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文档简介
第7章合同风险、索赔和变更管理
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7.1合同风险管理
7.1.1施工合同风险的分析
施工合同的风险分析,主要是分析影响施工合同
履行的技术、经济、合同条款等风险
(一)技术风险
1、地质地基条件
2、水文气象条件
3、施工准备
4.设计变更或图纸供应不及时
5、标准规范
6、施工组织设计
7、施工技术水平
4、掌握要素市场价格动态5、加强合同履行管理6、协调和分包管理人(二)转移风险1、相互转移风险2、向第三方转移风险(1)推行合同担保制度保证:银行保证;企业保证抵押(2)推行工程保险制度(三)自留风险1、有意识自留风险2、无意识自留风险3、设立风险基金A
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7.1.3施工合同风险管理施工合同风险管理,一般分为预测、分析、评价和处理四个阶段(一)风险预测(二)风险分析和评价(三)风险的处理7.2合同索赔管理7.2.1施工合同索赔概述(一)施工合同索赔概念施工合同索赔,是指合同当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对并非由于自己的过错,而是属于应由合同对方承担责任的情况造成,且实际发生了损失,向对方提出给予补偿的要求。(二)施工合同索赔的认识:1、索赔的发生2、索赔的性质3、索赔与反索赔4、索赔的要求(三)施工合同索赔作用P221(四)施工合同索赔原则1、客观性原则2、合法性原则3、合理性原则(五)施工合同索赔的注意事项1、以合同为依据2、注意资料的积累3、及时、客观和公正处理4、加强前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生7.2.2索赔做法与程序(一)索赔的做法1、发出索赔意向通知2、索赔资料的准备3、索赔报告的编写与提交4、索赔报告的评审5、索赔谈判6、索赔争议的解决7.2.5施工合同索赔管理是否应该索赔,最终以合同条款作为判定的标准(一)签好合同是索赔的依据(二)研究合同是寻找索赔机会的重要方法(三)成功的合同管理是捕捉索赔机会的主要手段(四)可足额的索赔方法是索赔成功的先决条件7.3工程变更管理7.3.1工程变更概述合同是合同当事人通过要约、承诺的方式,经协商一致达成的协议。(一)概念:工程变更也就是合同变更,是指施工合同订立后,合同当事人在原合同的基础上对合同中的有关内容进行修改或补充。(二)特点:1、局部性2、延续性3、合法性(三)分类:1、设计变更2、进度计划变更3、施工条件变更4、新增工程7.3.2工程变更的内容及影响(一)工程变更内容一般包括:(1)改变合同工程中任何工程数量(不含工程量的偏差)(2)删减任何工作,但删减的工作不能转由发包人或其他人实施(3)改变任何工作内容的性质、质量或其他特征(4)改变工程任何部分的标高、基线、位置和(或)尺寸(5)为完成永久工程所必须的任何额外工作改变合同工程的施工时间和已批准的施工工艺或顺序,但对合同工程工期、质量标准等实质性变更的,在作出变更前,与承包人签订补充协议书,作为本合同的补充文件。(二)对合同实施的影响:P2287.3.4工程变更价款的确定(一)工程变更价款的确定原则1、分部分项工程费其中,招标工程:承包人报价浮动率L=(1-中标价格/招标控制价)x100%非招标工程:承包人报价浮动率L=(1-报价值/施工图预算)x100%说明:式中中标价格、招标控制价或报价值、施工预算图均不含安全文明施工费2、措施项目费(二)新单价或总价的确定俩种方法:依据市场实际价格核算比照同类项目的价格(三)单价偏差超过15%<×(1-L)×(1-15%)时,该类按照1、当×(1-L)×(1-15%)调整2、当<×(1+15%)时,该类项目按照×(1+15%)调整式中,Po—承包人在工程量清单中填报的综合单价P1—发包人招标控制价或施工预算相应清单项目的综合单价
L—承包人报价浮动率(四)计日工(五)暂列金额(六)暂估价计日工的确认:任一按照计日工方式计价的工作,承包人应在该项工作实施结束后的24小时内,向发包人提交有计日工记录的现场签证报告一式两份。当此工作持续进行时,承包人应每天向监理工程师提交当天计日工记录完毕的现场签证报告。监理工程师在收到承包人提交现场签证报告后的2天内予以确认,并将其中一份返还给承包人,作为计日工计价和支付的依据。监理工程师逾期未确认也未提出修改意见的,视为承包人提交的现场签证报告已被认可。计日工的支付:计日工工作,应从暂列金额中支付。经发包人批准后,监理工程师应就使用计日工项目发出书面指令。造价工程师应按照监理工程师确认的现场签证报告核实该类项目的工程数量,并根据核实的工程数量和承包人投标文件中填报的计日工子目单价或价格的乘积计算、提出应付价款,经合同双方当事人确认后,与工程进度款同期支付。招标暂估价项目的要求:发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的且达到规定的规模标准的,由合同双方当事人以招标的方式选择供应商或分包人。合同双方当事人应在专用条款中约定各自的权利、义务。中标价格与工程量清单中所列的暂估价的差额以及相应的规费、税金等其他费用,应列入合同价款。非招标材料和工程设备暂估价的:发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的或未达到规定的规模标准的,由承包人负责采购。经造价工程师确认的材料和工程设备价格与工程量清单中所列的暂估价的差额以及相应的规费、税金等其他费用,应列入合同价款。发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的或未达到非招标专业工程暂估价的要求:规定的规模标准的,除专用条款另有约定外,在合同双方当事人同意下,由造价工程师与分包人协商确定专业工程价款。经确认的专业工程价款与工程量清单中所列的暂估价的差额以及相应的规费、税金等其他费用,应列入合同价款。7.3.5工程变更管理(一)变更指令的发出(二)变更时间的更
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