54 联网平台解决方案-省级

北京互信互通信息技术有限公司北京互信互通信息技术有限公司全省联网平台解决方案更新记录序号日期新版本号更新说明作者12016-01-14V1.0方案编写邸敬亮2…目录1 概述 01.1 建设现状 01.2 业务需求 11.3 建设内容 22 总体设计 42.1 设计依据 42.2 设计原则 42.3 联网架构 62.3.1 总体架构 62.3.2 平台互联 02.3.3 联网平台与共享平台对接 42.3.4 联网平台与卡口系统对接 72.3.5 联网平台与公安网内系统对接 93 详细设计 163.1 联网云平台建设 163.1.1 系统组成介绍 163.1.2 基础架构虚拟化 203.1.3 桌面虚拟化 233.2 联网平台业务功能 233.2.1 基本功能 233.2.2 扩展功能 243.2.3 深度应用功能 253.2.4 指挥调度 363.2.5 侦查取证 393.2.6 智能交通 403.2.7 移动警务 424 安全性设计 43概述随着视频图像监控系统建设使用实践的不断深入，安全技术防范已成为治安防范的重要手段和社会治安防控体系建设的重要组成部分，在预防、发现、控制和打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面发挥着人防、物防所不可替代的重要作用。安全技术防范体系建设，在构建打、防、控、管一体化公共安全防控体系中，具有举足轻重的地位，在构建“和谐社会”中具有重要意义。据公安部2003年提出开展建设城市报警和监控系统建设以来，多地开展治安监控试点建设，2005年，公安部又开展第二批全国“3111”工程建设试点，随后下发《关于开展城市报警与监控技术系统建设的意见》及《城市报警与监控建设技术指南》要求，多地各级实施城市报警与监控建设。2010年4月，公安部制定《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》，就进一步深入开展城市报警与监控系统的应用工作提出指导意见，对系统覆盖、共享平台和监控中心提出了明确任务要求，进一步加快了城市报警与监控系统应用体系建设步伐。根据公安部规划，2015年要实现全国公安机关视频图像联网调度及资源共享。2012年6月公安部国标GB/T28181标准正式实施，视频监控系统终于有了统一的联网接口协议，公安跨区域视频监控“大联网”已经成为必然趋势。建设现状从网络承载来看，通过自建专网、公安网、政法网或社会视频接入等多种形式，报警与监控系统建设已初具规模，局部地区视频监控系统已网络化。目前部分省份已经建设了省级视频图像联网平台，从联网方式来看有三种方式，全省统一平台软件组网、SDK对接及SIP协议对接省级平台。但各级平台（省、市、县）间的对接，互联互通不畅、区域调用困难、应用支撑少等问题逐渐凸现，制约着公安机关作战力的进一步提升。普遍存在问题包括：没有统一整合公安部图像信息联网要求各省、市、县都应建设联网平台，并进行纵向级联，而目前有些市、县无联网平台，无法整合公安内部图像，也无法与其它业务系统进行融合，对于省级联网工作开展不利。另外，大量社会图像资源尚未得到有效整合应用，部分地区重复建设造成资源的浪费，而利用效果却大打折扣。一些地方监控平台建设时间较早，系统应用局限于个别警种或业务范围，缺乏综合应用规划，给监控平台容量和业务范围的扩充也带来了考验。缺乏有效监督公安各业务系统设计及功能不完善，区域间、警种间、部门间的图像信息没有实现共享，信息孤岛现象普遍，且重建设、轻维护、弱应用现象严重。如对侦查部门对图像综合研判的需求，指挥部门对大公安系统下资源调度与指挥决策的需求，交警部门对特定车辆查控的需求未得到重视，深度应用开发功能少，监控系统的智能化水平低，监控系统不能为公安具体业务应用提供足够的数据支撑。指挥手段落后面对紧急事态的发生还是依靠传统电话沟通，层级下令的指挥手段，空有众多警用资源，却无法达到有效利用，应对重大警情处置和特殊“危情”控制时指挥调度不畅、服务实战保障能力不足。资源利用不够目前图像信息平台中图像信息资源库的建设未得到足够重视，大多数系统根本没有建设以业务应用为导向的图像信息数据库，多数平台数据库以原始视频图像为主体。监控系统的图像的整合利用不够。业务需求省级联网平台建立省级视频监控联网平台，实现全省图像信息资源的整合及综合调度指挥功能，建设满足社会治安及侦查破案运用的业务系统。同时，联网平台与督察系统、警综系统、情报系统、PGIS等平台或业务系统对接整合，建设综合的公安业务平台，实现多警种多业务应用。行为审计功能针对督察民警对于网上督察系统的使用率不足、系统功能不熟悉而倦于使用、业务效能缺乏考核手段等问题。扁平化指挥调度联网平台通过关联联网平台中指挥中心、监控前端、警车、警员等对象或系统间的关互及能动关系，基于PGIS的空间分析与展示实现监控可视化应用，可把资源部署、警力分布信息、案情事件位置、处置情况等信息综合在地图上进行动态展现，达到指挥点对点及决策扁平化。图像信息资源库建立视频图像信息资源库，采取图像信息集中存储管理和分级分散管理相结合的方式，对各部门、警种关注的视频图像信息进行整理和再加工、并建立索引、摘要，分类分层存储。资源库应当具备完善的查询、比对、归档和存储功能，并采取动态管理方式，确保信息的及时、准确、有效。总体设计联网架构总体架构省级平台包括省级联网平台和共享平台，以全省视频图像资源的整合为主，以指挥调度应用为着力点，建设满足全省统一图像联网与业务应用功能的平台，为部级公安平台大联网及信息共享创建安全共享基础，实现辖域内各级平台的统一管理。联网平台与共享通过安全接入平台实现跨网互联。省级平台包括基础核心服务器、扩展功能服务器和深度应用服务器。其中基础核心服务器包括：SIP信令网关服务器、媒体网关服务器、中心管理服务器、目录服务器、接入服务器、分发服务器、数据库服务器、解码服务器；扩展功能服务器包括移动监控服务器、电子地图服务器、视频诊断服务器、行为审计服务器、对接服务器；深度应用服务器包括车辆情报应用服务器、视频检索服务器、视频摘要服务器、图像增强服务器、视频智能分析服务器及图像信息资源服务器。平台架构如图1所示。图1省级视频监控联网与共享平台架构平台互联省级公安视频监控平台采取省、市、县三级分层建设的架构，每级平台包括联网平台与共享平台，平台互联包括：联网平台的上下级联、同级联网平台互联。联网平台上下级联根据国标GB/T28181-2011要求，系统采用信令流与媒体流分离的方式。各级联网平台包含SIP信令网关和媒体网关。SIP信令网关负责信令的发送和响应，媒体网关负责视音视频流的传输和转码。级联结构如图2所示。图SEQ图\*ARABIC2联网平台上下级联结构示意图信令流的级联路径为，上级信令安全路由网关直接连接下级信令安全路由，控制信令的路由。信令联网结构如图3所示。图SEQ图\*ARABIC3信令联网结构示意图媒体流的级联路径为，上级媒体服务器在信令控制下与同级或下级媒体服务器连接，接收或转发媒体流。媒体联网结构如图4示。图SEQ图\*ARABIC4媒体流联网结构示意图同级联网平台互联同级联网平台互相调用图像时，需在上级联网平台的控制下进行。由于其信令流和媒体流分离的设计结构，信令互联时需通过上级节点；媒体互联时可通过上级节点也可直接互联。联网平台互联如图6所示。图SEQ图\*ARABIC6联网平台互联结构示意图与共享平台对接省级联网平台与共享平台的对接可依托视频专网对接，也可依托公安网对接，建设时根据本省建设现状选择。联网平台与共享平台对接时需通过安全接入平台。与卡口系统对接全省各级联网平台都将实现与同级卡口系统进行对接，联网平台具备卡口模块，能够智能接收卡口前端资源提取的车牌号码等卡口数据，支持卡口系统中的布撤控、查询、报警功能及其数据流，上下级联网平台可进行卡口数据的共享。卡口数据存储与公安网内系统对接联网平台通过与公安各业务系统的整合，集成各类应用，实现系统间数据共享及互通，实现业务流程的有效联动，开展基于图像信息资源的公安综合应用。实现视频监控在指挥决策、治安防控、侦查破案、打击犯罪、服务社会管理等方面的综合应用。联网平台与公安业务系统对接示意图如图14所示。图SEQ图\*ARABIC14联网平台与公安业务系统对接示意图与PGIS对接联网平台通过与PGIS的对接，实现图像信息与GIS间的关联。与警综系统对接联网平台与警务信息综合应用平台对接，可以实现图像资源与数据资源大集中和再加工，通过信息碰撞、检索、研判和智能分析等手段实现比如高危分析、人员甄别、智能案件串并、人员潜信息管理、涉案物品动态管控、预警缉控、集中报警、分类处置等功能，为公安机关提供综合性应用和数据支撑。与大情报系统对接联网平台实现与本级大情报系统联网，实现与大情报系统的数据信息共享，并支持布撤控、查询、报警数据的传输。大情报系统可下发的布控信息至图像信息联网平台，在联网平台发生布控报警时，应及时将报警信息上报至大情报系统；同时大情报系统可以方便调阅图像信息联网平台的监控资源，实现对监控资源的实时、历史、云台控制功能。与督察系统对接联网平台应实现与本级督察系统联网，实现与督察系统的数据信息共享，并支持布撤控、查询、报警数据的传输。督察系统可下发的布控信息至图像信息联网平台，在联网平台发生布控报警时，应及时将报警信息上报至督察系统；同时督察系统可以方便调阅图像信息联网平台的监控资源，实现对监控资源的实时、历史、云台控制功能。与公安八大库对接省级联网平台与共享平台建设的图像信息资源库实现了公安内部及视频专网上各种信息资源的融合，公安八大库在系统进行数据对比分析时提供更丰富可靠的信息源。联网系统组成系统主要功能模块按技术架构划分为四个层次：监控接入层、媒体服务层、业务管理层、视频应用层。图SEQ图\*ARABIC23系统功能模块层级结构图平台业务功能联网平台通过与公安网现有业务系统对接，如PGIS、警综系统、大情报系统、督察系统、公安八大库以及其他信息系统，建立了综合的视频图像信息深度应用体系，成为统一指挥、协同作战、应急处突、治安管理、刑侦侦察等实战业务的重要支撑平台，为打击违法犯罪、维护社会稳定发挥作用。平台基本功能以提升视频应用的实战效能为目的，图像信息共享平台为公安机关图像视频应用提供全力保障，为图像信息的智能化应用奠定基础，提供满足各部门日常工作视频图像信息的使用功能，对于视频图像的实时监控查看、历史数据的回放检索、系统的管理维护等均以操作简洁、界面友好的方式呈现，为基层实战工作提供良好的工作环境。基本功能包括实时视频浏览、历史视频浏览、图像抓拍、语音功能、云台和预置位控制、报警联动和预案、电视墙、用户管理、日志管理、设备管理。扩展应用功能良好的系统运维管理效率是图像信息联网平台能够有效发挥其智能优势和实战效应的保障条件。在系统设备出现故障时能够迅速排查报警，对于视频图像获取及存储过程能够实现异常评判及质量诊断，可减轻系统的管理维护压力，与GIS的空间显示及查询能力结合，利用GIS的可视化表达能力，以直观的方式呈现系统运行状况，便于数据实时展示与动态分析，提升视频资源共享及视频信息增值应用效用。网管功能大型视频监控系统中经常遇到海量前端设备难以有效管理、故障迅速处理、网络运行维护成本较高等问题，网管系统通过对设备故障管理及对故障信息的查询与统计，准确定位网络异常，解决了以往监控系统维护困难，出现问题难以排查的难题。互信互通提供的网管系统适用于大规模系统中海量设备的管理，为用户提供故障处理的完整流程，本产品为网管用户提供故障处理的完整流程，包括故障主动识别、告警管理、故障处理、以及恢复确认，使网管工作更主动、更及时为网络管理人员提供更细的职能分配粒度，更好地支撑管理工作，降低企业维护成本和因故障产生的次生成本，从而提高服务质量。视频质量诊断可对监控网络实现故障/异常严重性评判，对因线路或设备故障引起的视频图像清晰度异常、亮度异常、视频信号缺失、模糊、雪花干扰、噪声干扰、视频偏色、画面冻结等现象做出准确分析判断，并自动记录所有的检测结果。电子地图服务可显示全省监控域的电子地图，可通过点击电子地图上的监控点，直接察看该监控点图像。系统可实现电子地图漫游、缩放控制、地图图层控制等功能。平台管理员可以向电子地图上添加前端监控点位或设备，输入图元名称，修改完保存当前设置。可按地图方式展开访问监控位，监控点在电子地图上有确标识，可根据位置/坐标查询监控点位，可进行设备定位，对于故障设备或前端监控点的地理位置进行特殊标注显示。行为审计功能针对视频监控系统的使用率不足、系统功能不熟悉而倦于使用、业务效能缺乏考核手段等问题，互信互通提供一套行为审计工具集，记录及统计监控系统操作人员在登录系统后的重要行为，同时对操作人员的业务及工作量等进行考核，希望借助绩效管理考核的实绩导向和正面激励作用，发挥监控系统的最大价值。行为审计能够记录用户的操作，使用户对于图像信息平台的操作行为做到事后可查。包括三项审计功能：操作行为审计在线行为审计：可对在线用户的视频操作行为、软件操作行为进行实时的查询、统计、导出。历史行为审计：可以对用户的历史视频操作行为、软件操作行为按周、月、季、年进行查询、统计、导出等。管理行为审计：可以对用户的机构设置、配置管理、登入、登出的操作行为进行实时的查询、统计、导出等。可以图形化、报表化的形式展现审计结果，并可定期向系统审计人员发送审计报告。对行为审计功能进行加密，确保只有具有审计权限的人员可以调用查看审计信息。图SEQ图\*ARABIC24在线行为审计界面管理行为图像调用控制：面向管理员用户，可对图像调用行为的审计阀值和关联的分值进行设定。云台控制：此功能面向管理员用户，可以对云台操作行为的审计阀值和关联的分值进行设定。电视墙投放设置：此功能面向管理员用户，可以对电视墙投放次数、分值等阀值的设定。预置点设置：面向管理员用户，可预置点设置次数、分值进行设定。巡航轨迹设置：此功能面向管理员用户，可以对巡航轨迹设置、使用次数、分值等阀值的设定报警设置：此功能面向管理员用户，对报警弹出窗口、报警声音提示、自定义报警信息等相关参数进行设置。绩效考核此功能面向管理员用户，可以对视频操作行为、软件操作行为统计记录进行考核。指挥调度功能联网平台通过关联联网平台中指挥中心、监控前端、警车、警员等对象或系统间的关互及能动关系，基于PGIS的空间分析与展示实现监控可视化应用，可把资源部署、警力分布信息、案情事件位置、处置情况等信息综合在地图上进行动态展现，达到指挥点对点及决策扁平化，如图23所示。图SEQ图\*ARABIC28指挥调度交互示意图资源管理及协调所有前端摄像头能在地图上直观的展示及查询，可进行摄像头的查询与定位，能够根据摄像头查询其属性、地理位置信息、警力分布信息；还可根据位置搜索域内摄像头分布及关联的警力，通过地图上的摄像头可直接点击浏览视频资源。作战指挥及调度通过PGIS与联网平台的对接，系统能够轻松呈现所属行政区域内或兴趣区域的监控资源、警力、车辆的分布，警力与车辆还能通过GPS快速准确定位，指挥中心可快速调取关注区域或点位的视频资源，上述信息在PGIS的支持下都能在地图上得到集中且直观的展示。要案、重案或应急情况下，划定半径或路径，可快速生成案件周边和沿线的监控资源、警力分布，警力、追踪车辆位置能在地图上动态更新显示，可迅速查看区内实时或历史视频，辅助指挥人员做出高效有益的决策，统一调度辖区内的警力，及时调度就近警力，达到资源利用及效率的最化化。移动车辆信息实时更新综合布控与追踪结合图像信息资源库中的嫌疑目标信息，实时发布案情通知与协查通报，根据事件位置、性质及可能逃逸路径，确定出救点的最优分布，综合部署警力与物资的到达路径。设置拦截站优化治安防控日常巡控与重点巡视相结合，基于PGIS的地理位置及区域特征分析工具，可快速科学划分治安防控圈，结合监控资源及警力，布设分级的治安防控圈，对于常发、高发案件地段或时段进行重点网络布控。图像资源库功能图像资源库，实现对涉案或具有涉案嫌疑、重大事件预警、系列案件涉及区域、重要敏感期、重要场所等特殊视频图像信息的整理、分类、存储与动态管理。视图库包含以下功能：建立视图库，视图库审核，已审核视图库补录，综合查询，统计报表，已审核视图库管理。图像资源库提供视图库服务，实现涉案视频、图片、报警信息的入库管理，支持对涉案视频、图片、报警信息进行保存，并且在视图库子系统中还提供检索服务，实现对信息的便捷式文本检索功能。视图库系统管理系统采用视频结构化设计、多级联网设计、分布式架构、云存储、云计算等技术，能够对视频、图像进行高质量低容量的集中存储和视频结构化存储，提高了数据存储的稳定性，实现案（事）件资源海量信息的分类快速检索。安全性设计服务运行安全性监控平台的各服务模块支持双机热备或集群技术，当单台机器出现故障时，集群中的其它服务节点自动接替故障机的工作，保证系统连续运行，实现容错功能。对关键服务进程采取守护机制，保证监控业务的连续稳定运行。网管模块监控系统中所有设备的运行状态，当主机设备的参数指标超过设定的阀值时进行自动报警，进行提前处理，防止服务崩溃；网管模块实时采集前端视设备的故障信息，及时发现，即时恢复，最大限度的保障系统的可用性网络传输安全性系统中数据流采用信令流和媒体流分离的方式，