工程价款的结算与决算

第三章工程造价的编制与审查

第七章工程价款的结算与决算第一节工程价款的结算

工程价款的结算，是指承包企业与发包单位之间根据双方协议进行财务结算。1．工程价款结算的分类工程预付款，又称工程备料款中间结算竣工结算一、我国工程价款的结算一、我国工程价款的结算2．工程价款结算的方式按月结算与支付分段结算与支付还可以双方约定的其他结算方式3．工程预付款结算工程预付款的限额（合同金额的10%~30%）一、我国工程价款的结算年度施工日历天数备料款限额＝×材料储备天数年度承包工程总值×主要材料所占比例一、我国工程价款的结算3．工程预付款结算工程预付款的扣回1）按公式计算起扣点和抵扣额第一次抵扣额＝（累计已完工程价值－T）×主要材料所占比重以后每次抵扣额＝每次结算的已完工程价值×主要材料所占比重一、我国工程价款的结算起扣点

承包工程价款总额工程预付款的限额

主要材料所占比重一、我国工程价款的结算3．工程预付款结算工程预付款的扣回2）按建设部《招标文件范本》的规定在承包人完成金额累计达到合同总价的10%后，由承包人开始向发包人还款，发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。当发包人一次付给承包人的余额少于规定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中作为债务结转。一、我国工程价款的结算一、我国工程价款的结算4.工程进度款结算（中间结算）工程计量（1）承包人应当按照合同约定的办法和时间，向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包（2）发包人收到承包人报告后14天未核实完工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行。（3）对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。一、我国工程价款的结算一、我国工程价款的结算4.工程进度款结算（中间结算）工程进度款支付（1）根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内，发包人应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。（2）发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）。（3）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担责任。一、我国工程价款的结算一、我国工程价款的结算4.工程进度款结算（中间结算）工程质量保证金的预留（1）缺陷和缺陷责任期一般为6个月、12个月或24个月（2）保证金的预留①进度款支付余额法保留5%左右的质量保证金，待工程交付使用一年质保期到期后清算②进度款比例法一、我国工程价款的结算一、我国工程价款的结算5.工程竣工结算一、我国工程价款的结算一、我国工程价款的结算例：某工程建筑与安装工程量计660万元，甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：主要材料费占施工产值的比重为60%；工程预付款为建筑安装工程造价的20%；工程进度款逐月计算；工程保留金为建筑安装工程造价的5%，缺陷责任期为6个月。经确认材料价格平均上涨10%（六月份一次调补）。问：1.该工程的工程预付款、起扣点为多少？2.该工程2月～5月每月支付工程款为多少？累计支付工程款为多少？3.六月份办理工程竣工结算，该工程结算总造价为多少？甲方应付工程结算款为多少？工程各月实际完成产值如表：月份二三四五六完成产值55110165220110一、我国国工程价价款的结结算解1：工工程预付付款为：：660万元××20%＝132万元元起扣点为为：660万元元-132万元元/60%＝440万万元解2：二二月：支支付工程程款55万元，，累计支支付工程程款55万元三月：支支付工程程款110万元元，累计计支付工工程款165万万元四月：支支付工程程款165万元元，累计计支付工工程款330万万元五月：五五月份完完成产值值220万元，，因220+330=550万元元＞440万元元五月份应应扣回预预付备料料款=（550—440））×60%=66万万元五月份应应支付工工程款=220—66万元元＝154万万元累计支付付为484万元元解3：工工程结算算总造价价为660万万元＋660万万元×0.6××10%＝699.6万元工程保留金为为699.6×5%＝34.98万万元甲方应付工程程结算款为699.6－－484－132－34.98＝48.62万万元二、FIDIC合合同条件下工工程价款的结结算1、工程价款款结算的范围围二、FIDIC合同条件件下工程价款款的结算工程量清单工程变更成本增减费用索赔动员预付款材料预付款保留金迟付款利息违约罚金工程支付清单费用清单以外费用工程费用暂暂付费用违违约约费用二、FIDIC合合同条件下工工程价款的结结算2、工程价款款结算的条件件质量合格是工工程的必要条条件符合合同条件件变更项目必须须有工程师的的变更通知支付金额必须须大于临时支支付证书规定定的最小限额额承包商的工作作使工程师满满意二、FIDIC合合同条件下工工程价款的结结算3、工程结算算的项目（1）工程量量清单项目二、FIDIC合合同条件下工工程价款的结结算3、工程结算算的项目（2）工程量量清单以外项项目动员预付款支付条件：承承包商需将银银行出具的履履约保函和预预付款保函交交给业主并通通知工程师，，工程师在21天内签发“预预付款支付证证书”，业主主按合同约定定的数额和外外币比例支付付预付款。预预付款保函金金额始终保持持与预付款等等额，即随着着承包商对预预付款的偿还还逐渐递减保保函金额。二、FIDIC合合同条件下工工程价款的结结算材料设备预付付款预付款按材料料设备的某一一比例（通常常为材料发票票价的70%∽80%。设备发票价价的50%∽60%）支付。保留金①保留金的约约定和扣除。。每次月进度款款支付时扣留留的百分比一一般为5%∽10%，累计扣留的的最高限额为为合同总价的的2.5%∽5%。②保留金的返返还。二、FIDIC合合同条件下工工程价款的结结算第一次，颁发发工程接受证证书后的返还还第二次，保保修期满颁颁发履约证证书后将剩剩余保留金金返还。二、FIDIC合同条件件下工程价价款的结算算工程变更的的费用索赔费用价格调整费费用迟付款利息息。违约罚金二、FIDIC合同条件件下工程价价款的结算算4、工程价价款结算的的程序工程量计量量承包商提供供报表工程师审核核业主支付三、工程价款的的动态结算算1、按工程程造价指数数结算2、按实际际价格结算算3、按调价价文件结算算4、按调值值公式结算算——国际惯例一一般采用用三、工程价价款的动态态结算第二节工工程变更更工程变更是是指施工过过程中出现现了与签订订合同时的的预计条件件不一致的的情况，而而需要改变变原定施工工承包范围围内的某些些工作内容容。导致工程变变更的原因因：由于勘察设设计工作深深度不够由于不可预预见因素的的发生业主对工程程有新的要要求或对工工程进度计计划的调整整导致了工工程变更一、工程变变更的种类类及对造价价的影响二、《施工工合同文本本》条件下下的工程变变更1．工程变变更的处理理程序(1)发包人人对原设计进行行变更承包人对于发包包人的变更通知知没有拒绝的权利变更超过原设计计标准或者批准准的建设规模时时，须经原规划划管理部门和其其他有关部门审审查批准，并由由原设计单位提提供变更的相应应的图纸和说明明。二、《施工合同同文本》条件下下的工程变更二、《施工合同同文本》条件下下的工程变更1．工程变更的的处理程序(2)承包人原原因对原设计进进行变更施工中承包人提提出的合理化建建议涉及到设计计图纸或者施工工组织设计的更更改及对原材料料、设备的更换换，须经工程师师同意。(3)其其他变变更首先应应当由由一方方提出出，与与对方方协商商一致致签署署补充充协议议后，，方可可进行行变更更。二、《《施工工合同同文本本》条条件下下的工工程变变更二、《《施工工合同同文本本》条条件下下的工工程变变更2．工工程变变更价价款的的确定定程序序重大工程变更涉及及工程价款变更报报告和确认的时限限由发承包双方协协商确定。收到变变更工程价款报告告的一方，应在收收到之日起14天天内予以确认或提提出协商意见，自自变更工程价款报报告送达之日起14天内，对方未未确认也未提出协协商意见时，视为为变更工程价款报报告已被确认。二、《施工合同文文本》条件下的工工程变更承包人提出变更工工程价款的报告设计变更工程师确认后调整整合同价款14天内>14天发包人可根据所掌掌握的资料决定是是否调整合同价款款和调整的具体金金额二、《施工合同文文本》条件下的工工程变更3、工程变更价款款的确定方法（1）一般规定合同中已有适用于于变更工程的价格格，按合同已有的的价格变更合同价价款；合同中已有类似于于变更工程的价格格，可以参照此类类价格变更合同价价款；合同没有适用或类类似于变更工程的的价格，由承包人人或发包人提出适适当的变更价格，，经对方确认后执执行。如双方不能能达成一致的，双双方可提请工程所所在地工程造价管管理机构进行咨询询或按合同约定的的争议或纠纷解决决程序处理。二、《施工合同文文本》条件下的工工程变更二、《施工合同文文本》条件下的工工程变更3、工程程变更价价款的确确定方法法（2）采采用工程程量清单单计价的的工程工程量清清单漏项项或设计计变更引引起新的的工程量量清单项项目，其其相应综综合单价价由承包包人提出出，经发发包人确确认后作作为结算算的依据据。由于工程程量清单单的工程程数量有有误或设设计变更更引起工工程量增增减，属属合同约约定幅度度以内的的，应执执行原有有的综合合单价；；属合同同约定幅幅度以外外的，其其增加部部分的工工程量或或减少后后剩余部部分的工工程量的的综合单单价由承承包人提提出，经经发包人人确认后后，作为为结算依依据。二、《施工合合同文本》条条件下的工程程变更三、FIDIC合同条件件下工程变变更在FIDIC合同条条件下，业业主提供的的设计一般般较为粗略略，有的设设计（施工工图）是由由承包商完完成的，因因此设计变变更少于我我国施工合合同条件下下的施工。。1．工程变变更程序指令变更要求承包商商递交建议议书后再确确定的变更更工程师作出出是否变更更的决定，，尽快通知知承包商说说明批准与与否或提出出意见。三、FIDIC合同同条件下工工程变更三、FIDIC合同条件件下工程变变更2．工程变变更价款的的确定(1)变更估价价的原则计算变更工程应采采用的费率或价格格，可分为三种情情况：变更工作在工程量量表中有同种工作作内容的单价，应应以该费率计算变变更工程费用。工程量表中虽然列列有同类工作的单单价或价格，但对对具体变更工作而而言已不适用，则则应在原单价和价价格的基础上制定定合理的新单价或或价格。变更工作的内容在在工程量表中没有有同类工作的费率率和价格，应按照照与合同单价水平平相一致的原则，，确定新的费率或或价格。三、FIDIC合合同条件下工程变变更三、FIDIC合同条条件下工程变更2．工程变更价款款的确定(2)可以调整合合同工作单价的原原则此项工作实际测量量的工程量比工程程量表或其他报表表中规定的工程量量的变动大于10%。工程量的变更与对对该项工作规定的的具体费率的乘积积超过了接受的合合同款额的0.01%。由此工程量的变更更直接造成该项工工作每单位工程量量费用的变动超过过1%。(3)删减原定定工作后对承包商商的补偿。三、FIDIC合合同条件下工程变变更第三节工程索赔工程索赔是指在建建设工程合同的实实施过程中，合同同一方非自身因素素或对方不履行或或未能正确履行合合同规定的义务而而受到损失时，向向对方提出的赔偿偿要求。含义：一方违约使另一方方蒙受损失，受损损方向对方提出赔赔偿损失的要求发生了应由业主承承担责任的特殊风风险事件或遇到不不利自然条件等情情况，使承包商蒙蒙受较大的损失而而向业主提出补偿偿损失的要求；承包商本人应当获获得的正当利益，，由于没能及时得得到监理工程师的的确认和业主应给给予的支付，而以以正式函件向业主主索赔。一、工程索赔的基基本概念一、工程索赔的基本概概念1、索赔的性质索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。一定要有造成损损失的后果才能提提出索赔。索赔赔方所受到的损失失，与被索赔人的的行为不一定存在在法律上的因果关关系。2、索赔的分类一、工程索赔的基基本概念按当事人分承包商与业主之间间的索赔承包商与分包商之之间的索赔承包商与供货商之之间的索赔承包商与保险公司司之间的索赔一、工程索赔的基本概概念2、索赔的分类一、工程索赔的基基本概念索赔的目的分类工期索赔费用索赔一、工程索赔的基本概概念2、索赔的分类一、工程索赔的基基本概念一、工程索赔的基本概概念3、索赔应遵循的的原则真实有据的原则则合法性原则合理性原则4、索赔证据具备真实性具备关联性具备及时性具备可靠性一、工程索赔的的基本概念二、工程索赔的的程序1、《施工合同同文本》规定的的工程索赔程序序二、工程索赔的的程序承包人提出索赔赔申请索赔报告及有关关资料28天内28天内工程师审核28天内工程师与承包人人谈判当该索赔事件持持续进行时，承承包人应当阶段段性向工程师发发出索赔意向，，在索赔事件终终了后28天内内，向工程师提提供索赔的有关关资料和最终索索赔报告。发包人审批工程程师的索赔处理理证明承包人是否接受受最终的索赔决决定二、工程索赔的的程序2、FIDIC合同条件规定定的索赔程序承包商发出索赔赔通知承包商未及时发发出索赔通知的的后果——业主应免除有关关该索赔的全部部责任承包商递交详细细的索赔报告（42天内，或在承包包商可能建议并并经工程师认可可的其他期限内内）工程师的答复（42天内，或在工程程师可能建议并并经承包商认可可的其他期限内内作出回应））二、工程索赔的的程序三、索赔报告的格式式和内容1、索赔信2、索赔报告3、附件三、索索赔报报告的的格式式和内内容标题和和日期期事实与与证明明材料料损失计计算与与要求求赔偿偿金额额及工工期四、费费用索索赔的的计算算1、计算算费用索赔赔的原则所发生的费费用应该是是承包商履履行合同所所必需的，，若没有该该项费用支支出，合同同无法履行行。承包商不应应由于索赔赔事件的发发生而额外外受益或额额外受损，，即费用索索赔以赔（（补）偿实实际损失为为原则，实实际损失可可作为费用用索赔值。。2、索赔费费用的组成成人工费、、设备费、、材料费费、保函函手续费、、货款利利息、保保险费、、管理费费、利润润。四、费用索索赔的计算算四、费用索索赔的计算算3、费用索索赔的计算算方法实际费用法法修正总费用用法四、费用索索赔的计算算五、工期索赔的的计算1、工期索索赔中应当当注意的问问题可原谅延期期与不可原原谅延期可补偿延期期与不可补补偿延期共同延期与与非共同延延期关键延期与与非关键延延期2、工期索索赔的计算算方法网络图分析析法是利用用进度计划划的网络图图，分析其其关键线路路比例计算法法五、工期索索赔的计算算第四节竣工结算与与竣工决算算是指承包人人按照合同同规定的内内容全部完完成所承包包的工程，，经验收质质量合格，，并符合合合同要求之之后，在原原合同造价价的基础上上，将有增增减变化的的内容，按按照合同约约定的方法法与规定，，对原合同同造价进行行相应的调调整，编制制确定工程程实际造价价向发包单单位进行的的最终工程程价款结算算。一、竣工结结算一、竣工结结算1、竣工结结算的编制制（1）竣工工结算的编编制依据工程竣工工报告和和工程验验收证书书；承包合同同，工程程竣工图图；设计变更更通知单单和工程程变更签签证；预算定额额、工程程量清单单，材料料价格，，费用标标准等资资料；预算书或或报价单单；其他有关关资料及及现场记记录等。。一、竣工工结算一、竣工工结算1、竣工工结算的的编制（2）竣竣工结算算的编制制方法工程分项项有无增增减调整工程程量差调整材料料价差各项费用用的调整整一、竣工工结算一、竣工工结算2、竣工工结算的的审查一、竣工工结算工程竣工结算报告金额审查时间500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天500～2000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天2000～5000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天5000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天建设项目目竣工总总决算在在最后一一个单项项工程竣竣工结算算审查确确定后15天内内汇总，，送发包包人后30天内内审查完完成。竣工结算算审查对对送审的的竣工结结算（或或审查报报告书））签署审查人名名字、审审查单位位负责人人名字及及加盖公公章，三者不不得缺一一。二、竣工决算算竣工决算算是以实实物数量量和货币币指标为为计量单单位，综综合反映映竣工项项目从筹筹集开始始到项目目竣工交交付使用用为止的的全部建建设费用用、建设设成果和和财务情情况的总总结性文文件，是是竣工验验收报告告的重要要组成部部分，竣竣工决算算是正确确核定新新增固定定资产价价值，考考核分析析投资效效果，建建立健全全经济责责任制的的依据，，是反映映建设项项目实际际造价和和投资效效果的文文件。二、竣竣工决算算二、竣工决算算1、竣工工结算与与竣工决决算的关关系编制单位不同同编制范围不同同编制作用不同同二、竣工决决算二、竣工决算2、竣工决算算的内容（1）竣工财财务决算说明明书对工程总的评评价资金来源及运运用等财务分分析基本建设收入入、投资包干干结余、竣工工结余资金的的上交分配情情况各项经济技术术指标的分析析工程建设的经经验及项目管管理和财务管管理工作以及及竣工财务决决算中有待解解决的问题。。二、竣工决决算二、竣工决算2、竣工决算算的内容（2）竣工财财务决算报表表二、竣工决决算大、中型建设设项目建设项目竣工工财务决算审审批表项目概况表项目交付使用用资产总表项目竣工财务务决算表项目交付使用用资产明细表表小型建设项目目二、竣工决算2、竣工决算算的内容（3）工程竣竣工图（4）工程造造价比较分析析主要实物工程程量主要材料消耗耗量考核建设单位位管理费、建