沪通桥标准化管理制度

中铁九桥沪通长江大桥钢梁制造标准化管理制度编制：审核：批准：中铁九桥工程有限公司2023年9月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1技术管理制度 11.1施工调查制度 11.2施工组织设计编制、审查制度 11.3设计文献及施工图核对制度 11.4开工和复工报告申请制度 21.5大型临时设施管理制度 21.6专项施工方案编制、审批制度 31.7施工作业指导书管理制度 31.8施工技术交底制度 31.9变更设计管理制度 41.10工程调度管理制度 41.11工程日记填写制度 71.12工程实验管理制度 81.13施工技术文献及资料管理制度 111.14工程创新管理制度 111.15工程技术逐级报告制度 121.16施工技术总结制度 122安全管理制度 122.1安全生产责任制度 122.2安全教育培训制度 132.3安全计划管理制度 182.4安全专项方案编制、审批制度 232.5安全技术交底制度 232.6安全生产例会制度 232.7应急救援制度 242.8特种作业上岗制度 272.9消防安全责任制度 282.10安全协议签订制度 302.11安全生产值班制度 302.12特种设备安全管理制度 312.13群众安全生产监督员制度 332.14危险化学品及爆炸物品管理制度 342.15安全隐患排查整改制度 362.16危险源管理制度 382.17生产安全事故报告和调查解决制度 403质量管理制度 443.1质量责任制制度 443.2工程创优管理制度 453.3质量检查、申报、签认制度 453.4隐蔽工程检查制度 453.5不合格品控制管理制度 463.6质量事故报告、调查解决制度 483.7成品保护制度 493.8质量检查、考核制度 503.9质量回访保修制度 604环境保护制度 624.1环境保护制度 624.2节能减排制度 634.3职业病危害防治制度 634.4“三同时”制度 654.5设计阶段 664.6试运营阶段劳动安全、环保、职业病防治、消防“三同时”验收工作，具体规定如下： 674.7投入使用 685计划、合约、财务管理制度 685.1计划、记录与进度信息管理制度 685.2验工计价管理制度 745.3成本核算 755.4变更索赔管理制度 765.5收支查证管理制度 775.6项目财务管理 775.7项目审计管理制度 795.8项目收尾管理 796物资管理制度 796.1项目物资管理制度 796.2物资搬运、装卸制度 796.3物资验收制度 806.4物资保管制度 806.5物资仓储安全管理制度 816.6物资发放制度 816.7物资节约制度 827机械设备管理制度 827.1项目施工设备使用管理制度 827.2设备选型配套管理制度 837.3特种设备安装、拆除与进场验收制度 847.4外租设备管理制度 848劳务管理制度 848.1劳务分及劳务用工管理制度 848.2劳务人员教育培训制度 858.3劳务人员工资支付监管制度 858.4劳务协议管理制度 861技术管理制度1.1施工调查制度项目施工前由项目经理组织召开项目施工调查，对项目的业主单位，协议甲方，监理单位，总承包单位，设计单位，施工接口单位等进行基本情况的了解，理清各方关系；对项目所处的标段，背景意义，整条线路情况，本项目的段情况进行了解；对项目招标投标，协议签订，协议总价，施工工期，施工输入等施工前期工作进行了解；前往项目所在地，对桥址进行初步勘察，对项目的地理位置，环境条件，水文情况，附近可运用的社会资源进行调查，熟悉本地的习俗，也许人力资源，设备资源情况等；对项目实行的人，机，料，法，环等基本情况进行调查研究。1.2施工组织设计编制、审查制度施工组织设计由项目总工牵头完毕编制，审查，项目经理批准。施工组织设计编制前需召开研讨会，行政领导、项目经理、项目总工、各职能部门和项目的物资，设备，工期，安全，质量，人力资源等重要负责人参与，以拟定总体思绪，论证经济合理性。施工组织设计由项目经理批准，签署后按照审批权限逐级报批。根据上级审查意见，在规定的时间内组织修改完善。在施工过程中对照施工组织设计的规定组织实行，在工期，场地，物资等发生变化时，应做好施工组织设计优化及动态调整，并由项目经理批准。1.3设计文献及施工图核对制度由项目总工确认收到甲方提供的设计文献正式、有效。确认施工图是盖有施工图审核专用章，设计单位公章等的纸质文献，方可用于展开生产施工。项目总工及时组织项目组技术人员对设计图进行通读、自审，要读懂设计图，明确设计意图，核对材料清单与视图内容是否相符，尺寸等意思表达是否完整，结构设计是否合理，施工工艺可行性进行自审。编制设计图审查意见，将发现的问题及有关建议逐条列明，待图纸会审时提交讨论解决。由设计图转换的工艺细化图应进行自查，复核，审核，方可签字下发。对自查，复核，审核出来的问题应认真查看、理解并与审图核图人进行沟通后及时进行修改更正。必要时与设计院联系确认。1.4开工和复工报告申请制度工程建设项目在做好开工的准备工作后，预计开工前15天承包单位必须报工程开工申请表及相关文献，开工申请表由总监理师组织专业监理工程师进行审查。1.4.1工程项目的总的开工报告审查内容（1）已进行施工图纸设计交底及图纸会审；（2）物资、材料准备能满足开工的需要；（3）已进行材质复检；（4）焊接工艺评估、制规已评审通过；（5）施工组织设计、已报监理单位审批；（6）已完毕施工图转化及有关工艺文献；（7）施工人力和机械设备已进场，施工组织已贯彻到位；（8）计量器具、仪表经法定单位检查合格；（9）特殊工种作业人员能满足施工需要；（10）施工消防和安全措施已贯彻；（11）施工人员的作业指导书及安全措施已技术交底，并在记录上签字；（12）其它影响开工的各项问题已所有贯彻。通过对开工条件的严格审查，对局限性的条件或存在的问题及时进行整改，并将整改情况书面回复监理处，监理工程师对整改结果进行跟踪验证。所有检查项目符合规定后，由总监理工程师签发开工令（或开工申请表）。1.4.2复工申请施工单位停工整改合格后，应向项目监理处提出重新开始规范施工的申请表。专业监理工程师负责根据《复工申请表》的内容复查复工条件，向总监理师提出批准复工与否的建议。总监理师负责组织专业监理师及有关人员检查复工条件，对专业监理工程师的签署意见进行核算，批准后签字批准，并通报建设单位。1.4.3施工单位必须待收到《工程开工/复工申请表》回执后，方可复工。1.5大型临时设施管理制度1.5.1大型临时设施的建设应满足施工组织设计的总体规定，坚持先批后建，未经批准，不得施工。1.5.2各分厂、项目部大型临时设施所用周转材料必须优先使用公司机械租赁公司的周转材料，如内部无法满足或远距离运送调配不经济时，经租赁公司复核后方可采用租赁或者采购社会上周转材料的方式。1.5.3临时生产作业设施和临时生活设施的间距应当符合相关规范、标准的规定。临时设施的建设应当满足防火规定，设立相关警示标记、围栏等，配备足够的灭火器材及消防用水，明确消防负责人，加强巡查。1.5.4大型临时生产加工区应当做好地面硬化工作，悬挂“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图），道路的宽度应满足场内运送及防火需要。1.5.5大型临时起吊设备操作人员应当持证上岗，并做好平常保养维护工作。1.5.6大型临时设施建设、拆除应严格按照已经审批的设计方案施工，严格验收，并做好记录。属于特种作业范畴的，应当请具有相关资质资格的专业单位、人员进行安装、拆除，严禁违法分包、无证上岗。1.5.7临时设施拆除后的材料应分类堆放，属于周转材料的应当退回给机械租赁分公司，并办理交接手续。1.6专项施工方案编制、审批制度针对关键施工部位，特殊施工工艺应编制专项施工方案。专项施工方案由项目总工组织编制，审核，报公司总工程师批准。必要时应报上级单位批复。批复后，按照批复意见进行修改。对施工人员进行方案交底，并留有参会人员签字的交底记录。1.7施工作业指导书管理制度施工作业指导书由施工分厂技术主管组织编制，结合自身的资源配置情况，对关键工序进行施工作业指导书的编制。作业指导书报项目总工审查。施工班组按照批准的作业指导书指导施工作业，分厂技术主管组织施工作业指导书的交底工作。1.8施工技术交底制度施工技术交底应分级进行，（1）公司技术部、分厂技术主管、项目部技术主管应参与由设计单位组织的技术交底；（2）待施工转化图及施工工艺批准后，公司技术部对施工作业分厂、项目部进行技术交底；（3）施工分厂、项目部对作业工班，作业队进行技术交底。各层级技术交底均应形成书面交底记录，参会人员签到。1.9变更设计管理制度1.9.1设计变更管理制度（1）在掌握设计意图的基础上通过对现场进一步调查和充足认证，本着优化设计、减少成本、增长效益和保证项目质量、结构安全、施工进度的原则进行设计变更。（2）设计变更资料应涉及拟设计变更项目的因素或理由、设计变更的初步方案、有关检算资料、工程量增减及预算、相关设计变更报表等，项目主管工程师(项目总工)应安排专人管理设计变更资料，建立设计变更动态台帐，已批复的设计变更应及时分发至相关部门，逐级做好技术交底。（3）项目实行过程中不得随意变更设计，如需要变更设计必须按相关规定履行程序，按批复的变更设计文献组织施工，未经批准的设计变更不得据以施工。1.9.2工艺变更管理制度在生产、制造过程中，为了提高生产质量、速度或解决生产中碰到的问题，可以对原始工艺进行优化或变更，工艺优化或变更应报项目主管工程师（项目总工）批准，工艺变更资料应涉及工艺变更的因素或理由、工程量增减，项目总工应安排专人管理工艺变更资料，建立工艺变更动态台帐，已批准的工艺变更应及时分发至相关部门，逐级做好技术交底。项目实行过程中不得随意变更工艺，如需要变更工艺必须按相关规定履行程序，按批复的变更工艺文献组织施工，未经批准的工艺变更不得据以施工。1.10工程调度管理制度1.10.1职责（1）准确、及时上报各种数字资料及生产动态。（2）熟悉管内的各项工程数量、工点分布，掌握施工计划及各工点的具体施工办法。逐日检查各工点的施工进度，了解存在问题，并及时报告，协调解决。（3）掌握管内动力的部署，调整和出勤情况，机具的分布和使用情况，材料的生产、需要，到达使用情况，对重要工点的人力、机具的出勤情况要经常具体了解，特别是在节假日，农忙前后。（4）准时记录，计算、汇总、准确上报各种报表。（5）绘制各种必要的示意图表，建立健全各种台账和记录资料，并准确、及时登记填绘。（6）接受调度告知和命令、上报调度报告，并贯彻、检查、贯彻和报告执行情况。（7）收录天气预报，逐日登记天气实况，参与防洪、防灾的措施检查和组织指挥。1.10.2值班制度调度实行24小时值班制，保障调度的信息渠道畅通无阻，值班调度员要以积极负责的精神、严厉认真的态度、积极热情的服务，做好当班的一切工作，及时收集现场情况，解决反映的问题，做到事事有着落，件件有回音，想想有记录。1.10.3交接班制度调度进行必要的交接班，是加强责任感，分清职责，防止问题漏掉的一项制度，必须认真执行。（1）建立交接班记录。（2）每日交班者应在必要的交班前填写接班者续办的事项，对已办完和未解决完的事宜必须向接班者交代清楚，在双方都确认无误后，双方签字。（3）接班者在接班后，应具体翻阅前一天的值班记录，以对前一天的施工动态有大体了解，加强连贯性，并写出当天值班计划。1.10.4请示报告制度调度部门虽是施工生产的中枢，但重大问题和违反既定原则之事，除特殊情况外，一律不得擅自解决，必须先行报告，然后按决定办事，这是调度的重要制度之（一）、下列情况应先请示报告：（1）上级指示与实际情况不符。（2）违反制度、命令、指示或严重影响施工的情况。（3）调度命令、告知、报告的解决。1.10.5调度命令、告知和报告制度调度命令、告知和报告是本单位发布的有关施工的紧急指示，决议、或请示报告是进行指挥生产的形式之一，与正式文献作用相同，必须严厉认真对待。（1）调度命令、告知、报告，必须使用同一格式，不得用记事本代替。（2）调度命令、告知、报告的使用是一项严厉的工作，发布时必须由公司领导或调度长签发。如有取消，必须经原签发领导批准。（3）严厉调度纪律，加强调度统一指挥，已发布的调度命令，告知所属单位必须认真贯彻执行，按照规定的时间坚决完毕，并将执行情况及时上报，违者要追究责任。如有不批准见或执行有困难时，须在24小时内报上一级调度，但在未撤消之前仍要执行，上级对下级的调度报告要迅速予以答复，对下发的命令、告知要检查其执行结果。（4）为提高工作效率，保持严厉性，调度命令、告知、报告的内容应为对工程施工生产紧急重要问题的解决；1）有关施工安排、技术措施、生产规定的紧急重要指示、决定、报告；2）有关劳力、材料、机械、运送车辆的紧急情况；3）有关抢险救灾工作的紧急部署；4）重大伤亡、质量事故的紧急报告及指示；与生产无关的告知、命令及报告，调度有权拒绝受理。5）调度命令、告知、报告要力求内容通俗、文字简练（一般不超过200字）。拟稿人或接受人须笔迹清楚地写在命令、告知、报告本内，然后送有关领导阅示，不得使用其他纸代替。1.10.6报告制度报告制度：下级调度应向上级调度而进行定期与不定期报告，规定一是真实，二是及时。（1）定期报告的项目、格式、内容和时间，一律按上级规定办理。1）日报：各级调度必须坚持日报制度，逐级上报当天完毕重要工点（重要工点的拟定应能满足上级调度规定）工程数量、形象进度、天气情况、重要机具使用情况及其生产动态，在17点前报工程管理部，汇总后于次日晨报领导。2）周报：各级调度必须按规定期间格式逐级上报本单位分项目、分单位的建安计划，完毕价值及实物数量指标，重要工点一线人员出工情况报单位领导。各单位周报于下周一12点前报工程管理部。3）月报：各级调度应按规定逐级上报月完毕任务快报（格式同旬报）、期末人员和工作时间运用表。完毕任务快报应涉及年累数字；各处月报还应收集各实物项目完毕的价值和使用工天，25日收集一次月计划完毕预估并报工程管理部，正式月报于27日前报工程管理部。（2）不定期报告。作为定期报告的补充，下级调度要尽量具体报告上级所提的问题，并积极报告自己了解的一些情况，上级调度则应尽量提前告知所问内容。1.10.7报表和资料（1）各级调度报表、台账、记录、图表是调度重要的业内工作，是分析研究生产形势，加强生产指挥的信息来源，是供领导及业务部门了解生产情况并作出决定的重要参考依据。调度报表及资料必须真实，及时填绘。为使调度工作制度化、标准化，实行统一的调度报表、台账和记录格式。（2）室内重要图表、调度职责范围、岗位责任制，反映本单位生产概况的重要生产指标、人员、机具的分布、重要工程形象进度及气象实况记录图表。（3）调度台账：调度台账必须认真逐月填写，并根据验工计价数字及时调整。路外工程应根据工程情况调整台账种类。（4）调度记录：调度记录是反映施工生产过程、现场生产情况的重要原始资料之一，也是检查调度工作的重要依据1.11工程日记填写制度项目部应建立施工过程中的施工管理的记录，施工记录应符合相关规定规定。具体涉及：（1）施工日记和专项施工记录；（2）交底记录；（3）上岗培训和岗位资格证明；（4）施工机具和检查、测量及实验设备的管理记录；（5）图纸的接受和发放、设计变更的有关记录；（6）监督检查和整改、复查记录；（7）质量管理相关文献；（8）工程项目质量管理策划结果中规定的其他记录。1.12工程实验管理制度1.12.1无损检测人员管理1.12.1.1从事射线（RT）、超声波（UT）、磁粉（MT）、渗透（PT）等无损检测工作的人员必须按相关规定，经培训考核合格后取得检查检测人员证书。1.12.1.2无损检测人员只能从事与其证书所注明的方法与级别相相应的无损检测工作，并承担相应的技术责任。质监部主任在分派检测任务时需加以控制。其中：未取得资格的人员，一般只做辅助工作，但可在Ⅱ级及Ⅱ级以上人员的指导下进行检测；Ⅰ级人员可在Ⅱ、Ⅲ级人员指导下进行无损检测操作，记录检测数据，整理检测资料。Ⅱ级人员可编制一般的无损检测程序，按照无损检测工艺规程或在Ⅲ级人员指导下编写工艺卡，并按无损检测工艺独立进行检测操作，评估检测结果，签发检测报告。Ⅲ级人员可根据标准编制无损检测工艺，审核或签发检测报告，协调Ⅱ级人员对检测结论的技术争议。1.12.1.3无损检测人员工作应具有严厉认真，扎扎实实，万无一失的工作作风，树立质量第一，安全第一，向公司负责的思想；自觉遵守劳动纪律，树立谦虚、谨慎的作风，意识到自己的工作重要性和责任性。1.12.1.4无损检测人员必须勤学苦练，总结影响缺陷判断的因素，具有分析真假缺陷及探伤准确性的能力，严格按照相关标准、规程进行工作。1.12.1.5实验室负责人对无损检测工作的质量控制、组织管理负责。1.12.2无损检测工艺编制和管理1.12.2.1无损检测工艺规程编制以技术中心为主，中心实验室无损检查理论水平较高、实践经验丰富的Ⅱ级人员和焊接专业技术人员配合编制，经总工程师审批后执行。1.12.2.2对于磁粉与渗透检测需编制通用检测工艺卡；对于超声波检测应编制具有针对性的专用工艺卡；对于钢构件和常规工件的射线检测要编制具有指导性的通用工艺卡。1.12.2.3中心实验室检测部负责人负责向相关检测操作人员进行工艺技术交底，并在检测中经常进行工艺纪律的检查和考核。1.12.3无损检测设备、耗材管理1.12.3.1无损检测设备的性能均应符合国家有关标准的规定且在有效期内；无损检测设备由综合管理部负责管理，设备中心协助。维修、保养按“设备管理制度”的规定执行；检测设备的检定由综合管理部委托专业法定计量部门进行检查，计量、校定。1.12.3.2数字式超声波检测仪由指定使用检测人员专人保管，定期维护保养，操作必须按“仪器操作规程”执行。1.12.3.3设备仪器发生故障，操作者应立即报告，查明因素后，及时予以修复。因操作失误、保管不妥出现的设备事故按公司相关规定追究责任。1.12.3.4新型仪器设备投入使用前应由检测部负责人组织操作者进行学习，熟悉性能、使用与保养后才干接机使用。1.12.3.5X射线重要校验曝光曲线和黑度计。对使用中的曝光曲线，每年应校验一次。射线设备更换重要部件或经较大修理后应及时对曝光曲线进行校验或重新制作。黑度计至少每6个月校验一次。1.12.3.6超声波仪器的水平线性和垂直线性应在设备初次使用及每隔三个月至少测定一次。探头开始使用时，应对探头进行一次全面的性能校准。检测前应对仪器—斜探头系统的前沿距离、K值、和主声束偏离以及仪器—直探头系统的始脉冲宽度、灵敏度余量、和分辩力进行测定，并调节或复核扫描速度和扫查灵敏度。1.12.3.7磁粉检测用设备、仪表及材料应定期校验。电磁轭的提高力至少半年校验一次，在磁轭损伤修复后应重新校验。每次检测工作开始前，应对磁粉检测设备及磁粉和磁悬液的综合性能、磁悬液的浓度、润湿性能进行检查。1.12.4无损检测实行的管理1.12.4.1委托单是实行检测的重要依据，在产品加工前，由各项目部、各分厂专人将对的填写的《检测委托单》送检测部门，由检测部门负责人根据具体情况分派检测任务。1.12.4.2接受检测任务的检测人员接到委托单后，必须检查委托单内容是否准确、清楚的说明检测等级、厚度、地点、比例、部位、材质、焊接方法等内容。1.12.4.3无损检测人员实行检测前，必须对被检测工件表面进行查验，外观如有凹坑、凿痕、沟槽、药皮、金属堆积、飞溅等影响检测评估的情况应规定分厂或安装现场予修整，否则有权拒绝检测。1.12.4.4对有延迟裂纹倾向的工件应在焊接完毕后，达成相关标准、规定期间后进行检测。1.12.4.5无损检测中，发现有超标缺陷，应及时报告安质部，发出《返修告知》给分厂和委托方；并将不合格部位在所探工件上用石笔标出，以便于返修；焊缝返修后的返修检查、外观检查及检测方法同初次检查，扩探比例应符合标准规定。1.12.4.6检测人员对工件实行检测必须严格按探伤工艺、操作规程进行探伤，按有关标准评估，并做好探伤原始记录及探伤条件记载，同时保证记录结果的可追溯性。1.12.4.7检测评估由检测人或具有Ⅱ级以上等级人员评估检测结果，并编制签发检测报告。1.12.5无损检测报告、技术资料管理1.12.5.1无损检测评估结果，均以检测报告为准，任何个人口头数据不能作为检测依据和竣工资料，报告应及时发至委托单位。1.12.5.2无损检测报告必须有焊缝号和探伤编号、有检查者评估、审核签字，并盖有CMA章、无损检测专用章方能生效。且报告和底片、原始资料一致。1.12.5.3无损检测报告的签发和审核均需Ⅱ级或Ⅱ级以上人员担任，且评估和审核不能一人兼任。1.12.5.4报告书写必须端正、笔迹清楚、不得涂改，报告内容应按格式规定填写。1.12.5.5无损检测资料应由实际检测人整理、统一存放，存放环境应保证底片及资料不受潮、损坏、丢失。1.12.6处罚细则1.12.6.1无损检测人员和管理人员出现以下现象的，由实验室负责人按公司相关规章制度进行教育和罚款解决。（1）检测人员安排无损检测工作与施工同步性明显不合理，导致轻度施工混乱的。（2）无损检测平常记录不完整、无探伤部位示意草图、无可追溯性的。（3）未及时、认真核算检测比例，对工期导致一定影响的。（4）无损检测人员到施工现场作业，劳保用品、防护工具穿戴不符合规定的。（5）出现轻微缺陷错评或漏评，但局限性以影响到焊缝质量的评估结果的。（6）没有及时进行检测并反馈检测结果的。（7）不服从工作安排、不遵守劳动纪律，工作中迟到、早退的。（8）工作中发现产品存在外部质量问题和缺陷，而不及时反馈报告的。1.12.6.2无损检测人员和管理人员一旦出现以下情况的，立即停止其工作，由相关部门按公司规章制度进行上限解决，（1）检测过程中与分厂或项目部及其别人员串通一气、弄虚作假、隐瞒施工中存在的质量问题的。（2）检测过程中对分厂或项目部及其别人员实行吃、拿、卡、要，放松对规定管理的。（3）检测作业进度安排不合理，导致施工混乱形成一定损失的。（4）未及时、认真核算检测比例，导致严重影响的。（5）出现严重缺陷错评或漏评影响焊缝质量的评估结果，导致不必要的返修或焊接质量隐患的。（6）X射线检测作业没有设立警戒线和警示标记的；没有事前进行技术安全交底的。1.13施工技术文献及资料管理制度施工技术文献及资料专人管理，正式签字盖章下发文献应保存一份纸质文献，同时扫描一份电子版文献，制成PDF格式留存。最终修订文献及技术资料应形成电子文献和扫描文献。纸质文献和电子文献按照公司档案管理制度运营。1.14工程创新管理制度根据工程特点，应提前规划（积极开展）技术创新、工艺创新、管理创新等工作。对新工艺，新材料，新设备，新技术进行推广应用，以取得社会效益和经济效益。向公司或集团公司，甚至股份公司申报创新研究课题，积极开展科学研究，实行技术发展规划、技术创新计划，及时整理各种科研资料，做到科研资料与科研进度同步。公司及时总结表彰推广科技进步、技术创新的优秀成果。1.15工程技术逐级报告制度工程技术报告应报由项目总工审核，公司总工程师批准，再对上级单位进行报告。对重大关键工程技术应向集团公司报告，经集团公司批准，认为可向股份公司报告，再按程序进行上报。逐级上报应得到各级的审核批准。1.16施工技术总结制度技术总结涉及工艺，技术，新材料，新工艺，工期，质量，安全各个施工过程中的重大或关键节点等施工技术总结。每年项目至少要进行一次施工技术总结。施工技术总结由项目总工组织，项目负责人，技术主管及负责生产过程的负责人参与讨论。施工技术总结应对前期施工过程中碰到的问题进行充足剖析，提出解决方法和措施，并在下一阶段施工中进行调整和优化施工计划或优化施工方案，以达成施工目的的实现。施工技术总结应分阶段进行，并形成阶段性总结报告。累计施工经验和教训，调整施工设计。施工到一定的阶段进行一次总结。待制造施工完毕后形成总的施工技术总结报告。2安全管理制度2.1安全生产责任制度2.1.1各部门安全生产职责范围（1）安全质量部是公司的安全管理部门、负责全公司的生产安全平常管理工作，并对公司各个部门、分厂、分公司、项目部的安全管理工作实行监督、检查、指导。同时负责生产过程中和产品及物资运送过程中的安全管理工作、设备设施及动力运营的安全管理工作。（2）技术中心负责生产工艺设计及产品设计的安全管理工作。特别关注“四新”阶段的安全管理工作。（3）物资供应部门负责安全设备设施及安全材料采购供应，负责本部门特别是库房的安全管理工作。（4）安全质量部门负责安全管理制度的制定及贯彻贯彻的检查考核。（5）人力部全面负责安全教育、培训、考核、取证、工伤保险等工作。（6）保卫部门负责厂内车辆、消防安全、危化品、爆炸物品等的监督管理。（7）各分厂、分公司、项目部负责本单位生产设备设施及作用现场、作业过程、作业行为的安全管理工作。2.1.2安全生产责任制的实行（1）公司各级各类人员安全生产包保责任制经公司总经理签署后以公司文献形式下发执行。（2）各单位认真组织本单位人员学习安全生产包保责任制，明确个人所承担的安全生产责任。（3）班组管理是贯彻安全生产责任制的关键环节，班组长、班组安全员加强“点检”、“巡检”，特别关注危险岗位和重点作业人员的安全。（4）公司员工要结合自己所承担的工作任务贯彻贯彻安全生产责任制，规范自己的作业行为。（5）签订安全责任状。公司重要领导、分管领导、分厂领导、班组长要层层签订安全责任状，也可以结合安全目的一起签订。（6）安全生产责任制的学习、检查、考核、评选的记录都必须存档。2.1.3安全生产责任制贯彻情况的检查（1）公司每半年组织一次对所属单位的安全责任制贯彻情况的检查，发生重伤及以上安全生产事故时必须对发生事故的单位结合查找事故因素，重点检查一次安全生产责任制的贯彻情况，举一反三，减少或杜绝事故的发生。（2）检查可以采用普查或抽查的方式，对近期发生过事故或重大事故险情及事故隐患较多的单位要进行重点抽查。（3）各部门、分厂、分公司、项目部要加强对本单位部门、班组的安全生产责任制贯彻情况的不定期检查，对薄弱环节要加强督导。2.1.4安全生产责任制贯彻情况的考核（1）每半年对安全生产责任制的执行情况进行一次考核。（2）安全生产责任制的考核由公司安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。（3）安全生产责任制的考核结果报公司安全第一负责人认可，年终奖惩兑现。2.2安全教育培训制度2.2.1教育培训管理责任（1）公司人力资源部全面负责安全教育培训工作。（2）人力资源部为安全生产教育管理部门，负责制订安全教育年度培训计划，并组织实行、协调、指导、督促、检查各部门安全培训工作；做好培训档案管理工作。（3）公司属各单位按照公司年度培训计划制订本单位的年度培训计划，负责组织实行本部门的培训计划，并协助人力资源部做好安全教育培训工作；做好本单位培训的记录。（4）公司工会制订好年度安全文化建设计划，并组织实行；各单位积极参与及配合工作。2.2.2培训分类（1）公司重要负责人教育培训（2）专兼职安全生产管理人员教育培训（3）中层及以上领导教育培训（4）班组长教育培训（5）操作岗位人员教育培训（6）新进从业人员三级教育培训（7）“四新”教育培训（8）转岗、离岗教育培训（9）特种作业人员教育培训（10）相关方、外来人员教育培训（11）职业健康教育培训2.2.3培训程序(一)公司重要负责人教育培训（1）公司重要负责人必须定期接受有资质培训机构的安全教育培训并取得资格证书，初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。（2）培训内容=1\*GB3①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。

=2\*GB3②安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。

=3\*GB3③重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。=4\*GB3④职业危害及其防止措施。=5\*GB3⑤国内外先进的安全生产管理经验。=6\*GB3⑥典型事故和应急救援案例分析。

=7\*GB3⑦其他需要培训的内容。（二）专兼职安全生产管理人员教育培训（1）专职安全生产管理人员必须定期接受有资质培训机构的安全教育培训并取得资格证书，兼职安全生产管理人员必须接受公司每年至少一次安全教育培训并取得资格证书，初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。（2）培训内容=1\*GB3①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。

=2\*GB3②安全生产管理、安全生产技术、职业卫生和安全文化等知识。

=3\*GB3③伤亡事故记录、报告及职业危害的调查解决方法。

=4\*GB3④应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和规定。

=5\*GB3⑤国内外先进的安全生产管理经验。

=6\*GB3⑥典型事故和应急救援案例分析。=7\*GB3⑦其他需要培训的内容。（三）中层及以上领导教育培训（1）中层及以上领导必须接受公司每年至少一次安全教育培训，初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。（2）培训内容=1\*GB3①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。

=2\*GB3②安全生产管理、安全生产技术、职业卫生和安全文化等知识。

=3\*GB3③伤亡事故记录、报告及职业危害的调查解决方法。

=4\*GB3④应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和规定。

=5\*GB3⑤国内外先进的安全生产管理经验。=6\*GB3⑥典型事故和应急救援案例分析。=7\*GB3⑦其他需要培训的内容。（四）班组长教育培训（1）班组长必须接受公司每年至少一次安全教育培训，培训时间不少于12学时。（2）培训内容=1\*GB3①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。=2\*GB3②安全技术常识、安全操作规程。=3\*GB3③岗位危险源和危害因素控制要点，职业健康教育。=4\*GB3④事故案例。（五）操作岗位人员教育培训（1）操作岗位人员教育培训必须接受公司每年至少一次安全教育培训，培训时间不少于12学时。（2）培训内容=1\*GB3①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准，岗位安全操作规程。=2\*GB3②安全生产新知识、新技术。=3\*GB3③作业场合和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，职业健康教育。=4\*GB3④事故案例。（六）新进从业人员三级教育培训（1）新进从业人员岗前必须接受公司“公司级、分厂、分公司、项目部级、班组级”三级安全教育，培训时间不得少于24学时，其中公司级12学时，分厂、分公司、项目部级8学时，班组级4学时。（2）培训内容=1\*GB3①公司级：安全生产法律法规；安全生产基本知识；公司安全生产规章制度、安全生产情况和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；作业场合和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；职业健康教育；有关事故案例等。=2\*GB3②分厂、分公司、项目部级：工作环境及危险因素；所从事工种也许遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的解决；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本分厂、分公司、项目部（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；防止事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。=3\*GB3③班组级：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品（用品）的性能及对的使用方法；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。

=4\*GB3④经培训不合格需经再培训，仍不合格不得上岗。（七）“四新”教育培训（1）在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应当对有关从业人员进行有针对性的安全培训。（2）培训新工艺技术规定，新技术规范，新材料性能，新设备设施操作规程等内容。（八）转岗、离岗教育培训（1）操作岗位人员转岗、离岗半年以上重新上岗者，应进行部门、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗。（2）操作岗位人员转岗培训内容和规定按新岗位规定进行。（3）离岗半年以上重新上岗者培训内容和规定按新进从业人员的部门、班组安全教育规定进行。（4）转岗、离岗培训不合格者不得转岗、上岗。（九）特种作业人员教育培训（1）特种作业岗位涉及：A类：电工、焊工、气割工、起重工、压力容器操作工、叉车工、起重机司机、登高作业B类：涂装作业、碳刨工、有限空间作业（2）特种作业A类岗位人员必须定期接受有资质培训机构的安全教育培训并取得资格证书，资格证书按规定的期限进行复审，保证证书有效。（3）特种作业B类岗位人员必须定期接受公司安全教育培训并取得资格证书，资格证书每三年进行考核，保证资格有效。（4）特种作业A类岗位人员安全教育培训内容按国家有关规定进行培训。（5)特种作业B类岗位人员安全教育培训内容按各岗位操作规程进行。（6）特种作业人员未取得资格证书不得上岗。（十）相关方、外来人员教育培训（1)相关方的培训纳入公司员工同等对待进行培训。（2）对外来人员发放《外来人员安全告知书》进行培训。2.3安全计划管理制度2.3.1安全计划的范围和内容（1）安全计划的范围=1\*GB3①本公司的安全总体计划；=2\*GB3②本公司的项目工程施工安全计划（2）安全计划的内容1）本公司的安全总体计划内容=1\*GB3①本公司的年度安全管理评审时间和安排；=2\*GB3②本公司安全管理法律法规和其他规定的合用性确认及更新管理规定；=4\*GB3④本公司安全危害因素辨认标准及更新原则的确认；=5\*GB3⑤本公司安全目的、指标的拟定和项目工程安全目的、指标的分解规定。2）项目工程安全计划内容=1\*GB3①项目工程施工范围内的安全危害因素辨认与风险评价；=2\*GB3②项目工程施工范围内的安全管理法律法规和其他规定的合用性评价与获取管理；=3\*GB3③项目工程的安全管理目的、指标和安全计划书（管理方案）的拟定与管理规定。2.3.2安全计划（1）安全计划的依据=1\*GB3①本公司安全管理的相关法律法规和其他规定；=2\*GB3②本公司或本项目工程的安全管理方针；=3\*GB3③本公司或本项目工程的安全管理承诺；=4\*GB3④本公司的安全管理评审结果；=5\*GB3⑤本公司或本项目工程的安全危害因素辨认与风险评价结果；=6\*GB3⑥最近一次内部安全管理体系的审核结果及安全管理不符合的纠正情况。（2）安全计划的时间=1\*GB3①本公司在每年的年初，根据本公司的安全管理方针、安全管理承诺和全年的项目工程任务情况，进行本公司的安全总体计划；=2\*GB3②本公司在项目工程施工开工前，依据本公司安全管理承诺和安全管理方针、目的的规定，并针对本项目工程施工特点及规定，实行项目工程的安全计划。（3）安全计划的原则和计划输出形式1）安全计划的原则=1\*GB3①安全计划应与本公司或本项目工程的安全管理方针和安全管理承诺想一致，切应满足业主及相关方的安全管理规定；=2\*GB3②安全计划应全面、具体，并具有可操作性。2）安全计划的输出形式=1\*GB3①本公司安全总体计划结果的输出形式，是本公司的安全管理体系文献或公司年度安全管理计划书（管理方案）及其相应的修改清单；=2\*GB3②本公司项目工程安全计划结果的输出形式，是项目工程安全管理计划书（管理方案）。项目工程安全管理计划书（管理方案）可单独编制，也可在项目工程施工技术方案中单列章节进行编辑。（4）安全计划的程序1)本公司的安全总体计划程序本公司的安全总体计划，应在每年的年初按以下计划程序进行：=1\*GB3①在实行安全总体计划前，本公司主管生产的副总经理应依据《管理评审管理制度》的规定规定，负责主持安全管理评审会，对上一年度的安全管理工作组织管理评审，并分析拟定或确认本公司的安全管理方针和安全管理目的；=2\*GB3②由公司安全质量部长结合本公司的项目工程年度施工实际需求，对本公司项目工程施工范围内的安全管理法律法规和其他规定实行合用性确认与更新；=3\*GB3③由公司安全质量部长负责根据《安全危害因素辨认与风险评价管理制度》的规定规定，并结合本公司当年的项目工程施工任务情况，组织实行重要安全危害因素的确认或重新辨认与风险评价；=4\*GB3④当本公司的安全管理体系文献需要修改时，由公司主管生产的副总经理负责依据《文献控制管理制度》的规定，负责对本公司的管理体系文献组织修改，并拟定本公司的年度安全管理分解目的。2）项目工程安全计划的程序本公司的项目工程安全计划，应在项目工程施工前按照以下计划程序组织进行：=1\*GB3①由项目部技术负责人依据《安全危害因素辨认与风险评价管理制度》的规定规定，组织对本项目工程施工范围内的安全危害因素进行辨认与风险评价，对重要安全危害因素进行确认，并制定相应的管理措施；=2\*GB3②由项目部安全负责人依据《法律和其他规定管理制度》的规定规定，并结合本项工程的施工实际，组织实行安全管理法律法规和其他规定的合用性辨认与评价，并拟定其获取和管理规定；=3\*GB3③由项目经理负责依据《安全目的和指标管理制度》的规定规定和本公司的安全管理分解目的，并结合本项目工程施工的实际情况，组织拟定本项目工程的安全管理方针和安全管理目的与指标；=4\*GB3④由项目经理负责依据本程序第6条的规定规定，组织项目部技术管理人员和安全管理人员编制本项目工程的安全管理计划书（管理方案）。2.3.3项目工程安全管理计划书（管理方案）（1）项目工程安全管理计划书（管理方案）的编制1）项目工程安全管理计划书（管理方案）的编制依据=1\*GB3①本公司的安全管理方针和安全管理目的；=2\*GB3②本公司的安全管理体系文献；=3\*GB3③本项目工程施工范围内的合用安全管理法律法规和其它规定；=4\*GB3④本项目工程的安全管理方针和安全管理目的、指标；=5\*GB3⑤本项目工程的安全危害因素辨认与风险评价结果；=6\*GB3⑥本项目工程的施工实际情况。2）项目工程安全管理计划书（管理方案）的编制管理=1\*GB3①项目工程安全管理计划书（管理方案），由项目经理负责组织项目部技术管理人员和安全管理人员在项目工程施工前进行编制，项目工程安全管理计划书（管理方案）应经项目经理审核、公司管理者代表批准后实行，并报公司质量安全科备案和公司资料室存档；=2\*GB3②如将项目工程安全管理计划书（管理方案）内容纳入项目工程施工技术方案一并编制时，项目工程安全管理的章节内容，由项目部技术管理人员和安全管理人员共同进行编制，项目部技术管理人员负责进行汇总；=3\*GB3③项目工程安全管理计划书（管理方案）需经业主（或监理单位）另行审批确认时，由项目部安全管理人员负责在公司内部审批后，报送业主（或监理单位）进行审批，并及时索取业经审批的项目工程安全管理计划书（管理方案）文本，由公司资料室负责建档存查；3）项目工程安全管理计划书（管理方案）的内容=1\*GB3①项目工程的基本概况A.如项目工程安全管理计划书（管理方案）内容纳入项目工程施工技术方案中单列章节时，施工技术方案中有关项目工程安全管理内容的章节中，可省略项目工程基本概况的内容。B.项目工程安全管理计划书（管理方案）单独编制时，应包含以下项目工程基本概况的内容：=2\*GB3②工程名称、规模和特点；=3\*GB3③工程量；作业区域和作业环境；重要装备设施；工程施工工期安排；工程施工劳动力计划；工程施工进度计划等。=4\*GB3④项目工程的安全管理承诺、安全管理方针和安全管理目的、指标本公司的项目工程施工，应依据公司的安全管理承诺和安全管理方针、目的及业主的安全管理规定，明确项目工程的安全管理承诺、安全管理方针及安全管理目的、指标，并对以下安全管理指标进行量化：A.事故频率；B.千人损失率；C.工时损失率；D.环境保护目的、指标等。=5\*GB3⑤项目工程安全管理组织机构及职责A.本公司在组织项目工程施工时，依托项目部的自然行政建制，建立项目工程的安全管理体系；在项目工程安全计划书（管理方案）中，应采用图表或文字的形式，表白项目工程的安全管理体系；B.在项目工程安全管理计划书（管理方案）中，应明确项目工程安全管理体系人员的岗位职责；如岗位职责执行本公司的安全管理体系文献规定期，应对相应文本进行明确，如本公司安全管理体系文献规定不能满足项目工程安全管理需要时，应补充编制项目工程安全管理体系人员的相应岗位职责。=6\*GB3⑥项目工程安全管理内容A.在编制项目工程安全管理计划书（管理方案）时，应根据本公司安全管理体系文献规定，并结合本项目工程的实际情况，明确项目工程安全管理的内容和规定；B.如项目工程管理直接采用本公司的安全管理体系文献规定期，可直接引用本公司安全管理体系文献的名称与条款；如本公司安全管理体系规定不能满足项目工程安全管理的特殊需要时，应补充编制相应的项目工程安全管理文献。=7\*GB3⑦本项目工程施工范围内的重要安全危害因素清单和合用的安全管理法律法规及其它规定清单。（2）安全管理计划书（管理方案）的更改1）当发生以下条件变化时，安全管理计划书（管理方案）应进行相应变更；=1\*GB3①施工活动内容或施工措施（手段）发生变更时；=2\*GB3②安全管理目的、指标发生变更时；=3\*GB3③安全危害因素发生变更时。2）安全管理计划书（管理方案）的修订和审批，执行原安全管理计划书（管理方案）的编制、审批规定。（3）安全管理计划书（管理方案）的发放与实行管理1）安全管理计划书（管理方案）的发放管理=1\*GB3①项目工程的安全管理计划书（管理方案），由项目部安全负责人员负责依据《文献控制管理制度》的规定，组织受控发放,并建立“安全管理文献发放记录”；=2\*GB3②项目工程安全管理计划书（管理方案），仅在其标明的项目工程范围内有效，超过其规定范围时自动失效。2）安全管理计划书（管理方案）的实行管理=1\*GB3①各项目部的项目工程安全管理计划书（管理方案），由本公司总经理授权项目经理负责组织实行，项目部安全负责人员协助项目经理负责安全管理计划书（管理方案）实行的平常组织与管理；=2\*GB3②各项目部的项目工程安全管理计划书（管理方案）的实行，由公司安全质量部长负责组织实行监督、检查和指导。2.4安全专项方案编制、审批制度2.4.1安全专项方案由项目技术人员编制，项目技术负责人审核，公司总工程师审批；对于危险性较大工程的安全专项方案，公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。2.4.2安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司技术部门应根据论证审查报告进行完善后，经公司总工程师、总监理工程师签字后，项目部方可实行。2.4.3专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实行过程中，项目部应严格按照安全专项方案组织施工。2.5安全技术交底制度2.5.1安全技术交底与工程技术交底同样分级进行。开工前，项目总工应将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行具体交底，交底内容应涉及：工程概况、特性、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、键部位应采用的安全技术方案或措施等；工程技术人员应按工程进度向有关施工班组进行作业的安全交底；施工班组长天天应向一线作业人员进行施工规定和作业环境的安全交底。2.5.2各级安全技术交底应按规定程序实行书面交底签字制度，并存档以备查用。

2.6安全生产例会制度2.6.1公司安质部负责安全生产例会的组织工作。2.6.2安全生产例会定期召开，每月1次。2.6.3参会人员：公司安委会成员、会议研究议题涉及部门领导、各级安全管理人员、各生产单位负责人等。2.6.4安全生产例会的内容：2.6.4.1重要听取安全总监的工作报告，并对需经办公会研究解决的安全工作重大问题做出决定。2.6.4.2贯彻同级安委会和行政例会布置的安全工作任务，研究解决平常安全管理的业务工作。2.6.4.3研究安全生产形势，并做出决议；审定重要安全规章制度；审定关系安全生产的重要事项和活动方案；分析伤亡事故、火灾爆炸事故和重大设备事故并提出解决意见；研究布置下一阶段的安全管理工作。2.7应急救援制度2.7.1管理机构2.7.1.1领导机构公司生产安全事故应急救援指挥部是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。2.7.1.2办事机构公司生产安全事故应急救援指挥部办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。公司生产安全事故应急救援指挥部办公室设在公司安全质量环保。2.7.1.3工作机构公司相关部门依据相关程序文献、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实行，贯彻贯彻公司有关决定事项。2.7.2运营机制2.7.2.1预测与预警各部门要针对各种也许发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素辨认和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能纯熟使用两个以上预警电话或其他报警方式。2.7.2.2预警级别和发布根据危险源辨识、环境因素辨认和风险评价预测分析结果，对也许发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故也许导致的危害限度、紧急限度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大——也许产生特别严重后果）、部门级（较大——也许产生严重后果）和班组级（一般——也许产生较重后果）。预警信息涉及突发事故的类别、地点、起始时间、也许影响范围、预警级别、警示事项、应采用的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊情况下目击者可大声呼喊、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。2.7.3应急处置2.7.3.1信息报告重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。2.7.3.2先期处置突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。2.7.3.3对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。2.7.3.4现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采用安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。2.7.3.5需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。2.7.3.6应急救援队伍重要涉及特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。2.7.3.7应急结束重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤消，宣布恢复正常工作。2.7.4恢复与重建2.7.4.1善后处置要积极稳妥、进一步细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。2.7.4.2调查与评估对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和解决。2.7.4.3恢复重建根据事故恢复重建计划，组织实行恢复重建工作。2.7.5信息的报告与发布突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和本地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式重要涉及授权报告或发布、组织报道、接受采访等。2.7.6应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运送、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。（1）人力资源公司安全质量环保部、工程管理部等是应急救援的专（兼）职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。（2）财力保障要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。（3）物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，保证应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。（4）交通运送保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，保证运送安全畅通；要建立紧急情况交通运送工具的调用程序，保证抢险救灾物资和人员可以及时、安全送达。（5）人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场合，完善紧急疏散管理办法，明确各级负责人，保证在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采用必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，保证作业人员和应急救援人员的安全。（6）医疗保障会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。2.7.7监督管理2.7.7.1预案演练各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。2.7.7.2培训教育由人力资源部牵头，安全质量环保部负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和防止、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。相应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。2.7.7.3责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出奉献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会导致人员伤亡或重大经济损失的，对有关负责人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关解决。2.7.7.4公司各类事故应急预案由安全质量部进行平常监督管理。2.8特种作业上岗制度2.8.1合用范围本制度合用于公司内及相关方如下几类特种作业人员的安全管理：电工、金属焊接、切割、起重工、起重机司机、厂内机动车司机、压力容器操作。2.8.2职责2.8.2.1人力资源部。负责组织特种作业人员的培训、考核、取证工作；负责建立特种作业人员档案，规范特种作业行为。2.8.2.2各分厂、项目部。负责电工、电焊工、起重工、起重机司机、厂内车辆驾驶员的管理。2.8.3内容与规定2.8.3.1特种作业人员应具有的条件A、年龄满18周岁；B、身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；C、初中以上文化限度，具有相应工种的安全技术知识，参与国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；D、符合相应工种作业特点需要的其他条件。2.8.3.2特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。2.8.3.3特种作业人员必须通过市级以上安全生产综合管理部门的考核，并取得特种作业操作证。2.8.3.4各特种作业主管部门应当加强管辖范围内特种作业人员的管理，按照《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经贸委13号令）做好申报、培训、考核、复审的组织工作和平常的检查工作，并建立特种作业人员档案。2.8.3.5离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。2.8.3.6特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。2.9消防安全责任制度2.9.1职责2.9.1.1总经理为公司消防安全第一负责人。2.9.1.2保卫部为公司消防安全管理部门。综合办设专人专职负责公司范围内消防安全管理工作。2.9.1.3各部门领导为本部门消防安全第一负责人，并根据部门需要配备兼职消防员。2.9.2管理内容及程序2.9.2.1管理内容（1）保卫部按照国家、江西省、科工集团公司等上级部门颁布的有关消防条例、法令、规定，贯彻防止为主、防消结合的方针，实行消防监督。（2）各部门应根据实际配备义务消防员，并予以配合综合办搞好本部门的消防安全工作。公司的消防器材、设施，根据防火、灭火的需要，由各部门提出申请，统一由保卫部负责配置。（3）各部门要加强消防法律法规和消防知识的宣传教育，开展防火检查，消除火灾隐患，提高员工群众的消防安全意识。指定专人负责消防设施、灭火器材的维护和保养，不得擅自挪用消防器材或更改消防设施。（4）公司易燃易爆危险品的生产厂房、储存场地、空压机房、配电房、食堂等场合应当设立疏散指示标志和必要的消防设施。（5）公司使用的消防器材和设备，必须是有国家生产许可证和产品质量认证书的产品。使用的电器设备的质量，必须符合消防安全规定。电器设备的安装和电气线路的设计，必须符合安全技术规定，并定期进行检查。（6）加强分厂、分公司、项目部、厂房、库房及生产场合的安全防火工作，严格执行安全操作规程，不准随地乱倒废油，乱扔擦机布、烟头，不准随意乱接乱拆公用电源、电线、电器，不准用汽油刷、擦带电的电器设备。严禁在火灾危险的场合擅自动用明火，需要动用明火时应事先提出申请，提出安全措施，报有关部门批准后方可作业。（7）各部门要将消防工作与本部门的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排。作业人员应当持证上岗，对电焊、气割、砂轮切割、煤气燃烧以及其他具有火灾危险作业的，必须依照有关安全规定操作。（8）严禁在办公室和生产作业场合内使用自制或外购电炉取暖或炊具，员工不得在禁烟区内吸烟。（9）公司建设工程、装修工程的设计、施工，应当先呈送消防部门进行审核，方可施工，并由消防部门参与工程的竣工验收。2.9.2.2管理程序（1）干部、员工发现火情后都有义务迅速向保卫部或119报警，讲清起火的地点和部位，任何部门和个人必须给报警和救援灭火人员提供一切工作的便利。（2）火情发生部门的第一负责人或现场领导有责任立即开展自救灭火。保卫部接到报警后，必须迅速赶赴火场，组织扑救。任何部门和个人都有义务支援灭火和服从火场指挥的灭火救援指令。火灾扑灭后，有关部门和个人必须保护火灾现场，如实提供情况，协助开展火灾因素的调查。（3）保卫部应当履行法律法规所规定的义务，负责监督检查和解决责任范围内违反消防安全的行为，经常开展定期和不定期的消防安全检查工作，被检查的部门应积极提供情况和资料。对在检查中发现的安全隐患，应及时下达《整改告知书》，并做出具体记录，存档备案。2.10安全协议签订制度公司总经理在每年年初职代会上应与公司内部各承包生产单位签订《安全生产责任书》；施工项目部成立后，由公司总经理应与项目经理签订《安全生产责任书》；公司九江生产基地各外协单位应与公司主管生产的副总经理签订《施工安全及职业健康协议书》；项目部项目经理应与各分包单位签订《施工安全协议》或由分管领导签订具有安全、环保、职业建康等内容的发包协议。2.11安全生产值班制度2.11.1值班范围（1）法定节日期间和特殊时期。（2）项目部平常管理、节日期间和特殊时期。（3）特殊岗位应按照有关管理规定安排值班。2.11.2值班安排（1）公司值班由行政办公室安排。（2）公司领导均应轮流承担安全生产值班任务。（3）各分厂、项目部在节日期间和特殊时期的值班自行安排，并应书面上报公司行政办公室。2.11.3安全生产值班员的职责（1）在值班期间，负责本单位的全面安全生产工作，对其管辖范围内所发生的伤亡事故，负责组织抢救、指挥保护现场、上报解决。（2）安全生产检查、隐患排查治理，协调解决安全生产中存在的突出问题，积极开展突发事件的应急处置和信息传递工作。（3）值班人员应保证通讯畅通，因故离开岗位要向主管领导请假，安排替班人员，重要时期不离岗脱岗。特殊岗位人员，任何时间都不得脱岗。值班人员要认真填写好安全值班记录。2.11.4安全值班的交接班每个安全值班员要认真做好交接班，移交时，必须做到：（1）将本班所做的工作，存在和已解决的问题、下班应注意及需要继续解决的问题，认真向下一班交代清楚。（2）凡因安全值班工作范围内的各项工作没有做到而发生的事故，由当班值班员负责，如属于应由上一班移交却没移交的问题，并由此而发生的事故，则由上班值班员负责。（3）准时交接，安全值班记录齐全。2.12特种设备安全管理制度2.12.1特种设备的购置、安装。2.12.1凡属特种设备均应由使用单位部门提出购置计划，经分管领导审核并报总经理批准后，由资产管理负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。2.12.2特种设备安装前，资产管理部门拟定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前设备租赁公司应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。2.12.3安装完毕后，设备租赁公司（或者应督促安装单位）应向有关特种设备检查检测机构申报验收检查。2.12.4对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由安质部或项目部向所在地质量技术监督部门办理注册登记。2.12.5资产管理部应当明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。2.12.6特种设备档案资料的管理。特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运营提供技术保障的唯一可追溯的技术文献。各相关负责人均应给予高度重视和妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理负责人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。特种设备技术档案应当涉及以下内容：特种设备的设计文献、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文献以及安装技术文献和资料等；特种设备运营管理文献涉及：特种设备的定期检查和定期自行检