未成年人专属网站的现状及建设研究

未成年人专属网站的现状及建设研究

一前言为贯彻落实胡锦涛总书记和中央一系列关于加强网络文化建设的精神，在共青团中央、全国少工委、国务院新闻办、中央文明办、教育部等9部委指导下，由人民网、新华网、中国网、新浪网、搜狐网等20余家网站共同发起的“中国未成年人网脉工程”（以下简称网脉工程）于2006年5月30日启动。网脉工程原由团中央所属中国青少年社会服务中心牵头，2010年3月起划转为中国少先队事业发展中心牵头主办。在工程规划的六项重点工作中，第一次提出了在互联网上成年人与未成年人不分的现状下，应开发一个属于未成年人自己的网络平台，从内容建设、技术手段、网络管理和运行规则上深入思考和探索，共同营造有利于未成年人健康成长的网络环境。2008年中，网脉工程实施的2007年中国未成年人互联网运用状况调查报告发布，报告指出，无论是未成年人还是其家长、教师，对于“建立未成年人的专门网站”都有强烈的需求。69.42%的未成年人认为有必要，其中认为“非常有必要”的比例高达35.22%，相反，只有10.48%的未成年人表示没有必要。认为有必要建立的父母比例达到78.49%，教师的比例达到76.81%。而与此同时，我国缺少在功能、内容、覆盖面等方面同大型门户网站相当的未成年人专门网站，现有的一些专门为未成年人设立的网站知名度较低，未成年人专属网站空缺势必造成针对未成年人的专门性互联网资源、内容和服务的缺失，使未成年人暴露在一个成人化的网络环境之中，同成年人共享同样的网络世界，而其中存在大量不适宜未成年人健康成长的内容。2008年11月，中共有关领导对相关调查报告作出重要批示，明确要“重视未成年人专属网络平台建设”，2009年11月，再次作出重要批示，明确由中央支持、由共青团中央负责具体组织建设“未成年人专属网站”。2008～2011年，在中央的支持、相关单位的推动下，由四川文明办承办的“中国未成年人网”、湖南红网承办的“小红人网”、共青团中央网络影视中心承办的“未来网”等专门面向未成年人的网站相继开通。尽管中央和各级政府高度重视未成年人专属网站建设，但实际上未成年人网站在孩子中的知晓率仍然较低。未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。目前，我国18岁以下的未成年人约有3.67亿人。这个时代是互联网的时代，在各类网络信息对未成年人世界观的影响与日俱增的现实环境中，如何紧紧围绕社会主义核心价值观，加强和改进未成年人思想道德建设，建设真正受未成年人欢迎和认可的专属网站，应成为重大和紧迫的战略任务。二未成年人专属网站概述（一）未成年人专属网站的定义在我国，未成年人一般是指未满18周岁的公民，未成年人专属网站特指以未成年人为受众目标群，专门针对其建设的网站。考虑到未成年人身心发展特点和我国教育体制特点，初三至高三阶段的学生（年龄介于14岁至18岁之间），正处于青春期前后，且在中考和高考压力下，其对互联网的认知与使用与14岁以下未成年人具有较大差异。本报告中所述“未成年人专属网站”，特指以14岁以下少年儿童用户为主的网站。[1]（二）未成年人专属网站的特点1.网站内容以少年儿童为本网站内容是网站的核心，未成年人专属网站特定的用户群决定了网站内容必须立足儿童，从儿童的角度出发，符合儿童的兴趣点和认知规律，此外在防范暴力、色情、恐怖及在社会道德等方面，要求比一般网站更为严格，特别是网站整体思想应是积极的、真实客观的，且具备一定的文化内涵，不能对未成年人用户正在形成的价值观、世界观产生误导。2.网站结构简单清晰、图文并茂未成年人不像成年人那样阅读，他们更容易被图片、声音和其他非文本内容吸引，所以未成年人专属网站应尽量少出现大篇幅的文字信息，由于儿童身心发展的特点，内容也不能过难，如果内容过难，要求儿童付出较大量的体力和脑力劳动，就容易使儿童疲劳，所以未成年人专属网站结构应简单清晰，同时多采用情景图片或动画，更好地激发儿童的兴趣与好奇心。例如Seuss博士的站点（http：//，见图1）采用一幅类似旅行的情景图片，让儿童使用鼠标任意遨游在美丽的Seuss山庄，在游览Seuss山庄的同时通过自己的探索发现山庄里的宝藏，另外在页面布局上也充分考虑操作的人性化，很少使用滚动条以减少操作的烦琐，真正做到“所见即所得”。图1Seuss博士的网站首页3.网站色彩明快和谐阿恩海姆在其《艺术与视知觉》中指出，年龄不到3岁的孩子会优先根据形状来判别事物的性质，3岁到6岁的孩子则是优先选择对视觉有强烈感染力的色彩，大于6岁的孩子，因为受到教育和实践的训练，形状又慢慢成为他们识别物体的基础。好的儿童网站应该在第一时间吸引儿童的眼球，多使用明亮的颜色，强调主色调的同时适当地配以点缀色予以衬托，形成对比而协调的关系。如活力公园（http：//，见图2）是针对3～6岁儿童学习的乐园，网站主页采用蓝色背景辅以鲜艳明快的绿色、黄色等，五颜六色的图案和标签使儿童容易进入色彩的乐园，但主色调保持为明亮的蓝色，融探索与学习于其中。图2活力公园网站首页4.卡通动画生动有趣，交互性强Flash动画体积小，操作简单，支持交互网站技术，目前已经成为网站设计的主流技术之一，儿童网站离不开Flash技术就像儿童离不开卡通读物一样。卡通形象在未成年人专属网站设计中也是一个非常有效的工具，维尼小熊、Kitty猫、喜羊羊等卡通形象深入儿童的内心，以卡通形象辅以简单的动画、音效、声音和交互功能，将大大提升网站对未成年人的吸引力。5.针对未成年人特点进行安全防护未成年人的心理和行为具有相当大的可塑性，易受外界的影响。他们的性格正处于形成和发展的时期，这个时期孩子的模仿能力较强，是非辨别能力较差。衡量一个未成年人专属网站的好坏，非常重要的一点是该网站是否采取了一些技术手段或措施，对不适合未成年人访问的内容和服务进行隔离和过滤，降低未成年人接触不良内容的几率。（三）绿色网站与未成年人专属网站“绿色网站”是冲浪网推出的一项绿色计划，是对互联网上安全、快捷、实用网站的一项综合评估计划。加入“绿色网站”计划必须是不含广告插件、乱弹网页、木马病毒、垃圾信息、色情娱乐，赢得大众的赞扬，具有一定的品牌知名度、流量、口碑，实用快捷的网站。没有用户端可做任何修改、未设置或安装软件，没有色情、暴力以及其他不健康内容，没有赌博、毒品、反动和邪教等不良信息。未成年人专属网站一定是绿色网站，但绿色网站不全是未成年人专属网站。它们的关系可以用图3表示。图3绿色网站与未成年人专属网站的关系三未成年人专属网站现状（一）未成年人专属网站的类别目前我国以少年儿童为服务对象的互联网站，大致可以从以下三个方面进行分类。从经营主体性质的角度，可分为官方、半官方和非官方未成年人专属网站。官方未成年人专属网站指由政府机构设置、隶属于政府部门的未成年人专属网站，如团中央影视网络中心创办的“未来网”。半官方的未成年人专属网站是指由政府相关机构设置、与企业共同运营的未成年人专属网站，如中国少先队事业发展中心、北京中青网脉科技发展有限公司共同承办的“乐优少儿导航”。非官方未成年人专属网站是指非政府机构设置的、完全自主经营的少儿网站，如淘米网、贝瓦网等。从有无依托传统媒体的角度，分为有传统媒体背景的和无传统媒体背景的未成年人专属网站。有传统媒体背景的未成年人专属网站如少先队小干部网、学友网。少先队小干部网所依托的传统媒体是团中央《少先队小干部》杂志，学友网所依托的传统媒体是中国少年儿童出版社的中少期刊，如《中国中学生报》、《中国少年文摘》、《中国儿童报》等。大多数少儿网站没有传统媒体的背景。从内容涵盖的角度，分为专业未成年人专属网站和综合门户。专业性未成年人专属网站是内容专一、专业性较强的网站，如摩尔庄园、网上少年宫。综合门户如中国未成年人网、腾讯儿童频道等。（二）未成年人专属网站的排名及影响力《2011中国未成年人互联网/社交网络运用状况调查报告》显示，70.53%的被调查未成年人最常用的网站是百度搜索，其次是hao123导航网站。排名前15位最常使用的网站中，仅有4399（排名第5位）、7k7k（排名第12位）和洛克王国（排名第15位）属于主要面向少年儿童用户的专属网站，其余均为成年人经常使用的网站（见图4）。图4未成年人经常使用的网站对关键词“幼儿网”、“儿童网”、“少儿网”、“小学生网”、“中学生网”、“未成年人网”等词条，分别在百度和Google上进行搜索，网站收录数量及搜索结果页面排名首位的未成年人专属网站情况见表1（2012年3月28日数据）。表1的数据显示，百度、Google对与6个关键词相关的网页收录量较大，除“未成年人网”外，其余6个关键词收录量均为百万以上，与关键词相关的网站数量可观。搜索结果页排名一定程度上反映出网站的流量情况，从以上搜索6个关键词得到的结果来看，每个排名首位的网站，都是从上百万个链接中脱颖而出、高居首位的。但使用当前世界较为权威的网站访问量评价指标——Alexa对这些网站进行排名时，2011年12月Alexa最新数据显示中国排名前100位的网站中，没有未成年人专属网站，排名第46位的4399小游戏导航与排名第79位的7k7k小游戏导航虽然适合未成年人浏览，但并不是真正意义上的未成年人专属网站。相对于5.13亿网民中28.4%的19岁以下网民，前100位网站中未成年人经常使用的网站基本付之阙如，可见未成年人专属网站的影响力是非常低的。表1未成年人专属网站相关关键词收录网站情况（三）主要未成年人专属网站情况根据网站主打服务内容，国内以儿童为服务对象的互联网站大致有以下几种。1.儿童门户网站以儿童为目标用户，提供适宜其年龄的资讯、分类信息、互动内容等服务。目前具有较高知名度的网站包括中国未成年人网、未来网和腾讯儿童频道等。中国未成年人网（http：//）是由中央精神文明建设办公室主管，四川省精神文明建设委员会、四川省精神文明建设办公室主办，专门面向18岁以下未成年人的网站，于2008年12月20日上线试运行，2010年5月7日正式开通，目前在全国212所校园的小记者站中发展了小记者4万多名。未来网（http：//）是由共青团中央主办、团中央网络影视中心承办的未成年人专属网站，于2011年11月开通，内容包括幼儿阳光苗圃、小学快乐城堡、中学花季乐园、红领巾集结号四大板块，约有5万注册用户。腾讯儿童频道（http：//）为腾讯网旗下公益性网站，于2007年开通，目前拥有用户80万人。目前综合类未成年人专属网站大部分为公益性网站，尚未有明确赢利模式。2.儿童社区基于社交类网站原理，儿童社区通过儿童注册和登录，为注册用户提供游戏、交流等服务的网站。比较知名的包括“奥比岛”、“淘米网”、“洛克王国”等网站。“奥比岛”由广州百田信息科技有限公司研发运营，为中国6～14岁的儿童提供安全、健康、有趣的互联网服务，让儿童能够在绿色的虚拟世界中，充分发挥自己的想象力和创造力，满足自己的童年梦想，从而培养更加健康积极的人生观和世界观。活跃注册用户超过千万人。“淘米网”由上海淘米网络科技有限公司成立于2007年10月，是国内领先的儿童娱乐公司。淘米一直秉承“妈妈放心，孩子欢喜”的经营理念，为中国儿童提供健康美妙的娱乐体验，致力于成为最受中国家庭喜爱的儿童娱乐公司。旗下产品包括“摩尔庄园”、“赛尔号”、“小花仙”等虚拟社区品牌，拥有1.8亿注册用户、活跃用户达到3000万～5000万人，于2011年6月在纽交所上市，当时称最多融资1亿美元。“洛克王国”是腾讯公司专门为儿童打造的一个在线绿色社区，以魔法王国为主题，小朋友可以在里面体验趣味小游戏，学习百科知识，还可以和其他小朋友一起交流玩耍。互助、欢乐、绿色是社区的主题。2010年6月上线，据称用户量高居国内同类游戏榜首。虽然多个儿童社区网站均已赢利，但赢利模式不清晰是众多儿童SNS所面临的共性问题。近期，各款游戏依托网站聚集起来的人气进行图书、影视作品、玩具、文具、线下活动等衍生产品的开发，这成为该类网站未来一个有效的赢利手段。3.导航类网站依据儿童年龄、性别、兴趣爱好等特点开发的分类导航网站，如“乐优少儿导航”、“4399小游戏网”、“小精灵儿童网”、“百嘟嘟网”等。乐优少儿导航（http：//）是我国首个官办少年儿童专属导航网站，由团中央直属中国少先队事业发展中心创办，于2010年5月20日正式开通。致力于推荐优质的少年儿童网站，引导少年儿童健康上网，是中国未成年人网脉工程的重要任务之一。4399（http：//）是中国最早和领先的在线休闲小游戏平台，2004年9月正式上线，由原hao123创始人李兴平建立，免费为用户提供各种绿色、安全、健康的游戏，拥有众多忠实用户。从Alexa数据来看，4399流量基本稳定在世界第360多名，中国网站排名第66名，每月从广告分成中获得的收益惊人。由于4399在小游戏导航中属于第一网站，因此在网络上常用4399来表示小游戏。小精灵儿童网（http：//）是一个以学前儿童、婴幼儿为服务对象，提供适用于儿童的歌曲、游戏、故事、谜语、舞蹈、动画片、图片等内容的导航网站。百嘟嘟网（http：//）是一个由广州7位7～17岁的孩子和他们的父母共同创办的未成年人导航网站，于2010年10月开通，目前拥有数百名小记者。导航类网站大多是为了满足个人使用需求开发的过渡产品，因为是从个人网站起步的，投入较小，页面设计粗糙简单，除4399、7k7k等佼佼者外，大部分导航网站处于艰难维持状况。4.儿童教育网站儿童教育网站指为儿童用户提供教学、教材教辅共享、在线学习等服务的网站。如“花朵网”、各类中小学网校网站。目前，作为一种网络教育资源提供商，几乎所有的网校都是以营利为目的的商业机构。用户只有交费后，才可以浏览网校提供的教学与学习资源，或者是下载资源。5.母婴类网站以0～3岁婴儿的妈妈们为主要用户群体，提供育儿知识、育儿资讯和互动交流服务的网站，如“宝宝树”、“摇篮网”等。严格来讲，第4类儿童教育网站并不是按照儿童自身需求开发的，第5类母婴类网站的用户对象为儿童的父母，并不在未成年人专属网站范畴之内。四未成年人专属网站建设中存在的问题分析（一）专属网站数量远远滞后于未成年人网民数量根据中国少先队事业中心等单位2009～2011年连续3次对中国10个省（直辖市/自治区）未成年人互联网运用状况的调查发现，2011年县以上城镇未成年人上网普及率已达91.4%，对比适合未成年人的专门网站、信息和互联网服务，中国访问量最高的前100位网站中几乎没有未成年人专用的网站，未成年人专属网站资源稀缺。一方面家长、教师担心未成年人在网上接触不良信息；另一方面未成年人可以利用、选择的网络资源十分有限，且知名度大多不高，难以为未成年人所知，绝大多数未成年人经常使用的网站与成年人没有区别，这是当前未成年人互联网运用中存在诸多问题的一个重要原因。（二）现有网站对用户年龄和需求的定位不科学在未成年人网站建设过程中，不少网站在年龄划分和需求上始终存在疑问，一部分网站认为专属网站是面向“未成年人”服务的，内容和页面应满足儿童的使用习惯，以娱乐内容为主、图形化方式呈现；另一部分网站认为孩子上网还靠父母指导，应该按照父母的使用习惯，为其推荐内容。在具体的“儿童派”和“父母派”中，也存在同一个网站服务于4～18岁全部孩子的问题，或者只是简单地以小学、中学为划分依据，而在未成年人眼里，大人推荐的适龄内容都太幼稚，他们宁愿去访问成年人上的网站，满足自己的真实需求。（三）部分专属网站存在轻娱乐、重教育倾向历年中国未成年人互联网运用状况调查报告均显示，未成年人对于互联网使用中娱乐方面的内容、服务等需求很大。在对于互联网的认知方面，大部分人也将互联网视为娱乐放松的工具。互联网的娱乐作用以及网上娱乐的广受欢迎已经成为事实，我们必须正视这种现实。如何重新认识娱乐，看待作为大众文化和潮流的娱乐，成为我们必须反思的问题。对于未成年人，我们应该给他们什么样的娱乐，给他们什么样的关于娱乐的观念，更是互联网使用中不可忽视的事。对比西方一个“疯狂的小鸟”游戏在网上大热，我们精心设计，打着“寓教于乐”旗号的游戏，孩子们却完全不喜欢，因为他们在上了一天课之后，只盼着上网痛快地娱乐一会儿。（四）网站内容和功能单一，难以形成具有影响力的自有品牌相对国外细致的用户划分和内容设计，我国目前未成年人专属网站内容和功能相对单一，什么流行做什么，在获得一时的成功后即满足于现状，未能对其进行进一步的开发，极少出现类似国外天线宝宝、花园宝宝、迪士尼、Kitty猫、朵拉、小羊肖恩等广受孩子喜爱的知名