创新创业与职业素质教育技能人才改革培养-刘维-3.1

Contents主要内容

一、现代职业教育体系建设与发展趋势二、新时期国家技能战略展望三、关注职业教育功能定位的变化四、关注创新创业的时代精神五、关注职业素质与工匠精神六、经济全球化和技能需求变化七、技术技能人才培养模式改革1第一页，共118页。2一、现代职业教育体系建设

与发展趋势第二页，共118页。（一）构建现代职业教育体系2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）指出：“坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。第三页，共118页。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》国发[2014]19号《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》(教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办)第四页，共118页。（二）现代职业教育体系的特征和意义现代职业教育的三大特征

：

1.以需求为导向，对接现代生产、生活方式；

2.是以现代学校制度为核心，实行更加开放，民主的学校治理；

3.倡导以学习者为中心的现代人才培养方式。构建现代职业教育的意义：

现代职业教育体系的构建，使得职业教育作为一种类型，成为伴随劳动者职业成长的教育，并且与普通教育相沟通，与继续教育相融合，从而摆脱“断头教育”的现状，支持国家现阶段系统、全面培养多样化的技术技能人才需求。第五页，共118页。实施学历教育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训和社会生活教育。在保障学生技术技能培养质量的基础上，加强文化基础教育，实现就业有能力、升学有基础。专科高等职业院校要密切产学研合作，培养服务区域发展的技术技能人才，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，加强社区教育和终身学习服务。采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。应用本科研究生（硕士、博士）中等职业教育高等职业教育形成定位清晰、科学合理的职业教育层次结构第六页，共118页。习总书记批示职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。第七页，共118页。李克强总理

李克强总理指出，“职业教育是面向人人、融入社会的行业。要把职业技能和职业精神的教育培训相融合，通过改革的方式办好、办大职业教育，促进充分就业，实现中国经济的提质增效升级”。第八页，共118页。（三）现代职业教育的愿景与发展近年来职业教育快速发展，现代职业教育体系框架基本形成。今后一段时间，更加注重技术技能人才培养，大力弘扬工匠精神，办好中国特色、世界水平的现代职业教育，为全面建成小康社会提供充足的技术技能人才支撑。现代职业教育先进职业教育发达职业教育中国特色世界水准第九页，共118页。10二、新时期国家技能战略展望（十三五规划纲要关于技能人才的有关条文）第十页，共118页。（一）实施人才优先发展战略建设规模宏大的人才队伍推动人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”导向，实施重大人才工程，着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、社科人才、企业家人才和高技能人才队伍。营造良好的人才发展环境完善人才评价激励机制和服务保障体系，营造有利于人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会环境。营造崇尚专业的社会氛围，大力弘扬新时期工匠精神。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策，完善外国人永久居留制度，放宽技术技能型人才取得永久居留权的条件。服务创新驱动发展战略第十一页，共118页。（一）实施人才优先发展战略建设规模宏大的人才队伍推动人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”导向，实施重大人才工程，着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、社科人才、企业家人才和高技能人才队伍。营造良好的人才发展环境完善人才评价激励机制和服务保障体系，营造有利于人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会环境。营造崇尚专业的社会氛围，大力弘扬新时期工匠精神。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策，完善外国人永久居留制度，放宽技术技能型人才取得永久居留权的条件。服务创新驱动发展战略第十二页，共118页。（二）加快推动服务业优质高效发展提高生活性服务业品质加快教育培训、健康养老、文化娱乐、体育健身等领域发展。大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。积极发展家庭服务业，促进专业化、规模化和网络化发展。推动生活性服务业融合发展，鼓励发展针对个性化需求的定制服务。

支持从业人员参加职业培训和技能鉴定考核，推进从业者职业化、专业化。实施生活性服务业放心行动计划，推广优质服务承诺标识与管理制度，培育知名服务品牌。服务优化现代产业体系战略第十三页，共118页。（三）加快农业转移人口市民化深化户籍制度改革推进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利和义务。优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上、举家迁徙的农业转移人口、新生代农民工落户问题。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。服务推进新型城镇化战略第十四页，共118页。（四）推进教育现代化推进职业教育产教融合完善现代职业教育体系，加强职业教育基础能力建设。推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式，促进职业学校教师和企业技术人才双向交流。推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。促进职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实行国家基本职业培训包制度。服务提升全民教育和健康水平战略第十五页，共118页。（四）推进教育现代化加快学习型社会建设大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享，办好开放大学，发展在线教育和远程教育，整合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道，制定国家资历框架，推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。服务提升全民教育和健康水平战略第十六页，共118页。（四）实施就业优先战略提高公共就业创业服务能力完善就业创业服务体系，推行终身职业技能培训制度。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人和残疾人免费接受职业培训行动。完善高技能人才职称评定、技术等级认定等政策。完善就业失业统计指标体系，健全失业监测预警机制，发布城镇调查失业率数据，强化对部分地区、行业规模性失业的监测和应对。提高公共就业创业服务信息化水平，推进各类就业信息共享开放。服务提高民生保障水平战略第十七页，共118页。（四）缩小收入差距完善初次分配制度完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度，完善最低工资增长机制。健全高技能人才薪酬体系，提高技术工人待遇。服务提高民生保障水平战略第十八页，共118页。19三、关注职业教育功能

定位的变化第十九页，共118页。

以服务为宗旨以就业为导向以服务发展为宗旨以促进就业为导向关注提法上的变化（之一）：旧新第二十页，共118页。职业教育是就业教育，是面向人人的教育就业有技能升学有基础关注提法上的变化（之二）：旧新第二十一页，共118页。资料链接：生源现状中职：中等职业学校新生实际文化程度参差不齐，且总体偏低。近90%的学生达不到当地普通高中录取分数线。实际上有相当比例的学生未达到九年义务教育的水平，增加了中等职业教育教学工作的困难。

高职：从多数学生看，数学计算、逻辑推导、文字表达能力的差异显著。第二十二页，共118页。全面提高职业教育人才培养质量2014年底，教育部召开全面提高职业教育人才培养质量工作视频会议，总结交流了近年来各地深化职业教育教学改革，提高人才培养质量的经验和做法，分析研究经济新常态对职业教育的新要求，全面部署在经济新常态下提高技术技能人才培养质量的目标任务和政策措施。第二十三页，共118页。

举措1：加强和改进基础课教学加强和改进基础课教学，主要要点如下：一是要坚持全面育人。二是要加强文化基础教育。三是要加强课程融合。第二十四页，共118页。举措2：强化人文素养教育一是继续推广使用好《百首古诗赏析》《百首名曲赏析》《百幅名画赏析》等教材。二是统筹推进活动育人、实践育人、文化育人。三是加强校园文化建设。要建设优良的校风、教风、学风，突出职业教育特点，推进“产业文化进教育、工业文化进校园、企业文化进课堂”。第二十五页，共118页。26四、关注创新创业的

时代精神第二十六页，共118页。创新创业的时代特征当前，全球分享经济快速增长，基于互联网等方式的创业创新蓬勃兴起，众创、众包、众扶、众筹（即“四众”）等大众创业万众创新支撑平台快速发展，新模式、新业态不断涌现，线上线下加快融合，对生产方式、生活方式、治理方式产生广泛而深刻的影响，动力强劲，潜力巨大。创新创业已经成为当今最鲜明的时代特征之一。第二十七页，共118页。（一）国务院文件——4个●《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）●《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）●《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》（国发〔2015〕53号）●《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）第二十八页，共118页。文件1：新形势下就业创业工作的意见2015年，《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）指出：统筹推进高校毕业生等重点群体就业……加强就业创业服务和职业培训……利用各类创业培训资源，开发针对不同创业群体、创业活动不同阶段特点的创业培训项目，把创新创业课程纳入国民教育体系。第二十九页，共118页。文件2：推进双创的新政2015年，《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）指出：推进大众创业、万众创新，是扩大就业、实现富民之道的根本举措。文件还指出，要健全创业人才培养与流动机制。把创业精神培育和创业素质教育纳入国民教育体系，实现全社会创业教育和培训制度化、体系化。加快完善创业课程设置，加强创业实训体系建设。加强创业创新知识普及教育，使大众创业、万众创新深入人心。加强创业导师队伍建设，提高创业服务水平。第三十页，共118页。文件3：推进四众的八条措施

2015年，国务院《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》（国发〔2015〕53号）指出：当前，全球分享经济快速增长，基于互联网等方式的创业创新蓬勃兴起，众创、众包、众扶、众筹（以下统称四众）等大众创业万众创新支撑平台快速发展，新模式、新业态不断涌现，线上线下加快融合，对生产方式、生活方式、治理方式产生广泛而深刻的影响，动力强劲，潜力巨大。同时，在四众发展过程中也面临行业准入、信用环境、监管机制等方面的问题。第三十一页，共118页。文件3：推进四包的八条措施一、把握发展机遇，汇聚经济社会发展新动能；二、创新发展理念，着力打造创业创新新格局；三、全面推进众创，释放创业创新能量；四、积极推广众包，激发创业创新活力；五、立体实施众扶，集聚创业创新合力；六、稳健发展众筹，拓展创业创新融资；七、推进放管结合，营造宽松发展空间；八、完善市场环境，夯实健康发展基础。

八条措施第三十二页，共118页。文件4：深化高校创新创业教育改革实施意见

1.完善人才培养质量标准；2.创新人才培养机制；3.健全创新创业教育课程体系；4.改革教学方法和考核方式；5.强化创新创业实践；6.改革教学和学籍管理制度；7.加强教师创新创业教育教学能力建设；8.改进学生创业指导服务；9.完善创新创业资金支持和政策保障体系。第三十三页，共118页。（二）部门文件——2个●

《教育部关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2015〕12号）●人力资源社会保障部办公厅《关于进一步推进创业培训工作的指导意见》（人社厅发〔2015〕197号）第三十四页，共118页。教育部：加快推进创新创业教育改革《教育部关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2015〕12号）各地各高校要把提高教育质量作为创新创业教育改革的出发点和落脚点，根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，促进专业教育与创新创业教育有机融合。第三十五页，共118页。教育部：加快推进创新创业教育改革从2016年起：所有高校都要设置创新创业教育课程●对全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课，纳入学分管理。●对有创业意愿的学生，开设创业指导及实训类课程。●对已经开展创业实践的学生，开展企业经营管理类培训。三个层面第三十六页，共118页。人社部：进一步推进创业培训工作《关于进一步推进创业培训工作的指导意见》（人社厅发[2015]197号） ●明确创业培训对象和内容 ●建立健全创业培训制度 ●加强创业培训课程开发 ●加强创业培训师资队伍建设 ●规范创业培训机构发展 ●创新创业培训模式 ●强化创业服务七条措施第三十七页，共118页。人社部：进一步推进创业培训工作培训对象：具有明确创业意愿和创业培训需求、勇于投身创业实践的城乡各类劳动者，以高校毕业生、科技人员、留学回国人员、返乡农民工、退役军人、失业人员和转岗职工等群体为重点。培训内容：企业家精神和素质培养、创办企业和经营管理能力训练对象对象与内容第三十八页，共118页。人社部：进一步推进创业培训工作以创业活动不同阶段、不同业态的知识技能需求为导向，编制创业培训大纲和技术标准，针对不同群体、不同项目的特点，开发创业培训课程和培训方式，构建多层次、模块化的创业培训课程体系。推进网络创业培训课程开发工作。以“创办和改善你的企业”（SIYB）、“创业模拟实训”等课程为基础，从已被广泛应用、学员普遍认可的创业培训课程中精选出一批精品课程，供各地优先选用。课程开发第三十九页，共118页。（三）创新创业教育课程开发的实践功能定位：面对全体学生的开展创新创业教育；对有创业意愿的学生，进行创业指导；对已经开展创业实践的学生，进行企业经营管理方面的训练。教材旨在培养学生们的创新创业精神，提高他们的创意创新创业能力，帮助他们在创意、创新和创业的知识、创新创业的能力和素质方面打下基础，为成功创业打好基础。内容组织：贯穿“创意”—“创新”—“创业”的主线，是基于创新的思想，它秉承从创意到创新再到创业的人才培养规律，强调先打破定势思维再建立创新思维的方法和技法来支撑学生的创新创业。第四十页，共118页。（三）创新创业教育课程开发的实践-1模块实训单元能力单元1234培养创新意识和创新能力（6章）设计创意项目产生和策划创意1.1创意的含义和理论1.2创意思维1.3创意运用及创意与创新关系1.4创意、创新案例评估你的创新潜质2.1创新概念和创新与创业关系2.2创新创业教育的重要性和环境2.3创新的类型（2种+10种）及创新的基本原理、原则2.4创新潜质和自我创新能力认知破解定式思维和转换思维视角3.1定式思维的根源及负面影响3.2定式思维的形式3.3打破定式思维3.4转换思维视角了解思维类型4.1发散思维与收敛思维4.2联想思维与想象思维4.3转移思维及逻辑思维、辩证思维4.4移动互联网思维应用创新技法5.1设问法（奥斯本检核表法为主，5W1H略）5.2逆向转换法5.3强迫联想和类比法5.4组合法和列举法提升创新能力6.1智力激励法（头脑风暴法）6.2思维导图-画出创意6.3六顶思考帽6.4TRIZ理论第四十一页，共118页。（三）创新创业教育课程开发的实践-2模块实训单元能力单元1234创办企业（5章）计划书撰写和展示评估创业能力7.1创业素养重要性7.2创业者要具备的基本素质7.3创业者所需的基本能力7.4创业能力培养的途径识别创业机会和构思项目8.1创业机会识别8.2发现市场机会的来源和方法8.3创业项目构思8.4企业构思验证制订创业计划9.1创业计划的制订9.2创业计划的信息搜集9.3创业计划书撰写9.4创业计划书撰写原则和技巧组建创业团队10.1创业团队的优势和结构10.2创业团队的股权结构设计10.3创业团队的报酬激励无设立企业11.1选择企业的法律形式11.2企业创建的流程11.3注册中的其他知识无第四十二页，共118页。（三）创新创业教育课程开发的实践-3模块实训单元能力单元1234运营管理新创企业（3篇）新创企业运营沙盘模拟营销企业产品13.1了解市场营销13.2SWOT分析方法和目标营销13.3市场营销组合13.4全渠道营销重视企业财务与风险控制14.1财务管理的基本原则和内容14.2财务工作管理工具（利润表、资产负债表）14.3日常报表管理和合规管理14.4控制公司面临的各种风险管理企业人力资源和建设企业文化15.1初创企业的人力资源管理关键点15.2招聘、培训和薪酬管理的基本方法15.3创业者在人员管理上的原则15.4企业文化塑造第四十三页，共118页。（四）互联网思维与创新创业“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。第四十四页，共118页。（四）互联网思维与创新创业“互联网+”的六大特征特征一是跨界融合二是创新驱动三是重塑结构四是尊重人性五是开放生态六是连接一切第四十五页，共118页。（四）互联网思维与创新创业互联网思维是在移动互联网、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。用户大数据跨界迭代极致简约平台社会化流量第四十六页，共118页。47五、关注职业素质与工匠精神第四十七页，共118页。（一）职业能力、职业素质与职业素养职业能力：胜任工作的情况职业素养：个体在从业过程中表现出来的综合品质3.职业素质：职业能力形成和发展的前提和条件职业素养=职业素质+职业技能第四十八页，共118页。（一）职业能力、职业素质与职业素养

职业素质：职业素质是一个人职业能力的基础，是一个人综合素养在职场中的具体表现，同时也是人们在职业活动中需要遵守的共同规范。包括：职业形象、职业规范、职业精神、职业理想、职业意识、职业态度、职业习惯、职业准则。

职业素养：个体在劳动实践中，通过学习、培训、锻炼、自我修养等方式逐步积累发展起来的，反应个人在身体、思想、心态、文化、技能、潜能、诚信、荣辱和责任等方面情况的内在品质。是职业内在的要求，是一个人在从业过程中表现出来的综合品质。包括：职业形象、职业规范、职业精神、职业理想、职业意识、职业态度、职业习惯、职业准则、职业技能。第四十九页，共118页。（二）工匠精神

2016年初，国务院总理李克强在做政府工作报告时提到，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。这是“工匠精神”首次出现在政府工作报告中。“工匠精神”主要的内涵是精益求精；严谨，一丝不苟；耐心，专注，坚持；专业，敬业。“工匠精神”主代表着一个时代的气质，坚定、踏实、精益求精。工匠不一定都能成为企业家，但大多数成功企业家身上都有这种工匠精神。第五十页，共118页。（二）工匠精神精益求精持之以恒爱岗敬业守正创新不能机械地理解为是手工劳动者的精神，它其实是以产品为牵引，涵养一种专注精神，让人用心用脑、精益求精，追求卓越的效果或者目标。提倡工匠精神，不仅可以帮我们养成严谨、重视技能、形成专注的习惯，以此生产出更好的产品；还能作用于人本身，让个人在高度工业化和商业化的社会中找到自我认同。可以说，“工匠精神”是新时期技能人才的基本精神风貌。火箭神焊——高凤林第五十一页，共118页。（二）工匠精神工匠精神还是推进供给侧结构性改革、实现从制造大国向制造强国转变的重要推手，也是提高职工就业创业能力、实现全面发展的重要动力，是引导广大职工立足本职岗位劳动创造，切实提升技术技能素质，不断发展工人阶级先进性的有力抓手。数控加工专家——鲁宏勋第五十二页，共118页。（二）工匠精神

全总研究室吕国泉：培育工匠精神，要根据职业技能、职业素养、职业理念不同层次的要求，有针对性地培育和塑造。首先要通过加大职业培训力度、开展现代学徒制试点、深化“金蓝领工程”等工作抓手，夯实产生工匠精神的人力基础；其次通过制度顶层设计，转变“重装备、轻技工，重学历、轻能力，重理论、轻操作”的观念，形成培育工匠精神的保障机制；再次，工匠精神是一种深层次的文化形态，需要在长期的价值激励中逐渐形成，通过文化再造、源头培育、社会滋养，发展先进企业文化和职工文化，使工匠精神成为引领社会风尚的风向标。第五十三页，共118页。中国制造靠中国工人造第五十四页，共118页。中国制造靠中国工人造2013——中国经济年度人物

一、终身成就奖厉以宁北京大学光华管理学院名誉院长二、年度人物奖雷军小米公司董事长兼首席执行官林左鸣中国航空工业集团公司董事长董明珠格力集团董事长、格力电器董事长兼总裁张玉良上海绿地集团公司董事长、总裁陆益民中国联合网络通信集团有限公司总经理阎东升渤海商品交易所董事长、总经理刘明忠新兴际华集团有限公司董事长祁玉民华晨汽车集团控股有限公司董事长、总裁孙亮山东高速集团公司董事长刘庆峰科大讯飞信息科技股份有限公司董事长二、创新奖蛟龙号团队

四、特别奖

中国技工

过去三十年，他们是中国经济腾飞的支柱，但很少有人意识到，他们也是中国转型升级的希望。无论驶向深海的蛟龙号，还是遨游太空的神十，不仅出自他们的双手，也凝聚着他们的智慧。李克强说：中国能挺过金融危机，不但是因为中国的工人“勤劳、勤劳、勤劳”，还应该加上中国的工人“智慧、智慧、智慧”。刘霞苏健刘海旺第五十五页，共118页。中国制造靠中国工人造第五十六页，共118页。对高职院校职业素质教育改革的思考

随着全球经济一体化、社会分工进一步细化，以及“学习型社会”和“终身学习”等观念深入人心，社会发展对技术技能型人才素质提出了更高的要求，也对职业教育中的职业素质类基础课也提出了新的要求。

大家知道，职业教育服务产业能力的核心是人才培养能力，是培养学生知识、技能、素质的综合职业能力。行业企业录用技术人才时更看中的是学生职业素质。目前，职业院校的公共基础课程和职业素质课程的内容亟待更新，新时期，这类课程面临的主要任务有如下三点：第五十七页，共118页。对高职院校职业素质教育改革的思考

一是以全面落实十八大精神和科学发展观为宗旨，体现“把立德树人作为教育的根本任务”。如何把培养学生的社会责任、创新精神、实践能力，把“积践行社会主义核心价值观”等重大新时期的教育思想、人才培养思想作为课程的主流思想，具体做法需要在实践中探索。

二是以素质就业导向和培养创新型高技能人才为导向。兼顾育人与育才的教育发展观，真正体现职业素质课程内容思想上的先进性和教育上的高效性。第五十八页，共118页。对高职院校职业素质教育改革的思考

三是跳出说教模式，让学生真正感受到职业素质教育是什么（做一个合格职业人的教育）、做什么（培养正确的价值观、要有责任心和能力、要有爱心和行为、树立绿色环保观念、培养职场安全意识等）、怎样做（具体教学模式的改革、做中学、以及终身修炼意识）。课程要充分体现思想性、工具性、前瞻性、突出实践性、形象性、启发性的特点。第五十九页，共118页。对高职院校职业素质教育改革的思考

服务核心能力培养服务专业发展服务职业生涯发展提出科学合理的开设方案第六十页，共118页。背景链接：核心能力职业核心能力（又称关键能力）是指超越具体职业的那种非专业能力或跨专业能力，分为社会能力和方法能力，由德国教育家梅尔腾斯提出，后被各国广泛使用。第六十一页，共118页。背景链接：核心能力的分类核心能力对社会运行起着关键作用，能够“打开通向未来的大门”。是进入日益复杂和不可预测世界的工具，是促进社会变革的一种重要策略。第六十二页，共118页。背景链接：核心能力▲18岁蹬三轮车，当临时工，收发信件；▲梦想当兵，体重不够，应征不要；▲考警校，被拒绝；▲20人面试快餐店，19人全录取，唯一拒绝他；▲高考3次，复读班不要他，怕影响升学率；▲本科差5分，后勉强被杭州师范学院录取；▲专业、学历：英语教育学士

马云的成功：阿里巴巴集团、淘宝网、支付宝创始人。首位登上《福布斯》杂志封面人物的大陆企业家，曾当选世界经济论坛未来领袖。淘宝网创造1200万就业机会，每天有超过一亿人登录消费。

第六十三页，共118页。背景链接：核心能力2008年第四次APEC教育部长会议发表的联合声明中指出职业教育之所以变得越来越重要，是“因为劳动者必须不断适应新技术变革，而且一生中讲多次更换职业”。正因为核心能力具有普遍的适应性和广泛的可迁移性，其影响辐射到整个行业通用能力和职业特定能力领域。开发和培育人的核心能力，将为他们提供最广泛的从业机会和终身发展基础。专（职)业能力核心能力（关键能力）第六十四页，共118页。背景链接：知识半衰期计算机知识1年技术知识3年

特定职业知识

5年

大学知识10年

中小学知识20年第六十五页，共118页。举例：职业生涯规划的不切实际第六十六页，共118页。哪壶不开提哪壶第六十七页，共118页。行动方案明晰目标定位，实现功能转变。构建以促进就业为导向、以素质教育为核心的多模块课程体系。突出“能力本位”指导思想，优化教学内容与改进教学方法。第六十八页，共118页。政策导向：贯彻六号文件的要求2015年8月，教育部发布了《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成[2015]6号）。

这可以看作是教育部对上述最新政策背景的回应，也系统地回答了《意见》围绕“培养什么人，怎样培养人”，为职业教育的公共课改革指出了方向。《意见》指出：落实立德树人根本任务，共分四条加以落实：第六十九页，共118页。政策导向：贯彻六号文件的要求

一是坚持把德育放在首位。

二是加强文化基础教育。

三是加强中华优秀传统文化教育。

四是把提高学生职业技能和培养职业精神高度融合。第七十页，共118页。71六、经济全球化和技能需求变化第七十一页，共118页。（一）经济全球化在知识经济时代，随着制造经济转变为服务经济，知识的价值将越来越多地取代物质的价值，工人也会由体力工作者（生产型工人）转变为脑力工作者（知识型工人）。在全球化的背景下，技术、产品、服务和劳动力都将突破边界，参与到扩展的经济活动中去。第七十二页，共118页。2007年，美国的一项调查研究在提出了就业最为必须能力：

三个基本素质——听说读写算、思维、道德；

五个基本能力：合理利用与支配各类资源；处理人际关系；获取信息并利用信息；系统分析；运用多种技术。美国的研究结论第七十三页，共118页。该研究同时提出了今后5年的几项重要能力：

第一，外语是21世纪新的基本能力，“使用非英语语言作为一门工具去理解其他国家、市场和文化”，以及“全球化对全球市场和经济文化影响的理解”。

第二，批判性思维及创造力/创新能力。这是知识经济的两大重要驱动力，作为保持美国竞争力的最重要因素，未来这个能力重要性会增加。

第三，对健康的正确选择能力。身心健康素质排在未来关注的首位，成为未来毕业生进入职场首要新增加的能力要求，比如营养、锻炼、减压、生活效率等方面这一点也反映出了卫生保健成本增加所面临的挑战。美国的研究结论第七十四页，共118页。

从世界范围来看，高技能人才需求趋向高职业资格化、高技能人才需求趋向高学历化、绿色经济绿色就业的发展对高技能人才的新需求。

高技能人才不仅是技术工人队伍中的核心骨干,也是推动技术创新和现代科技成果向现实生产力转化的骨干力量，更是国家竞争力的重要代表。由于高技能人才巨大的作用和数量的稀缺，世界各国十分关注高技能人才的培养和掠夺；同时新时期新形势对于高技能人才也提出新的需求。树立终身学习理念、打造学习型社会将是未来人才培养的发展趋势。同时注重技能人才的核心能力养成。（二）世界范围内技能人才的需求趋势第七十五页，共118页。（三）我国技能人才需求趋势上升的原因第七十六页，共118页。中国经济新常态（三期叠加）的表现由小到大阶段由大做强阶段发展环境宏观环境高速增长中高速增长资本供给资本短缺资本充裕市场供需商品短缺产能过剩产业分工产业分离产业融合技术变革技术革命的间歇期新一轮科技和产业变革需求变化解决有无消费升级（质量、安全、个性化、更加注重体验）政府和市场关系计划经济转变为社会主义市场经济（市场对资源配置起基础性作用）市场在资源配置中的决定性作用发展条件资源禀赋劳动力、土地、资源、能源、环境容量供给充足劳动力、土地、资源、能源、环境约束加剧发展动力要素驱动创新和技术、知识驱动技术水平技术追赶前沿竞争对外经济关系以吸引FDI和产品出口为主产品出口和对外FDI并重速度换档期调整阵痛期刺激消化期第七十七页，共118页。新常态下制造业发展面临新挑战模仿型、排浪式消费逐渐被个性化、多样化消费取代，住房与汽车两大消费驱动力明显减弱，新的增长点尚未形成。我国工业品出口的传统成本竞争优势在减弱，外需对我国工业的支撑作用在明显下降。我国工业增长的内在动力未能有效转换。传统竞争优势不断减弱；新兴产业规模尚小，还不足以对冲传统行业较快回落的影响，动力转换“青黄不接”的问题进一步凸显。一些行业产能已经接近和达到顶峰，化解产能过剩矛盾的难度比预想的要大，任务比预想的要艰巨。第七十八页，共118页。79七、技术技能人才培养改革第七十九页，共118页。

美国经济学家马歇尔在他的《经济理论》一书中所说：“一切资本中最有价值的莫过于投在人身上的资本”。高技能人才强大的国际竞争优势和巨大的经济增长作用，无疑值得各个国家加大关注力度、增加投入水平。第八十页，共118页。12345第八十一页，共118页。（一）人才与技能人才人力资源社会保障部部长尹蔚民指出：以前人才的标准是中专学历以上或有专业技术职称的两类人；现在人才的概念注重人在经济社会发展当中所起的作用”。第八十二页，共118页。五支人才队伍人才队伍预期2020年数量有关指标党政人才队伍——本科以上占85%企业经营管理人才4200万100名左右能引领中国企业跻身世界500强的企业家专业技术人才7500万占从业人员的10%高（级）技能人才3900万农村实用人才1800万平均受教育年限10.2年我国人才队伍结构预期（2020年）——五支人才队伍第八十三页，共118页。技能人才

技能人才指在生产第一线或工作现场从事为社会谋取直接利益的工作的一类人才。他们依靠操作技能进行工作，直接在生产一线上的具体工作岗位上工作，直接负责产品或成果的形成，其工作性质完全是操作性和执行性的，他们需要具备一定的理论技术和智力智能，但更重要的是需要具备熟练的经验技术、动作技能和服务品质。

第八十四页，共118页。技能人才特点：生产、建设、服务、管理一线技能人才最大的特点是将最新的理论、最新的设备、最新的技术要求最终变成产品、服务、管理和效益。他们是社会财富的直接创造者。这个群体主要分布在生产制造类企业、服务行业，由高级技师、技师、高中初级技术工人组成。有研究人员又将技能人才分为知识技能型、技术技能型、复合技能型3类。第八十五页，共118页。链接：高技能人才高技能人才：是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会作出贡献的人，主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员。提示：如何区别“技能人才”、“高技能人才”、“高级技能人才”的概念？第八十六页，共118页。劳动力技能化水平对经济的影响全国：劳动年龄人口91583万（2014），比2013年下降371万就业者总量：76977万人技能劳动者：12000万人（估计）其中：高技能劳动者3000万人（估计）（城镇劳动者总量：约38240万人，技能劳动者约占1/3）（农民工总量：26894万人，转移农民工16610万人）第八十七页，共118页。我国技能人才结构分析各类技能人员比例第八十八页，共118页。思考：职业教育的基本问题第八十九页，共118页。思考：技能人才培养模式解析1.技能人才培养模式的概念2.校企合作培养模式（关注企业文化）3.企业培养模式（高端装备制造）4.技工院校培养模式5.证书培养模式第九十页，共118页。（一）人才培养模式

宏观管理层面的技能人才培养模式的主要内容包括：培养理念、培养目标、培养过程、培养制度、培养评价。从外延分类上看，可将技能人才的培养模式分为学校培养模式、企业培养模式、社会培养模式、校企合作模式这四种基本类型。第九十一页，共118页。（一）人才培养模式从人力资源开发的国家战略角度上来看，人才培养模式是指在一定的教育理念（思想）的指导下，为实现一定的培养目标而形成的较为稳定的结构状态和运行机制，它是指以一定的教育理论为指导，有目的、有计划地增进人们的知识与技能、培养能力和提高素质，统筹运用各种手段造就人才的基本方式。第九十二页，共118页。宏观模型技能人才培养模式培养理念培养目标培养过程培养制度培养评价宏观模型便于不同类型人才培养模式的比较第九十三页，共118页。宏观模型——培养理念

培养理念：技能人才培养活动所尊崇的教育观念和原则，它规定着人才培养活动的性质和发展方向。第九十四页，共118页。宏观模型——培养目标

培养目标：培养目标为人才培养活动指明了方向，一般可以表述为：培养社会发展需要的、具有某些素质的全面发展的人才。技能人才的目标是解决培养什么样的技能人才的问题，包括对技能人才类型、层次等特点的概要描述。目标定位要明确，文字表述要规范、简明扼要。一个完整的技能人才目标是由该类人才的根本特征、培养方向、培养规格和职业要求四个要素相结合形成的。第九十五页，共118页。宏观模型——培养规格培养规格：培养目标的具体化，侧重解决培养的质量问题，使得培养目标具有可操作性。各类技能人才的培养规格，可根据职业标准和具体职业岗位（工种）的要求，按照教育部门、人力资源和社会保障部门对技能型人才的要求，确定毕业生应具备的政治思想素质、文化基础知识、职业素质、专业/职业能力。

第九十六页，共118页。宏观模型——培养过程培养过程：教育理念得以贯彻的中间环节，包括的内容和手段。

1.内容：课程或活动

2.手段：教学的方式和方法问题第九十七页，共118页。宏观模型——培养制度培养制度：

是人才培养行为得以稳定存在并持续不断的行为模式。技能人才培养制度是指有关技能人才培养的重要规定、程序及其实施体系，是技能人才培养得以按规定实施的重要保障与基本前提，也是模式中最为活跃的一项内容。其主要内容包括专业设置制度、修业制度和日常教学管理制度三类。第九十八页，共118页。宏观模型——培养评价培养评价：人才培养活动的评判环节，它衡量着人才培养活动的成功与否以及人才培养模式的形成。技能人才培养的评价工作，从入口、过程到出口是一个统一的过程，在各个环节都需要一定的评估措施以保证工作质量。第九十九页，共118页。微观模型许多学者对微观层面的技能人才的培养模式要素做了阐述。彭元指出，高技能人才培养模式的要素可分解为人才培养目标、专业设置、课程体系、培养途径。董刚提出，高技能人才的培养模式要素可以分为：科学定位人才培养规格、构建系统化课程体系、创新“教学做一体化”教学方式、打造“双师结构”教学团队、推进内涵式生产性实训、形成多元化人才培养评价体系等，并指出了各要素之间的关系。第一百页，共118页。微观模型微观模型便于学校实施从学校实施层面上看，人才培养模式是学校为了建构学生的知识、能力和素质结构，以及实现这种结构的方式，它从根本上规定了人才特征，并体现了教育思想。第一百零一页，共118页。（二）校企合作的培养模式世界产业合作教育学会秘书长彼得.J.弗兰克对现存各种的