DB3406T 010-2022运输企业违法行为智能取证规范

ICS35.240.60DB3406淮北市地方标准DBT22淮北市市场监督管理局发布IDB3406/T010—2022 Ⅲ IIDB3406/T010—2022前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分∶标准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担专利的责任。本文件由淮北市交通运输局提出并归口。本文件起草单位淮北市交通运输局、淮北市交通运输综合行政执法支队、安徽工匠质量标准研究院有限公司。本文件主要起草人：韩海林、高健、陈孟勇、孙远立、朱东升、丁言柱、李桂方、王克怀、张德保、马征凯、任肄、陈爱民、王光辉、武术、王玉洁、蒋行肖、刘永梅、赵涛、桂峰、戴梅、丁昌东、丁智宇、陈文忠、李琦。IIIDB3406/T010—2022引言淮北市交通运输局于2020年3月制定、发布的全国范围内首部交通运输非现场执法地方标准，为国内同行业相关标准的制定提供了参考，树立了标杆，产生了广泛的影响，并为团体标准、行业标准乃134期)以《安徽省淮北市积极探索“数字治超”智慧监管有效提升交通运输行业监管效能》为题，专题刊发推广淮北市交通运输局以《交通非现场执法动态检测卡点建设规范》(DB3406/T002-2020)、《货运车辆遮挡号牌识别技术规范》(DB3406/T003-2020)和《货运车辆北斗定位车载终端在线状态自动检测技术规范》(DB3406/T004-2020)等地方标准支撑“数字治超”智慧监管有效提升行业监管效能的先进经验。淮北市交通运输局持续探索信息化、智能化在交通运输领域的应用，又研制了《交通运输监管协同云平台技术规范》(DB3406/T007-2022)、《交通运输智能监管数据库技术规范》(DB3406/T008-2022)、《营运车辆违法行为智能取证技术规范》(DB3406/T009-2022)、《运输企业违法行为智能取证技术规范》(DB3406/T010-2022)、《非法营运车辆智能取证技术规范》(DB3406/T011-2022)和《交通运输违章自助处理规范》(DB3406/T012-2022)等六项地方标准。这六项地方标准与前期发布的《交通非现场执法执法规范》(DB3406/T001-2020)等四项地方标准共同构成了跨领域、跨部门交通运输综合执法智能监管标准体系。《运输企业违法行为智能取证技术规范》(DB3406/T010-2022)对运输企业违法行为智能取证的条件、流程和方法等技术事项进行了规定，为交通运输综合执法和智能监管提供可靠的依据。1DB3406/T010—2022运输企业违法行为智能取证技术规范1范围本文件规定了运输企业违法行为智能取证的术语和定义、基本要求、接入的信息系统、智能取证、证据审核、电子证据固化和电子证单制作。本文件适用于运输企业违法行为智能取证。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB3406/T007-2022交通运输监管协同云平台技术规范DB3406/T008-2022交通运输智能监管数据库技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1交通运输企业从事交通运输业务的经营业户。4基本要求运输企业有关数据应按照法定要求上传到淮北市交通运输企业安全生产管理信息系统。5接入的信息系统5.1智能取证系统(名称见表1)应接入交通运输监管协同云平台和交通运输智能监管数据库。表1智能取证系统名称序号系统名称1运输企业未按照规定对从业人员进行安全教育取证系统2运输企业未按照规定设置安全生产管理机构或者配备人员取证系统3运输企业未按照规定提取和使用安全资金取证系统4运输企业未按照规定制定道路运输应急预案或者未定期组织演练取证系统5运输企业未按照规定组织安全例会取证系统6运输企业未按照规定组织安全生产全面检查取证系统7运输企业主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格取证系统2交通运输监管协同云平台安徽省运政管理信息系统交通运输监管协同云平台安徽省运政管理信息系统图1智能取证系统接入信息系统(数据库)示意图6智能取证DB3406/T010—2022表1智能取证系统名称(续)序号系统名称8运输企业未建立事故隐患排查治理制度取证系统9机动车驾驶培训机构未取得经营许可取证系统机动车维修企业未备案取证系统运输企业经营许可证未年审智能取证系统5.2运输企业未按照规定对从业人员进行安全教育监管智能取证系统、运输企业未按照规定设置安全生产管理机构或者配备人员监管智能取证系统等表1列出的涉及运输企业的智能取证系统应接入淮北市交通运输企业安全生产管理信息系统。5.3机动车驾驶培训机构未取得经营许可取证系统和机动车维修企业未备案智能取证系统应接入安徽省运政管理信息系统及电子地图系统。5.4运输企业经营许可证未年审智能取证系统应接入安徽省运政管理信息系统。5.5智能取证系统接入信息系统(数据库)示意图，如图1。淮淮北市交通运输企业安全生产管理信息系统智能取证系统交通运输智能监管数据库6.1取证流程图见附录A。6.2数据上传运输企业应按照规定把有关数据及时上传到淮北市运输企业安全生产管理信息系统及有关信息系6.3检索比对智能取证系统通过淮北市交通运输企业安全生产管理信息系统等有关信息系统检索比对运输企业的有关数据，识别企业的违法数据。6.4网络验证3DB3406/T010—20226.4.1智能取证系统通过接入的有关信息系统对涉嫌违法的企业进行网络验证，且对企业的名称、车牌号码、许可证等信息进行关联验证和互补验证，形成证据链。6.4.2机动车维修和驾驶员培训机构备案信息应通过安徽省运政管理信息系统验证备案信息。示例1：运政信息验证查询结果：查询到该业户档案信息，经营许可证号：34060020XXXX，经营状态：营业。[数据来源于安徽省运政管理信息系统]。示例2：运政信息验证查询结果：查询到该业户档案信息，经营许可证号：34060010XXXX，经营状态：注销。[数据来源于安徽省运政管理信息系统]。6.4.3运输企业安全生产数据应通过淮北市交通运输安全生产监管系统验证，验证的安全事项包括但不限于：a)安全生产管理机构或者配备人员；示例：数据验证取证时间：2022-XX-XX08:25:55安全管理信息查询结果：未按照规定配备安全生产管理人员的。检测时间：2022-XX-XX08:25:55[数据来源于淮北市交通运输安全生产监管系统]。b)安全例会召开情况；示例：数据验证：取证时间：2021-XX-XXXX:XX:XX安全生产信息查询结果：运输企业未按规范每月组织一次安全例会。查验时间：2021-XX-XX00:00:00查验时间：2021-XX-XX23:59:59组织次数：0[数据来源于淮北市交通运输安全生产监管系统]。c)企业主要负责人和安全生产管理人员考核；示例：数据验证：取证时间：2021-09-XX02:54:53安全生产管理人员查询结果：安全生产管理XXX未按照规定考核合格。查验时间：2021-XX-XX02:54:53[数据来源于淮北市交通运输安全生产监管系统]。d)事故隐患排查治理。示例：4DB3406/T010—2022数据验证取证时间：2022-XX-XX08:25:59安全管理信息查询结果：未建立事故隐患排查治理制度开始时间：2022-XX-XX00:00:00结束时间：2022-XX-XX23:59:59[数据来源于淮北市交通运输安全生产监管系统]。6.5推送线索智能取证系统把线索推送到云平台和智能监管数据库，云平台和数据库应分别符合DB3406/T007-2022和DB3406/T008-2022的要求。7证据审核应按照DB3406/T007-2022中5.2条的规定。8电子证据固化应按照DB3406/T007-2022中5.3条的规定。9电子证单制作应按照DB3406/T007-202