副书记、常务副院长（正部长级），同时被授予一级大法官。2018年3月，沈德咏任十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任，最高人民法院党组副书记、常务副院长。2018年6月，沈德咏卸任最高人民法院党组副书记、常务副院长。在最高人民法院领导岗位上，沈德咏工作了18年，其中的后十年，他一直担任正部长级常务副院长。2018年6月卸任最高人民法院党组副书记、常务副院长后，沈德咏担任十三届全国政协社会和法制委员会主任，直至2022年3月落马被查。据中央纪委国家监委通报，沈德咏丧失理想信念，背弃职责使命，罔顾党中央三令五申，大肆干预插手司法活动，从公平正义的守护者沦为法律秩序的践踏者，严重破坏司法公信力，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，违规接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游；违反组织原则，对党不忠诚不老实，隐瞒不报个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用中违规为他人谋取利益；公器私用，纵容默许亲属、秘书利用其职务影响充当司法掮客，把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具；丧失纪法底线，执法犯法、靠案吃案，大搞司法腐败、权钱交易，利用职务便利为他人在案件处理、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。2023年8月4日，沈德咏因受贿6456万余元，被宁波市中级人民法院一审判处有期徒刑15年，并处罚金600万元。海南高院原副院长张家慧2019年5月被多人举报后落马。当时有举报人称，张家慧“身家至少200亿”，是“中国法院系统史上最富有的法官”。她被查后，其与丈夫刘远生构建的财富帝国也被媒体起底。外界得以一窥其“致富经”。“双开”通报也提到其违反多项纪律。如违反组织纪律，违反工作纪律，干预和插手司法活动，收受巨额财物等。2020年12月初，张家慧因受贿罪、行政枉法裁判罪、诈骗罪，一审被判18年（150多页判决书读了近一小时）。相关判决文书随后被媒体公开。法官与律师互相勾兑的问题也就此浮出水面。判决书显示，有18名律师直接或间接向张家慧行贿，金额超过2000万，其中2人为海南省政协委员，5人在海南省律师协会任职。行贿律师中有2人是海南省律协副会长，行贿名单公开后其职务均被免除。安徽阜阳中院窝案农民张子海因24万执行款九年上访阜阳市中院原经济审判二庭副庭长薛懿被判处无期徒刑阜阳中院原副院长朱亚、原执行庭庭长王春友、原经二庭庭长董炳旭、原经一庭庭长陈和平等数名法官先后落马原院长、阜阳市政协副主席刘家义原阜阳中院院长、市委副书记、安徽省卫生厅副厅长的尚军时任阜阳地委书记，后任安徽省委副书记的王昭耀阜阳地委前书记王怀忠阜阳市中级人民法院时任院长张自民加强法官职业伦理的原因01历史文化因素德主刑辅，法律规定不细致，有不少时候需要法官评良心审判07司法不公现象严重司法权威不高02审判方式因素对抗式审判需要法官中立、理性、温和、大度等品性06司法体制因素地方法院院长由地方人大产生。地方法院财政受制于地方政府03法官素质还不很高法科毕业背景的比例不高，而正副院长更多考虑行政级别05法官制度保障因素经济实力增强、法官待遇也提高了，对之的要求也自然提高04公民法律素质提高，批评能力增强1严格遵守宪法和法律2审判案件必须以事实为根据，以法律为准绳，秉公办案，不得徇私枉法3依法保障诉讼参与人的诉讼权利4维护国家利益、公共利益，维护自然人、法人和其他组织的合法权益5清正廉明，忠于职守，遵守纪律，恪守职业道德6保守国家秘密和审判工作秘密六、法官职业伦理中的一线伦理

接受法律监督和人民群众监督7维护司法形象坚持司法为民确保司法廉洁保障司法公正忠诚司法事业单击此处添加项标题七、法官职业伦理中的二线伦理小测试1.[判断]法官职业伦理是指法官在审理案件的过程中为了保障审判的公正应当遵循的伦理规则。2.[判断]法官职业伦理的核心内容是司法公正。3.[判断]法官职业伦理的调整时间不具有后续性。010203课程小结法官职业伦理的含义法官职业伦理的特征加强法官职业伦理建设的必要性第三节法官职业伦理本节需要解决的问题

1.法官职业伦理的基本内容

2.法官职业伦理的基本要求确保司法廉洁12345忠诚司法事业维护司法形象坚持司法为民保障司法公正法官职业伦理一、忠诚司法事业韩非子：奉法者强则国强，奉法者弱则国弱1.牢固树立社会主义法治理念，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，做中国特色社会主义事业建设者和捍卫者。牢记习近平法治思想“十一个坚持”：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。1深刻认识把握党的领导是推进全面依法治国的根本保证，毫不动摇坚持党的绝对领导深刻认识把握坚持依宪治国、依宪执政的深刻内涵，坚决维护宪法尊严、保证宪法实施，维护国家法治统一深刻认识把握全面依法治国必须坚持以人民为中心，依法保障人民安居乐业。深刻认识把握中国特色社会主义法治道路的显著优越性，坚定不移沿着中国特色社会主义法治道路阔步前进342树立社会主义法治理念深刻认识把握坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义，不断提升司法促进国家治理体系和治理能力现代化的效能05深刻认识把握全面依法治国的总目标、工作布局和重要环节，依法正确履职，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义06深刻认识把握统筹推进国内法治和涉外法治的紧迫性，加快提升涉外司法能力水平，坚决维护国家主权、安全和发展利益07深刻认识把握全面依法治国的重要保障，永葆法院队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色08对党忠诚要坚定对党的信念，执行党的政策，维护党的声誉，服从党的领导，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终遵循党的路线，自觉贯彻党的方针，坚决执行党的政策，努力维护党的声誉和审判工作的正确政治方向。忠于国家要具有强烈的爱国主义精神，保持自尊、自信、自强的民族精神，依法忠实履行审判职能，切实维护国家利益和国家尊严，在任何情况下，不说有损于国家形象的话，不做有损于国家利益的事。忠于人民要求法官在思想上要牢固地树立“人民利益高于一切”的观念；在行动上要始终把人民利益作为审判工作的出发点和落脚点，切实保障宪法和法律赋予人民的权利得到充分实现，为人民的工作、学习和生活创造良好的法治环境。法律的生命在于实施2.坚持和维护中国特色社会主义司法制度，认真贯彻落实依法治国基本方略，尊崇和信仰法律，模范遵守法律，严格执行法律，自觉维护法律的权威和尊严。法律的实施基础要求尊崇法律、信仰法律、敬畏法律法官是运用法律解决社会纠纷的重要成员，是法律的主要执行者，是社会主义法治建设的示范者、引领者，必须带头尊崇法律、信仰法律。3.热爱司法事业，珍惜法官荣誉，坚持职业操守，恪守法官良知，牢固树立司法核心价值观，以维护社会公平正义为己任，认真履行法官职责。

法律是维护社会公平正义的最后一道防线，而法官作为国家法律的执行者，更是一个充满荣誉感、成就感的职业，社会的公平和正义因为每一位法官锲而不舍地努力而不断得到伸张。《管子》曰，法者，天下之仪也。所以决疑而明是非也，百姓所县命也。四川省巴中市恩阳区人民法院审判委员会专职委员、民一庭庭长周斌，将自己毕生的精力，放在法治的不懈追求中，他始终忠实履行宪法和法律赋予的神圣使命，始终牢记司法为民职责，将自己对法律信仰的坚守和对审判事业的热爱，融入到工作中的一言一行，以扎实有力的脚步，踏出一串串闪光的足迹，他先后两次荣立个人三等功，先后荣获“全省法院先进个人”、“四川省第七届劳动模范和先进工作者”。2019年1月，被最高人民法院评为“全国优秀法官”。

据《北京青年报》报道，最近诸暨法院的一份判决书，竟然出现110多处低级错误，低级到让人瞠目结舌如同儿戏的地步。把北京，写成“背景”。把平方，写成“平房”、把正常，写成“政策”。把王勇民，写成“王勇”把严胜军，写成“严胜”。把赵刚，写成“赵钢”。把宣芝芳，写成“宣志芳”把陈建玲，写成“陈建麟”把举国上下，写成“聚过上下”。把宣丞公司，写成“宣城公司”。把八方建设，写成“八方建筑”。把手写备注，写成“首席而被抓”。把北京交通大学，写成”北京大学“把借款5735019.54元，写成“借款5735019.54万元”********4.维护国家利益，遵守政治纪律，保守国家秘密和审判工作秘密，不从事或参与有损国家利益和司法权威的活动，不发表有损国家利益和司法权威的言论。

【案例】

2022年5月7日，北京市第二中级人民法院一审公开宣判被告人王林清受贿、非法获取国家秘密案，对被告人王林清以受贿罪判处有期徒刑十年，并处罚金人民币一百万元，以非法获取国家秘密罪判处有期徒刑五年，决定执行有期徒刑十四年，并处罚金人民币一百万元。

王林清，山东烟台人，毕业于烟台大学，先后获得中国政法大学商法学博士和中国社会科学院金融学博士后、中国人民大学经济学博士后学位，是全国政法系统第一位双博士后法官。2006年5月，他通过招录程序进入最高人民法院工作，从事民商事审判工作。他起草民间借贷司法解释、劳动争议司法解释，参与过租赁、旅游纠纷、网络侵权、物权法适用、消费民事公益诉讼的司法解释。他发表过诸多法学论文，参与编纂和出版过多部法学著作，是最高人民法院的二级法官。他先后荣获国家、部级奖励16次，并获得全国法院“办案标兵”、中央国家机关“五四青年奖章标兵”、首都第二届“十大杰出青年法学家提名奖”等荣誉称号。用“学富五车、才高八斗”形容法官王林清，绝不过分。可惜，就是这样一位“明星”法官，却在金钱的腐蚀下，倒在了陕西一位煤老板脚下，制造了2018年轰动全国的最高人民法院“丢卷门”案件。

2016年11月，王林清在承办“陕西千亿矿权案”二审时，向最高人民法院民一庭庭长汇报说，其办公室文件柜中的一本二审正卷和一本副卷失踪了。在最高人民法院办公室内，法官的案卷居然失踪了，这简直是天下奇闻。2018年12月，崔永元微博发文《最高院有贼？！陕北千亿矿权案卷宗被盗两年至今无下落！！！》。迅速把陕北“凯奇莱矿权案”推到了舆论的风口浪尖。但是，假的就是假的，事件最终反转。调查显示，最高院的所谓“丢卷门”，原来是办案法官王林清监守自盗的一场戏。他在商人赵发琦的唆使下，为获取“凯奇莱矿权案”的卷宗材料自导自演。最终，王林清搬起石头砸了自己的脚，被法院以“非法获取国家秘密罪”判处有期徒刑五年。二、保障司法公正

公正是司法工作的本质特征和生命线，是法官必须遵守的基本准则。

使命“我们党全心全意为人民服务的根本宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。”“公正是法治的生命线”“必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。”“100-1=0”。“一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。”习近平总书记在2014年1月7日召开的中央政法工作会议上提出这一“法治公式”。公平正义，国之基址——99外部独立1内部独立2内心独立31.坚持和维护人民法院依法独立行使审判权的原则，客观公正审理案件，在审判活动中独立思考、自主判断，敢于坚持原则，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉，不受权势、人情等因素的影响。2.坚持以事实为根据，以法律为准绳，努力查明案件事实，准确把握法律精神，正确适用法律，合理行使裁量权，避免主观臆断、超越职权、滥用职权，确保案件裁判结果公平公正。以事实为裉据、以法律为准绳原则是诉讼法的基本原则之一。新时代的好法官李庆军121件，这是河南省高级人民法院立案二庭副庭长李庆军，在生命最后8个月的结案数。这位全庭办案数最多的法官身患尿毒症四年，仍默默坚守岗位直至生命的最后一刻，年仅54岁。李庆军经常说，办理每一个案件的时候，一定要把事实查清楚，把道理讲明白，尤其要让败诉的当事人心服口服，让每一个案件都经得起历史的检验。李庆军被追授为“全国模范法官”“河南省优秀共产党员”荣誉称号。102程序公正程序公开程序保障程序安定程序平等程序参与程序中立3.牢固树立程序意识，坚持实体公正与程序公正并重，严格按照法定程序执法办案，充分保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利，避免执法办案中的随意行为。4.严格遵守法定办案时限，提高审判执行效率，及时化解纠纷，注重节约司法资源，杜绝玩忽职守、拖延办案等行为。在审判流程管理中，突出审限监督，切实提高审判工作效率。把审限跟踪作为审判流程管理的重点，强化审限管理，促进审判效率提高，确保案件在法定期限内获得公正审判，切实维护当事人合法权益。迟来的正义非正义张辉、张高平叔侄奸杀冤案亡者归来--赵作海案5.认真贯彻司法公开原则，尊重人民群众的知情权，自觉接受法律监督和社会监督，同时避免司法审判受到外界的不当影响。司法公开立案公开庭审公开执行公开听证公开文书公开6.自觉遵守司法回避制度，审理案件保持中立公正的立场，平等对待当事人和其他诉讼参与人，不偏袒或歧视任何一方当事人，不私自单独会见当事人及其代理人、辩护人。7.尊重其他法官对审判职权的依法行使，除履行工作职责或者通过正当程序外，不过问、不干预、不评论其他法官正在审理的案件。

中央政法委员会《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》最高人民法院《人民法院落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉的实施办法》2021年度法治人物周春梅周春梅，湖南省高级人民法院审判监督第一庭原副庭长、三级高级法官。2021年1月12日清晨，周春梅在小区地下车库被早有预谋的老乡、校友向某连捅十几刀，倒在血泊中。在这之前，因为一起劳动纠纷案件，向某多次找周春梅让她说情、打招呼。周春梅从法律、道义、情理等方面开导劝慰向某的同时，也一次又一次拒绝了向某让其打招呼的请求。周春梅法官严格执行“三个规定”，因拒绝说情打招呼，遭到歹徒残害，血染法徽。她用生命捍卫了维护社会公平正义的司法防线，兑现了新时代人民法官对党和人民的铮铮誓言。全国优秀法官宋鱼水

宋鱼水曾获新中国成立60年来感动中国人物，全国优秀共产党员，中国十大女杰，全国“三八”红旗手，全国劳动模范和先进工作者，全国审判业务专家，全国模范法官，全国十大杰出青年法官，全国十大法治人物，首都“巾帼十杰”，北京市“人民满意的政法干警”，全国五一劳动奖章，全国五四青年奖章，英模天平奖章，中国法官十杰（2003）金法槌奖，首都劳动奖章，北京市杰出人才奖等荣誉称号。荣立一等功2次、二等功2次。北京知识产权法院党组成员、副院长兼政治部主任。党的十七大、十八大、十九大、二十大代表，十九届、二十届中央候补委员。十一届全国人大代表。全国妇联第九届、十届、十一届、十二届执委、副主席。把握办案尺度一个二十多岁的农民工坐在海淀法院经济庭的办公室里，衣服破旧，手足无措。他是来起诉一家餐馆的：他给这家餐馆送了一年的菜，可餐馆一分钱没给。他去要账，却被餐馆的人赶了出来。接案的是宋鱼水，她两年前从中国人民大学毕业分配到这里，一直做书记员工作，这是她第一次独立办案。宋鱼水一边询问小伙子，一边做笔录。她做完笔录后，顶着寒风就去找餐馆的老板。当时法院办案程序简单，所有程序一个法官办到底。宋鱼水找到餐馆老板，了解到：原来这家餐馆多次转手，欠了不少外债，这位老板刚接手不久，总被债主追着讨米钱、菜钱。老板苦着脸说，以前的债也让我还，冤不冤。宋鱼水说：“你冤，原告更冤。账虽然不全是你欠的，可你承租了这个店，按法律规定，原告的钱你必须还，以前的债务你可以向过去承租人追偿。”后来，案件顺利结案，农民工拿着工钱，流下了激动的泪水，他的泪水深深触动了宋鱼水的心，她感到肩头的担子的分量，感到法官的责任。

公正审理每一件案子

宋鱼水说，作为法官，一生中有可能审理几千件案子，但许多当事人一辈子可能只进一次法院，打一次官司。如果这一生中仅有的一次官司，让他们受到不公正待遇，或让他们得到一个不明不白的判决，他们心里就会留下深深的伤痕。伤害一个当事人，就会多一个不相信法律的人。而维护一个当事人的合法权利，就会使人们增加一分对法律的敬畏、对社会的信心。1995年，宋鱼水受理了北京某大学几名教师诉外地某市政府拖欠债务案。二十世纪90年代初，河北某地级市承诺以优惠条件吸引投资，几位教师集资61万元，借给了该市驻京办事处。但这笔款借出去容易还回来难，这个市所办的项目许多成了半拉子工程，财政上吃紧，大部分外债都还不上。几名教师讨要多年，该市办事处总是推诿拖延，不予归还。后来学校要集资盖房，几名教师感到再不能容忍了，便向法院提起诉讼。宋鱼水接案后立即向该市政府代理人提出要求，希望他们早日归还借款。代理人仍然想拖延，便提出管辖异议，说是海淀区法院对此案无管辖权，应该由他们市的法院受理。宋鱼水详细地向他介绍了教师们的处境，指出政府更应该诚实信用，尊重法律。即使有困难，也应采取积极措施，给债权人一个满意的答复。代理人深感宋鱼水的意见合情合理，当天就赶回当地，向有关领导作了汇报，并建议作出还款计划。后来，该市政府与教师达成协议，一次性归还借款和利息。

不办人情案2000年，宋鱼水担任了北京海淀区法院经济庭副庭长。刚上任不久，突然从山东老家来了位亲戚。但他不是单纯来串门的，而是来求宋鱼水帮忙打官司的。原来家乡办了一家广告公司，委托北京一个公司在电视台播发广告。但因播发的时段、时间长短都不符合两家原先的约定，该公司就不愿付全款。北京公司把广告公司告了，案子就在海淀区法院经济庭。她当法官始终把握一个原则，就是不办人情案，也绝不替人说情。可亲戚大老远来了，该如何向人家解释，人家是否理解。亲戚见宋鱼水半天没说话，马上明白了，说：“你也甭为难了。我要做人，你更要做人，我不怪你。”一句话把宋鱼水说得心里暖暖的。亲戚虽是农民，但深明世理。最后，老家的企业输了官司，因为许多约定只是口头的，没落实在纸面上，证据不足。宋鱼水就读的中国人民大学就在北京海淀区，许多同学、校友当律师、办企业，遇到案子，不少人来走她的关系。她总是诚恳地鼓励他们更多地收集证据，更细致地分析案情，写出有说服力的起诉书、答辩书或代理词。她总是说：“除了一些基本的东西，别的我帮不上什么忙。”如果分配给她的案子当事人中有她的亲友、同学，她总是主动回避。宋鱼水秉公执法，许多当事人对判决很满意，常常会表示感谢。她经常会接到邀请，出席各种联谊活动、观光旅游等，她总是婉言谢绝。详尽解析案情北京一家电子租赁公司，接连打了两场官司，都是宋鱼水审理的，结果是一胜一败。后来又打第三场官司，主审法官又是宋鱼水。判决的结果是他们的诉讼请求一部分得到支持，一部分被驳回。三场官司等于胜了一半，输一半。该租赁公司老板有点不服气，带着律师找到宋鱼水，非要和她“理论理论”。宋鱼水把三份判决书都拿出来，对照法律，分析案情，耐心地作出解释，一讲就是两个小时。最后，老板想通了，代理律师更服气说：“您这一说，我们真觉得赢也赢得堂堂正正，输也输得明明白白。”两天后，这家公司给北京市海淀区人民法院送来一面锦旗，上面写着：“辨法析理，胜败皆服。”从此，这八个字成了人们对宋鱼水办案的最恰当的评语，也成了宋鱼水不断追求的目标。经她手审理的案子，绝大多数当事人都表示服气。她始终遵循一个信条：不能让当事人接受一个想不明白的判决。

尊重当事人的陈述

宋鱼水曾审理过一起出版合同纠纷。一位老作家因为稿酬问题将出版社告上法庭。根据案情，宋鱼水认为调解对双方，对老作家有利。因为打官司费钱又费力，个人不能与单位比。但她多次建议双方调解，都没有结果。老作家对出版社怨气很大，但他显然对法律了解不多，开庭时只是反复就一两个问题进行阐述。旁听席上渐渐有人打起瞌睡，有人起身离去。可宋鱼水一直静静听着，不打断老作家的话。庭审进行了3个多小时，直到双方再无话可说，宋鱼水才又向双方解释了出版合同的法律规定，指出双方在合同履行中的不当之处，并再次提出调解的建议和基本方案。老作家听完宋鱼水的话，半晌没说话。最后，他突然表示愿意接受调解。“宋法官，矛盾发生以后，你是第一个完完整整听完我讲话的人。”老作家诚恳地说，“你对我的尊重让我信任你，你说怎么办就怎么办。”对宋鱼水开庭时的耐心，北京海淀区法院的人民陪审员金维克深有体会。金维克是科技出版社的编审，任海淀区法院陪审员多年，和宋鱼水组成合议庭审案30多次。他说：“我是既怕和宋庭长开庭，又爱和她开庭。她对当事人的耐心真是没说的，可当事人激动起来说话没完没了，真让人着急。宋庭长从来不急，从来不生硬地制止当事人发言。从她身上看到了重要的品质，就是对当事人的尊重。”这一点海淀区法院的法官也都服气。有的法官坦言，这种特质如果没有对当事人的充分理解和高度负责的精神是无法做到的。科学调解案件2003年，宋鱼水接手一件商业侵权案。一家生产工程控制机械的公司的正、副总经理王某和张某原来是同学，两人合作开办企业很成功，企业由小到大，发展前景好。可张某对利益分配不满意，离开了原来公司，另开公司自己干，产品却和原公司的相同。原公司老总王某认为张某侵犯了自己的商业秘密，而且在原公司时还有利用职务之便侵占公司财物的嫌疑，于是便向公安部门举报了张某。张某遂被刑事拘留。接着，王某又向法院提出财产保全申请，法院冻结了张某公司的银行存款，查封扣押了张某的汽车和房产。经审查，检察机关认为张某不构成刑事犯罪，对他作出不予起诉决定。这时，张某已在看守所里关押了半年。出来后张某上法庭应诉，看见王某，可谓“仇人相见，分外眼红”，不顾法庭秩序，大骂王某。王某也不甘示弱，恶语相向。当时两人情绪失控，如不是宋鱼水严厉制止，两人几乎动手打起来。宋鱼水找原告王某谈话多次，从分析他与张某合作的过程，指出他们之间存在的法律意识不够、合作合同不完善、管理不到位等问题，指出双方都存在过错，指出合作的光明前景。直到写好判决书后，还又作了多次调解，最后才调解成功。树立正确的权力观、地位观、利益观01坚持自重、自省、自警、自励02坚守廉洁底线，依法正确行使审判权、执行权，杜绝以权谋私、贪赃枉法行为031.端正三观，坚守廉洁底线三、确保司法廉洁010402032.严格遵守廉洁司法规定不接受案件当事人及相关人员的请客送礼不利用职务便利或者法官身份谋取不正当利益不在执法办案中徇私舞弊不违反规定与当事人或者其他诉讼参与人进行不正当交往三、确保司法廉洁不从事或者参与营利性的经营活动01不在企业及其他营利性组织中兼任法律顾问等职务02不就未决案件或者再审案件给当事人及其他诉讼参与人提供咨询意见033.不从事营利性的经营活动三、确保司法廉洁不利用法官身份寻求特殊利益01按规定如实报告个人有关事项02教育督促家庭成员不利用法官的职权、地位谋取不正当利益034.妥善处理个人和家庭事务三、确保司法廉洁

推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。

习近平指出：现在，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展。这要成为我们厉行法治的聚焦点和发力点。

要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。四、坚持司法为民坚守1.牢固树立以人为本、司法为民的理念强化群众观念01重视群众诉求02自觉维护人民群众的合法权益04关注群众感受03四、坚持司法为民2023年中央政法工作会议“坚持以人民为中心，体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉”。四、坚持司法为民要深入贯彻实施民法典，提高民事案件审判水平和效率0201要始终把人民群众呼声作为第一信号，依法妥善审理涉教育、就业、医疗、住房等民生领域案件，聚焦人民群众急难愁盼问题，加强民生司法保障要依法维护人民群众合法权益四、坚持司法为民要持续健全司法为民机制举措完善立案评价和监督管理机制01要大力发展替代性纠纷解决机制和在线纠纷解决机制02要推动为群众办实事常态化长效化，准确把握人民群众对公平正义的新要求新期待04要健全中国特色执行制度、机制和模式03四、坚持司法为民“2022年度法治人物”黄文娟

颁奖词

端坐国徽之下，人民利益至上。用忠诚作笔，书写“公正司法”的答卷，用担当作纸，留下“一心为民”的诗行。清风畅，步履匆忙；法槌落，正义伸张。因为追求光明，所以每一次判决既有“剑的锋利”也有“爱的柔肠”。四、坚持司法为民2.注重发挥司法的能动作用，积极寻求有利于案结事了的纠纷解决办法，努力实现法律效果与社会效果的统一。要把实现“案结事了”作为民商事审判工作的基本标准，在提高案件审判质量的同时，要加大判后答疑、释法、明理等工作，切实将审判理念从简单结案了事转向真正案结事了。最高人民法院2024年工作报告二、做实为人民司法，以能动司法保障和增进民生福祉贯彻实施好民法典。用准用好民法典新制度新规则，以公正司法引领风尚。用心办好百姓身边案。审结涉教育、就业、养老、食品安全等民生案件。用情断好百姓家务事。充分运用民法典离婚经济补偿、隐瞒重大疾病可撤销婚姻等规则，有力维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。四、坚持司法为民助力保交楼稳民生。出台司法解释，明确商品房已售难交付纠纷债权受偿顺序，优先保障购房群众权益。从严惩治网络暴力。针对网络暴力“按键伤人”、“按键杀人”，严重扰乱社会秩序，会同最高人民检察院、公安部出台司法政策，严惩网暴恶意发起者、组织者及屡教不改者。全方位呵护少年儿童健康成长。久久为功解决执行难。强化人权和诉讼权利保障。有力维护国防利益、军人军属合法权益。三、做实抓前端、治未病，以能动司法促推国家和社会治理坚持办案就是治理。法院通过审判明规则、促治理，是履职重要方面。针对近年来涉彩礼纠纷增多甚至引发恶性案件，制发司法解释和典型案例，既尊重传统习俗，又明确禁止以彩礼为名索取财物，依法遏制高额彩礼，让婚姻始于爱，让彩礼归于“礼”。针对“知假买假”索赔有利惩治假冒伪劣，也存在借维权敲诈等乱象，发布典型案例，亮明惩治造假售假司法态度，同时明确只在“生活消费”范围内支持惩罚性赔偿请求，公众、商家广泛认可，延宕20多年“知假买假”裁判标准不一问题得到规范。2024年工作安排第一，坚持能动司法，紧扣推进中国式现代化履职尽责。贯彻总体国家安全观，依法严惩危害国家安全、公共安全等犯罪，推进扫黑除恶常态化，严厉打击整治电信网络诈骗、跨境赌博等犯罪。保持惩治腐败犯罪高压态势，加大对行贿犯罪惩治力度。严格保护知识产权并促进转化运用，依法服务发展新质生产力。加强个人信息保护，完善数字权益保护规则。加大破产案件审理力度，充分发挥“积极拯救”和“及时出清”功能。深化涉案企业合规改革，持续优化民营经济发展壮大法治环境。加强“三农”领域审判执行工作，助力乡村全面振兴。依法服务生态文明建设和绿色低碳发展。运用司法裁判引领法治，弘扬社会主义核心价值观。加强妇女、儿童、老年人、残疾人等合法权益保障。加强行政审判工作，监督支持行政机关依法行政、严格执法。充分发挥司法建议作用，促进国家和社会治理。妥善处理房地产开发、配租配售等合同纠纷，积极服务构建房地产发展新模式。3.认真执行司法便民规定，努力为当事人和其他诉讼参与人提供必要的诉讼便利，尽可能降低其诉讼成本。最高人民法院关于进一步做好司法便民利民工作的意见法〔2014〕293号健全方便立案的新机制。……做到有案必立、有诉必理，切实保障当事人诉权。做好预约立案工作，积极为行动不便的伤病患者、残疾人、老年人、未成年人等提供立案、送达、调解等方面的便民服务，方便当事人诉讼。依法为当事人举证提供帮助。当事人申请人民法院调查取证，符合法律规定条件的，或者人民法院认为有必要调查的证据，人民法院应当及时调查取证；积极探索委托律师调查取证，方便当事人举证。完善交纳诉讼费用的便民措施。要根据实际情况，设立自动取款机、POS机等设施，方便当事人交费、退费。当事人到基层人民法院办理诉讼费用的结算和退费确有困难的，有条件的人民法庭可以代为办理。建立健全特定类型案件的“快立、快调、快审、快执”机制。对于追索工资报酬、工伤赔偿等涉及广大职工和农民工切身利益的案件以及追索赡养费、抚育费、扶养费等案件，应当按照“快立、快调、快审、快执”的原则，尽快受理，适时调解，及时判决、执行。（20项）认真执行便民规定4.尊重当事人和其他诉讼参与人的人格尊严，避免盛气凌人、“冷硬横推”等不良作风；尊重律师，依法保障律师参与诉讼活动的权利。要从思想上尊重来法院的每一位群众，不管是诉讼的，咨询的，或是信访的，对所有群众一视同仁。“无讼”传统思想应当平等对待当事人和其他诉讼参与人，不得以其言语和行为表现出任何歧视。法官工作要求谨言慎行，但绝非缄口不言，要求庄重严肃，绝非冷若冰霜。尊重律师，认真听取律师意见、不随意打断律师发言、不嘲讽训斥律师、不刁难律师、保障律师人身安全等。退休后应当遵守国家相关规定010203加强自身修养04保持昂扬的精神状态和良好的职业操守保持良好的职业修养和司法作风维护司法形象五、维护司法形象1.保持昂扬的精神状态和良好的职业操守坚持学习，精研业务01忠于职守，秉公办案02惩恶扬善，弘扬正义03五、维护司法形象2.保持良好的职业修养和司法作风坚持文明司法，遵守司法礼仪0201在履行职责过程中行为规范、着装得体、语言文明、态度平和五、维护司法形象法官出庭礼仪123654设立法官通道的，应当走法官通道;严禁酒后出庭。在进入法庭前必须更换好法官服或者法袍，并保持整洁和庄重，严禁着便装出庭，合议庭成员出庭的着装应当保持统一;准时出庭，不迟到，不早退，不缺席;一般在当事人、代理人、辩护人、公诉人等入庭后进入法庭，但前述人员迟到、拒不到庭的除外;不得与诉讼各方随意打招呼，不得与一方有特别亲密的行为;《法官行为规范》第29条3.加强自身修养培育高尚道德操守和健康生活情趣，杜绝与法官职业形象不相称、与法官职业道德相违背的不良嗜好和行为0201遵守社会公德和家庭美德，维护良好的个人声誉五、维护司法形象4.退休后应当遵守国家相关规定不利用自己的原有身份和便利条件过问、干预执法办案0201避免因个人不当言行对法官职业形象造成不良影响五、维护司法形象小测试1.[多选]审判人员具有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避（）。A.是本案的当事人或者与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系的B.担任过本案的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的C.与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的D.本人与本案当事人之间存在其他利害关系，可能影响案件公正处理的2.[多选]法官以下行为哪些是错误的（）。A.王法官受朋友委托，向李法官探询其承办案件的审理情况和有关信息B.刘法官向当事人或者其代理人、辩护人泄露或者提供有关案件的审理情况C.李法官向当事人提供某盗窃案承办案件法官的联系方式和其他有关信息D.张法官为某盗窃案件的被告人辩护人联系和介绍承办案件的法官课程小结1.法官职业伦理的基本内容2.法官职业伦理的基本要求第四节法官职业伦理其他要求本节需要解决的问题1.能够说清楚司法效率的基本要求2.能够说清楚法官司法礼仪的基本要求3.能够知道法官约束业外活动的基本要求当事人的利益处于不稳定状态诉讼结果失去意义当事人的诉讼成本增加痛苦与无奈01020403不讲效率司法不是公正司法

一、提高司法效率公正与效率是审判工作的主题。没有效率，公正也就不可能真正实现。呼格吉勒图1996年4月9日，内蒙古呼和浩特市卷烟厂发生一起强奸杀人案，警方认定18岁的呼格吉勒图是凶手，仅61天后，法院判决呼格吉勒图死刑，并于5天后执行。2005年，轰动一时的内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网，其交代的第一起案件便是当年这起“4·9”杀人案。2014年12月15日，内蒙古自治区高院对再审判决宣告原审被告人呼格吉勒图无罪。过分强调效率难以确保司法公正。勤勉敬业严格执行案件审理期限的规定注重效率提高效率一、提高司法效率1．勤勉敬业。法官勤勉敬业是使司法职责得以优质高效实现的基本条件。法官应当增强责任感和使命感，开拓创新，忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，树立良好的工作作风，端正工作态度，遵守工作纪律，全面高效地完成司法职责。日常工作中，我们也会听到对某些法官的批评，例如批评某人工作不认真、不踏实、不负责任、不投入或者没有工作热情。这些都是法官缺乏勤勉敬业精神的表现。为此，法官应当勤勉敬业，全身心地致力于履行职责，不得因个人的事务、日程安排或者其他行为影响职责的正常履行。视频

2．严格执行案件审理期限的规定。三大诉讼法以及最高人民法院的司法解释对于法官审判案件应当遵循的审限作了明确的规定。民诉法：简易程序审理的案件3个月内审结，普通程序审理的案件6个月内审结。刑诉法：人民法院审理公诉案件，应当在受理后二个月以内宣判，至迟不得超过三个月。适用简易程序审理案件，人民法院应当在受理后二十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过三年的，可以延长至一个半月。在审限内审结案件，以及在法定期限内完成生效裁判文书的执行，是提高司法效率、实现司法公正的重要体现。因此，法官应当遵守法律规定的诉讼期限，在法定期限内尽快地立案、审理、判决。法官在执行生效法律文书时，应当依法采取有效措施，尽快予以执结。

3．注重效率。法官除严格按照法定的审限审理案件外，还应当在工作的每一个环节都注重效率，杜绝拖延，节约时间。法官必须杜绝粗心大意、无故拖延、贻误工作的行为，认真、及时、有效地完成本职工作，并做到：(1)合理安排各项审判事务，提高诉讼效率；(2)对于各项司法职责的履行都给予足够的重视，对于所承办的案件都给予同样审慎的关注，并且投入合理的、足够的时间；(3)在保证审判质量的前提下，注意节省当事人及其代理人、辩护人的时间，注重与其他法官和其他工作人员共事的有效性。此外，法官在审判活动中应当监督当事人遵守诉讼程序和各种时限规定，避免因诉讼参与人的原因导致不合理或者不必要的延误。法官一年能审理多少案件？

美国1999年法官人均受理案件量3152件

我国：东莞第一法院2017年人均结案438件。河南省郑州市高新技术开发区人民法院2017年人均结案1264件。

2022年，基层法院的员额法官人均结案274件，其中有9个省（区、市）的基层法院人均结案量超过300件，最高的超过400件。

二、遵守司法礼仪所谓司法礼仪，是指司法活动的主体(包括法官、检察官、律师、当事人、其他诉讼参与人以及其他参与司法活动的官员、旁听人员等)在司法活动中所应当遵守的礼