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文档简介

沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目I第一章概述 11.1项目由来 11.2项目特点 11.3环境影响评价过程 21.4分析判定相关情况 31.4.1产业政策符合性分析 41.4.3项目选址合理性分析 41.4.4“三线一单”符合性分析 61.5环评关注的主要环境问题 71.6主要结论 8第二章总则 92.1编制依据 92.1.1国家法律法规 92.1.2地方法规政策 112.1.3技术规范 132.1.4项目相关文件、资料 142.2评价因子与评价标准 142.2.1环境影响识别 142.2.2评价因子的确定 162.2.3评价标准 16环境质量标准 16污染物排放标准 202.3评价等级和评价重点 222.3.1大气环境影响评价等级 222.3.2地表水环境影响评价工作等级 272.3.3地下水环境影响评价等级 272.3.4声环境评价等级 282.3.5生态环境影响评价等级 282.3.6土壤影响评价工作等级 282.3.7环境风险评价等级 292.3.8评价重点 312.4评价范围及环境保护目标 322.4.1大气环境评价范围 322.4.2地表水环境评价范围 322.4.3地下水环境评价范围 322.4.4声环境评价范围 332.4.5生态环境评价范围 332.4.6土壤环境评价范围 332.4.7风险环境评价范围 33沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目2.4.8环境保护目标 332.5相关政策、规划符合性及环境功能区划 352.5.1产业政策符合性分析 352.5.2与相关政策符合性分析 362.5.3相关规划符合性分析 462.5.4环境功能区划 46第三章项目概况及工程分析 483.1项目概况 483.1.1建设项目概况 483.1.2建设内容 483.1.3项目设计养殖方案及养殖规模 503.1.4项目生产设备 503.1.5项目主要原辅材料及能源消耗 513.2经济技术指标 533.3平面布置及场地利用 533.3.1平面布置 533.3.2运输 543.3.3绿化 543.4公用工程 553.4.1供水 553.4.2排水 573.4.3供电 613.4.4供暖 613.4.5通风 613.4.6消防 623.4.7消毒 623.4.8贮运 623.5工程分析 623.5.1施工期建设工艺 623.5.2养殖工艺流程及产污环节 643.5.2污染治理工程 653.6营运期污染源强分析 713.6.1废水 713.6.2废气 723.6.3固体废物 763.6.4噪声 783.6.5本项目污染物预测排放情况汇总 793.7总量控制 81第四章环境现状调查与评价 844.1自然环境概况 84II沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目4.1.1地理位置 844.1.2地形地貌 844.1.3水文地质 844.1.4气候气象 844.1.5土壤与植被 864.3环境质量现状调查与评价 874.3.1环境空气质量现状 874.3.2地下水质量现状监测与评价 914.3.3地表水质量现状监测与评价 954.3.4声环境质量现状监测与评价 954.3.5土壤现状监测与评价 964.3.6生态环境现状评价 99第五章环境影响预测与评价 1005.1施工期环境影响分析 1005.1.1施工期大气环境影响分析 1005.1.2施工期水环境影响分析 1015.1.3施工期噪声环境影响分析 1015.1.4施工期固体废物环境影响分析 1025.1.5施工期生态环境影响分析 1025.2营运期环境影响预测与评价 1045.2.1大气环境影响预测与评价 1045.2.2地表水环境影响分析 1085.2.3地下水环境影响分析 1095.2.4声环境影响预测与评价 1155.2.5固体废物环境影响评价 1185.2.6土壤环境影响分析 1195.2.7生态环境影响评价 1265.2.8对农业的影响评价 1275.2.9病原微生物影响分析 128第六章环境保护措施及其可行性论证 1306.1施工期污染防治措施 1306.1.1废气污染防治措施 1306.1.2废水污染防治措施 1316.1.3噪声污染防治措施 1316.1.4固体废物污染防治措施 1316.1.5生态保护措施 1326.2运营期污染防治措施 1326.2.1养殖场污染治理基本要求 1326.2.2废水污染防治措施分析 1326.2.3土壤、地下水污染防治措施分析 138III沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目6.2.4废气污染防治措施分析 1406.2.5噪声污染防治措施分析 1456.2.6固体废物污染防治措施分析 1456.2.7生态影响减缓措施 1466.2.8养殖场猪病预防及猪瘟防治措施 1476.2.9养殖方式及污染防治措施的先进性 1486.3环保投资 149第七章环境风险分析 1517.1评价依据 1517.1.1风险调查 1517.1.2风险潜势初判 1527.1.3评价等级 1527.2环境敏感目标概况 1527.3环境风险识别 1527.4环境风险分析 1547.5环境风险防范措施 1567.6应急预案 1587.7分析结论 158第八章环境影响经济损益分析 1608.1社会效益 1608.2经济效益 1608.3环境效益 1618.3.1环保投资估算 1618.3.2环境效益分析 1618.4小结 162第九章环境管理与监测计划 1639.1环境管理 1639.1.1环境管理的必要性 1639.1.2环境管理机构与职责 1639.1.3环境管理制度 1649.1.4环境管理计划 1659.2污染物排放清单 1679.2.1污染物排放清单 1679.2.2排污口规范化设置 1709.2.3采样平台设置要求 1719.2.4企业信息公开 1719.3环境监测 1729.3.1环境监测的意义 1729.3.2环境监测机构 172IV沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目9.3.3环境监测机构的职责和任务 1729.3.4监测内容及监测计划 1739.4企业自行验收相关规定 1739.5环保设施竣工一览表 176第十章环境影响评价结论 17910.1工程概况 17910.2环境现状评价 17910.3环境影响结论 17910.3.1大气环境 17910.3.2水环境 18010.3.3声环境 18010.3.4固体废物 18010.4环境风险分析 18110.5总量控制 18110.6公众意见采纳情况 18110.7评价结论 18110.8建议 181附图4:沼液输送关系及配套消纳土地示意图附图6:监测点位分布示意图生防护距离示意图附图9:与禁养区和生态红线关系示意图附件7:病死猪无害化处理备案证明附件9:建设项目环评审批基础信息表V沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目1第一章概述我国是世界上生猪生产和消费的第一大国,养猪业是我国农业中传统的优势产业,是城乡居民肉食品的重要来源,在农业和农村经济中占有重要地位,养猪业的发展不仅满足了人们对猪肉及其产品的消费需求,而且为农民增收、农村劳动力就业、粮食转化、带动相关产业的发展等做出了重大贡献。规模化、标准化生猪养殖,有利于提高生产效率和生产水平,增加农民收入,有利于从源头对产品质量安全进行控制,提升肉制品质量安全水平,有利于畜禽粪污的集中有效处理和资源化利用,实现畜牧业与环境的协调发展。辽宁省政府将发展生猪产业作为推动农村产业结构调整、促进农民增收和建设社会主义新农村的重点,鉴于辽宁省养猪业良好的发展背景,沈阳市于洪区三兴生猪养殖场拟在沈阳市于洪区平罗街道新安村新建《沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目》,项目总投资800万元,总占地13000平方米,计划投产后年出栏量为1万头育肥猪,年存栏量为5000头育肥猪,项目建设2栋猪舍、锅炉房及相关宿舍等建筑。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定,该项目属于“一、畜牧业1畜禽养殖场、养殖小区”中“年出栏生猪5000头及以上”,应编制环境影响报告书。沈阳市于洪区三兴生猪养殖场委托辽宁新态环保科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作,在接受该项环评工作后,我们立即组织有关人员到现场进行实地踏勘和资料收集,并对工程厂址周围的自然环境、社会环境等情况进行了调查,在收集有关资料的基础上,认真严谨地编制完成了《沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目环境影响报告书》。(1)项目属于畜禽养殖类建设项目,粪便和沼渣暂存于晾粪场,定期外售给有机肥生产厂,暂存于病死猪暂存间冰柜中,当天清运至于洪区病死猪无害化处理厂进行无害化处理,医疗垃圾暂存于医疗废物暂存间,定期由药品提供商清运;产生的粪污水经黑膜沼气池处理,处理后沼液用于农田施肥;沼气净化后经燃气锅炉燃烧用于黑膜沼气池厌氧环境保温供热;通过采取控制饲养密度,并保2持舍内通风,及时清理猪舍,饲料中添加EM等措施减少恶臭污染物的产生。(2)本项目属于新建项目,拟建场址位于沈阳市于洪区平罗街道新安村,根据沈阳市自然资源局于洪分区证明(见附件4),该项目所在地为水浇地和旱地,不是基本农田,符合土地利用性质。(3)根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001),场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m,粪便贮存设施远离地表水体不小于400m,本项目厂界500m内无禁建区域且最近的地表水体为南侧的九龙河,距离为500m;经计算得到的得到的卫生防护距离为100m,为降低臭气对周边的影响,将本项目卫生防护距离定为以厂界外扩200m。最近敏感目标为西侧410m鲜丰村和东侧450m新安村,符合卫生防护距离的要求且对敏感目标影响较小。本项目建设后在卫生防护距离范围内不得新建居民区、文教科研区、医疗区、商业区、游览区等人口集中地区。过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定,沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目需进行环境影响评价,且环境影响评价文件等级为环境影响报告书。沈阳市于洪区三兴生猪养殖场于2020年11月委托辽宁新态环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作(见附件)。场址及附近的环境质量现状监测工作由沈阳华航检测技术有限公司完成。接受委托后,评价单位专门成立了评价小组对评价区域进行了详细的现场勘察,收集整理了与本项目有关的环境现状资料,研究了建设单位提供的工程资料。根据现场调查、收集到的有关文件、资料,开展了初步的工程分析,确定了各环境要素的评价工作等级,在此基础上进行了环境质量现状监测,获得了区域环境质量现状数据。评价小组依据现状数据和有关资料,结合项目特点,经过深入的调查、分析和预测,并在充分的公众参与调查基础上,根据环境影响评价有关技术导则、规范的要求,编制完成了《沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目环境影响报告书》。3编编制环境影响报告书(表)沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目环境影响评价工作程序见图1.3-1。第一阶段 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案制定工作方案第二阶段1各环境要素环境影响预测与评2各专题环境影响分析与评价建设项目工1各环境要素环境影响预测与评2各专题环境影响分析与评价建设项目工程分析环境现状调查监测与评价第三阶段1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论图1.3-1环境影响评价工作程序情况根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)3.3的相关要求,分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性,并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照,作为开展环境影响评价工作的前提和基础。沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目41.4.1产业政策符合性分析本项目为生猪规模化养殖建设项目。根据国家发展和改革委员会第29号令《产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于第一类鼓励类中“一、农林业第4条畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”,符合国家现行的有关产业政策。1.4.2项目与《沈阳市现代畜牧业发展规划(2019-2023年)》相符性分析《沈阳市现代畜牧业发展规划(2019-2023年)》中提到“四、主要任务,(3)以生态化为约束,推进养殖业生态建设,构建生态循环养殖模式:贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》和《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,大力提高畜禽粪污处理能力。按照畜禽养殖排泄量与外部农业消纳量相适应的原则,从不同养殖方式需要出发,利用各种资源优势,推进畜牧业与种植业和农村能源的有机结合,形成以农牧结合为核心,以有机肥加工、沼气工程和管网储运设施为依托,实现畜禽排泄物资源化利用和污染零排放为特点的生态循环养殖模式。五、发展重点,(一)调整畜牧养殖和产品结构,1.生猪产业:控制生产总量,实现稳步发展。在饲养规模上,向规模化、集约化方向发展,逐渐消减散养比例。主抓大型规模化、标准化、生态化、智能化现代养殖项目(例如扬翔、新希望等大型生猪养殖项目),同时挖掘扬翔-恒丰源、新希望-千喜鹤等全产业链优势,实现养殖场、饲料场、物流、屠宰等各环节对接,促进生猪饲养向现代化发展。”项目属于畜禽养殖类建设项目,粪便和沼渣暂存于晾粪场,定期外售给有机肥生产厂,病死猪暂存于病死猪暂存间冰柜中,当天清运至于洪区病死猪无害化处理厂进行无害化处理,医疗垃圾暂存于医疗废物暂存间,定期由药品提供商清运;产生的粪污水经黑膜沼气池处理,处理后沼液用于农田施肥;沼气净化后经燃气锅炉燃烧用于黑膜沼气池厌氧环境保温供热;通过采取控制饲养密度,并保持舍内通风,及时清理猪舍,饲料中添加EM等措施减少恶臭污染物的产生,实现了畜禽排泄物资源化利用和污染零排放。1.4.3项目选址合理性分析一、根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》选址要求:沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目5(1)禁止在以下区域内建设畜禽养殖场:①生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;②城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区;③县级人民政府依法划定的禁养区域;④国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开上述规定的禁建区域,在禁建区域附近建设的,应设在禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。本项目拟建场址位于沈阳市于洪区平罗街道新安村东北,根据沈阳市自然资源局于洪区证明(见附件4),该项目所在地为水浇地和旱地,不为基本农田,符合土地利用性质。项目所在地不存在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;县级人民政府依法划定的禁养区域;国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。根据国家环保部环函(2001)348号文的解释:“城镇居民区”是指城镇行政区域内居民居住相对集中的区域。项目处于农村区域,周边自然植被较丰富,人口密度较小,附近居民点不属于禁建区范畴、不属于城市和“城镇居民区”范畴。项目选址不属于上述禁建区域。 (2)畜禽粪便的贮存:畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施,贮存设施的位置必须远离各类地表水体(距离不得小于400m),并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。本项目最近的地表水体为南侧的九龙河,距离南侧厂界为500m;全年的主导风向为西南风,晾粪场位于生活区的西北侧,为生活管理区的侧风向。附件的敏感目标为西侧410m的鲜丰村和东侧450m的新安村,皆在厂址主导风向的侧风向。综上,符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的选址要求。二、根据《城市粪便处理厂设计规范》(CJJ64-1995)厂址选择要求,应根据下列因素综合确定粪便处理厂位置:①在城市水体的下游;②不受洪水威胁;③有良好的排水条件,便于粪便污水、污泥的排放和利用;④有方便的交通运输和供水供电条件;⑤有良好的工程地质条件;⑥拆迁少,不占或少占良田,有一定的卫生防护距离;⑦在城市主导风向的下侧;⑧有扩建的可能。项目采用干清粪工艺,污粪水经污水处理区处理后,用于周边农田施肥;项目粪便处理符合《城市粪便处理厂设计规范》(CJJ64-1995)的选址要求。综上所述,本项目厂址选择是合理的。沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目61.4.4“三线一单”符合性分析(1)资源利用上线本项目为生猪规模化养殖建设项目,属于国家产业政策中的鼓励类项目。项目采用干清粪工艺,粪便和沼渣暂存于晾粪场,定期外售给有机肥生产厂,对于项目粪污废水,经黑膜沼气池处理后用于农田施肥。项目区属于农村环境,周边有大量的耕地,与本项目签订消纳废水的土地共3000亩,不存在土地供给不足问题。且本项目采用干清粪工艺,用水量较小,不会使区域水资源枯竭;同时本项目采用养种结合,处理后的沼液用于周边农田施肥;粪便和沼渣暂存于晾粪场,定期外售给有机肥生产厂,实现资源的多级利用;项目所在地区有大片的农田,有足够的粮食作为饲料加工的原料。综上,不存在项目区资源过度使用的情况,满足“资源利用上线”的相关要求。(2)环境质量底线分析根据环境现状评价结果,评价区域内:①环境空气:项目所在城市环境空气质量评价指标中SO2、NO2、CO和O3的浓度值分别达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单二级标准要求。PM10、PM2.5的浓度值不满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单二级标准要求。沈阳市城区属于环境空气不达标区。随着《辽宁省大气污染防治行动方案》、《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)》等的实施,通过严控新建小型燃煤热源、全面拆除燃煤小锅炉、加强施工扬尘整治、严控交通扬尘、严控工业堆场扬尘、加大城乡绿化力度等方面的行动,项目所在区域环境空气质量将进一步得到改善;本项目涉及的其他污染物(NH3、H2S)1小时均值满足《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值要求,项目区环境空气质量现状良好,有一定环境容量。②声环境质量:评价范围内的声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准要求,声环境质量良好。(GB/T14848-2017)Ⅲ类水质标准。④土壤环境:满足国家《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目7(GB36600-2018)中表1标准和《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)中表1标准。本项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破本项目所在地的环境质量底线。(3)生态红线分析2016年9月9日,沈阳市政府颁布了《沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知》(沈政办发[2016]113号),同时结合于洪区生态保护红线区分布图,判定本项目不在于洪区生态保护红线范围内本项目厂址及评价范围均不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园等,重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区以及其他要求禁止建设的环境敏感区内。(4)负面清单分析本项目位于沈阳市于洪区平罗街道新安村,参考国家发改委、商务部制定的《市场准入负面清单》,国家工信部发布的《淘汰落后产能》公告,环保部会同国务院有关部门指定的《高污染、高环境风险”产品名录》及沈阳市环境保护局《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2020年版)》等内容,本项目均不在其列。综上所述,本项目符合国家产业政策要求,项目选址合理,本项目的建设符合国家“三线一单”的管控原则。的主要环境问题本项目环评关注的主要环境问题包括:(1)废气方面:主要关注运营期养殖区、粪污水处理区。重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。(2)废水方面:主要关注运营过程中养殖废水、生活污水。废水污染因子为重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性,废水不外排的可行性。(3)噪声方面:关注运营期场界噪声是否可以达到相应的标准要求。重点分析噪声控制措施的可行性及场界的达标可行性。(4)固废方面:关注员工办公和生活垃圾、猪粪、沼渣、病死猪、锅炉灰渣、沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目8布袋收集尘、废离子交换树脂、医疗废物、废脱硫剂等的去向。重点分析固废的产生情况、暂存设施设置的规范要求及处置是否符合环保要“沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目”符合国家产业政策,符合相关规划,选址合理;项目建设得到当地多数公众的支持;区域大气质量、地下水环境质量、声环境现状基本良好。评价认为,建设单位认真落实本报告提出的各项措施,项目运营期产生的废水全部综合利用,废气、噪声能够达标排放,固体废物得到合理有效处置,不会对环境产生明显影响,重点污染物排放符合总量控制要求,环境风险可控。从环境保护角度分析,项目建设是可行的。沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目9第二章总则2.1编制依据2.1.1国家法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日;(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2018年12月29日;(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2018年10月26日;(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2018年1月1日;(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2018年12月29日;(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2020年9月1日;(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012年7月1日;(9)《中华人民共和国循环经济促进法》,2018年10月26日;(10)《建设项目环境保护管理条例》,2017年10月1日;(11)《中华人民共和国畜牧法》,2016年7月1日起施行;(12)《中华人民共和国动物防疫法》(主席令第71号,2013年修正本,(13)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日实施);(14)《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》,生态环境部第3次部务会议,2018.4.28;(15)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,中华人民共和国国务院,环发〔2012〕98号;(16)《畜禽养殖污染防治管理办法》(原国家环境保护总局,第9号令2001年5月);(17)《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发〔2007〕4号);(18)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年10月1日起施行;(19)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环境保护部,环发〔2012〕77号);(20)《国家危险废物名录》,2021年1月1日;沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目(21)《产业结构调整指导目录(2019年本)》,发展改革委令2019年29(22)《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号),国务院办公厅,2014年10月20日;(23)《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(环办〔2012〕134号);(24)《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发〔2007〕220号);(25)《关于印发〈畜禽养殖场(小区)环境守法导则〉的通知》(环境保环办〔2011〕89号);(26)《建设项目环境影响评价政府信息公共指南(试行)》(环办〔2013〕103号);(27)《重大动物疫情应急条例》(中华人民共和国国务院,第687号令,(28)《关于发布国家环境保护标准〈畜禽养殖产地环境评价规范〉的公告》,环境保护部公告,公告〔2010〕年第39号文;(29)《关于发布〈畜禽养殖业污染防治技术政策〉的通知》(环发〔2010〕151号);(30)《关于进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作的通知》(环发〔2013〕2号);(31)《农业部关于印发〈病死动物无害化处理技术规范〉的通知》(农医发〔2013〕34号);(32)《畜禽规模养殖污染防治条例》(中华人民共和国国务院令第643号);动计划》(2015年4月16日);(34)《大气污染防治行动计划》(2013年9月);)《土壤污染防治行动计划》(2016年5月31日);(36)《“十三五”生态环境保护规划》(国发〔2016〕65号);(37)《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目(国办发〔2017〕48号);(38)《畜禽规模养殖场粪便污资源化利用设施建设规范》(试行);(39)《规模化畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南试行》实行本(HJ-BAT-10)环保部,2013年7月;(40)《畜禽粪污资源化利用行动方案(2017-2020年)》(农牧发〔2017〕);(41)《关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知》(环办水体〔2016〕99号);(42)《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(环办环评〔2018〕31号);(43)《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号);(44)《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》(农牧发〔2010〕6号);(45)《国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知》(国办发明电〔2011〕26号);(46)《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发〔2019〕44号);(47)《关于进一步规范畜禽禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》(环办土壤〔2019〕55号);(48)《农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》(农办牧〔2020〕23号)。(49)《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》(农办牧[2018]1号)2.1.2地方法规政策1)《辽宁省环境保护条例》(自2018年2月1日起施行);(2)《辽宁省大气污染防治条例》(2017年8月1日实施);(3)《辽宁省水污染防治条例》(2019年2月1日实施);(4)《辽宁省固体废物污染环境防治办法》(2017年修改);(5)《辽宁省地下水资源保护条例》(2014年9月26日施行);沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目(6)《辽宁省节约用水条例》(2019年2月1日实施);(7)《辽宁省大气污染防治行动计划实施方案》(辽政发〔2014〕8号);(8)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知》(辽政发〔2015〕79号);(9)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》(辽政发〔2016〕58号);(10)《辽宁省环境保护厅关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知》(辽环发〔2015〕17号);(11)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案》(辽政发〔2018〕31号);(12)《辽宁省禁止提取地下水规定》(辽宁省人民政府令第255号,自2011年4月1日起施行);(13)《辽宁省人民政府关于调整沈阳市部分饮用水水源保护区的批复》(辽政〔2019〕71号);(14)《辽宁省人民政府办公厅关于加强畜禽养殖病死动物无害化处理和监管工作的通知》(辽政办发〔2013〕47号,自2011年8月21日起施行);(15)《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅省畜牧局关于加强畜禽养殖业污染治理促进农业源减排实施意见的通知》(辽政办发〔2012〕39号);(16)《辽宁省产业发展指导目录(2008年本)》;(17)《辽宁省畜牧兽医局关于生猪产业发展的指导意见》(辽牧发〔2017〕282号);(18)《关于印发辽宁省畜禽禁养区划定技术指南的通知》(辽环发〔2015〕42号);(19)《关于印发沈阳市畜禽禁养区划定方案的通知》(沈政办发〔2016〕119号);(2016-2020年)的通知》(沈政发〔2016〕38号);沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目(21)《沈阳市人民政府关于印发沈阳市土壤污染防治工作方案的通知》(沈政发〔2017〕17号);(22)《沈阳市环境噪声污染防治条例》(2007年2月15日施行);(23)《沈阳市生态保护红线管理办法》(沈政令47号,2015年2月1(24)《沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知》(沈政发〔2016〕113号);(25)《关于同意沈阳市地表水功能区管理意见的批复》(沈阳市人民政府,沈政〔2000〕30号,2000年3月27日);(26)《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2020年版)》(沈阳市生态环境局,2020年9月8日);(27)《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市畜禽禁养区划定方案的通知》(沈政办发〔2016〕119号,2016年9月23日)。(28)《沈阳市环境保护局关于加强生物质及生物质成型燃料燃烧设施环保管理的通知》(沈环保(2018)395号)2.1.3技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);(3)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(5)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018);(6)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018);(7)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018);(9)《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010);(10)《大中型畜禽养殖场能源环境工程建设规划》,农业部;(11)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001);(12)《畜禽规模养殖污染防治条例》(2014年1月1日);沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目(13)《粪便无害化卫生标准》(GB7959-2012);(14)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009,2009年12月1日);(15)《病死及病害动物无害化处理技术规范》(2017年),农业部。(16)《畜禽养殖场(小区)环境守法导则》(环办〔2011〕89号);(17)《高致病性禽流感疫情处置技术规范》(农业部2005年11月14日);(18)《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-1996);(19)《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006);(20)《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NY/T1168-2006);(21)《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAF-10);(22)《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010);(23)《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》(GB/T26622-2011);(24)《水肥一体化技术规范总则》(NY/T2624-2014);(25)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部2017年第43号);(26)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012);(27)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单;(28)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》;(29)《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)。(30)《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》(HJ953-2018)(31)《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖业》(HJ1029-2019)2.1.4项目相关文件、资料(16)环境影响报告书委托书;(17)其他的工程技术资料。2.2评价因子与评价标准2.2.1环境影响识别根据本项目的工程特征、污染物排放量、地区环境特征,采用矩阵法对该工程的影响因子进行识别,识别结果见表2.2-1。沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目阶段影响因子施工期生产期废气废水固体废物声废气废水固体废物声理环境环境空气-2S↑-2L↓地下水声环境-2S↑土壤态环境农作物地表植物土地利用注:+正效应、-负效应;3、2、1影响程度由大到小;L长期影响、S短期影响;↑可逆影响;↓、不可逆影响。由表2.2-1可知,本项目施工期主要是废气、噪声等方面对周围环境造成负面影响,但影响都为短期影响,待施工期结束后,影响便消失。运营期主要是废气、废水、固废等方面对周围环境的负面影响。沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目2.2.2评价因子的确定根据项目的污染排放特征,结合项目周围的环境现状,经环境影响因素识别筛选确定本评价因子筛选结果见表2.2-2。表2.2-2本项目环境影响评价因子环境要素类别大气环境现状评价影响评价H2S、NH3、臭气浓度、SO2、NO2、PM10地下水环境现状评价pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、总硬度、氟化物、铁、锰、汞、铅、砷、镉、六价铬、总大肠菌群、溶解性总固体、高锰酸盐指数、细菌总数、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-影响分析地表水环境现状评价pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类、总磷、总氮、溶解氧、高锰酸盐指数声环境现状评价等效连续A声级影响评价等效连续A声级土壤现状评价砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a、h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘,共45项固体废物影响分析猪粪、沼渣、病死猪、废脱硫剂、医疗垃圾、生活垃圾、锅炉灰渣、布袋收集尘、废离子交换树脂生态现状评价土地利用、动植物资源、水土保持、景观生态影响分析土地利用、动植物资源、水土保持、景观生态环境风险风险识别沼气、瘟疫影响评价沼气、瘟疫2.2.3评价标准环境质量标准(1)环境空气本项目所在地SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、NOx、TSP执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表2中的二级标准;NH3、H2S参照执行《环境影响评价技沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值,具体标准值见表2.2-3。表2.2-3环境空气质量标准序号污染物名称平均时间浓度限值执行标准1臭氧160ug/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准1小时平均200ug/m32CO24小时平均400ug/m31小时平均10000ug/m33SO224小时平均150ug/m31小时平均500ug/m34PM10年平均70ug/m324小时平均150ug/m35PM2.5年平均35ug/m324小时平均75ug/m36NO224小时平均80ug/m31小时平均200ug/m37NH31小时平均0.20mg/m3《环境影响评价技术导则-大气8H2S1小时平均0.01mg/m39TSP24小时平均0.3mg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准(2)地下水环境质量标准地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准,具体标准值见标准来源评价因子及标准限值GB/T14848-2017中Ⅲ类标准pH氨氮硝酸盐亚硝酸盐挥发性酚类氰化物6.5~8.5≤0.50≤20.0≤0.002≤0.05砷汞铬(六价)总硬度铅氟化物≤0.01≤0.001≤0.05≤450≤0.01镉铁锰溶解性总固体耗氧量硫酸盐≤0.005≤0.3≤3.0≤250氯化物总大肠菌群菌群总数≤250≤3.0MPNb/100mL沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目(3)地表水环境质量标准本项目最近的地表水体为南侧500m九龙河,九龙河为Ⅴ类水体,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅴ类标准,具体标准限值见表2.2-5。表2.2-5地表水质量标准单位:mg/L序号项目标准分类序号项目标准分类Ⅴ类水体Ⅴ类水体1pH值6-98总氮≤2.02溶解氧≥29氟化物3高锰酸盐指数氰化物≤0.24COD≤40挥发酚5BOD5石油类6氨氮≤2.0硫化物7总磷≤0.4粪大肠菌群≤40000个/L(3)声环境质量标准区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准,见表2.2-6。表2.2-6《声环境质量标准》(GB3096-2008)单位:dB(A)类别等效声级Leq[dB(A)]昼间夜间5545(4)土壤环境土壤执行国家《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)表2.2-7建设用地土壤污染风险筛选值单位:mg/kg污染项目筛选值标准来源第二类用地砷60《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)中表1标准镉65铬(六价)5.7铜18000铅800汞38镍900四氯化碳2.8沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目氯仿0.9氯甲烷3791,2-二氯乙烷566顺-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷56.8四氯乙烯538402.8三氯乙烯2.81,2,3-三氯丙烷0.5氯乙烯0.43苯4氯苯2701,2-二氯苯5601,4-二氯苯2028苯乙烯间/对二甲苯570邻二甲苯6402-氯苯酚2256a蒽a苯并(b)荧蒽苯并(k)荧蒽茚并(1,2,3-c,d)芘䓛沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目20萘70苯胺260硝基苯7污染物排放标准(1)大气污染物排放标准施工期扬尘应执行《辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标准》(DB21/2642-2016)中颗粒物排放标准。运营期:NH3、H2S无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93)表1恶臭污染物厂界标准值的规定;臭气浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中表7集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准的规定;生物质锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3燃煤锅炉大气污染物特别排放限值;沼气锅炉燃烧废气执行《锅炉大气污染物排放标准》 (GB13271-2014)表3燃气锅炉大气污染物特别排放限值。表2.2-8大气污染物排放限值单位:mg/m3污染源监测项目浓度限值(连续5min平均浓度)标准来源施工扬尘颗粒物(TSP)郊区及农村地区DB21/2642-2016表2.2-9其他大气污染物排放标准废气来源污染物浓度(mg/m3)速率 (kg/h)排气筒高无组织排放监控浓度限值/厂界标准值mg/m3标准来源沼气锅炉废气颗粒物20/8/《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3燃气锅炉大气污染物特别排放限值SO250//NOx//生物质锅炉废气颗粒物304.920/《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3燃煤锅炉大气污染物特别排放限值SO22000.33/NOx2002000/厂界氨//《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1恶臭污染物厂界标准值硫化氢//0.06臭气浓度(无量纲)//70《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中表7集约化畜禽养殖恶臭污染物排放标准(2)水污染物排放标准沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目21根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)第5.1.4款及《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/Y81-2001)第4.2款规定,本项目严格执行“雨污分流”,建设地埋式污水管道输送系统及雨水沟渠输送系统,确保项目雨水和污水收集输送系统分离。雨水排入雨水沟排至厂外边沟。根据《中华人民共和国生态环境部办公厅关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》(环办环评函〔2019〕872号)可知,粪污经过无害化处理用作肥料还田,符合法律法规以及国家和地方相关标准规范要求且不造成环境污染的,不属于排放污染物,不宜执行相关污染物排放标准和农田灌溉水质标准,本项目养殖场废水、生活污水(经化粪池处理后)、经“格栅+收集池+固液分离+水解酸化池+黑膜沼气池”处理,在施肥季节,沼液用于周边农田的施肥,非施肥期储存于场内沼液暂存池,各项废水不外排环境。粪便和沼渣暂存于晾粪场,定期外运至有机肥生产厂。沼液处理后出水满足《畜禽养殖业污染物排放标准》(HJ/T81-2001)和《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)中表2沼气肥的卫生学要求表2.2-10沼气肥的卫生学要求序号项目卫生标准1寄生虫卵沉降率95%以上2血吸虫卵和钩虫卵在使用的沼液中不应有活的血吸虫卵和钩虫卵3粪大肠菌值4蚊子、苍蝇有效地控制蚊蝇孳生,沼液中无孑孓,池的周围无活蛆、蛹或新羽化的成蝇5沼气池粪渣蛔虫卵死亡率95%~100%;粪大肠菌值10-1~10-2;堆肥中及堆肥周围没有活的蛆、蛹或新孵化的成蝇表2.2-11畜禽养殖业污染物排放标准控制项目排水量BODCODcrNH3-NTP粪大肠杆菌群数(个/100ml)蛔虫卵冬(个/L)冬季夏季标准值4002008.02.0(3)噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》表2.2-11建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)标准,见BA标准名称昼间夜间建筑施工场界环境噪声排放标准(GB012523-2011)7055运营期:本项目所在区域为乡村区域,厂界噪声排放标准执行《工业企业厂界环沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目22GB2008)中1类区标准,见表2.2-12。表2.2-12工业企业厂界环境噪声排放标准项目时段噪声值标准来源运营期昼间55《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类区夜间45(4)固体废物控制标准危险废物执行《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单中标准要求;一般固废执行《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)及2013年修改单中标准要求。生活垃圾排放及管理执行《沈阳市生活垃圾管理条例》(2016年7月1日起施行);畜禽粪便的收集、贮存应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NY/T1168-2006)的有关要求。病死猪的处理,应根据《畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)和《病死动物无害化处理技术规范》相关要求进行安全无害化处置。控制项目蛔虫卵粪大肠菌群数指标死亡率≥95%(5)其他标准根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001),场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m,粪便贮存设施远离地表水体不小于400m,本项目厂界500m内无禁建区域且最近的地表水体为南侧的九龙河,距离为500m;经计算得到的得到的卫生防护距离为100m,为降低臭气对周边的影响,将本项目卫生防护距离定为以厂界外扩200m。最近敏感目标为西侧410m鲜丰村和东侧450m新安村,符合卫生防护距离的要求且对敏感目标影响较小。本项目建设后在卫生防护距离范围内不得新建居民区、文教科研区、医疗区、商业区、游览区等人口集中地区。2.3评价等级和评价重点本报告依据“环境影响评价导则”中评价级别判定方法,确定本次环境评价各环境要素的评价工作等级。2.3.1大气环境影响评价等级经过对建设项目的初步工程分析:项目运营期主要大气污染物为恶臭、锅炉废气、沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目23沼气锅炉燃烧废气。沼气为清洁能源,因此,本项目大气污染物评价因子主要为NH3及H2S气体,根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),计算各污染物的最大地面浓度占标率Pi(下标i为第i个污染物),及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。Pi的定义为:式中:Pi—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率,%;Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度,μg/m3;C0i—第i个污染物的环境空气质量浓度标准,μg/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值,如项目位于一类环境空气功能区,应选择相应的一级浓度限值;对该标准中未包含的污染物,使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的,可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。评价工作等级根据导则中的分级判据进行划分,Pi按公式计算后,取P值中最大PmaxD10%。本项目依据的评价工作等级见表1.5-1。表2.3-1评价工作等级确定评价工作等级评价工作分级判据一级二级1%≤Pmax<10%三级根据工程分析结果,使用导则附录推荐的大气估算模型AERSCREEN进行计算,确定本项目评价工作等级,估算模型的选项参数见下表2.3-2。表2.3-2估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃42℃最低环境温度/℃-32℃土地利用类型耕地(非基本农田)区域湿度条件40%是否考虑地形考虑地形是否团沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目24地形数据分辨率/m是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是否团岸线距离/km岸线方向/。表2.3-3拟建项目污染物点源参数表排气筒编号排气筒中心坐标/m排气筒高度/m排气筒出口内径/m烟气流速(m/s)烟气温度/℃年排放小时数/h排放工况污染物排放速率(kg/h)XY颗粒物SO2NOx生物质锅炉排气筒123.27634342.012200.34.05252880正常排放0.000560.0385沼气锅炉排气沼气123.27631242.01280.2253857正常排放0.000030.000050.0016天然气252233.9×10-40.000280.0013图2.3-1估算模式下点源污染物占标率(生物质锅炉排气筒)沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目25图2.3-2估算模式下点源污染物占标率(沼气锅炉排气筒-沼气)图2.3-3估算模式下点源污染物占标率(沼气锅炉排气筒-天然气)表2.3-4拟建项目污染物矩形面源参数表编号面源中点坐标面源长度/m面源宽度/m面源有效高度/m年排放小时数/h污染物排放速率/(kg/h)XYNH3养殖区123.27633142.0121564.681600.006250.000054粪污水处区123.27631242.0121332040.00720.00037沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目26图2.3-4估算模式下面源污染物占标率(养殖区)图2.3-5估算模式下面源污染物占标率(粪污水处理区)表2.3-5估算模式计算结果一览表污染类型污染源最大落地浓度(mg/m3)环境质量标准(mg/m3)最大地面浓度占标率(%)下风向距有组织锅炉排气PM103.687E-5300.00239SO20.0025352000.51NOx0.0076382003.82沼气锅沼气TSP2.074E-5200.0069SO23.457E-5500.01NOx0.0011060.55沈阳市于洪区三兴生猪养殖场生猪养殖项目722炉排气筒2#天然气TSP2.675E-5200.0069SO20.000891750NOx0.00061730.31无组织养殖区NH30.00356324

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