公建筑综合体育馆造价控制监理细则

北京华厦工程项目管理有限责公司PAGEPAGE6对外经济贸易大大学综合体体育馆工程程工程造价控制监监监理实施细则编制人：王素平平平审核人：总监理工程师：：：北京华厦工程项项项目管理理有限限责任公公司草桥项项项目监理理部二0一三年四月月十十九日工程造价控制监监监理实施施细则则一、通用部分控制依据建设工程施工总总总承包合合同（含含招标文文件、投投标文件件、合合同条款款通用用部分、合合同同条款专专用部部分、技技术标标准和要要求、合合同图纸纸、工工程量清清单和和投标预预算书书）及其其变更更、洽商商协议议。建设工程施工独独独立发包包合同同、专业业分包包合同，材材料料设备独独立供供应合同同和专专项供应应合同同。建设工程设计图图图纸、设设计说说明及设设计变变更、洽洽商。市场价格信息。GB5050000-200033《建设工工程程工程量量清单单计价规规范》北京市工程概、预预算定额、取取费标准、工工期定额。分项、分部工程程程施工报报验表表。国家、地方相关关关经济法法规和和规定。北京市造价管理理理部门的的有关关造价管管理文文件。控制原则严格按照施工合合合同约定定的合合同价、综综合合单价、工工程程量清单单、工工程量计计算规规则、工工程款款支付方方法进进行控制制。对报验资料不全全全或与合合同约约定不符符，未未经质量量验收收的或有有违约约的工程程量，不不予计量量和审审核，拒拒绝支支付该部部分的的工程款款。处理工程变更、违违约索赔的增增减费用要合合理、公正。既既要严格执行行合同，依据据合同条款约约定执行，同同时必须考虑虑工程实际情情况，实事求求是地处理违违约索赔。工程量计量和工工工程款支支付存存在争议议时，采采取协商→无效→总监理工工程程师协调调解决决方式→再协商→再无效→建议双方方执执行合同同争议议的解决决办法法。工程量计量和工工工程款支支付按按照合同同约定定的时限限要求求办理。控制程序工程款支付程序序序（见专专用部部分）工程款竣工结算算算程序（见见专专用部分分）控制方法造价工程师应根根根据建设设工程程监理规规程、建建设工程程施工工合同和和建设设工程监监理规规划编制制《工工程造价价控制制监理实实施细细则》，经经总总监理工工程师师审批并并予建建设单位位沟通通一致后后执行行，并做做好项项目监理理部的的内部存存档，同同时应按按照公公司要求求及时时申报上上传。造价工程师应收收收集本工工程的的所有建建设工工程施工工中标标预算书书或已已标价的的工程程量清单单，并并建立有有关中中标预算算书或或已标价价的工工程量清清单台台帐。在进度计划批准准准后，总总监理理工程师师应协协调施工工单位位根据合合同价价格和被被批准准的进度度计划划编制与与进度度相符的的年、季季、月工工程款款使用计计划。总总监理工工程师师应审核核施工工单位提提交的的工程款款使用用计划，并并与与建设单单位、施施工单位位协商商共同确确定工工程款计计划控控制值。总监理工程师应应应按照施施工合合同约定定审核核工程洽洽商变变更，提提出专专业意见见供建建设单位位最终终决策。造造价价工程师师应按按照施工工合同同约定的的工程程洽商变变更计计价原则则计算算洽商变变更费费用，经经注册册造价师师复核核后，按按照施施工合同同约定定的原则则审定定工程洽洽商变变更款项项。造价工程师应提提提示建设设单位位控制施施工合合同中允允许调调整的材材料设设备的价价格，如如暂估价价、暂暂定项等等。应应按照施施工合合同约定定原则则，协助助建设设单位确确认合合同中可可以调调价的材材料设设备价格格，并并按照施施工合合同约定定原则则调整合合同价价格。总监理工程师按按按照施工工合同同约定、建建设设工程设设计图图纸，发发现合合同价格格最容容易突破破和最最容易发发生索索赔的因因素和和部位时时，及及时通报报建设设单位采采取措措施。总监理工程师应应应对工程程量计计量、工工程款款支付的的实际际发生值值与计计划控制制值进进行分析析、比比较，提提出造造价控制制的建建议，并并应在在监理月月报中中向建设设单位位汇报。总监理工程师应应应利用“工作联系系单”与建设单单位位、施工工单位位沟通，提提出出工程造造价控控制的建建议。工程量计量工程量计量工作作作具体由由造价价工程师师负责责，各专专业监监理工程程师配配合，总总监理理工程师师最终终审核确确认。工程量计量周期期期执行合合同约约定，可可按每每月计量量一次次，也可可以按按照形象象部位位进行计计量。承包单位按当期期期工程实实际进进度和监监理单单位签认认的分分项工程程，按按照合同同约定定时间上上报当当期完成成的工工程量。造价工程师应在在在收到承承包单单位的工工程量量计量报报告后后按合同同约定定时限核核实已已完工程程量，并并报总监监理工工程师审审核，批批准并确确认。对于某些特殊项项项目的分分项、分分部工程程量计计量，可可由监监理单位位、建建设单位位、承承包单位位三方方协商约约定书书面计量量规则则，并按按照约约定的计计量规规则组织织计量量。对于一些不可预预预见的工工程量量，专业业监理理工程师师应配配合造价价工程程师进行行实地地计量。工程款审核工程款审核的负负负责人是是总监监理工程程师，注注册造价价师复复核。工程预付款审核核核承包单位按照合合合同约定定时限限申报预预付款款，填写写《工工程款支支付申申请表》。总监理工程师应应应按照合合同约约定，审审核完完成具备备预付付款支付付条件件的前提提下，在在注册造造价师师复核后后按照照合同约约定时时限签发发预付付款的《工工程程款支付付证书书》。工程进度款审核核核承包单位按照监监监理单位位审批批的当期期已完完工程量量，按按照合同同约定定计算工工程进进度款，按按约约定的时时限要要求申报报工程程进度款款，填填写《月月工程程进度款款报审审表》。造价工程师应按按按照合同同约定定、已确确认的的工程量量确认认当期工工程进进度款额额度（是是否包含含当期期洽商变变更款款项和工工程索索赔款项项以及及是否抵抵扣预预付款、质质量量保修金金等按按照合同同约定定执行）。总监理工程师应应应在合同同约定定的时限限内签签发《工工程款款支付证证书》报报建设单单位。总监理工程师发发发现建设设单位位支付的的款项项超出合合同规规定金额额（经经注册造造价师师复核）或或工工程实际际造价价时，应应及时时书面提提示建建设单位位采取取措施。竣工结算工程竣工验收合合合格后，承承包包单位应应在合合同约定定时限限内申报报竣工工结算资资料和和竣工结结算报报告。总监理工程师组组组织造价价工程程师与建建设单单位、承承包单单位协商商和协协调、提提出审审核意见见。根据三方协商的的的最终结结论，总总监理工工程师师应在收收到竣竣工结算算报告告后，注注册造造价工程程师复复核后、合合同同约定的的时限限内签发发竣工工结算《工工程程款支付付证书书》。建设单位收到结结结算支付付证书书后，在在合同同约定时时限内内与承包包单位位办理竣竣工结结算。建设单位与承包包包单位对对工程程竣工结结算价价款发生生争议议的按合合同争争议的约约定处处理。专用部分本工程基本情况况况：建设单位:对对对外经济济贸易易大学施工单位：中城城城建第五五工程程项目管管理有有限公司司建设规模：建筑筑筑面积1716655m2设计单位：大地地地建筑事事务所所（国际际）资金来源：承包范围:负负负责本项项目建建筑工程程、装装饰工程程、电电气工程程、给给排水工工程、通通风空调调工程程、采暖暖工程程、空调调水工工程，等等工程程的质量量控制制、投资资控制制、进度度控制制、合同同管理理、信息息管理理、组织织协调调、安全全文明明等的施施工过过程监理理工作作。合同价格：1444343303350..800元（固定单单价价合同）合同计价约定：：：工程量清清单单造价顾问公司：：：合同价格及调整整整约定：：19.1.2合合合同价款款中包包括的风风险范范围：3.30...2⑵综合单价价约约定的风风险范范围：①钢筋、预拌混混混凝土、预预拌拌抗渗混混凝土土、电缆缆、人人工（指指分部部分项工工程量量清单中中的人人工费）市市场场价格在±6%幅度区间间内内变动的的风险险。管理理费和和利润的的风险险，由承承包人人全部承承担。4.30...3本合同价价款款在下述述因素素影响下下按下下述约定定予以以调整：：30.3（一）市市场价格格变化化幅度确确定的的原则：：A以本市建设工工工程造价管管理理机构发发布的的（北京京工程程造价信信息）中中的市场场信息息价格为为依据据，信息息价格中有上上、下下限的，以以以下限为为准，信信息价格格没有有的，按按发包包人、承承包人人共同确确认的的价格为为准；；B当当当投标报报价时时的单价价低于于投标报报价期期（2012年9月）对应应的的造价信信息时时，按施施工期期对应的的造价价信息价价格与与投标报报价期期对应的的信息息价格计计算其其变化幅幅度；；当投标标报价价时的单单价高高于投标标报价价期信息息价格格时，按按施工工期对应应的造造价信息息价格格与投标标报价价时的价价格计计算其变变化幅幅度。3330.2（二）款款约约定合同同风险险之外市市场价价格变化化的调调整方法法A变变变化幅度度大于于合同中中约定定变化幅幅度，计计算超过过部分分的价差差，差差价仅记记取税税金。B发发发包人、承承包包人应当当按月月对施工工期间间材料、人人工工市场价价格进进行认价价。承承包人应应当在在合同规规定的的调整情情况发发生后14天内将调调整整原因、金金额额以书面面形式式通知发发包人人，与工工程进进度款同同期支支付；3330.2（三）风风险险范围以以外的的措施项项目费费的调整整方法法：当当当工程量量清单单项目工工程量量的变化化幅度度在10%以外，且且影影响分部部分项项工程费费超过过0.1%时，综合合单单价对应应的措措施费予予以调调整。555.若承包人14日内逾期期不不上报的的，增增加的合合同价价款不予予调整整，减少少的合合同价款款以发发包人确确定的的金额为为准。6.工程款支支支付：工工程预预付款为为合同同数额的20%，全额拨拨付100%安全文明明施施工专项项费用用及100%的农民工工工工伤保险险和施施工人员员意外外伤害保保险。累累计支付付工程程款1.219...2合同价款款的的调整范范围：：19.2.1经经经招标人人和监监理工程程师确确认的设设计变变更和工工程洽洽商；19.2.2招招招标人提提供的的工程量量清单单中错项项漏项项的；19.2.3招招招标人给给定的的以暂估估价形形式列出出的（含含材料、设设备备暂估价价和整整项暂定定金额额）；19.2.4总总总包服务务费计计价基数数改变变的；19.2.5施施施工过程程中不不可抗力力造成成损失或或政策策变化（政政府府部门出出台的的文件）影影响响造价的的。19.2.6地地地下障碍碍物的的排除按按现场场双方签签认为为准。1.319...3合同价款款调调整方法法19.3.1施施施工过程程中发发生设计计变更更和工程程洽商商，经监监理工工程师及及发包包人书面面确认认后方可可调整整。19.3.2清清清单工程程量与与实际工工程量量有差异异的，由由承包人人提出出监理及及发包包人确认认后方方可调整整。19.3.3错错错项、漏漏项的的经三方方确认认后方可可调整整。19.3.4招招招标人给给定的的材料、设设备备以暂估估价形形式列出出的，明明确暂估估材料料或设备备的清清单子目目中该该暂估材材料或或设备费费可以以调整；；调整整方法：：暂估估材料、设设备备价均为为运至至工地现现场价价，结算算时仅仅记取差差价及及其税金金，承承包人与与厂家家签定的的合同同应提交交一套套给发包包人核核查。19.3.5给给给定的整整项暂暂定金额额可以以调整：调调整整方法：：按投投标时的的费率率记取差差价的的管理配配合费费。19.3.6总总总包服务务费计计价基数数改变变的，费费率一一次包死死，结结算时按按实际际分包工工程价价款调整整。19.3.7因因因不可抗抗力造造成的损损失或或政策性性变化化影响造造价的的，结算算时三三方确认认后方方可调整整19.3.8上上上述情况况发生生超过14天，若承承包包人逾期期不上上报的，增增加加的合同同价款款不予调调整，减减少的合合同价价款以发发包人人确定的的金额额为准。工程量计量约定定定及工程程量计计量程序序约定定：1.121...1每月20日前，承承包包人应按按监理理同意的的格式式提交工工程量量计量报报告，（包包包括必要要的说说明书、清清单单和其它它证明明文件，此此项项工程量量含安安全防护护、文文明施工工所发发生的工工程量量）。发发包人人在收到到监理理的报告告后28天内核实实已已完工程程数量量。承包包人若若无充足足的证证据证明明发包包人进行行了恶恶意克扣扣，应应接受该该审批批结果。工程款支付约定定定及工程程款支支付程序序约定定：1.12000工程预付付款款额度：：在开开工前7天，向承承包包人预付付工程程款，预预付款款的数额额为合合同数额额的（不不计整项项暂估估专业分分包款款）15%，包括相相应应的安全全防护护、文明明施工工措施费费用。按按照京劳劳社工工发（2006）138、177号文的精精神神全额支支付建建筑施工工人员员意外伤伤害保保险费用用，其其余费用用按照照施工进进度支支付。当工程款支付累累累计（含含预付付款）达达到工工程总量量的50%时，预付付款款开始按按月平平均抵扣扣。当当工程款款支付付累计（含含预预付款）达达到到工程总总量的的85%时，抵扣扣完完毕。22.1工程进进进度款由由承包包人向发发包人人书面申申请并并经监理理审核核、发包包人确确认后按按当月月完成工工程量量的85%并按约定定扣扣除预付付款后后支付。当当工工程款支支付达达到合同同价款款的85%后，停止付付款款，待审审计并并组织验验收合合格后30天内，扣扣除除结算总总价的的5%作为质保保金金外，保保修期期满后一一个月月内支付付给承承包单位位；承承包人承承诺按按有关规规定支支付农民民工工工资，否否则承承担违约约责任任。5.同洽商变变变更约定定及洽洽商变更更费用用调整约约定：：22.2因设设设计变更更、洽洽商记录录等原原因产生生的增增加工程程款，可可在工程程中进进行确认认，但但均列入入结算算中统一一支付付。6.工程结算算算约定及及工程程结算程程序约约定：1.127工工工程在竣竣工验验收前支支付到到完成工工程总总量85%，验收合合格格后支付付至合合同价的95%。发包人.应在受到到承承包人发发出的的经监理理审核核的竣工工结算算书后及及时进进行审批批，审审批数额额和期期限最终终以有有关部门门的审审计结算算额和和审计时时间为为准。结结算价价的5%作为质量量保保证金。如如无无正当理理由不不办理结结算，从从第31天起按商商业业银行同同期流流动资金金贷款款利率支支付拖拖欠工程程款的的利息。1.228...1质量保证证金金工程质量保修金金金为工程程总结结算价的5%，保修金金在在保修期期满后后，如未未发生生任何工工程质质量问题题，或或承包人人以处处理完毕毕所发发现的全全部工工程质量量问题题后一个个月内内支付。7合同有关造价价价的其它特特殊殊约定：：1.125...3承包人应应根根据设计计变更更及时施施工，不不能因变变更价价款的确确定与与否而影影响变变更项目目的实实施工期期。否否则，按按违约约处理。1.225...4承包人在在施施工中提提出的的合理化化建议议被采纳纳后，经经监理审审核，发发包人确确认节节约了投投资，发发包人给给予奖奖励。承承包人人不按图图施工工，给发发包单单位造成成损失失，应由由承包包人承担担，并并给予处处罚。.1.329...1本合同通通用用条款约约定发发包人违违约应应承担的的违约约责任：：按商商业银行行同期期流动资资金贷贷款利率率支付付拖欠工工程款款的利息息。1.429...2.⑶双方约定定的的承包人人其他他违约责责任v;①承包人未未按按本合同同约定定履行义义务，或或为完全全履行行义务的的，除除本合同同另有有约定外外，每每违约一一次，应应向发包包人支支付本合合同总总价万分分之二二的违约约金。1.529...2.⑷对于以上上违违约金、赔赔偿偿金的支支付，发发包人有有权从从应给付付承包包人的工工程进进度款中中直接接扣除。1.634承承承包人必必须按按照发包包人要要求的时时间及及时办理理本项项目建筑筑施工工人员意意外伤伤害保险险，并并将保险险凭证证及时交交付发发包人，以以确确保本项项目开开工手续续的办办理不会会因此此受到不不利影影响。1.6措施项目目目费风险险范围围：19.4本工程程程措施费费为包包干费（无无重重大设计计变更更），结结算时时不作调调整。8.风险及控制制重重点分析：：：1.1依据建建建设工程程委托托监理合合同（投投资控制制）：：⒊监理人必须及及及时审核结结算算工程量量，审审核误差差一般般控制在2%之内；当当监监理人进进行审审核或审审核后后签认的的工程程量误差差大于于2%时，委托托人人按误差差量费费用的一一定比比例酌情情扣除除监理人人服务务费。⒌每月度向委托托托人提交所所监监理项目目的投投资控制制分析析报告。⒎在暂估价设备备备和专业工工程程设备材材料调调研中，取取得得不少于于三家家的第一一手资资料为依依据。1.2为做好工工工程造价价控制制工作，我我公公司已于2009年12月2日成立5人专业费费用用控制管管理团团队，其其中包包括：注注册造造价工程程师两两名、水水电专专业造