如何增强农民种粮积极性

20162016#/7早晚稻生产成本细目表成本项目早稻晚稻数量金额数量金额种子20.00元4.5斤82.00元肥料100斤70.00元100斤70.00元追肥7斤10.00元7斤10.00元除草剂29.00元9.00元农药40.00元100.00元牛工130.00元130元农膜及秧田盘15.00元15.00元收割机120.00元120.00元人工工资3.5天525.00元3.5天525.00元小计939.00元1061.00元合计¥2020元（大写：贰仟零贰拾元整）二是粮食买卖渠道不畅。流通渠道是沟通买卖双方的桥梁，渠道不畅不仅会影响到买方市场上的供不应求，更会造成卖方市场上粮食的大量积压，农民种了粮，又卖不出去，种一年的粮食能吃上三年，积压在粮仓里的粮食霉变、被鼠咬、被虫吃，而农民由于没有合适的渠道去处理，连种粮的成本都回不来，更谈不上收益，让他们既痛心又无奈，这在某些程度上打击了农民种田的积极性。三是城乡差距进一步扩大。国家一直致力于打破城乡二元结构和城乡分割的壁垒，推进城乡一体化的进程，要求工业反哺农业，城市带动农村。然而事实是，面对越来越大的城乡差别和飙升的物价，依靠种粮获得的薄弱收入使得农民难以维持生计，巨大的城乡差别促使农民去城镇谋求更高的收入以养家糊口。民以食为天，任何时刻都不能放松粮食生产，更不能放弃粮食生产。面对以上问题，国家必须以国情为依据，从政策和制度入手，真抓实干，找到一套切实可行的，治标又治本的解决办法。第一，健全价格体系。既要严格控制农用生产资料价格的涨幅，又要加大政府对粮食最低收购价格的监管，并适当的给予补贴，保障民生的同时也提高农民的种粮积极性。合理制定和调整农资价格，加强对农资价格的监测和调控，严厉打击超限价、超差率、囤积居奇、哄抬物价、短斤少两、假冒伪劣等违法行为。同时也要保障农资质量，维护农民利益。第二，完善流通渠道。保障粮食买卖的流通渠道顺畅，使农民的余粮能够及时变现。流通不畅造成粮食的大量积压，对于余粮的处理，大多农民用来搞养殖，这又造成了家畜家禽市场上的供过于求，价格上不去，农民照样赚不到钱。政府部门应该积极组织收购，完善粮食收购市场机制，加强粮食收购市场管理，维护粮食收购市场秩序。畅通渠道，保障民生。第三，改革补贴方式。取消种直补金，直接补贴粮价。种直补金本来是国家用于调动农民种粮积极性的一项惠农措施，但是效果却不尽人意，按照农田面积补贴造成了种田不种田都能得到补贴金，这样不仅不能提高农民的种粮积极性，反而会养成粮食种植的不正之风。政府应该取消种直补金，直接补贴粮价，这样才能奖勤罚懒，提高种粮积极性，种粮的就补，不种的不补，多种的多补，少种的少补，这种方式既公平又合理，农民也不会有意见。第四，完善激励机制。实行高价收粮，平价销粮，这样不但能让种田的农民有利可图，而且能确保城市低收入人群买得起粮食，维护社会稳定大局。除此之外，奖励种田大户，促使种田向规模化、集约化经营方向转变。现在一部分农民已洗脚上岸，一部分家庭因病或者因为子女升学就业缺乏劳动力，一部分农民拖家带口进城务工，丢下田地无人耕种，同时还有部分农民由于一些原因不愿离开乡土，愿意多种一些田地来维持一家的开销。及时有效的整合社会资源，适时地鼓励农民集约土地经营并给予一定的奖励，不但有利于遏制稻田抛荒，还有利于由传统农业向现代农业转变，有利于由单干向规模化、集约化经营转变。第五，建立“公粮”制度。取消农业税后，虽然减轻了农民的生活压力，但同时也削弱了农民的国家意识，农村呈现出“一盘散沙”的现状。国家如果规定每亩必须上缴公粮，同时又以高出市场价格2－3倍的价格收购这些“公粮”，不仅利于提高农民的国家意识，又间接地将国家补贴直接补给了粮农，增加了农民收入。同时也能够增加国家的粮食储备，有效地调控粮食市场，保障国家的粮食安全。农业稳则天下稳，粮食丰则天下安。要真正保障国家粮食安全，调动农民种粮积极性，仅靠单纯的补贴和赏罚是没有作用的，关键还在于