中国农业大学合同聘用制实施办法

PAGEPAGE14中国农业大学合同聘用制实施办法（征求意见稿）总则第一条为了进一步完善学校人事制度，构建多元化的用人制度，规范合同聘用制人员的管理，保障学校和合同聘用制人员的合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》制定本办法。第二条本办法所指合同聘用制人员是指与学校存在劳动关系但不纳入学校事业编制的人员。其中不包括尚未毕业的在校学生。第三条本办法适用于学院、党政机关、教辅单位、后勤服务等校属非独立法人单位（以下简称用人单位）。设立在京外的实验场、站所聘用的合同聘用制人员的管理不适用本办法。第四条人事处负责对全校合同聘用制人员的宏观管理。其主要职责为：负责建立和健全合同聘用制人员管理制度；督促用人单位办理合同聘用制人员劳动合同的签订、变更、解除、终止和续订等有关手续；办理合同聘用制人员的社会保险业务。第五条按照“谁用人谁负责”的原则，用人单位负责对所聘用合同聘用制人员的日常管理，承担聘用过程中的具体管理责任。负责依据国家有关政策法规和中国农业大学各项规章制度制定合同聘用制人员的岗位职责和工作纪律，对合同聘用制人员进行考察、考核、教育、培训和奖惩。岗位设置第六条合同聘用制岗位分类A类岗位（党政机关岗位）：是在用人单位事业编制未满的情况下，为完成学校党政管理工作及其辅助工作任务而设置的工作岗位。所聘人员的薪酬和社会保险及住房公积金由学校财务全额支付。B类岗位（科研项目岗位）：是为完成科研项目工作而设立的岗位，包括聘用应届高校毕业生参与重大科研项目研究工作而设置的阶段性工作岗位（以下简称科研助理岗位）。所聘人员的薪酬和社会保险及住房公积金由科研项目经费支付。C类岗位（学院与校属单位岗位）：是学院在自主权范围内设立的各类岗位和校属单位设立的各种服务性岗位。所聘人员的薪酬、社会保险和住房公积金由用人单位支付。第七条设置合同聘用制岗位审批程序用人单位根据本单位工作需要提出岗位设置申请，明确岗位设置理由和拟设置岗位数，人员的基本要求和人员费用的支出渠道。分别按以下程序审批：1、A类岗位由用人单位提出岗位需求，学校根据定岗定编情况审定；2、B类岗位由科研项目负责人提出岗位设置申请，经所在学院批准设立。其中科研助理岗位还需经科学技术发展研究院审核同意，报人事处备案；3、C类岗位由用人单位决定设立，单位主要领导批准，报人事处备案。公开招聘第八条合同聘用制人员应符合以下基本条件：1、遵纪守法、遵守社会公德和职业道德，诚实守信；2、年满18周岁，能够胜任受聘岗位的工作；3、具备与所聘岗位相应的职业资格或工作能力。4、身心健康。第九条A类岗位的人员同时还应符合中国农业大学人事调配工作规定，特殊岗位可适当放宽条件。第十条B类岗位的人员应具备从事服务科研工作的专业知识或专业技能，其中的科研助理岗位还应符合京人社办发（2009）51号《关于聘用2009年应届高校毕业生参与科研项目研究工作的通知》中的规定。第十一条A类岗位和B类岗位中的科研助理岗位由学校统一发布招聘信息；其它岗位由用人单位发布招聘信息。招聘信息包括岗位数量，对应聘者的要求，考试或考核的时间（时限）、报名方法等需要说明的事项。第十二条A类岗位人员的招聘工作按照《中国农业大学人事调配工作规定》中的程序和要求，由学校统一组织。B类和C类岗位人员的招聘工作，由各用人单位组建聘用考核小组，受理应聘人员的申请，按照公开的程序对应聘人员进行全面考核。第十三条凡与用人单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人的秘书或者人事、财务、纪律检查及有直接上下级领导关系的岗位。用人单位负责人和招聘工作人员在招聘工作中，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正性的情况，应当回避。第十四条严格公开招聘纪律。对有下列违纪行为之一的，必须严肃处理。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。1、应聘人员伪造、涂改证件或证明，或以其他不正当手段获取应聘资格；2、应聘人员在考试考核过程中作弊；3、招聘工作人员指使、纵容他人作弊，或在考试考核过程中参与作弊；4、招聘工作人员故意泄露考试题目；5、用人单位负责人违反规定私自聘用人员；6、工作人员违反规定，影响招聘公平、公正进行；7、违反本细则的其他情形。第十五条对违反公开招聘纪律的应聘人员，视情节轻重取消考试或聘用资格；对违反本规定招聘的受聘人员，一经查实，应当解除聘用合同，予以清退。第十六条对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重调离招聘工作岗位或给予行政纪律处分；对违反公开招聘纪律的其他相关人员，按照有关规定追究责任。劳动合同管理及续聘第十七条用人单位应当自用工之日起一个月内，与所聘用人员签订劳动合同。内容应包含岗位职责和工作纪律等事项。B类岗位中的科研助理岗的人员签订服务协议。为完成特定工作任务而临时聘用的人员（包括离退休人员），签订劳务协议，并严格执行国家相关政策规定。劳动合同或劳务协议一式三份，用人单位及合同聘用制人员各执一份，人事处备案一份。第十八条劳动合同期限根据工作需要由用人单位和聘用人员协商确定，其中包括试用期。劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限合同，试用期不得超过六个月。第十九条首期劳动合同应为固定期限劳动合同。A类岗一般不超过四年；科研助理服务协议不超过二年；其他根据具体岗位情况确定，但最长不超过四年。超过法定退休年龄或已经享受退休待遇的人员签订劳务协议累计期限不超过五年或不超过65岁。第二十条劳动合同期满后可根据需要和考核情况进行续订，续订合同时不得再约定试用期。第二十一条续订劳动合同时，如合同期限超过十年或要续订无固定期限劳动合同则必须通过学校的批准。由用人单位报送《合同聘用制人员长期劳动合同续订审批表》（见附表五），由人事处审核，并报学校批准方可签订。学校每年组织一次此类续订合同的审批。第二十二条劳动合同签订后，合同双方应严格履行合同的各项约定，违反合同的一方应承担相应的违约责任。如需变更合同内容，经用人单位与合同聘用制人员协商一致后，由双方签署书面申请，报人事处办理变更手续。未就变更合同内容达成一致意见的，原聘用合同继续有效。第二十三条解除劳动合同应严格按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定执行。合同聘用制人员与用人单位协商解除聘用合同时，应先向用人单位提出书面申请，用人单位应在接到合同聘用制人员书面申请后30日内给予答复。用人单位同意解除劳动合同的,报人事处办理合同解除手续。用人单位要求解除合同时，应按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定的期限书面通知当事人，并保留当事人签收的凭证；并按合法程序办理解除合同手续。同时，要将解除合同的原因经用人单位负责人签字后书面报人事处备案。第二十四条用人单位被撤销或合并、合同聘用制岗位被撤销，用人单位可提前终止劳动合同。第二十五条合同聘用制人员的行为违反了学校或用人单位的规定，损害了学校或用人单位的利益，依照《中华人民共和国劳动合同法》属于可以解除劳动合同的法定情形的，用人单位可解除劳动合同。工资、福利和社会保险管理第二十六条合同聘用制人员的工资参照同类岗位事业编制人员的工资或实行协议工资。A类岗位人员参照同类岗位事业编人员的工资，由基本工资、岗位津贴和业绩津贴三部分构成。基本工资标准参照国人部发【2006】56号文件规定的事业编制人员的岗位工资、薪级工资标准（见附表一、二、三）执行。岗位津贴和业绩津贴标准参中农大人字【2010】35号文件规定的标准执行（岗位津贴系数表见附表四）。如遇国家及校内相关工资政策调整，A类岗位人员有关工资做相应调整。B类岗位和C类岗位人员实行协议工资，用人单位应根据岗位性质、岗位职责和学历（学位）等确定聘用人员的工资额。工资额不得低于北京市最低工资标准。第二十七条合同聘用制人员的工资由财务处统一发放。A类岗位人员的工资由学校全额支付；B类岗位人员的工资由科研项目经费支付；C类岗位人员的工资由用人单位自筹资金支付。第二十八条合同聘用制人员在劳动合同期限内依法参加社会保险，包括养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。合同聘用制人员的社会保险费按照国家及北京市有关政策缴纳。A类岗位人员单位缴纳部分由学校负担，B类、C类岗位人员的单位缴纳部分由用人单负担。社会保险费以职工本人上一年度月均工资作为当年的缴费基数，按北京市规定的各险种的不同缴费比例计算保险费。各项保险缴费费率如下表：险种单位缴费比例个人缴费比例备注养老保险20%8%失业保险1%0.2%农村户籍人员个人不缴纳失业保险工伤保险0.4%0生育保险0.8%0基本医疗保险10%2%加3元合计32.2%10.2%加3元备注：如遇国家和北京市社会保险政策调整，按照有关规定执行。第二十九条用人单位应为合同聘用制人员建立住房公积金。A类岗位人员的住房公积金由学校和个人按照国家规定的比例分担；B类、C类岗位人员的住房公积金费用由用人单位与个人按照国家规定的比例分担。第三十条合同聘用制人员个人负担的社会保险费和公积金从其工资中予以扣缴；用人单位应将负担的社会保险费和住房公积金应及时上缴到学校财务处。第三十一条合同聘用制人员在聘期内享受国家规定的法定节假日。学校寒暑假期间的工作安排由用人单位与合同聘用制聘用人员根据岗位性质在劳动合同中约定。第三十二条合同聘用制人员的医疗、退休等按照北京市社会保障的有关规定执行考核和职务晋升第三十三条A类岗位人员参加学校统一组织的年度考核。B类、C类岗位由用人单位根据本单位有关规定考核，其中科研助理岗位人员根据北京市规定由学校统一组织考核。第三十四条以上各类岗位人员考核不合格即可解除劳动合同。第三十五条用人单位应严格遵守学校的考勤制度，考勤表须经当事人签字并长期保存。第三十六条以上各类岗位人员均可参加学校组织的专业技术职务、行政职务晋升聘用或职员岗位晋升聘用。附则第三十七条合同聘用制人员管理过程中出现的劳动争议，应本着互相谅解的原则协商解决，协商未达成一致，可以向地方人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁。第三十八条其它未尽事宜依据国家法律、法规执行。第三十九条聘用外籍和港、澳、台人员应遵守国家的有关法律、法规，由学校国际合作与交流处（港澳台办公室）办理相关行政许可手续，此类人员的薪酬标准用人单位和所聘用人员协商确定。第四十条合同聘用制人员的档案不调入中国农业大学，学校不解决合同聘用制人员的户口等问题。第四十一条本实施细则自发布之日起生效，由人事处负责解释。原中农大人字【2012】30号文件《中国农业大学非事业编制聘用人员管理办法》即行废止。时间一锅米饭，放到第二天，水气就会干一些；放到第三天，味道恐怕就有问题；第四天，我们几乎可以发现，它已经发馊；再放下去，恐怕就要发霉了。是什么原因，使那锅米饭变馊变坏——是时间。可是，在烟雨的江南，年轻的父母生下女儿，他们就在地窖里，埋下一缸缸米酒，十七、八年以后，女儿长大了，这些酒就成为嫁女儿、婚礼上的佳酿。它有一个美丽而惹人遐思的名字，叫女儿红。是什么使那些平凡的米，变成芬芳甘醇的酒——也是时间。到底，时间是善良的，还是邪恶的魔术师呢？或许都不是，时间只是一个简单的指数符号，它会把原来倍增而已。开始变坏的米饭，每一天都不断变得更腐臭，而开始变醇的美酒，每一分钟，都在继续增加它的芬芳。在人世间，我们也曾经看过天真的少年一旦开始堕落，便不免愈陷愈深，终于变得满面风尘，面目可憎。但相反的，时间却把温和的笑痕，体谅的眼神，成熟的风采，智慧的神韵添加在那些追寻善良的人身上。同样是煮熟的米，馊饭与美酒的差别在哪里呢？就在那一点点的酒曲。皆出父母，谁堕落如禽兽，而谁又能提升成完美的人呢？是内心深处，紧紧环抱不放的，捉摸不透的欲望。与其问，时间将怎样对待你我。不如问，你我将如何对待时间。你就是一道风景生于世界上，存于宇宙间，你不比别人多，也不比别人少，同顶炎炎烈日，共沐皎皎月辉，心智不缺，心力不乏，只要你勇于展示自己的才华、个性及风采，那么，你就没必要去仰视别人。你，就是一道风景！不要隐于云海峰峦之后，不必藏于青竹绿林之中，你就是巍巍山峦的一石，就是苍苍林莽中的一株。所以你没必要敬畏名山大川，没必要去赞叹大漠孤烟，你的存在，其立身就在解释世上所有的景致；你的存在，正注释着时代的一种风情！不必去拥挤了，你就站在属于自己的位置上，不断地展示你内心世界的丰富内涵，给苍白的四周以绮丽，给庸俗的日子以诗意，给沉闷的空气以清新，每日拭亮一个太阳，用大自然的琴弦，奏响自己喜爱的心曲。自然美具有不以人们意志为转移的自然性，梅花自有梅花的风韵，红杏自有红杏的丽姿，如今认清自己往往比注视别人更为重要。没必要一味褒扬别人贬低自己，应该果敢地站起，与最佳景观比肩，只要你不懈追求，相信你，不比别人差。真的，你行！翠竹之秀丽，青松之壮美，杨柳之潇洒，兰草之温柔，自然赋予各异风情，都在各自的一片土地上展示生命的光辉。如今所需的不是自谦，而是自信。很久很久了，虚假的谦逊毁掉个性的展露，模仿、装扮、整容，使人无法认清你的真面目，不知哪个是你自己，那情景似古代砖窑烧出的规格相同的陶俑。风景这边独好！妙在独好。我们太忽视这个“独”了。世上被人们公认的景点都是独特的：埃及金字塔，中国古长城；法国凯旋门，罗马斗兽场……世上被人赞誉的美景也别具风采：泰山日出，威尼斯水缄，热带雨林，撒哈拉大沙漠……大凡能被我们记住的人多富有个性特征：阿Q的“快乐”，鲁滨逊的坚毅，王熙风的笑里藏刀，奥赛罗嫉妒杀人……让个性伴你，站着该是一座山，倒下便是路基；完整时给人启示，粉碎时使人警醒……你不比别人多，也不比别人少，你不用注视人们的眸光便可知道，你在阳光下用身影发表宣言：你就是一道风景！大气戈壁上的胡杨活着三百年不死，死了三百年不倒，倒了三百年不朽。飞沙走石中守住了生命的鲜活，孤苦凄然中昂起了信念的不屈。胡杨的勃然生机挺拔出了撼人的大气。秋风中的竹子虽消瘦但不折腰，虽孤独但不动摇，虽忧思但不哀鸣，任凭寒夜苦雨萧瑟，依然傲骨拔节凌空。竹子的冲天豪情正直出了高亢的大气。池塘里的莲花身陷污泥而不染，一身清白不自怜，纵使面对丑恶也不悲戚，昂首独立更为清高。莲花丹青难写之精神顶立起风骨的大气。大气，便是冲破贫瘠和困苦之折磨即使有万千磨难也要心揣梦想播撒爱意的生气。嫩嫩的企盼不灭，目光便总是向前，重重的责任肩负，生长丰厚了痴迷的期待。大气，便是卑微不失凌云之志，平凡犹有不可欺之尊的骨气，用自己找寻使自己的足迹不欲，跌倒爬起照样有路可走，用自己的脖子支起自己的脑袋，用自己的脊梁挺直自己的腰板，失去拥有总是无愧无悔。大气，便是受邪恶不辱不低头、保护柔弱不自负的正气，正因为心中有爱，才敢向不平挥剑，才肯如老牛俯首，行侠仗义呼啸而过，即使伤痕犹在也刚毅且无泪。大气，小而言之就是一个人的精神气，大而言之就是一个人的英雄气。而一个人为人之气是否乃大，其实正面的区别就是一个“爱”字，反面的区分就是一个“私”字。爱的真，爱的诚，爱的厚，爱的多的人一定大气。先公后私是低层次的大气，再高些便是大公小私，而大公无私则是最高境界的大气。从世俗的角度看，做人大气些，便少些烦恼，多些达观，与人方便，自己方便。从人生追求的境界上看，做人大气些，自己走过的路可坚实成立起的丰碑，自己耗费的心血可扎根成人们的敬意。大气的人，顶天立地。大气人生，璀璨永恒。生机生机，不仅仅是个春天的话题。鲜嫩的浅绿，固然于萌芽透出生机，而茂盛的茁壮，则是于生长挺出生机；金色的丰硕