工程造价管理基础知识教学教案共九章

工程造价管理基础知识教学大纲（共九章）课时安排：工程程造价管理基基础知识授课课共计40学时，《建建设工程工程程量清单计价价规范》（22008）授授课20学时。一、工程造价相相关法规与制制度（3学时）（一）了解工程程造价管理相相关法律、法法规与制度；；（二）了解造价价员管理制度度和造价工程程师执业资格格制度；（三）了解工程程造价咨询及及其管理制度度。二、建设项目管管理（4学时）（一）了解项目目管理的概念念；（二）了解建设设项目管理的的概念、内容容与程序；（三）熟悉建设设项目、单项项工程、单位位工程、分部部分项工程的的概念与划分分；（四）了解建设设项目的成本本管理内容、控控制理论与方方法，了解建建设项目风险险管理的基本本知识。三、建设工程合合同管理（44学时）（一）了解合同同法的有关内内容；（二）了解建设设工程管理涉涉及的相关合合同，熟悉工工程造价管理理相关合同；；（三）熟悉建设设工程合同类类型及其选择择方法；（四）了解建设设工程施工合合同文件的组组成，熟悉建建设工

程施工合同造价价相关条款；；（五）熟悉建设设工程总承包包合同及分包包合同的订立立、履行与变变更的基本原原则；（六）了解建设设工程施工合合同争议的解解决办法。四、工程造价的的构成（6学时）（一）熟悉我国国建设工程造造价的概念和和构成；（二）熟悉设备备及工器具购购置费的概念念和构成；（三）掌握建筑筑工程费、安安装工程费的的概念和构成成；（四）熟悉工程程建设其他费费用的概念、构构成；（五）了解预备备费的概念和和构成；（六）了解建设设期利息的概概念。五、工程造价计计价方法和依依据（6学时）（一）熟悉建设设工程造价计计价方法和特特点；（二）熟悉建设设工程造价计计价依据分类类、作用与特特点；（三）了解建筑筑安装工程预预算定额、概概算定额和投投资估算指标标的编制原则则和方法；（四）熟悉人工工、材料、机机械台班定额额消耗量的确确定方法及其其单价的组成成和编制方法法；（五）掌握预算算定额、概算算定额单价的的编制方法；；（六）熟悉建设设工程费用定定额的构成；；（七）了解工程程造价资料积积累的内容、方方法及应用。六、决策和设计计阶段工程造造价的确定与与控制（4学时）（一）了解决策策和设计阶段段影响工程造造价的主要因因素；

（二）了解可行行性研究报告告主要内容和和作用；（三）掌握投资资估算的编制制方法；（四）掌握设计计概算的编制制方法；（五）掌握施工工图预算的编编制方法；（六）了解方案案比选、优化化设计、限额额设计的基本本方法。七、建设项目招招投标与合同同价款的确定定（4学时）（一）熟悉建设设项目招投标标程序；（二）熟悉招标标文件的组成成与内容；（三）掌握建设设工程招标工工程量清单的的编制方法；；（四）掌握工程程招标控制价价和投标报价价的编制方法法；（五）熟悉评标标定标方法和和合同价款的的确定；（六）熟悉工程程分包招投标标，设备、材材料采购招投投标合同价款款的确定方法法。八、工程施工阶阶段工程造价价的控制与调调整（4学时）（一）熟悉工程程变更的处理理，掌握合同同价款的调整整方法；（二）了解合同同预付款、工工程进度款的的支付方法；；（三）了解工程程索赔的概念念、处理原则则与依据；（四）掌握工程程结算的编制制与审查。九、竣工决算的的编制与保修修费用的处理理（4学时）（一）了解竣工工验收报告的的组成；（二）熟悉竣工工决算的内容容和编制方法法；（三）了解新增增资产价值的的确定方法；；（四）熟悉保修修费用的处理理方法。

十、熟悉《建设设工程工程量量清单计价规规范》（20008）各项项条款,掌握强制性性条文。熟悉悉《河南省建建设工程工程程量清单综合合单价》，掌掌握总说明和和各分部说明明，熟悉各分分部构成。（20学时）附录：工程造价相关法法律、行政法法规工程造价相关综综合性规章和和规范性文件件中国建设工程造造价管理协会会有关文件各省、自治区、直直辖市或建设设行政主管部部门的工程造造价相关法规规与规章。

工程造价管理基基础知识讲义义（共九章）

HYPERLINK\l"_Toc227644224"第一章相关法规规与制度HYPERLINK\l"_Toc227644225"第一节相关法规规HYPERLINK\l"_Toc227644226"一、建筑法建建筑法的适用用范围HYPERLINK\l"_Toc227644227"二、合同法HYPERLINK\l"_Toc227644228"三、招标投标法法HYPERLINK\l"_Toc227644229"四、其他法律法法规HYPERLINK\l"_Toc227644230"第二节相关制度度HYPERLINK\l"_Toc227644231"一、建设工程造造价管理制度度HYPERLINK\l"_Toc227644232"二、资格管理分为两大类类，即注册造造价工程师和和造价员。HYPERLINK\l"_Toc227644233"三、咨询企业管管理HYPERLINK\l"_Toc227644234"第二章项目管理理HYPERLINK\l"_Toc227644235"第一节建设工程程项目管理概概述HYPERLINK\l"_Toc227644236"一、建设工程程项目的组成成与分类HYPERLINK\l"_Toc227644237"(一)、组成（按按范围从大到到小）：项目目、单项、单单位、分部、分分项。HYPERLINK\l"_Toc227644238"（二）建设工程程项目的分类类HYPERLINK\l"_Toc227644239"二、工程项目建建设程序HYPERLINK\l"_Toc227644240"三、建设工程项项目管理及其其主要内容HYPERLINK\l"_Toc227644241"（一）项目管理理及其知识体体系

HYPERLINK\l"_Toc227644242"（二）建设工程程项目管理及及其基本发展展趋势HYPERLINK\l"_Toc227644243"（三）建设工程程项目管理的的类型和任务务HYPERLINK\l"_Toc227644244"第二节

建建设工程目标标管理HYPERLINK\l"_Toc227644245"（一）建设工程程目标控制原原理HYPERLINK\l"_Toc227644246"（二）建设工程程目标控制的的措施和方法法HYPERLINK\l"_Toc227644247"（三）建设工程程项目成本管管理的内容HYPERLINK\l"_Toc227644248"第三节

建设设工程项目风风险管理HYPERLINK\l"_Toc227644249"一、建设工程项项目风险管理理程序HYPERLINK\l"_Toc227644250"二、建设工程项项目风险应对对策略HYPERLINK\l"_Toc227644251"第三章合同管理理HYPERLINK\l"_Toc227644252"第一节概述HYPERLINK\l"_Toc227644253"第二节

建设设工程造价管管理相关合同同HYPERLINK\l"_Toc227644254"一、建设工程项项目中的主要要合同关系(业主的7种,承包商的7种)HYPERLINK\l"_Toc227644255"二、建设工程合合同的类型(3种勘察、设设计、施工合合同)HYPERLINK\l"_Toc227644256"三、建设工程造造价咨询合同同(3组成：标准准条件、专用用条件、补充充和修正)HYPERLINK\l"_Toc227644257"第三节建设工工程施工合同同及总承包合合同管理HYPERLINK\l"_Toc227644258"一、建设工程合合同计价模式式及其选择HYPERLINK\l"_Toc227644259"二、建设工程施施工合同示范范文本HYPERLINK\l"_Toc227644260"三、建设工程总总承包合同管管理

HYPERLINK\l"_Toc227644261"四、建设工程分分包合同管理理HYPERLINK\l"_Toc227644262"第四章造价构成成HYPERLINK\l"_Toc227644263"第一节

建设设工程造价的的含义与特点点HYPERLINK\l"_Toc227644264"第二节

建设设工程造价的的内容与构成成HYPERLINK\l"_Toc227644265"第三节各阶段工工程造价的关关系和工程造造价控制HYPERLINK\l"_Toc227644266"第四节

建设设工程造价的的计价方法HYPERLINK\l"_Toc227644267"第五章计价依据据HYPERLINK\l"_Toc227644268"第一节

工工程建设定额额的概念和分分类HYPERLINK\l"_Toc227644269"4.4.2工程程定额计价的的基本方法HYPERLINK\l"_Toc227644270"第二节工程造造价计价依据据的分类HYPERLINK\l"_Toc227644271"第三节

预算算定额、概算算定额与概算算指标HYPERLINK\l"_Toc227644272"5.3.1.预算定额HYPERLINK\l"_Toc227644273"5.3.2、概概算定额的编编制原则和编编制步骤HYPERLINK\l"_Toc227644274"第四节建筑安安装工程人工工、机械台班班、材料定额额消耗量确定定方法HYPERLINK\l"_Toc227644275"第五节建筑安安装工程人工工、材料、机机械台班单价价的确定方法法HYPERLINK\l"_Toc227644276"5.5.1、人人工单价的组组成和确定方方法HYPERLINK\l"_Toc227644277"5.5.2、材材料预算价格格的组成和确确定方法HYPERLINK\l"_Toc227644278"5.5.3、机机械台班单价价的组成和确确定方法HYPERLINK\l"_Toc227644279"5.5.4工工程单价和单单位估价表HYPERLINK\l"_Toc227644280"第六节

建筑筑安装工程费费用定额

HYPERLINK\l"_Toc227644281"一、建筑安装工工程费用定额额的编制原则则HYPERLINK\l"_Toc227644282"二、间接费定额额HYPERLINK\l"_Toc227644283"三、利润HYPERLINK\l"_Toc227644284"四、税金HYPERLINK\l"_Toc227644285"第七节

工程程建设其他费费用定额HYPERLINK\l"_Toc227644286"一、工程建设其其他费用定额额及其管理的的意义HYPERLINK\l"_Toc227644287"二、工程建设其其他费用定额额的内容HYPERLINK\l"_Toc227644288"第八节工程造造价信息、资料积累累与造价指数数HYPERLINK\l"_Toc227644289"一、工程造价信信息HYPERLINK\l"_Toc227644290"二、资料积累HYPERLINK\l"_Toc227644291"三、造价指数HYPERLINK\l"_Toc227644292"第六章造价确定定与控制（决决策设计阶段段）HYPERLINK\l"_Toc227644293"第一节

投资估算HYPERLINK\l"_Toc227644294"第二节建设项项目设计概算算HYPERLINK\l"_Toc227644295"第三节

建设设项目施工图图预算HYPERLINK\l"_Toc227644296"第四节

项目目决策和设计计阶段工程造造价控制HYPERLINK\l"_Toc227644297"第七章招投标与与合同价（开开工准备阶段段）HYPERLINK\l"_Toc227644298"第一节

建设设工程招标HYPERLINK\l"_Toc227644299"第二节

建设设工程招标工工程量清单的的编制HYPERLINK\l"_Toc227644300"第三节

建设设工程招标标标底的编制HYPERLINK\l"_Toc227644301"第四节工程投标标报价的编制制方法HYPERLINK\l"_Toc227644302"第五节

开标标、评标与定定标HYPERLINK\l"_Toc227644303"第六节合同价价款的确定HYPERLINK\l"_Toc227644304"第八章造价控制制与调整（施施工阶段）HYPERLINK\l"_Toc227644305"第一节

施工工预算与工程程成本控制HYPERLINK\l"_Toc227644306"第二节工程变变更更与合同价价的的调整HYPERLINK\l"_Toc227644307"第三节工程索索赔赔HYPERLINK\l"_Toc227644308"第四节工程价价款款结算HYPERLINK\l"_Toc227644309"第五节工程造造价价争议的解解决决HYPERLINK\l"_Toc227644310"第九章竣工决算算HYPERLINK\l"_Toc227644311"第一节竣工验验收收HYPERLINK\l"_Toc227644312"第二节

竣工工决决算HYPERLINK\l"_Toc227644313"第三节

新增增资资产的确定定一、相关法规与与制制度二、项目管理三、合同管理四、造价构成五、计价依据六、造价确定与与控控制（决策策设设计阶段）七、招投标与合合同同价（开工工准准备阶段）八、造价控制与与调调整（施工工阶阶段）九、竣工决算

第一章相关法规规与与制度分二节：相关法法规规（建筑法法、合合同法、招招标标投标法、其其其他）其中中其其他（价格格法法、土地管管理理法、保险险法法、税收）相关制度（价格格管管理、资格格管管理、咨询询企企业管理）第一节相关法规规（建筑法、合同同法法、招标投投标标法、其他他）一、建筑法

建筑筑法法的适用范范围围（一）建筑许可可分分二类1、施工许可申领规定：8条条件件施工许可申领88条条件用地规划拆迁完完，施工设计质安全全，资金落实是关键键，法律规定特殊办办。有效期规定：33个个月，2次，6个月中止复工规定：：11个月，一年年，6个月2、从业资格（1）单位资质质（2）

人员资格（二）发包和承承包包1、发包方式：：直发和和招发，禁禁肢肢解、禁指指定定2、承包（1）资质：有有资质，禁禁超范围，禁禁禁出让（2）可联合，就就低不就就高（3）可分包，须须认可，做做主体（4）禁转包、禁禁肢解、禁禁无资质、禁禁禁二次分。（三）工程监理理1、定义：有主主体，受受委托，有有依依据，有对对象象，做工作作。所谓建设工程监监理理，是指具具有有相应资质质的的工程监理理企企业，接受受建建设单位的的委委托，承担担其其项目管理理工工作，并代代表表建设单位位对对承建单位位的的建设行为为进进行监控的的专专业化服务务活活动。2、三方关系：：3、三种情况：：公平、公公正、公开开；；设计问题题要要报告，施施工工问题要求求其其改正。（四）安全生产产方针：安全第一一，预预防为主。设计按安全规程程，施施工按安全全组组织设计。施工现场负责制制：：

装修拆除安全规规定定；有设计计方方案，有保保证证。（五）质量管理理业主自律，勘察察设设计规范，施施施工负责，竣竣竣工验收，保保保修。二、合同法（一）主体三类类：：自然人、法法法人、其他他组组织。自然人和公民的的区区别：自然然人人（出生）包包包括公民（国国国籍），又又包包括外国人人和和无国籍的的人人。法人：4条件：：依依法成立，财财财产经费，名名名称机构，独独独立承担民民事事责任。分2类：企业和和非企业业。其他组织：（各各类类机构的分分支支或经营者者）（二）基本原则则55个平等、自愿、公公平平、诚实信信用用、合法。（三）构成三部分：总则、分分则和附则。总则：合同法的的一一般规定、合合合同的订立立、合合同的效力力、合合同的履行行、合合同的变更更与与转让、合合同同的担保、合合合同的权利利义义务终止、违违违约责任。分则：15种合合同同类型：买买卖卖合同，供供用用电、水、气气气、热力合合同同，赠与合合同同，借款合合同同，租赁合合同同，融资租租赁赁合同，

承揽合同，建设设工工程合同，运运运输合同，技技技术合同，保保保管合同，仓仓仓储合同，委委委托合同，行行行纪合同，居居居间合同。三、招标投标法法强制范围：在中中华华人民共和和国国境内进行行下下列工程建建设设项目包括括项项目的勘察察、设设计、施工工、监监理以及与与工工程建设有有关关的重要设设备备、材料等等的的采购，必必须须进行招标标。《招标投标法》第第三条规定必必须进行招投投标的项目有有三类：

1、大大型基础设施施、公用事业业等关系社会会公共利益、公公共安全的项项目；

2、全部部或者部分使使用国有资金金投资或者国国家融资的项项目；

3、使用用国际组织或或者外国政府府贷款、援助助资金的项目目。（简述：1、大大型型公用2、国家投资资3、国外政府府组织）

此三三类的重点点在在于第2类，即国家家投资的项项目目。另外，根根根据我国的的实实际情况，第第第1类及第3类项目中的的大多数亦亦是是国家作为为投投资主体。这这这就决定了了《招招标投标法法》的的特殊性质质，即即《招标投投标标法》也是是国国家作为投投资资主体规范范其其具体代理理人人行为的法法律律规定。（一）招标1、招标条件：：审批，代代理，备案案。2、招标方式分分为公开开招标和邀邀请请招标。3、招标文件不不得要求求或者标明明特特定的生产产供供应者以

及含有倾向或者者排排斥潜在投投标标人的其他他内内容。4、十五日规定定：招标标人对已发发出出的招标文文件件进行必要要的的澄清或者者修修改的，应应当当在招标文文件件要求提交交投投标文件截截止止时间至少少十十五日前，以以以书面形式式通通知所有招招标标文件收受受人人。该澄清清或或者修改的的内内容为招标标文文件的组成成部部分。5、二十日规定定：招标标人应当确确定定投标人编编制制投标文件件所所需要的合合理理时间；但但是是，依法必必须须进行招标标的的项目，自自招招标文件开开始始发出之日日起起至投标人人提提交投标文文件件截止之日日止止，最短不不得得少于二十十日日。（二）投标1、投标文件：：招标项项目属于建建设设施工的，投投投标文件的的内内容应当包包括括拟派出的的项项目负责人人与与主要技术术人人员的简历历、业业绩和拟用用于于完成招标标项项目的机械械设设备等。投标人少于三个个的的，招标人人应应当依照本本法法重新招标标。投标人应当在招招标标文件要求求提提交投标文文件件的截止时时间间前，将投投标标文件送达达投投标地点。2、联合投标：：各方均均应当具备备承承担招标项项目目的相应能能力力；国家有有关关规定或者者招招标文件对对投投标人资格格条条件有规定定的的，联合体体各各方均应当当具具备规定的的相相应资格条条件件。由同一一专专业的单位位组组成的联合合体体，按照资资质质等级

较低的单位确定定资资质等级。联合投标需将共共同同投标协议议连连同投标文文件件一并提交交招招标人。3、其他规定：：投标人人不得与招招标标人串通投投标标。投标人人不不得以低于于成成本的报价价竞竞标。（三）开标、评评标标、中标1、开标应当在在招标文文件确定的的提提交投标文文件件截止时间间的的同一时间间公公开进行；；开开标地点应应当当为招标文文件件中预先确确定定的地点。开开开标时，由由投投标人或者者其其推选的代代表表检查投标标文文件的密封封情情况，2、依法必须进进行招标标的项目，其其其评标委员员会会由招标人人的的代表和有有关关技术、经经济济等方面的的专专家组成，成成成员人数为为五五人以上单单数数，其中技技术术、经济等等方方面的专家家不不得少于成成员员总数的三三分分之二。3、中标人确定定后，招招标人应当当向向中标人发发出出中标通知知书书，并同时时将将中标结果果通通知所有未未中中标的投标标人人。四、其他法律法法规规（一）价格法1、国家实行并并逐步完完善宏观经经济济调控下主主要要由市场形形成成价格的机机制制。价格的制定应当当符符合价值规规律律，大多数数商商品和服务务价价格实行市市场场调节价，极极极少数商品品和和服务价格格实实行政府指指

导价或者政府定定价价。2、经营者的价价格行为为：义务、权利、禁止行为3、政府的定价价行为：：目录、权限、范范围围、依据：：下列商品和服务务价价格，政府府在在必要时可可以以实行政府府指指导价或者者政政府定价：：（一一）与国民民经经济发展和和人人民生活关关系系重大的极极少少数商品价价格格；（二）资资资源稀缺的的少少数商品价价格格；（三）自自自然垄断经经营营的商品价价格格；（四）重重重要的公用用事事业价格；；（五五）重要的的公公益性服务务价价格4、价格总水平平调控：：政府可以以建建立重要商商品品储备制度度，设设立价格调调节节基金，调调控控价格，稳稳定定市场。干干预预措施和紧紧急急措施。（二）土地管理理法法1、目的：为了加强土地管管理理，维护土土地地的社会主主义义公有制，保保保护、开发发土土地资源，合合合理利用土土地地，切实保保护护耕地，促促进进社会经济济的的可持续发发展展，根据宪宪法法，制定土土地地管理法。

土地管理法以促促进进社会经济济可可持续发展展为为指导思想想，符符合我国市市场场经济发展展的的客观要求求，是是我国政府府实实施可持续续发发展战略的的重重要步骤。该该该法实施土土地地用途管理理制制度，将土土地地分为农用用地地、建设用用地地和未利用用地地，明确要要求求土地利用用总总体规划应应当当规定土地地用用途；同时时还还对土地利利用用总体规划划编编制的依据据、原原则，土地地利利用总体规规划划的构成及及其其编制程序序作作了明确的的规规定。2、土地的所有有权和和使用权3、建设用地：：划拨拨和出让任何单位和个人人进进行建设，需需需要使用土土地地的，必须须依依法申请使使用用国有土地地；；但是，兴兴办办乡镇企业业和和村民建设设住住宅经依法法批批准使用本本集集体经济组组织织农民集体体所所有的土地地的的，或者乡乡（镇镇）村公共共设设施和公益益事事业建设经经依依法批准使使用用农民集体体所所有的土地地的的除外。前款所称依依法法申请使用用的的国有土地地包包括国家所所有有的土地和和国国家征用的的原原属于农民民集集体所有的的土土地。建设占用土地地，涉及农用用地转为建设设用地的，应应当办理农用用地转用审批批手续。

省、自治区区、直直辖市人民民政政府批准的的道道路、管线线工工程和大型型基基础设施建建设设项目、国国务务院批准的的建建设项目占占用用土地，涉涉及及农用地转转为为建设用地地的的，由国务务院院批准。在土地利用用总总体规划确确定定的城市和和村村庄、集镇镇建建设用地规规模模范围内，为为为实施该规规划划而将农用用地地转为建设设用用地的，按按土土地利用年年度度计划分批批次次由原批准准土土地利用总总体体规划的机机关关批准。在在已已批准的农农用用地转用范范围围内，具体体建建设项目用用地地可以由市市、县县人民政府府批批准。（三）保险法定义：投保人，保保险人，保险险费，保险金金，商业行为为。1、订立内容和订立2、财产保险权利义务保费变化保险价值确定事后处置3、人身保险权利义务

保费支付保险受益人合同解除（四）税收1、税务登记、帐薄管理理、纳纳税申报、税税税款征收2、税率三种：比例税率率、累累进税率、定定定额税率3、税种按征收对象不同同分分为5种：流转税税、所得税税、财财产税、行行为为税、资源源税税。第二节相关制度度（造价管理制度度、资格管理理、咨询企企业业管理）一、建设工程造造价价管理制度度1、政府管理（宏宏观）6职能：政府设设置了了多层管理理机机构，明确确了了管理权限限和和职责范围围，形形成一个严严密密的建设工工程程造价管理理组组织系统。国国国务院建设设主主管部门在在全全国范围内内行行使建设管管理理职能。2、

协会管理（具体体）9职能：中国建建设工工程造价管管理理协会是我我国国建设工程程造造价管理的的行行业协会。此此此外，在全全国国各省、自自治治区、直辖辖市市及一些大大中中城市，也也先先后成立了了建建设工程造造价价管理协会会，对对工程造价价咨咨询工作及及造造价工程师师的的执业活动动实实行行业管管理理。研究问题，协助助政政府，接受受委委托，行业业自自律，协调调关关系，信息息服服务，对外外交交流，受理理投投诉，指导导地地方。二、资格管理

分分为为两大类，即即即注册造价价工工程师和造造价价员。1、造价师从业业：注册造价工程师师是是指通过全全国国造价工程程师师职业资格格统统一考试或或者者资格认定定、资资格互认，取取取得《中华华人人民共和国国造造价工程师师职职业资格证证书书》，并注注册册取得中华华人人民共和国国造造价工程师师注注册证书和和执执业印章，从从从事工程造造价价活动的专专业业人员。未未取取得注册证证书书和执业印印章章的人员，不不不得以注册册造造价工程师师的的名义从事事工工程造价活活动动。考试：大专一年年，考考四个科目目：：“工程造价管管理基础理理论论与相关法法规规”、“工程造价计计价与控制”、“建设工程技技术与计量量（土土建工程或或安安装工程）”和“工程造价案案例分析”。注册：四年，3300日执业：8类岗位位，4种业务（概概预算、控控制制、咨询、法法法律纠纷）

继续教育60学学时时/3年造价员从业：

造造价价员是指通通过过考试，取取得得《建设工工程程造价员资资格格证书》，从从从事工程造造价价业务的人人员员。为加强强对对建设工程程造造价员的管管理理，规范了了建建设工程造造价价员的从业业行行为和提高高其其业务水平平，中中国建设工工程程造价管理理协协会制定并并发发布了《建建设设工程造价价管管理暂行办办法法》（中价价协协【20066】013号）。造价员资格考试试实实行全国统统一一考试大纲纲、通通用专业和和考考试科目，各各各造价管理理协协会或归口口管管理机构（简简简称归口管管理理机构）和和中中国建设工工程程造价管理理协协会专业委委员员会（简称称专专业委员会会）负负责组织命命题题和考试。通通通用专业分分土土建工程或或安安装工程两两个个专业，通通用用考试科目目包包括：①工程造价基基础知识；②土建工程或或安装工程程（可可任选一门门）。其其他专业和和考考试科目由由各各管理机构构、专专业委员会会根根据本地区区、本本行业的需需要要设置，并并报报中国建设设工工程造价管管理理协会备案案。考试中专1年，22门（基础和和计价）注册造价工程师师实实行注册执执业业管理制度度。取取得造价工工程程师职业资资格格的人员，经经经过注册方方能能以注册造造价价工程师的的名名义执业。造造造价员可以以从从事与本人人取取得的《建建设设工程造价价员员资格证书书》专专业相符合合的的建设工程程造造价工作。造造造价员应在在本本人承担的的工工程造价业业务务文件上签签字字、加盖专专业业章，并承承担担相应的岗岗

位责任。造价员员跨跨地区或行行业业变动工作作，并并继续从事事建建设工程造造价价工作的，应应应持调出手手续续、《全国国建建设工程造造价价员资格证证书书》和专用用章章，到调入入所所在地管理理机机构或专业业委委员会申请请办办理变更手手续续，换发资资格格证书和专专用用章。造价价员员不得同时时受受聘于两个个或或两个以上上单单位。继续教育：300小小时/3年。自律。三、咨询企业管管理理工程造价咨询企企业业是指接受受委委托，对建建设设项目投资资、工工程造价的的确确定与控制制提提供专业咨咨询询服务的企企业业。工程造造价价咨询企业业从从事工程造造价价咨询活动动，应应当遵循独独立立、客观、公公公证、诚实实信信用的原则则，不不得损害社社会会公共利益益和和他人的合合法法权益。1、资质分级：：甲乙二二级。甲级12条乙级11条2、承接业务范围:工程造造价价咨询企业业应应当依法取取得得工程造价价咨咨询企业资资质质，并在其其资资质等级许许可可的范围内内从从事工程造造价价咨询活动动，不不受行政区区域域限制。甲甲级级工程造价价咨咨询企业可可以以从事各类类建建设项目的的工工程造价咨咨询询业务；乙乙级级工程造价价咨咨询企业可可

以从事工程造价价55000万元元人民币以以下下的各类建建设设项目的工工程程造价咨询询业业务。执业分支：跨地区；3、法律责任资质违规、经营营违违规、其他他第二章项目管理理第一节建设工程程项项目管理概概述述定义和9内容：：建建设工程项项目目是指为完完成成依法立项项的的新建、扩扩建建、改建等等各各类工程而而进进行的、有有起起止日期的的、达达到规定要要求求的一组相相互互关联的受受控控活动组成成的的特定过程程，包包括策划、勘勘勘察、设计计、采采购、施工工、试试运行、竣竣工工验收和考考核核评价等。一、建设工程程项项目的组成成与与分类(一)、组成（按按范围从从大到小）：：：项目、单单项项、单位、分分分部、分项项。1、单项工程单项工程是指在在一一个建设工工程程项目中，具具具有独立的的设设计文件，竣竣竣工后可独独立立发挥生产产能能力或效益益的的一组配套套齐齐全的工程程项项目。单项项工工程是建设设工工程项目的的组组成部分，一一一个建设工工程程项目有时时可可以仅包括括一一个单项工工程程，也可以以包包括多

个单项工程。2、单位（子单单位）工工程单位工程是指具具备备独立施工工条条件并能形形成成独立使用用功功能的建筑筑物物或构筑物物。对对于建筑规规模模较大的单单位位工程，可可将将其能形成成独独立使用功功能能的部分作作为为一个子单单位位工程。具具有有独立施工工条条件和能形形成成独立使用用功功能是单位位（子子单位）工工程程划分的基基本本要求。单位工程是单项项工工程的组成成部部分。按照照单单项工程的的构构成，又可可将将其分解为为建建筑工程和和设设备安装工工程程。如工业业厂厂房工程中中的的土建工程程、设设备安装工工程程、工业管管道道工程等分分别别是单项工工程程中所包含含的的不同性质质的的单位工程程。3、分部（子分分部）工工程分部工程是单位位工工程的组成成部部分，应按按专专业性质、建建建筑部位确确定定。一般工工业业与民用建建筑筑工程的分分部部工程包括括：：地基与基基础础工程、主主体体结构工程程、装装饰装修工工程程、屋面工工程程、给排水水及及采暖工程程、电电气工程、智智智能建筑工工程程、通风与与空空调工程、电电电梯工程。4、分项工程分项工程是分部部工工程的组成成部部分，一般般按按主要工程程、材材料、施工工工工艺、设备备类类别等进行行划划分。（二）建设工程程项项目的分类类

工程项目的种类类繁繁多，为了了适适应科学管管理理的需要，可可可以从不同同的的角度进行行分分类。1、按建设性质质划分分建设工程项目可可分分为新建项项目目、扩建项项目目、改建项项目目、迁建项项目目和恢复项项目目。2、按投资作用用划分分建设工程项目可可分分为生产性性建建设工程项项目目和非生产产性性建设工程程项项目。3、按项目规模模划分分为适应对建设工工程程项目分级级管管理的需要要，国国家规定基基本本建设项目目分分为大型、中中中型、小型型三三类；更新新改改造项目分分为为限额以上上和和限额以下下两两类。4、按项目的投投资效效益划分建设工程项目可可分分为竞争性性项项目、基础础性性项目和公公益益性项

目。5、按项目的投投资来来源划分建设工程项目可可分分为政府投投资资项目和非非政政府投资项项目目。按照其盈利性不不同同，政府投投资资项目又可可分分为经营性性政政府投资项项目目和非经营营性性政府投资资项项目。二、工程项目建建设设程序建设程序：3阶阶段段10步建议可研要审批批，勘察设计作准备备，施工完毕试生产产，验收评价莫忘记记。工程项目建设程程序序是指工程程项项目从策划划、评评估、决策策、设设计、施工工到到竣工验收收、投投入生产或或交交付使用的的整整个建设过过程程中，各项项工工作必须遵遵循循的先后工工作作次序。工工程程建设项目目程程序是工程程建建设过程客客观观规律的反反映映，是建设设工工程项目科科学学决策和顺顺利利进行的重重要要保证。

（一）投资决策策阶阶段工作内内容容1、编报项目建建议书书项目建议书是拟拟建建项目单位位向向国家提出出的的要求建设设某某一项目的的建建议文件，是是是对建设工工程程项目的轮轮廓廓设想。项项目目建议书的的主主要作用是是推推荐一个拟拟建建项目，论论述述其建设的的必必要性、建建设设条件的可可行行性和获利利的的可能性，供供供国家选择择并并确定是否否进进行下一步步工工作。对于政府投资项项目目，项目建建议议书按要求求编编制完成后后，应应根据建设设规规模和限额额划划分分别报送有关部部门审批。2、编报可行性性研究究报告可行性研究是对对工工程项目在在技技术上是否否可可行和经济济上上是否合理理进进行科学的的分分析和论证证。可可行性研究究工工作完成后后，需需要编写出出反反映其全部部工工作成果的“可行性研究究报告”。3、项目投资决决策审审批制度根据《国务院关关于于投资体制制改改革的决定定》，政政府投资项项目目

和非政府投资项项目目分别实行行审审批制、核核准准制或备案案制制。（二）实施阶段段工工作内容1、工程设计（1）工程设计计阶段及及其内容。工工工程设计阶阶段段一般划分分为为两个阶段段，即即初步设计计和和施工图设设计计。重大项项目目和技术复复杂杂项目，可可根根据需要增增加加技术设计计阶阶段。1）初步设计。是是根根据可行性性研研究报告的的要要求所做的的具具体实施方方案案，目的是是为为了阐明在在指指定的地点点、时时间和投资资控控制数额内内，拟拟建项目在在技技术上的可可行行性和经济济上上的合理性性，并并通过对工工程程项目所做做出出的基本技技术术规定，编编制制项目总概概算算。2）技术设计。应应根根据初步设设计计和更详细细的的调查研究究资资料编制，以以以进一步解解决决初步设计计中中的重大技技术术问题，如如：：工艺流程程、建建筑结构、设设设备选型及及数数量确定等等，使使工程项目目的的设计更具具体体、更完善善，技技术指标更更好好。3）施工图设计计。根根据初步设设计计或技术设设计计的要求，结结结合

现场实际情况，完完整地表现建建筑物外型、内内部空间分割割、结构体系系、构造状况况以及建筑群群的组成和周周围环境的配配合。它还包包括各种运输输、通讯、管管道系统、建建筑设备的设设计。在工艺艺方面，应具具体确定各种种设备的型号号、规格及各各种非标准设设备的制造加加工图。（2）施工图设设计文件件的审查。根根根据建设部部22000年颁颁布的《建建筑筑工程施工工图图设计文件件审审查暂行检检查查办法》规规定定，建设单单位位应该将施施工工图报送建建设设行政主管管部部门，由建建设设行政主管管部部门委托有有关关审查机构构，进进行结构安安全全和强制性性标标准、规范范执执行情况内内容容等内容的的审审查。施工图一经审查查批批准，不得得擅擅自进行修修改改，如遇特特殊殊情况需要要进进行涉及审审查查主要内容容的的修改时，必必必须重新报报请请原审批部部门门，由原审审批批部门委托托审审查机构审审查查后再批准准实实施。2、建设准备（1）建设批准准工作内内容。项目目在在开工建设设之之前要切实实做做好各项准准备备工作，其其主主要内容包包括括：1）征地、拆迁迁和场场地平整；；

2）完成施工用用水、电电、通讯、道道道路等接通通工工作；3）组织招标选选择工工程监理单单位位、承包单单位位及设备、材材材料供应商商；；4）准备必要的的施工工图纸。（2）工程质量量监督手手续和施工工许许可证的办办理理。建设单单位位完成工程程建建设准备工工作作并具备工工程程开工条件件后后，应及时时办办理工程质质量量监督手续续和和施工许可可证证。3、施工安装工程项目经批准准新新开工建设设，项项目即进入入施施工安装阶阶段段。项目新新开开工时间，是是是指工程项项目目设计文件件中中规定的任任何何一项永久久性性工程第一一次次正式破土土开开槽开始施施工工的日期。不不不需开槽的的工工程，正式式开开始打桩的的日日期就是开开工工日期。铁铁路路、公路、水水水库等需要要进进行大量土土、石石方工程的的，以以开始进行行土土方、石方方工工程的日期期作作为正式开开工工日期。工工程程地质勘察察、平平整场地、旧旧旧建筑物的的拆拆除、临时时建建筑、施工工用用临时道路路和和水、电等等工工程开始施施工工的日期不不能能算作正式式开开工日期。

分期建设的项目目分分别按各期期工工程开工的的日日期计算，如如如二期工程程应应根据工程程设设计文件规规定定的永久性性工工程开工的的日日期计算。施工安装活动应应按按照工程设设计计要求、施施工工合同条款款及及施工组织织设设计，在保保证证工程质量量、工工期、成本本及及安全、环环保保等目标的的前前提下进行行，达达到竣工验验收收标准后，由由由施工承包包单单位移交给给建建设单位。4、生产准备生产准备工作内内容容一般应包包括括以下主要要内内容：（1）招收和培培训生产产人员。（2）组织准备备。（3）技术准备备。（4）物资准备备。（三）交付使用用工工作阶段内内容容1、竣工验收当工程项目按设设计计文件的规规定定内容和施施工工图纸的要要求求全部建完完后后，便可组组织织验收。竣竣工工验收是投投资资成果转入入生生产或使用用的的标志，也也是是全面考核核工工程建设成成果果、检验设设计计和工程质质量量的重要步步骤骤。（1）竣工验收收的范围围和标准。按按按照国家现现行行规定，工工程程项目按批批准准的设计文文件件所规定的的内内容建成，符符符合验收标标准准，即：工工业业项目经过过投投料试车（带带带负荷运转转）合合格，形成成生生产能力的的；；非工业项项目目符合设计计要要求，能够够正正常使用的的，都都应及时组组织织验收，办办理理固定资产产移移交手续。工工工程项目竣竣工工验收、交交付付使用应达达到到下列标准准：：1）生产性项目目和辅辅助公用设设施施已按设计计要要求建完，能能能满足生产产要要求；2）主要工艺设设备已已安装配套套，经经联动负荷荷试试车合格，形形形成生产能能力力，能够生生产产出设计文文件件规定的产产品品；3）职工宿舍和和其他他必要的生生产产福利设施施，能能适应投产产初初期的需要要；；4）生产准备工工作能能适应投产产初初期的需要要；；5）环境保护措措施、劳劳动安全卫卫生生措施、消消防防设施已按按设设计要求与与主主体工程同同时时建成使用用。以上是国家对建建设设工程项目目竣竣工应达到到标标准的基本本规规定，各类类建建设工程项项目目除遵循上上述述共同标准准外外，还要结结合合专业特点点确确定其竣工工应应达到的具具体体条件。对某些特殊情况况，工工程施工虽虽未未全部按设设计计要求完成成，也也应进行验验收收，这些特特殊殊情况主要要是是指：1）因少数非主主要设设备或某些些特特殊材料短短期期内不能解解决决，虽然工工程程内容尚未未全全部完成，但但但已可以投投产产或使用；；2）按规定的内内容已已建完，但但因因外部条件件的的制约，如如流流动资金不不足足、生产所所需需原材料不不能能满足等，而而而使已建成成工工程不能投投入入使用；3）有些工程项项目或或单位工程程，已已形成部分分生生产能力，但但但近期内不不能能按原设计计规规模续建，应应应从实际情情况况出发。经经主主管部门批批准准后，可缩缩小小规模，对对已已完成的工工程程和设备组组织织竣工验收收，移移交固定资资产产。按国家现行规定定，应应具备竣工工验验收条件的的工工程，3个月内不办办理验收投投产产和移交固固定定资产手续续的的，取消企企业业和主管部部门门（或地方方）的的基建试车车收收入分成，由由由银行监督督全全部上交财财政政。如3个月内办理理竣工验收收确确有困难，经经经验收主管管部部门批准，可可可以适当推推迟迟竣工验收收时时间。（2）竣工验收收的准备备工作。建建设设单位应认认真真做好工程程竣竣工验收的的准准备工作，主主主要包括：：1）整理技术资资料。技技术资料主主要要包括土建建施施工、设备备安安装方面及及各各种有关的的文文件合同和和试试生产情况况报报告等。2）绘制竣工图图。工工程项目竣竣工工图是真实实记记录各种地地下下、地上建建筑筑物等详细细情情况的技术术文文件，是对对工工程进行交交工工验收、维维护护、扩建、改改改建的依据据，同同时也是使使用用单位长期期保保存的资料料。关关于绘制竣竣工工图的规定定如如下：①凡按图施工没没有变变动的，由由施施工承包单单位位（包括总总包包单位和分分包包单位）在在原原施工图上上加加盖“竣工图”标志后即作作为竣工图图；；②凡在施工中，虽虽有有一般性设设计计变更，但但能能将原施工工图图加以修改改补补充作为竣竣工工图的，可可不不重新绘制制，由由施工承包包单单位负责在在原原施工图（必必必须新蓝图图）上上注明修改改部部分，并赋赋以以设计变更更通通知单和施施工工说明，加加盖盖“竣工图”标志后，即即作为竣工工图图。③凡结构形式改改变、工工艺改变、平平平面布置改改变变、项目改改变变以及有其其他他重大改变变，不不宜再在原原施施工图上修修改改补充者，应应应重新绘制制改改编后的竣竣工工图。由于于设设计原因造造成成的，由设设计计单位负责责重重新绘图；；由由施工原因因造造成的，由由施施工承包单单位位负责重新新绘绘图；由于于其其他原因造造成成的，由业业主主自行绘图图或或委托设计计单单位绘图，施施施工承包单单位位负责在新新图图上加盖“竣工图”的标志，并并附以有关关记记录和说明明，作作为竣工图图。竣工图必须准确确、完完整，符合合归归档要求，方方方能交工验验收收。3）编制竣工决决算。建建设单位必必须须及时清理理所所有财产、物物物资和未花花完完或应收回回的的资金，编编制制工程竣工工决决算，分析析概概（预）算算执执行情况，考考考核投资效效益益，报请主主管管部门审查查。（3）竣工验收收的程序序和组织。根根根据国家现现行行规定，规规模模较大、较较复复杂的工程程建建设项目应应先先进行初验验，然然后进行正正式式验收。规规模模较小、较较简简单的工程程项项目，可以以一一次进行全全部部项目的竣竣工工验收。工程项目全部建建完完，经过各各单单位工程的的验验收，符合合设设计要求，并并并具备竣工工图图、竣工决决算算工程总结结等等必要文件件资资料，由项项目目主管部门门或或建设单位位向向负责验收收的的单位提出出竣竣工验收申申请请报告。竣工验收要根据据投投资主体、工工工程规模及及复复杂程度由由国国家部门或或建建设单位组组成成验收委员员会会或验收组组。验验收委员会会或或验收组负负责责审查工程程建建设的每个个环环节，听取取各各有关单位位的的工作汇报报。审审阅工程档档案案、实地查查验验建筑安装装工工程实体，对对对工程设计计、施施工和设备备质质量等做出出全全面评价。不不不合格的工工程程不予验收收。对对遗留问题题要要提出具体体解解决意见，限限限期落实完完成成。（4）竣工验收收备案。《房房房屋建筑工工程程和市政基基础础设施工程程竣竣工验收备备案案管理暂行行办办法》（建建设设部第78号令）规规定，建设设单单位应当自自工工程竣工验验收收合格之日日起起15日内，向向工程所在在地地县级以上上地地方人民政政府府建设主管管部部门备案。2、项目后评价价项目后评价是工工程程项目实施施阶阶段管理的的延延伸。工程程项项目竣工验验收收交付使用用，只只是工程建建设设完成的标标志志，而不是是建建设工程项项目目管理的终终结结。工程项项目目建设和运运营营是否达到到投投资决策时时所所确定的目目标标，只有经经过过生产经营营或或使用取得得实实际投资效效果果后，才能能进进行正确的的判判断；也只只有有在这时，才才才能对工程程建建设项目进进行行总结和评评估估，才能综综合合反应工程程项项目建设和和工工程项目管管理理各环节上上工工作的成效效和和存在的问问题题，并为以以后后改进建设设工工程项目管管理理、提高建建设设工程项目目管管理水平、制制制定科学的的工工程项目建建设设计划提供供依依据。项目后评价的基基本本方法是对对比比法。就是是将将工程项目目建建成投产后后所所取得的实实际际效果、经经济济效益和社社会会效益、环环境境保护等情情况况与前期决决策策阶段的预预测测情况相对对比比，与项目目建建设前的情情况况相对比，从从从中发现问问题题，终结经经验验和教训。在在在实际工作作中中，往往从从以以下两个方方面面对建设工工程程项目进行行后后评价。（1）效益后评评价。项项目效益后后评评价是项目目后后评价的重重要要组成部分分。它它以项目投投产产后实际取取得得的效益（经经经济、社会会、环环境等）及及其其隐含在其其中中的技术影影响响为基础，重重重新测算项项目目的各项经经济济数据，得得到到相关的投投资资效果指标标，然然后与项目目的的前期评估估时时预测的有有关关经济效果果值值（如净现现值值NPV、内部部收益率IIRR、投投资回收期期PPt等）、社社会环境影影响响值（如环环境境质量值IEEQ等）进行行对比，评评价价和分析其其偏偏差情况以以及及原因，吸吸取取经验教训训，从从而为提高高项项目的投资资管管理水平和和投投资决策服服务务。具体包包括括经济效益益后后评价、环环境境效益和社社会会效益后评评价价、项目可可持持续性后评评价价及项目综综合合效益后评评价价。（2）过程后评评价。过过程后评价价是是指对建设设工工程项目的的立立项决策、设设设计施工、竣竣竣工投产生生产产运营等全全过过程进行系系统统分析，找找出出项目后评评价价与原预期期效效益之间的的差差异及其产产生生的原因。同同同时针对问问题题提出解决决办办法。以上两方面的评评价价有着密切切的的联系，必必须须全面理解解和和运用，才才能能对后评价价项项目做出客客观观、公正、科科科学的结论论。三、建设工程项项目目管理及其其主主要内容（一）项目管理理及及其知识体体系系1、项目管理概概念项目管理是指在在一一定的约束束条条件下，为为达达到目标（在在在规定的时时间间和预算费费用用内，达到到所所要求的质质量量）而对项项目目所实施的的计计划、组织织、指指挥、协调调和和控制的过过程程。2、项目管理知知识体体系项目管理知识体体系系(PMBOKK)是指项目目管理专业业知知识的总和和，该该体系由美美国国项目管理理学学会(PMI)开发发。国际标标准准化组织还还以以该体系为为基基础，制定定了了项目管理理标标准ISO1100066..项目管理知识体体系系包括9个知识领域域，即：范范围围管理、时时间间管理、成成本本管理、质质量量管理、人人力力资源管理理、沟沟通管理、采采采购管理、风风风险管理和和综综合管理。（二）建设工程程项项目管理及及其其基本发展展趋趋势1、建设工程项项目管管理的概念念建设工程项目管管理理是指项目目组组织运用系系统统工程的理理论论和方法对对建建设工程项项目目寿命期内内的的所有工作作((包括项目建建议书、可可行行性研究、评评评估论证、设设设计、采购购、施施工、验收收、后后评价等)进行计划、组组组织、指挥挥、协协调和控制制的的过程。建建设设工程项目目管管理的核心心任任务是控制制项项目目标（造造造价、质量量、进进度），最最终终实现项目目的的功能，以以满满足使用者者的的需求。建设工程项目的的造造价、质量量和和进度三大大目目标是一个个相相互关联的的整整体，三大大目目标之间既既存存在着矛盾盾的的方面，又又存存在着统一一的的方面。进进行行项目管理理，必必须充分考考虑虑建设工程程项项目三大目目标标之间的对对立立统一关系系，注注意统筹兼兼顾顾，合理确确定定三大目标标，防防止发生盲盲目目追求单一一目目标而冲击击或或干扰其它它目目标的现象象。（1）三大目标标之间的的对立关系系。在在通常情况况下下，如果对对工工程质量有有较较高的要求求，就就需要投入入较较多的资金金和和花费较长长的的建设时间间；；如果要抢抢时时间、争进进度度，以极短短的的时间完成成工工程项目，势势势必会增加加投投资或者使使工工程质量下下降降；如果要要减减少投资、节节节约费用，势势势必会考虑虑降降低项目的的功功能要求和和质质量标准。所所所有这些都都说说明，建设设工工程项目三三大大目标之间间存存在着矛盾盾和和对立的一一面面。（2）三大目标标之间的的统一关系系。在在通常情况况下下，适当增增加加投资数量量，为为采取加快快进进度的措施施提提供经济条条件件，即可加加快快项目建设设进进度，缩短短工工期，使项项目目尽早动用用，投投资尽早收收回回，项目全全寿寿命期经济济效效益得到提提高高；适当提提高高项目功能能要要求和质量量标标准，虽然然会会造成一次次性性投资和建建设设工期的增增加加，但能够够节节约项目动动用用后的经常常费费和维修费费，从从而获得更更好好的投资经经济济效益；如如果果项目进度度计计划制定得得既既科学又合合理理，使工程程进进展具有连连续续性和均衡衡性性，不但可可以以缩短建设设工工期，而且且有有可能获得得较较好的工程程质质量和降低低工工程费用。2、建设工程项项目管管理的发展展趋趋势（1）项目管理理集成化化。（2）项目管理理国际化化。（3）项目管理理信息化化。（三）建设工程程项项目管理的的类类型和任务务1、建设工程项项目管管理的类型型在建设工程项目目的的决策和实实施施过程中，由由由于各阶段段的的任务和实实施施主体不同同，构构成了不同同类类型的项目目管管理。从系系统统工程的角角度度分析，每每一一类型的项项目目管理都是是在在特定条件件下下为实现整整个个建设工程程项项目总目标标的的一个管理理子子系统。（1）业主方项项目管理理。业主方方项项目管理是是全全过程的项项目目管理，包包括括项目决策策与与实施阶段段的的各个环节节。项项目业主需需要要专业化、社社社会化的项项目目管理单位位为为其提供项项目目管理服务务。项项目管理单单位位既可以为为业业主提供全全过过程的项目目管管理服务，也也也可以根据据业业主需求提提供供分阶段的的项项目管理服服务务。对于需要实施监监理理的建设工工程程项目，具具有有工程监理理资资质的项目目管管理单位可可以以为业主提提供供项目监理理服服务，工程程项项目监理任任务务也可由项项目目管理单位位协协助业主委委托托给其他具具有有工程监理理资资质的单位位。（2）工程总承承包方项项目管理。在在在项目设计计、施施工综合承承包包或设计、采采采购和施工工综综合承包（即即即EPC承包）的的情况下，业业业主在项目目决决策之后，通通通过招标择择优优选定总承承包包单位全面面负负责工程项项目目的实施过过程程，直至最最终终交付使用用功功能和质量量标标准符合合合同同文件规定定的的工程项目目。由由此可见，工工工程总承包包方方的项目管管理理是贯穿于于项项目实施全全过过程的全面面管管理，既包包括括项目设计计阶阶段，也包包括括项目施工工安安装阶段。（3）设计方项项目管理理。勘察设设计计单位承揽揽到到项目勘察察设设计任务后后，需需要根据勘勘察察设计合同同所所界定的工工作作目标及责责任任义务，引引进进先进技术术和和科研成果果，在在技术和经经济济上对项目目的的实施进行行全全面而详尽尽的的安排，最最终终形成设计计图图纸和说明明书书，并在项项目目施工安装装过过程中参与与监监督和验收收。因因此，设计计方方的项目管管理理不仅仅局局限限于项目勘勘察察设计阶段段，而而且要延伸伸到到项目的实实施施阶段和竣竣工工验收阶段段。（4）施工方项项目管理理。施工承承包包单位通过过投投标承揽到到项项目施工任任务务后，无论论是是施工总承承包包方还是分分包包方，均需需要要根据施工工承承包合同所所界界定的工程程范范围组织项项目目管理。施施工工方项目管管理理的目标体体系系包括项目目施施工质量（QQQualiitty）、成本本（Costt）、工期（DDDelivveery）、安安全和现场场标标准化（Saafetyy）和和环境保护护（Enviironmeent）,简称QCDSSE目标体系系。显然，这这一目标体系系既与建设工工程项目的目目标相联系，又又具有施工方方项目管理的的鲜明特征。（5）供货方项项目管理理。从建设设工工程项目管管理理的系统角角度度分析，建建筑筑材料和设设备备的供应工工作作也是实施施建建设工程项项目目的一个子子系系统。该子子系系统有明确确的的任务和目目标标、明确的的约约束条件与与项项目设计、施施施工等子系系统统的内在联联系系。因此，设设设备制造商商、供供应商同样样需需要根据加加工工生产制造造和和供应合同同所所界定的任任务务进行项目目管管理，以适适应应建设工程程项项目总目标标的的要求。2、建设工程项项目管管理的任务务。建设工程项目管管理理的主要任任务务是在可行行性性研究、投投资资决策的基基础础上，对勘勘察察设计、建建设设准备、施施工工及竣工验验收收等全过程程的的一系列活活动动进行规划划、协协调、监督督、控控制和总结结评评价，通过过合合同管理、组组组织协调、目目目标控制、风风风险管理和和信信息管理等等措措施，保证证工工程项目质质量量、进度、造造造价目标得得到到有效控制制。（1）合同管理理。（2）组织协调调。（3）目标控制制。（4）风险管理理。（5）信息管理理。（6）环境保护护第二节建设工程程目目标管理（一）建设工程程目目标控制原原理理1、控制的基本本概念念控制通常是指管管理理人员按照照事事先制定的的计计划和标准准，检检查和衡量量被被控对象在在实实施过程中中所所取得成果果，并并采取有效效措措施纠正所所发发生的偏差差，以以保证计划划目目标得以实实现现的管理活活动动。实施控控制制的前提是是确确定合理的的目目标和制定定科科学的计划划，继继而进行组组织织设置和人人员员配备，并并实实施有效的的领领导。计划划一一旦开始执执行行，就必须须进进行控制，以以以检查计划划的的实施情况况。当当发现实施施过过程有偏离离时时，应分析析偏偏离计划的的原原因，确定定采采取的纠正正措措施，并采采取取纠正行动动。在在纠正偏差差的的行动中，继继继续进行实实施施情况的检检查查，如此循循环环，直至建建设设工程项目目目目标实现为为止止，从而形形成成一个反复复循循环的动态态控控制过程。2、控制的类型型由于控制方式和和方方法的不同同，控控制可分为为多多种类型。归归归纳起来，控控控制可分为为两两大类，即即主主动控制和和被被动控制。（1）主动控制制。（事事前控制）主主主动控制就就是是预先分析析目目标偏离的的可可能性，并并拟拟定和采取取各各项预防性性措措施，以使使计计划目标得得以以实现。（2）被动控制制。（事事后控制）被被被动控制是是指指当系统按按计计划运行时时，管管理人员对对计计划的实施施进进行跟踪，将将将系统输出出的的信息进行行加加工、整理理，再再传递给控控制制部门，使使控控制人员从从中中发现问题题，找找出偏差，寻寻寻求并确定定解解决问题和和纠纠正偏差的的方方案，然后后再再回送给计计划划实施付诸诸实实施，使得得计计划目标一一旦旦出现偏离离就就能得以纠纠正正。被动控控制制是一种十十分分重要的控控制制方式，而而且且是经常采采用用的控制方方式式。（二）建设工程程目目标控制的的措措施和方法法1、项目目标控控制的的措施为了取得目标控控制制的理想成成果果，应当从从多多方面采取取措措施。建设设工工程目标控控制制的措施通通常常可以概括括为为组织措施施、技技术措施、经经经济措施和和合合同措施四四个个方面。2、项目目标控控制的的主要方法法控制方法随控制制目目标的不同同而而不同，常常用用的项目目目标标控制方法法有有如下几种种。（1）网络计划划法。（2）S曲线法法。（3）香蕉曲线线法。（4）排列图法法。（5）因果分析析图法。（6）直方图法法。（7）控制图法法。（三）建设工程程项项目成本管管理理的内容建设工程项目成成本本管理包括括成成本预测、成成成本计划、成成成本控制、成成成本核算、成成成本分析、成成成本考核等等内内容。1、成本预测项目成本预测是是指指承包企业业及及其项目经经理理部有关人人员员凭借历史史数数据和工程程经经验，运用用一一定方法对对工工程项目未未来来的成本水水平平及其可能能的的发展趋势势做做出科学估估计计。项目成本预测是是项项目成本计计划划的依据。成成成本预测的的方方法可分为为定定性预测和和定定量预测两两大大类。2、成本计划成本计划是在成成本本预测的基基础础上编制的的，是是承包企业业及及其项目经经理理部对计划划期期内项目的的成成本水平所所作作的筹划，是是是对项目制制定定的成本管管理理目标。成成本本计划是目目标标成本的一一种种表达形式式，是是建立项目目成成本管理责责任任制、开展展成成本控制和和核核算的基础础，是是进行成本本费费用控制的的主主要依据。承包企业的项目目计计划成本应应通通过投标与与签签订合同形形成成，作为项项目目管理的目目标标成本。3、成本控制成本控制是指在在项项目实施过过程程中，对影影响响项目成本本的的各项要素素，即即施工生产产所所耗费的人人力力、物力和和各各项费用开开支支，采取一一定定措施进行行监监督、调节节和和控制，及及时时预防、发发现现和纠正偏偏差差，保证项项目目成本目标标的的实现。项项目目成本控制制包包括计划预预控控、过程控控制制和纠偏控控制制三个环节节。4、成本核算成本核算是指利利用用会计核算算体体系，对项项目目建设工程程中中所发生的的各各项费用进进行行归集，统统计计其实际发发生生额，并计计算算项目总成成本本和单位工工程程成本的管管理理工作。5、成本分析成本分析是揭示示项项目成本变变化化情况及其其变变化原因的的过过程。6、成本考核是在工程项目建建设设的过程中中或或项目完成成后后，定期对对项项目形成过过程程中的各级级单单位成本管管理理的成绩或或失失误进行总总结结与评价第三节建设工程程项项目风险管管理理一、建设工程项项目目风险管理理程程序建设工程项目风风险险是指在项项目目决策和实实施施过程中，造造造成实际结结果果与预期目目标标的差异性性及及其发生的的概概率。项目目风风险的差异异性性包括损失失的的不确定性性和和收益的不不确确定性。这这里里的工程项项目目是指损失失的的不确定性性。工工程项目风风险险管理是工工程程项目管理理的的重要内容容。1、建设工程项项目风风险的分类类建设工程项目的的风风险因素有有很很多，可以以从从不同的角角度度进行分类类。（1）按照风险险来源进进行划分，包包包括：1）自然风险。2）社会风险。3）经济风险。4）法律风险。5）政治风险。（2）按照风险险涉及的的当事人划划分分，包括业业主主的风险、承承承包商的风风险险。（3）按风险可可否管理理划分可将将工工程项目风风险险划分为可可管管理风险、不不可管理风风险险。2、建设项目风风险管管理程序建设工程项目风风险险管理是指指风风险管理主主体体通过风险险识识别、风险险评评价去认识识项项目的风险险，并并以此为基基础础，合理的的使使用风险回回避避、风险自自留留、风险控控制制、风险转转移移等管理方方法法、技术和和手手段对项目目的的风险进行行有有效的控制制，妥妥善处理风风险险事件造成成的的不利后果果，以以合理的成成本本保证项目目总总体目标实实现现的管理过过程程。项目风险管理程程序序是指对项项目目风险进行行管管理的一个个系系统的、循循环环的工作流流程程，包括风风险险识别、风风险险分析与评评估估、风险应应对对策略的决决策策、风险对对策策的实施和和风风险对策实实施施的监控五五个个主要环节节。二、建设工程项项目目风险应对对策策略建设工程项目风风险险应对策略略包包括风险回回避避、风险自自留留、风险控控制制、风险转转移移。1、风险回避通常，当遇到下下列列情形时，应应应考虑风险险回回避的策略略：：（1）风险事件件发生概概率很大且且后后果损失也也很很大的项目目；；（2）发生损失失的概率率并不大，但但但当风险事事件件发生后产产生生的损失是是灾灾难性的、无无无法弥补的的。2、风险自留风险自留是指项项目目风险保留留在在风险管理理主主体内部，通通通过采取内内部部控制措施施等等来化解风风险险或者对这这些些保留下来来的的项目风险险不不采取任何何措措施。风险险自自留与其他他风风险对策的的根根本区别在在于于：它不改改变变项目风险险的的客观性质质，即即既不改变变项项目风险发发生生的概率，也也也不改变项项目目风险潜在在损损失的严重重性性。风险自留可分为为非非计划性风风险险自留和计计划划性风险自自留留两种。3、风险控制风险控制工作可可分分为预防损损失失和减少损损失失两个方面面。4、风险转移。风险转移主要包包括括非保险转转移移和保险转转移移两大类。第三章合同管理理第一节概述1、订立（1）形式和内内容：3形形式，建设设工工程合同是是书书面合同，内内内容9方面（2）订立程序序：要约和和承若，要要约约邀请和要要约约的区别，（3）成立：承承诺生效时时合同成立立，时时间、地点点和和其他（4）格式条款款：（5）缔约过失失责任：2、效力（1）生效（2）效力待定定（3）无效合同同（4）可变更或或可撤消3、履行（1）2原则：：全面和诚实实实信用（2）一般规定定：无约定定或不明确确，第第三人特殊殊情情况（3）无效合同同4、变更和转让让2变更：协议和和法定定3转让：债权、债债务务、概括转转让让。5、权利和义务务终止7原因解除标的物提存：55年年6、违约4特点承担5方式和主主体体不可抗力：3不不原原则7、争议4种解决方式：：和解解、调解、仲仲仲裁（机构构）、诉诉讼（法院院）。第二节建设工程程造造价管理相相关关合同一、建设工程项项目目中的主要要合合同关系(业主的7种,承包商的7种)工程建设是一个个极极为复杂的的社社会生产过过程程，由于现现代代社会化大大生生产和专业业化化分工，许许多多单位参与与单单位之间关关系系的纽带。在在在建设工程程项项目合同体体系系中，业主主和和承包商是是两两个最主要要的的节点。（一）业主的主主要要合同关系系业主为了实现建建设设工程项目目总总目标，可可以以通过签订订合合同将建设设工工程项目寿寿命命期内有关关活活动委托给给相相应的专业业承承包单位或或专专业机构，如如如工程勘察察、工工程设计、工工工程施工、设设设备和材料料供供应、工程程咨咨询（可行行性性研究、技技术术咨询）与与项项目管理服服务务等。1、工程承包合合同工程承包合同是是任任何一个建建设设工程项目目所所必须有的的合合同。业主主采采用的承发发包包模式不同同，决决定了不同同类类别的工程程承承包合同。业业业主通常签签订订的工程承承包包合同主要要有有：（1）EPC承承包合同。是是是指业主将将建建设项目的的设设计、设备备与与材料采购购、施施工任务全全部部发包给一一个个承包商。（2）工程施工工合同。是是指业主将将建建设工程项项目目的施工任任务务发包给一一家家或者多家家承承包商。根根据据其所包括括的的工作范围围不不同，工程程施施工合同又又分分为：1）施工总承包包合同同。是指业业主主将建设工工程程项目的施施工工任务全部部发发包给一家家承承包商，包包括括土建工程程施施工和机电电设设备安装等等；；2）单项工程或或者特特殊专业工工程程承包合同同。是是指业主将将建建设工程项项目目的各个单单项项（或者单单位位）工程（如如如土建工程程施施工与机电电设设备安装）及及及专业性较较强强的特殊工工程程（如桩基基础础工程、管管道道工程等）分分分别发包给给不不同的承包包商商。2、工程勘察合合同工程勘察合同是是指指业主与勘勘察察单位签订订的的合同。3、工程设计合合同工程设计合同是是指指业主与工工程程设计单位位签签订的合同同。4、设备、材料料采购购合同对于业主负责供供应应的设备、材材材料供应商商签签订采购合合同同。5、工程咨询或或项目目管理合同同当业主委托相关关单单位进行建建设设工程项目目可可行性研究究、技技术咨询、造造造价咨询、招招招标代理、项项项目管理、施施施工监理等等，需需要与相关关单单位签订工工程程咨询或项项目目管理合同同。6、贷款合同贷款合同是指业业主主与金融机机构构签订的合合同同。如业主与金融机机构构签订的合合同同。7、其他合同如业主与保险公公司司签订的工工程程保险合同同等等。（二）承包商的的主主要合同关关系系承包商作为工程程承承包合同的的履履行者，也也可可以通过签签订订合同将工工程程承包合同同中中所确定的的工工程设计、施施施工、设备备材材料采购等等部部分任务委委托托给其他相相关关单位来完完成成。1、工程分包合合同是指承包商为将将工工程承包合合同同中某些专专业业工程施工工交交由另一承承包包商（分包包商商）完成而而与与其签订的的合合同。分包包商商仅对承包包商商负责，与与业业主没有合合同同关系。2、设备、材料料采购购合同承包商为获得工工程程所必需的的设设备、材