本科评估问答手册 - 山西财经大学

学校定位1.１.学校的定位规划１问：如何理解?评估方案?中的“学校定位〞？

答：“学校定位〞主要是总体目标定位，学校类型定位，学科结构定位，人才培养目标定位，人才类型、层次和效劳面向定位等。学校要找准在区域经济与社会开展中的位置，找准在全国及区域高等教育中的位置。“学校定位〞的主要依据有三方面：第一要根据经济建设和社会开展的需要，以社会需求为导向；第二是学校要依据自身的条件；第三要依据学校开展的潜力。这里要强调的是：定位一定要根据学校的实际情况和水平，不要盲目攀比；再就是要表达学校的特点，要有自己的个性。学校规划的目标应表达学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。规划包括学校教育事业开展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划等。２问：高等学校要有先进的教育思想观念，什么样的教育思想观念才是先进的？世界上最先进的教育思想观念是什么？我国先进的教育思想观念是什么？

答：先进的教育思想观念应该遵循教育规律并且顺应世界教育开展、改革的潮流和趋势，具有高等教育开展的时代特征。至于学校建立什么样的教育思想观念，应该根据学校的实际情况，在实践中通过学习、研究、讨论来确定。关于世界及我国高等教育教育思想观念的研究和新知，有不少专著论述以及相关报道，可供参阅。

３问：在涉及“教育思想观念〞问题的考察中，专家曾提到,要考察“教育改革信息〞，请问，“教育改革信息〞都包括那些内容？答：教育改革信息是多方面的，它涉及教育主管部门有关政策规定和对学校教学工作的要求，国内外教育教学改革动态对学校的启示，以及本校的教育教学改革的设想、举措和效果等。

４问：在制定学校校园建设规划时，是否应包含校园根本建设规划与校园文化建设规划两局部内容?

答：可以作这样的理解。但目前侧重考察校园根本建设规划。当然，学校还应该总体上认真考虑和布署校园文化建设规划，以构建良好的学校文化气氛和学术环境。

５问：关于学科专业定位，一般认为是以某学科为重点、学科交叉等等，也有人认为前述是思路不是定位，学科专业定位应当是面向学科自身开展的国际趋势以及经济社会开展需求，请问应如何理解？

答：这里讲的主要是学科结构定位，它是指学校各学科如何开展，各学科之间是什么样的依存关系〔构架〕，这些都应从社会需要及学校自身条件确定。关于加强专业结构的调整力度和做好学科专业结构的调整工作，教育部于1998年、2001年分别有专文下达。可以明确的是，专业建设和专业结构是学科建设和学科分类、学科结构在人才培养方面的表达。学校在抓好学科建设的同时，一定要保证落实做好专业建设。学科建设与构架是专业建设和专业结构的坚实根底，而专业建设必然为学科建设开拓空间，推进开展，壮实队伍。总之，两者是互为依托、相辅相成的。６问：我校将于2007年下半年迎接评估,现已制定“十一五开展规划〞。请问在评估时,是否还需要提供“十五开展规划〞？

答：仍然需要提供“十五开展规划〞及其执行情况的相关材料。办学思路1.１问：什么是“教育思想观念〞？

答：“教育思想观念〞是对办学目标、如何办学的一种理性认识。教育观念是在一定的教育思想的统领下对教育领域各种具体事务的总看法，它是高等学校改革与开展的先导。因此，我们特别强调高等学校要有先进的教育思想观念。当前，经济全球化、国际合作与交流加强、国际竞争加剧，我国高等教育已由精英教育走向群众化教育。在这样的形势下，我们的教育思想观念要随之转变，要更加重视教育教学质量，要更加重视培养学生的创新精神、实践能力和创业能力。学校要以科学质量观为指导，要结合自己的定位，制定相应的质量标准并切实付诸实施。学校的教育思想观念在一定程度上是学校领导层办学理念的一种表达，因此考察学校的教育思想观念很重要的是考察学校领导层的办学理念，特别是学校党政一把手的办学理念。２问：我们在整理学校的教育思想和办学理念时，有一些困惑之处：第一，这一方面的材料究竟应当到达怎样的深度，比方应有大约多少字的概括材料，同时应当有多少匹配的背景材料？第二，关于现任和前一两任校长的教育思想和办学理念，因为时隔不远，容易收集和整理，但任职于七、八十年代乃至更早的校〔院〕长，可供参考的材料不仅少，而且在当时的大环境下，他们几乎都强调执行党的教育方针和上级领导的指示，很少有他们具有个人色彩的观念和意见，如何处理才好？答：这项工作确实有一定难度，学校应当实事求是地对待。学校不同，这方面的情况会有很大差异；另外，也可能与你们对该问题的理解有关。至于概括材料的字数与背景材料的多少应视实际情况而定，无具体标准。

３问：学校已经制定“十一五开展规划〞，是否还需要?评估方案?规定的“教育事业开展规划〞，规划的时限是几年的？是否需要相应的“子规划〞？

答：评估考察要考察四个规划：学校教育事业开展规划，学科专业建设规划，师资队伍建设规划和校园建设规划。学校制定的“十五开展规划〞和“十一五开展规划〞中如已有上述这四个规划的内容，就不必再重新制定这四个规划。1.１问：如何考察高等学校的“教学工作中心地位〞？

答：“教学工作中心地位〞主要从以下几个方面考察：一是学校党政领导是否重视教学工作，是否经常研究教学工作，并深入教学第一线进行调查研究，解决教学工作中存在的问题；二是学校是否能正确处理人才培养、教学工作与其他工作〔如科研工作、社会效劳等〕的关系；三是对教学的经费投入是否处于优先地位，并有稳定的来源；四是各职能部门是否都能围绕育人进行工作，并主动为教学工作效劳；五是学校的各项政策和规定是否都能表达对教学工作的重视和教学为中心的地位；六是育人工作是否已成为学校舆论的中心议题。

２问：“教学中心地位〞中育人工作已经成为学校舆论中心如何表达？答：这种说法是指学校的各种舆论工具〔各种宣传工具，如校报、校刊、网站等〕都能以育人，即以人才培养为中心议题来进行工作。３问：观测点“教学中心地位〞中的“第一责任人责任明确〞应如何理解？

答：“第一责任人责任明确〞是指学校对于教学质量第一责任人应担负的责任有明确的规定。专家组进校后会从第一责任人的思想、理念、认识、行动、表现等方面进行考察，并查阅学校的相关文件，做出评价。

２．师资队伍生师比1问：“生师比〞是学校统一计算，还是需要各院〔系、部〕分别计算?

答：教学工作水平评估是对学校的本科教学工作整体进行评估，而不是对各院系部处进行评估。因此，只考察全校的“生师比〞。2问：如何计算“生师比〞？

答：“生师比〞是用折合在校生数除以教师总数。教师总数是专任教师数加上聘请校外教师数计以50%〔聘请校外教师数不能超过专任教师数的25%〕。专任教师要具备两个条件：一是必须要有高等学校教师资格证书，二是必须承当教学任务〔不一定是讲课，承当其他教学任务也可以〕。

3问：请问高级实验师长期担任教学工作，且具有高等学校教师资格证书，能否算为“专任教师〞和“师资〞？

答:能算为“专任教师〞，不能算为“师资〞。4问：在统计“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例〞时，教育硕士能否统计在内？

答：能。5问：请问“兼职教师〞和“外聘教师〞有什么区别?

答：?普通高等学校本科教学工作水平评估方案〔试行〕?〔以下简称?评估方案?〕中只有“聘请校外教师〞〔即“外聘教师〞：通常，外聘教师亦含返聘教师〕，没有“兼职教师〞的说法。6问：具有教师资格、专门从事实验教学的老师算不算“专任教师〞呢？如果还具备硕士以上学位是否可计入“主讲教师〞？

答：前者算“专任教师〞；后者符合高等学校教师岗位资格的，如果在一学年内还承当主讲课程的任务即可计入为“主讲教师〞。7问：?评估方案?中有“聘请校外教师经折算后计入教师总数，原那么上聘请校外教师数不超过专任教师总数的四分之一〞的备注说明，请问是折算之前不超过四分之一还是折算之后不超过四分之一？还有一个问题，教授、副教授给留学生上课算不算给本科生上课?

答：是折算之前的。如果留学生是属于正规学历教育的本科生，应算。

8问：对于联合办学的情况，在统计联合办学的师生数字时，这局部学生数量计入学生总数，但是，联合办学局部的教师数量该如何计算呢？

答：按照?评估方案?规定的标准，符合条件的可计入“聘请校外教师〞数。不符合条件的不应该担任授课教学任务，也不再计入。

9问：学校的二级学院——高职学院的“外聘教师〞可否折合后计入教师总数？答：因学生数含高职学生，所以在计算“生师比〞时高职学院的“聘请校外教师〞也可以统计折合计入教师总数，但“聘请校外教师〞总数不能超过专任教师总数的1/4。10问：学校的研究生中有局部是在职攻读硕士学位的和艺术硕士，请问这些学生应该按照什么样的系数计入学生总数？

答：在职硕士如全脱产或在职攻读艺术硕士者学生数、如是业余学习者那么可根据实际情况按一定系数进行折算。11问：在评估指标说明中有这样的解释：“聘请校外教师〞经折算后计入教师总数，原那么上“聘请校外教师数〞不超过专任教师总数的四分之一。请问引号中的“聘请校外教师〞数是实际外聘教师数，还是折合后〔乘以0.5〕的教师数。例如：现有“专任教师〞总数1000人，“聘请校外教师〞数最多是250人，还是500人〔500×0.5＝250，折合数250没有超过专任教师总数的四分之一〕？前者折合教师总数＝1000＋250×0.5＝1125人，后者折合教师总数＝1000＋500×0.5＝1250人。哪种算法对？

答：是指实际“聘请校外教师〞数。如果现有“专任教师〞总数1000人，原那么上“聘请校外教师〞数最多是250人〔不超过专任教师总数的四分之一〕，教师总数＝1000＋250×0.5＝1125人。12问：具有高等学校教师资格证书的实验技术人员，承当了实验的指导工作，可否计入“专任教师〞？

答：能算。

13问：学校某年11月接受评估，那么在统计教师数时，当年6月、7月新进教师是否可以计入教师总数？成教学院和高职学院任课的教师，是否可以计入教师数？学校实验剧场的一些工作人员在学生的教学实践过程中担任指导任务，但他们都属于技术人员，没有教师资格证，也不属于教师编制，请问这局部人员该如何统计？统计学生人数时应该以学年初为准，还是以学年末为准？成教学院的学生是春季入学，学生人数的统计应该以哪个时间为准？

答：教师数按学年计算，因此，8月底以前进校的教师都可计入。成教学院和高职学院的学生要计入，教师当然也应计入。没有高等学校教师资格证书的人员，不能计入“专任教师〞中。如按自然年度统计的数据〔如经费〕，学生数统计至年底；按学年度统计的数据，学生数统计至8月底。成教学生的计算时间同此。14问：我校有一局部教师正在本校攻读硕士研究生。这局部教师是计入教师数中，还是计入学生数中？

答：如果是在职攻读，符合“专任教师〞或“师资〞条件的，可分别计入“专任教师〞或“师资〞中，同时也要计入“学生数〞。15问：我们在统计折合在校生数时，有一局部成教函授学生不准备折合统计进去，理由是:这局部成教函授学生虽列入我校的招生方案,但这局部学生是在编各函授站,各函授站负责这局部学生的教学、管理等工作,我校只负责对其教学等工作给予指导、监督、抽考、毕业论文指导、辩论等来保证教学质量。我们认为这局部成教函授学生根本上没有占用学校本部的教学资源,所以在统计折合学生数时不予统计在内。请问专家，我们这种统计可行吗？

答：这局部学生要占用学校的局部教师资源，与学校不能完全剥离，因此应该计入。16．为保证师资质量，我校从前年开始进行人事制度改革，对新进入学校而没有教学经历的硕士研究生实行人事代理〔试用〕制度：即档案暂时挂在当地人才交流中心，其工作安排及待遇与在编教师完全相同，从事教学工作三年后进行考核、考核合格后即可转为正式在编教师。请问这局部人是否能算作“专任教师〞？

答：这局部人如果符合“专任教师〞的规定，即有高等学校教师资格证并承当了教学任务，可以计入“专任教师〞数。

17问：我校大学生心理健康教育、大学生就业指导已按公共必修课列入我院各专业的教学方案,其任课教师(具有高校教师资格)能否算“专任教师〞?

答：可以计入。

18问：“专任教师〞包括哪些教师?“专职教师〞包括哪些教师?“政工教师〞包括哪些教师?“兼职教师〞如何界定?“专任教师〞是否指以上几类教师之和?

答：?评估方案?只要求统计“专任教师〞。“专任教师〞是指有高等学校教师资格证书并承当了教学任务的人员。19问：什么是“兼职教师〞？我们学校有些教师既是行政领导，又担任讲课任务。他们是否属于“兼职教师〞？

答：?评估方案?中没有“兼职教师〞的说法。学校领导如果有高等学校教师资格证书又承当了教学任务，应计入为“专任教师〞。20问：教育部有没有关于高校实验室专职人员数量配备的专门要求？

答：没有统一要求。各校应该重视并加强实验教学队伍建设，以满足实验教学需要。

21问：在统计实践教学〔不含教育实习〕师资队伍时，校外实习基地的指导教师是否应该统计在内？

答：不能统计在内。

22问：“实践教学师资队伍〞应该如何统计?“实验教学师资队伍〞又应该如何统计?校院两级实验管理人员、实验室工程技术人员、实验室仓库保管员、校级专职设备维修人员如何统计?

答：“实践教学师资队伍〞是指从事实践教学工作的所有教师。?评估方案?并未要求单独统计实验教学师资，也未要求统计校院两级实验管理人员、实验室工程技术人员、实验室仓库保管员和校级专职设备维修人员。

23问：在统计院系“专任教师〞时，由我校外系教师担当我系的专业课，要不要计入到我系的“专任教师〞队伍里？

答：本科评估是对学校的整体评估，因此作为二级的院系，不必一一统计“专任教师〞数。24问：“外聘教师〞如果仅仅作一些讲座，能否算承当了教学任务？学生辅导员工作算教学任务吗？

答：“聘请校外教师〞如果仅仅做一些讲座，不能算承当了教学任务。学生辅导员假设有高等学校教师资格证书且有教学任务者，可以计入“专任教师〞。否那么不可计入。

25问：公安院校聘请的公安实践部门的专家作为教官，给本科生讲授专业课程，这些教官没有高校教师资格证书，但有非教师系列的中级以上专业技术职称或硕士以上学位，能否把他们计算在“师资〞或“主讲教师〞中?

答：可计入“聘请校外教师〞，如其承当了一门课的主讲任务，也可计入“主讲教师〞。但不能计入“师资〞。

26问：我校是一所以工科为主的大学，实践教学环节较为关键。我们认为聘请一局部工厂、设计院等一些单位的高级工程师来指导学生的毕业设计、课程设计以及一些实习。这会有很好的效果。不知可否将这些高工计为“外聘教师〞，进而计入教师总数？

答：只要承当学校一定的教学工作，可以作为“聘请校外教师〞计数和计入教师总数，但应有相应的手续。

27问：请问在计算“生师比〞时，脱产的研究生进修班学生〔如法学硕士和局部MBA人员〕、不脱产的研究生进修班学生〔如局部MBA、MPA人员〕、网络学院的学生应该分别乘以什么系数统计？

答：脱产的按相应的在校生计算，不脱产的按相应在校生乘以系数计算，系数确实定学校可按实际情况，依据教育部有关学生当量标准考虑。

28问：在普通高等学校根本办学条件指标合格标准中有一条规定：综合、师范、民族院校的“生师比〞为18：1，这个数字要求的是全校的总的“生师比〞还是针对各个专业的“生师比〞?如果全校总的“生师比〞为18：1，而各个专业的“生师比〞不是18：1，那么能否到达评估的合格标准？

答：这里说的“生师比〞是指全校的，不是指某一个专业。但各专业教师的数量与结构，应以满足专业教学需要为原那么。29问：我校2007年6月参评，请问教师队伍统计是2004-2006学年，还是2003-2005学年？

答：统计2003-2004、2004-2005、2005-2006三个学年度，2006-2007第一学期可以统计作为参考。

30问：常年聘任的外教，是否可算入“专任教师〞及“师资〞？

答：算“聘请校外教师〞。

31问：我们在一些已评高校自评报告中看到“专任教师〞和具有教师专业技术职务教师的数据大小的问题，“专任教师〞数量大于“具有专业技术职务〞教师的数量，是因为其中计入了实验系列和工程系列的原因吧?但是现在有规定，实验工程人员系列不能办理教师资格证书，这个问题如何解释?

答：一般说，“专任教师〞的数量大于“具有高校教师专业技术职务〞人员的人数，这是因为前者的范围更宽泛，它包括其他非教师专业技术职务的人员。即使实验工程系列的人员不计，这种现象仍然存在。32问：“实践教学师资〞与“实验教学师资〞是否分开统计?“实验教学师资〞可否含实验系列职称人员(教辅人员)，还是严格按照“师资〞的要求只统计教师系列职称的人员?

答：?评估方案?“整体结构状态与开展趋势〞的观测点只要求对“实验教学师资队伍〞进行分析。33问：我们学校有一些来自港、澳、台的在读本科学生，请问计算学生数时，是作为本科生计入？还是作为留学生计入？

答：作为本科生计数。

34问：“实践教学师资队伍〞尤其是“实验教学师资队伍〞应该如何统计?

答：但凡从事实践教学的“师资〞都可计入“实践教学师资队伍〞。35问：在统计每学年度“专任教师〞总数时,是按每年8月31日的时间截点统计,即把该学年度8月31日前调离、退休等流出的人员不计入当年“专任教师〞总数；还是按学年度区间统计，即把该学年度中符合“专任教师〞条件，而在该学年度调离、退休等流出的人员计入当年“专任教师〞总数？例如，在2005-2006学年度中，某教授秋季学期上课，2006年4月退休，可否将其计算在2005-2006学年度“专任教师〞总数中？

答：一般学年度是统计到7月底。在当年度工作了一段时间的教师，后调出，仍可以将他统计在那个年度的“专任教师〞中。您说的那位教授，可以统计在2005-2006学年度的“专任教师〞数中。36问：在计算“生师比〞时，“外聘教师〞是否必须有高校教师资格证书？如聘请校外指导毕业设计的高级工程师是否也算“外聘教师〞？

答：对“聘请校外教师〞无此要求。但为保证教学质量最好要聘有教学经验的老师。37问：在统计优秀教师时，比方统计“享受国务院特殊津贴人员〞时，可否包括已退休人员？商科类院校的“工程〞学科人员是否也可以统计在内？

答：?评估方案?并未要求对“优秀教师〞进行计数统计。原那么上统计的数据是近三年的，教师是在职的。表达学校的办学思想、学校的办学特色等项所用的有关教师成就、事迹等相关材料和数据，并无时限。统计教师队伍时，假设是在本校任职的“工程学科人员〞、又是担负一定教学任务的教师，就可以计入。

38问：在外脱产攻读学位或在国外留学的教师能否计入“专任教师〞？

答：但凡没有高等学校教师资格证书，或虽有高等学校教师资格证书，但是当年未承当教学任务，就不能计为“专任教师〞。39问：实验教师必须是“师资〞范畴内的吗？那么有教师资格证书的具有实验系列职称的人员只能作为实验技术人员而不能作为实验教师吗？考察“实践教学人员〞情况时不考察实验技术人员吗？

答：?评估方案?“整体结构状态与开展趋势〞观测点只要求对“实验教学师资队伍〞进行考察分析。40问：我校有局部老师持有高校教师资格证书，他们给我校成教、电大学生代课。请问这局部老师在统计时能否算作“专任教师〞？

答：如果属学校编制的，在统计时应算作“专任教师〞计入。

41问：聘请的外籍教师在计算教师总数时，系数是按1计算还是按0.5计算？

答：应按“聘请校外教师〞计算，即统计计数时其系数为0.5。

42问：非教师职称、具有教师资格、从事行政管理工作、但又给本科生上课的“双肩挑〞人员可否算“专任教师〞?

答：可以。

43问：在我校实验教学中,承当实验教学任务的教师根本都是承当理论课教学,那么这些教师是否可计入“实验教师队伍〞？承当局部实验教学任务的实验技术人员是否也可计入“实验教师队伍〞？答：只要具有高校教师专业技术职务，上述人员可计入“实验教师队伍〞。44问：在“生师比〞的C级标准中，理工类院校为18：1，艺体类院校为11：1。我校是以工科为主，并设有音、体、美等艺术类专业的学校，“生师比〞的标准应当如何确定?如果要分别到达标准，承当全校公共课(例如外语和马列德育类课程)的教师应当如何分割?

答：按照教育部批准的学校类型计算，不以学科分类分别计算。45问：在统计成人教育的学生数时如果是春季招生，在3月份毕业，那么在统计7月份全校学生数时是计3月份成人毕业生还是不计?

答：可以不计入，但当年春季招生的成人教育学生数要计入。

46问：在统计师资时，我校聘请的外籍教师〔主要承当外语等相关院系的口语、听力等课程〕应该如何统计？算“主讲教师〞还是算“专任教师〞？另外，他们的文凭、学位、学缘等内容应该怎样处理？进行“师资〞比例统计时，外籍教师如何安排？

答：聘请的外籍教师以“聘请校外教师〞计入，假设承当了一门本科课程的主讲任务，可计入为“主讲教师〞。但不能作为“专任教师〞，也不能计为“师资〞。他〔她〕们的文凭、学位、学缘等情况均不必统计。47问：我校是一个行业性比拟强的学校。根据行业人才需求，我校成人教育学院在外省市设有校外函授工作站。校外函授工作站均设在当地的相关院校，有较好的教学设施和较完善的学习和生活条件。经上级有关部门同意，我校在校外函授工作站开设了脱产教学班〔专科〕，招生指标、毕业证、教学质量监控及学籍管理等由我校成人教育学院负责，师资、校舍等办学资源由函授工作站负责。本次我校的本科教学评估中，校外函授工作站的脱产教学班〔专科〕学生是否应统计到我校的学生总数中？校外函授工作站的师资是否算“外聘教师〞？

答：在校外函授工作站办脱产班，原那么上，学生应计入“学生总数〞；“师资〞按“聘请校外教师〞计入。48问：我校实行学生警务化管理，带队老师负责警务训练任务和思想政治教育，不同于普通高校的辅导员和班主任。因此，请问在师资队伍的计算中，是否可算“专任教师〞？

答：如果带队老师的警务训练和思想政治教育工作被视为从事教学工作，而且他们又是持有高等学校教师资格证书的学校在编人员，就可以作为“专任教师〞计入。

49问：从事本科外语教学的外籍教师，没有教师资格证书，不能计入“专任教师〞，是否应该归口到“外聘教师〞中进行统计？

答：对，按“聘请校外教师〞计入。

50问：实验员属于“师资〞吗？如果不属于“师资〞，应该计入哪局部进行统计呢？

答：实验员不属于“师资〞。?评估方案?对“师资〞有明确的界定。实验员如果具有高等学校教师资格证书，又独立承当教学任务，可以做为“专任教师〞计入。51问：1、研究生课程进修班的学生数应归入“硕士生数〞还是“进修生数〞？2、“专业证书班〞的学生数应该归入哪一类学生数？

答：1、计入硕士研究生数。2、“专业证书班〞本科按脱产班计入脱产的成人教育学生数。

52问：社会实践的指导教师有的还是属干部编制的学生工作人员，如何算？

答：如果学生工作干部具有高等学校教师资格证书、且指导的社会实践是教学方案中所规定的，就应该计为“专任教师〞；如果具有教师专业技术职务，还可计入“师资队伍〞。

53问：按照相关文件规定专职的思想政治辅导员可计入“专任教师〞，但我院的局部专职辅导员只承当班主任工作和院系相关的学生辅导工作，没有具体的教学任务，也未持有高校教师资格证书。请问，这局部专职辅导员是否可以归入“专任教师〞？

答：不可计入。

54问：有教师岗位或管理岗位的某工作人员〔有高校教师资格证书〕在2004－2005学年指导5名本科生的毕业设计，没有其它教学任务，可否算作“专任教师〞；如果算作“专任教师〞，而2005－2006学年没有任何教学任务，是否还可以算作“专任教师〞？

答：2004－2005学年该同志指导了5位本科生的毕业设计，是承当了教学任务，所以计入“专任教师〞数。2005－2006学年因为该同志没有承当教学任务，所以不可以计入“专任教师〞数。也就是说，“专任教师〞数的统计是应该按学年度进行的。

55问：我校的成教生中,一局部是各教学点上课(授课地点不在我校),一局部学生攻读的是地方学历(非国家学历)。请问在计算“生师比〞时,这两种情况的学生应当如何计算？

答：按照?评估方案?有关说明规定的系数折算，如全脱产为1，函授生为0.1。必须指出，这里所谓的“地方学历〞是违规的做法。

56问：教师队伍统计的有关数据是按照学年统计还是按照自然年统计？答：按学年统计。57问：请问在计算“生师比〞的时候教师总数是年底数还是７月份的人数，学生数是几月份的人数？答：“生师比〞是按学年计算，一般计算到7月底，教师和学生人数都按7月底的数目计算。58问：7月底时，新生未进校，老生已经离校，统计学生数时不就少了一届学生吗，“生师比〞就很容易到达了？是否可以“以自然年年底截点数字统计教师和学生人数〞？

答：除经费外，其他数据都按学年度计算。计算“生师比〞时，7月底的学生数，应包括已毕业的当届学生数，不能去掉。59问：我校在全国有二十个本科教学函授站，这些函授学生数作为我校函授生数计算在“折合在校生数〞中，请问函授站的老师是否可算我校的“外聘教师〞？

答：可以计入为“聘请校外教师〞。

60问：在“生师比〞统计中，对于“外聘教师〞是否有具体要求？“外聘教师〞的总数统计是否是连续的？例如，2004-2005学年度，我校聘请“外聘教师〞A，B两人；2005-2006学年度，聘请“外聘教师〞为C,D,请问专家我们统计“外聘教师〞总数时，是否为A+B+C+D?

答：“外聘教师〞需承当一定的教学工作任务，如主讲一些根底或专业课程〔学术或思想修养等讲座不能计入〕，但学校要注意“外聘教师〞的业务素质和教学质量。“外聘教师〞总数按学年度实有人数统计，不能连续相加。

61问：“实践教学人员〞如何界定？包括哪些人员，不包括哪些人员？财经类院校计算机房也有学生作程序设计等活动，可否算实验室？

答：“实践教学人员〞是指参加实践教学环节的教学人员。实践教学环节对于不同的学科有不同的内涵。如实验教学人员是指讲授实验课的教师、指导实验课的教师和实验室工作人员。其他的实践教学可以类比。计算机室可以作为实验室计数。62问：当年7月入校的具有研究生学位的教师是否可计入当年的教师数？

答：7月底以前入校的可以计入当年的教师数中。

63问：我校有一些优秀的硕士、博士研究生参与助课，而且是助整门课，请问：在计算“生师比〞时，可否比照“外聘教师〞的计算方法，将助课研究生的数量计入教师总数？

答：不能作为“外聘教师〞，也不宜将此计入教师总数。64问：在学校的师资数量统计中，我院有局部老师具有讲师职称，但是他们在做带队教师〔辅导员性质〕，没有上课任务，是否可以计算在“生师比〞的“师资〞数量中？

答：只要是有高校教师专业技术职务的学校在编人员，就可以计入“师资〞,但不可计入“专任教师〞。

65问：标准的“专任教师〞数应占编制数的多少？

答：没有统一标准。

66问：计算“生师比〞时“外聘教师〞是否也要求必须有高等学校教师资格证书？在考察“师资〞的“整体结构状态与开展趋势〞中实践教学环节主要是“实验教师队伍〞的状况，“实验教师队伍〞是专指“师资〞〔即具有教师专业技术职务的人员〕中承当了实验课程教学任务的教师，还是指专职从事实验教学的教师〔包括其他系列，如实验、工程系列〕，还是以上二者都要分析？

答：对“聘请校外教师〞无持证的要求，但最好邀聘有高等学校教师资格证书或有一定教学经验的教师，以保证教学质量。对“实验教师队伍〞的考察是指具有教师职称系列中承当实验课程教学任务的教师。

67问：本专科生中的“专〞是否含全日制高职生？

答：专科生包括全日制的高职生。

68问：有一位教师第一年有教学任务，后两年没有教学任务。在计算“生师比〞的时候，第一年可计入“专任教师〞，后两年是否可以继续计入为“专任教师〞？答：“生师比〞按每个学年计算，该学年没有教学任务的人员就不能计入“专任教师〞。69问：我校聘请的校外兼职研究生导师，是否可算为“外聘教师〞？

答：统计计算“生师比“时，可以作为“聘请校外教师〞计入。70问：“专任教师〞是指具有高等学校教师资格证书，并担任教学任务的人员，教学任务可以是讲课，也可以是其他的教学任务。这里的其他教学任务可指什么？另外，辅导员有了教师资格证书，平时又在履行学生思想政治教育工作的，能否计入“专任教师〞？答：所谓的其它教学任务是：指导毕业设计或毕业论文，组织指导课程或临床实验、教学实习、课程设计等教学活动。就是说，凡列入?培养方案?中的各种教学活动都在其列。持有教师资格证书的辅导员只要承当了相关教学任务就可以计入，否那么不可计入。71问：工程硕士、MBA、MPA、在职攻读学位研究生的自然人数与折合人数如何计算，折合系数是多少？

答：硕士研究生的折合数都一样，没有进一步分类。按照?评估方案?中说明，硕士研究生的折合在校生数为自然人数〔未折合数〕×1.5，博士生为自然人数〔未折合数〕×2。72问：“外聘教师〞担任本科生课程主讲任务的是“主讲教师〞吗?是不是“主讲教师〞都是“专任教师〞,而“专任教师〞是指编制内的“专任教师〞?

答：“聘请校外教师〞如承当本科生课程主讲任务即可计入“主讲教师〞；“专任教师〞通常可为“主讲教师〞；“专任教师〞是指学校编制内承当教学任务的教师。但凡承当本科生课程主讲任务的都是“主讲教师〞。“主讲教师〞不一定是“专任教师〞，也不一定是编制内的。73问：在计算“专任教师〞学位比例和“主讲教师〞比例时，能否将具有运动健将等级的人员计算在比例中？仅仅指导毕业论文(设计)的“外聘教师〞能否计入“生师比〞中的“专任教师〞数？

答：只要有高等学校教师资格证书并承当有教学任务，均可计入，否那么不可计入。“聘请校外教师〞都不能计入“专任教师〞数。

74问：我们原来在上报?高等教育基层统计报表?时严格按“专任教师〞指“具有高校教师资格证书，专门从事教学工作的人员〞来统计，与行政的双肩挑、实验系列的教学人员没有交叉。因此，我们统计“专任教师〞时只统计在院系专门从事教学的教师，而其他岗位的教学人员未统计在内。现在，根据我们理解的?评估方案?中“专任教师〞概念实际已放宽，只要从事教学工作的人员都可以计入“专任教师〞，可以交叉。请问我们在整理前两年的花名册时是严格按?高等教育基层统计报表?中的数据来整理〔据说专家到校考察时要带?高等教育基层统计报表?〕还是可以按新的理解重新来整理花名册？

答：?评估方案?对“专任教师〞的界定与?高等教育基层统计报表?是一致的，只是考虑目前的实际情况而在评估时放宽掌握，将“专门从事教学工作〞放宽为“有教学任务〞。花名册按?评估方案?的要求整理。

75问：在统计某学年“专任教师〞和“主讲教师〞时，在当学年中没有承当本科教学任务〔如授课和指导本科毕业论文和设计等〕的教师，是否能够统计在内？

答：不可计入。76问：学校聘请的校外兼职研究生导师是否算“外聘教师〞?“外聘教师〞是否必须为本科生授课?

答：“聘请校外教师〞必须承当教学任务，因此外聘的研究生导师可以作为“聘请校外教师〞计入。“外聘教师〞的教学任务不仅仅是给本科生授课。

77问：“副高级职务教师占专任教师的比例〞优秀标准是多少？“生师比〞在师范院校优秀标准是否为15:1？

答：?评估方案?中没有“副高级职务教师占专任教师的比例〞这一考察指标。师范院校“生师比〞的A级标准为：16:1。

78问：持有高等学校教师资格证书，职称是实验系列，长期从事实验教学工作的教师能否计入在“专任教师〞内?

答：可以。

79问：我校现有局部教师持有高校教师资格证书，有我校评定的初级职称，从事教学工作，但没有学校编制，他们能否算我校“专任教师〞？答：不在学校编制内的人员就不能算作是学校的“专任教师〞。“专任教师〞首先必须是学校的在编人员。80问：我校在校本科生中除了普通本科生外还有专升本、工程学院本科生、高职学院本科生等类型，统计学生数时是否都包括在内？专家进校时是否也与普通本科一样考察？

答：在考察教学资源时都要统计在内。“专升本〞同普通本科，也要考察，独立编班的专科不考察，高职学院本科要考察。81问：在计算“生师比〞时，学生数中包括高职生。请问给高职生上课的教授、副教授是否可以算给本科生上课？

答：原那么上不计入。特殊情况由学校作出说明，由专家组考察判断。82问：教育硕士、工程硕士、法律硕士能否计入硕士？

答：在统计学生数时,计入研究生数。因为这些硕士生不是全日制学习的，但是毕竟也要占用一定的教学资源，所以至少应按一定比例计入硕士生数。83问：无高等学校教师资格证书，长期独立承当实验课教学工作的在编的实验师、高级实验师是否计入“师资〞？不计入是否影响评估结果？

答：既不能计入“师资〞，也不能计入“专任教师〞。84问：教务处副处长持有高等学校教师资格证书，是讲师，也上课，可否算“专任教师〞？

答：可以计入。

85问：我校在统计在校学生数时发现?高等教育基层统计报表?和教务处统计的学生数不一致，请问以哪一个为依据？?高等教育基层统计报表?的学生数是统计到每年年底，可以作为截止到年底的学生数，那么截止到7月底的学生数是否可以用去年年底的?高等教育基层报表?的学生数？

答：?高等教育基层统计报表?的统计是以自然年度为时段；教务处统计和?评估方案?中的时段是学年年度，而且是自然在校生数、折合在校生数2个界标数。如果考虑到上述因素再认真核算，两者应该是吻合的。如果不一致，说明统计工作有问题，请检查问题在哪并予以纠正。

86问：在普通高校本科教学工作水平评估中，计算学生数时在校全日制自考生是否计入学生总数？按成人教育脱产数计算还是按进修生数计算？

答：在校的脱产自考生按全日制本专科生计算，折算系数为1。

87问：我校有在职研修班〔研究生课程班〕10几个专业班和联考在职硕士班15个左右专业班，采取集中授课方式；三年教学方案，但学员在校净授课时间为4个月，加上申请论文辅导及辩论时间〔前者学员数很少〕不超过6个月。请问这些学员可算为?评估方案?中的“进修生〞吗？

答：研究生课程班、在职硕士班均按硕士生计算，但可按在校时间进行一定的折算。88问：在计算“折合在校学生数〞与“全日制在校学生数〞时是否要计算自学考试人员？计算标准是什么？

答：如果自考学生占用学校教学资源，例如在校全日制上课的自考生，应计入折合生数。其折算系数为1。89问：计算学生总数时，留学生按实际在校学习的时间折算，折算的标准是什么？

答：详见?评估方案?“合格标准备注说明〞⑤。即留学生折合在校生数=留学生的自然人数×3。另外，如是短期培训班的学生，可按实际学习的时间除以全年作为折算系数〔不应计入学生数〕。90问：在计算“折合在校生数〞时，脱产MBA、MPA人员是否视同为研究生，不脱产或半脱产的学生属于哪一类？

答：脱产的可视同研究生计入；不脱产的参照夜大生处理，折算系数×。91问：实行人事代理制的、具有高等学校教师资格证书、专门从事教学工作的人员是否可计入“专任教师〞？

答：只要是在编而不是聘请校外的教师，就可以计入。

92问：各二级学院是否要算“生师比〞，如果算，其分母是哪些教师？根底课老师、专业课教师是否都在计算范围内？

答：高等学校本科教学工作水平评估考察工作中，不要求二级学院计算“生师比〞。但综合大学的医学院应计算医学专业的“生师比〞，以便对医学院进行判断。

93问：“在编〞师资的统计口径是如何确定的？目前高校的人才流动非常频繁，尤其是教授、博士，各地的人才政策也比拟灵活，对于那些原单位不同意其调离或辞职，没有办理人事档案的转移，但已经长期不在原单位提供实际效劳的高校教师，是否能够统计在原单位的“在编〞之内？

答：“在编〞教师是指在人事关系上属于学校正式编制的教师，对于在编而长期不在学校任教的教师，在?自评报告?中可据实作为“不在岗〞人员给予客观陈述。94问：在评估指标体系中，“生师比〞的“师〞是否包括实验室人员？他们的教学、教案等是否要检查？是否需要教师资格证？目前很多学校实验室的实验员都兼任甚至专任了学生的实验课，他们大多都没有教师资格，没读过全日制的大学，只是中学毕业后到实验室做实验员，后读了假期函授大专班。如果他们不属教师、师资评估对象，那实验室一半以上的工作〔包括上实验课〕都是他们做的，只检查持有高等学校教师资格证书的老师如何能反映教学的真实情况？

答：“生师比〞的“师〞是指专门从事教学工作的人员，自然含指导实验的老师，但必须要有高等学校教师资格证书，否那么不能计入。这样要求，是为了保证教师的质量。

95问：如果计算生均经费，用年底的学生数；如用来计算学年度的数，那么学生数统计到7月底。如果是明年下半年评估，其他不需统计数据的材料〔如：教改工程的统计〕是按自然年度还是按学年度统计整理？

答：一般的原那么是：凡直接与经费有关的数据，均按自然年度统计；其余数据那么均按照学年度统计。

96问：11月份接受评估的学校，在填写"本科教学根本信息统计表"有关学生的人数时，是否应该截止到当年10月份的学生统计数(即包括当年的新生)?

答：截止到当年暑假结束的学年末。

97问：评估方案中没有确定网络〔远程〕教育学生数的计算系数，在计算折合学生数是否可以按照函授生的系数来计算？

答：折算系数可按函授生计入。

98问：我校是一所本科大学，院校结构调整时，省内某专科院校并入我校，原专科院校的校园资源、师资、图书设备等与我校互不共享，但发我校毕业证书。〔1〕原专科学校的学生数、师资教学资源等是否计入我校数据？〔2〕原专科院校的成人教育学生和3+2学制省内生是否计入？

答：既然专科学校已并入你校，一切均应按一个学校对待。计算生均教学资源时，这局部学生都要考虑在内。

99问：我校有三个校区，其中一个是中专升格后并入我校的，学生全部是高职和中专生，其师资、设备、图书等资源完全独享；和其它校区距离较远，也没有借用其它校区的资源。请问，评估考察时，能否不算这个校区的所有资源，如果不行，中专生怎么算？

答：既然是一所学校，那么应按一所学校考虑.计算教学资源时要考虑这局部学生，中专生按实际数统计，不需进行折算。

100问：我校是2000年升本的，2000年前曾经与其他高校联办本科，在统计学生数时是否需要计算？其他相关的教学文件和教学资料是否需要接受教育部专家组检查？成人教育在校外设函授点的，学生数是否需要计算？

答：评估的数据材料是专家组进校时前三年的，因此你校不需要再统计2000年以前的数据资料。专家组考察的教学文件和资料是哪年的，视学校的评估时间而定，一般评估前三年在校生所用的或产生的文件资料都在考察范围之内。函授生数按自然数×0.1计算。101问：主要从事实验室工作，但是也承当本科教学工作，是否既可算作专职实验人员，同时又可算作“专任教师〞？

答：如有高等学校教师资格证书，又承当实验室教学工作，就可以算作“专任教师〞计入。102问：在本科教学工作水平评估材料整理中遇到如下问题：聘请校外研究院、工厂等专业技术人员从事教学工作，如讲课、指导毕业设计等，但他们没有高等学校教师资格证书，能否计入折合教师总数？

答：作为“聘请校外教师〞是可以的。103问：在折算学生数时，要求博士生为2，硕士生为1.5，那么对于学校录取的研究生课程进修班的学员〔有业余和脱产〕，还有通过联考的在职学位和高校教师研究生〔业余学习〕，这局部学生数应该如何折算。

答：脱产学习的按照研究生计算；业余学习的按实际在校时间再适当进行折算。

104问：“返聘教师〞承当本科生毕业设计的教学任务，在统算“生师比〞时能否算在“外聘教师〞队伍中?

答：可以。105问：在普通高等学校本科教学工作水平评估过程中分院的学生数、仪器设备值、图书册数、各种面积的计算是否可以计入？

答：除了独立学院以外都要统计。106问：学生辅导员，分管学生工作的副书记是否可作为“专任教师〞计入？

答：如果他〔她〕们具有高等学校教师资格证书；并且承当一定教学任务就应计入“专任教师〞。

107问：我校和计算机研究所合作成立软件学院，办学地点在计算机研究所。我校负责招生、承当公共课和专业根底课的教学工作，对方承当专业课程的教学工作。请问：对方的师资、校舍、图书、经费、运动场、仪器设备等在本科教学工作水平评估中如何计入我校的办学条件？

答：对方的“师资〞，可按照“聘请校外教师〞计算，其它条件原那么上不应计算。

108问：在本科教学工作水平评估中，独立学院的学生是否计入折合在校生总数中？

答：独立学院的学生不计入折合在校生总数中。

109问：本科教学工作水平评估中本科教学和高职、独立学院、成教教学的教师、设备、校舍等完全不共享，在计算生师比、设备值、校舍状况、图书、财务经费等办学条件指标时只计算本科、研究生、博士生的指标，不计算高职、独立学院、成教可以吗？

答：高职、成教要算，独立学院不计入。

110问：学校与其他学校联合办学，学生在其他学校上课，不占用本校的资源，计算生均占地面积、生均教学行政用房等指标时，学生人数中还计算这些学生吗？

答：只要学生毕业时领取本校的毕业证书，就应该以本校的学生统计。如果完全“不占用本校资源〞，实际上这有可能构成一种转移办学权的违规行为。

111问：在进行本科教学工作水平评估计算“生师比〞时，“专任教师〞如何理解？对于“具备教师资格〞，“专门从事教学工作的人员〞两个条件，是只须具备其中一个条件即可，还是两个条件必须同时具备？

答：上述两个条件同时具备的本校在编人员可计入“专任教师〞数。112问：?评估方案?中“生师比〞是如何计算的？

答：生师比=折合在校生数/教师总数〔教师总数=专任教师数+聘请校外教师数×0.5〕

113问：?评估方案?中“进修生数〞如何界定？

答：进修生数指进修及培训时间在一年以上的学生数。

114问：?评估方案?中的“折合在校生数〞是如何计算的？

答：折合在校生数=普通本、专科(高职)生数+硕士生数×1.5+博士生数×2+留学生数×3+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+夜大(业余)学生数×0.3+函授生数×0.1

115问：校外企事业单位中的行长、高级工程师，他们没有高等学校教师资格证书，如果给学校的本科生上课，能否算作“外聘教师〞？

答：可以作为“聘请校外教师〞计数。116问：“专转本〞学生是否列入本科评估对象？

答：“专转本〞或者说“专升本〞，都纳入评估考察范围。

117问：进修生数指进修培训时间在一年以上的学生数，那么留学生人数是否也按照进修生数的要求统计？

答：留学生的折算系数不一样，因此要单独统计，不能与进修生一起统计。118问：成人教育脱产班学生指的是学历教育，还是培训班？是否有学习1年或者更长时间的要求？

答：只要是学习1年以上〔含1年〕的，都应算作成人教育脱产班。119问：人事代理的教师不在编,但也不应归到“外聘教师〞中去,可以看作是“专任教师〞吗?

答：不在编而是否计入“专任教师〞，还要看其是否具有高等学校教师资格证书以及是否承当教学任务，最后应由学校酌定。120问：只为函授本科学生上课能作为“专任教师〞吗？

答：如果符合“具有高等学校教师资格证且有教学任务的本校在编人员〞条件，应作为“专任教师〞计入。121问：在编并具有教师专业技术职务，但是暂时没有获得高校教师资格证书，是否可以计入“师资〞？

答：可以计入。

122问：在进行本科教学工作水平评估时，如何考察“实验教学师资队伍〞状况？

答：主要从实验教师的数量与结构进行考察分析。123问：没有高校教师资格证书，但具备教师专业技术职务，且长期从事教学工作的教师是否可以作为“专任教师〞？

答：不可以。124问：计算思想政治工作人员与学生的比例时，学生数按各类学生〔研究生、本科生、专科生、成教本专科生〕的折合数还是按本科生自然〔未折合〕人数计算？

答：?评估方案?中并未要求有此项计算。整体结构状态与开展趋势1问：如何考察师资队伍的整体结构状态与开展趋势？

答：考察师资队伍结构时，其重要基数是“师资〞。“师资〞是指学校在编的、具有高校教师专业技术职务的人员。不管这些教师现在属于什么岗位，是教学岗位，是科研岗位，行政岗位，都是统计的基数。这些人员也就是学校在编、有教师专业技术职务的教授、副教授、讲师、助教。而非教师专业技术职务的工程师、实验师那么不计入“师资〞。结构合理就是师资队伍要符合学校的定位，适应学校教学的需要，适应学校学科专业建设与开展的需要。考察时，一是看学校师资队伍的整体质量状况，数量、学科、学缘、年龄、学历、职称、各专业分布情况；二是看学科开展的情况、教师的科研状况、新专业师资队伍状况、重点学科重点专业师资队伍状况；三是看根底课和主干课的师资队伍状况；四要看学校的实践教学师资队伍，主要是实验教学师资队伍状况。所谓师资队伍的开展趋势良好，一是有学科带头人，已经形成了梯队，有相当数量的骨干教师；二是队伍稳定，主要看近三年队伍的变动情况；三是师资队伍的各种结构组成都呈现良好的开展态势。2问：关于师资队伍的学缘结构，原来本校培养的教师留校任教后想改变学缘。有的专家说必须在外校取得高一级的“毕业学历〞才算是改变了学缘，有的专家说只要取得高一级学位就可算。请更明确地给予答复。

答：学缘不同指取得的最后学历不在本校。留校任教的教师原那么上是要在外校取得高一级学历才算是改变了学缘。

3问：?评估方案?中“师资〞专指什么？

答：专指学校在编的具有高校教师专业技术职务的人员〔即教授、副教授、讲师和助教〕，包括教学、科研、管理等岗位上的教师。非教师专业技术职务的人员和外聘教师，即使担任教学工作，在分析师资整体结构状态时也不计入。4问：在反映学科、专业师资状态材料中,同一名教师是否可以同时出现在不同学科、不同专业学术梯队名册中?事实上,有些教师是承当着不同学科、不同专业的科研、专业课程教学和毕业论文指导工作的。

答：你讲的情况确实存在，但在分析师资队伍状况时同一名教师不能出现在不同专业的名册中。

5问：“主干课教师〞、“根底课教师〞应该如何划分？

答：应根据教学工作的实际进行，不应该只是应对评估的要求。具体分类的方法：但凡从事专业主干课程教学任务的教师，就是专业主干课教师，但凡从事根底课程教学的教师，就是根底课教师。通常所谓的“主干课〞是指“专业主干课〞。6问：从外校调入从事教学工作的研究员〔高级工程师〕等，办理了高校教师资格证书，学校聘为教授〔副教授〕后可否计入师资队伍？

答：原那么上?评估方案?中说的教授、副教授是正式评定的，不包括学校自己聘任的；但现在有些学校经批准，实施了“以聘代评〞，或因合校、教师的职称的认评出现一些特殊情况。对于这些情况应做具体分析。如果出现上述的情况，可以考虑按教授、副教授计入，但需有必要的说明。7问：没有高等学校教师资格证书〔没上过正规大学〕，有一定实践经验的人员是否能够上专业理论课、实验课和实训课？

答：没有高等学校教师资格证书不应从事本科课程主讲工作，但做相关的辅助教学工作是可以的。

8问：统计2004-2005学年校内教师系列学缘结构时，2004年6月进校的教师，第一学年他们没有职称，但有高校教师资格证书，又授课，这局部教师能算是具有高校教师专业技术职务的人员?

答：如果已确定为见习助教，可以计入“师资〞，否那么不能。9问：有一些管理岗位上的干部是由原来教师队伍中选拔出来的，他们原来都具有教师系列职务，从事管理后还坚持带课，但因为处在管理岗位，结合自身工作他们又申报了其他系列的职称，如研究员、译审等非教师系列职务。那么他们是否还符合“主讲教师〞岗位资格？答：非高校教师专业技术职务的人员如承当本科生的主讲任务，且具有中级以上专业技术职称可以认为符合“主讲教师〞资格。10问：“师资队伍的数量与结构〞怎样才算是到达标准?

答：教师队伍的数量能满足C级标准的“生师比〞，就评为“合格〞，满足A级标准的“生师比〞，就可评为“优秀〞。考察分析师资队伍的结构，没有数量规定。能够符合学校的定位、适应学校教学工作的需要、适应学科、专业开展的需要，就是合理的。11问：新办专业的教师一般要有多少人适宜,教育部有无相关规定?

答：教育部对此无具体规定。但学校对学科专业的建设和开展应有明晰的认识和分析，并根据本校的实际情况，尽力满足人才培养和专业建设的需要。按教育部审批新专业的要求，新专业教师中具有本专业高级专业技术职务的人员应不少于3人。

12问：新办专业如何界定？对新办专业的师资有具体要求吗？

答：毕业生不满3届的专业均应计为新专业。新专业的教师应该能保证专业人才的培养质量，如必须保证教师的数量，尤其是受过正规教育，有高级专业技术职务、具有一定学术功底和较高教学水平的教师要有一定的数量。13问：“师资队伍数量与结构〞中要分析根底课和主干课的师资队伍状况，请问如何界定根底课和主干课？是根据院校的专业培养方案，还是根据教育部有关规定？答：根底课和主干课是由学校制订?培养方案?时确定的，在制订培养方案时应参照教育部的有关规定。14问：是否国家有规定大学外语与体育课的“主讲教师〞可由助教担任？

答：文件中没有这个规定。如有此情况，在评估专家组进行考察时可向专家组另作说明。

15问：在考察“整体结构状态与开展趋势〞时，开展趋势良好是指“有学科带头人，有梯队，有数量适宜的骨干教师〞，请问“骨干教师〞有明确的定义吗？

答：应根据学校师资培养工作的实际情况考虑。一般的理解是：“骨干教师〞是在教学、教学实验和教学管理等工作中起核心作用、中坚作用与标杆作用的专任教师。

16问：承当理论课的教师作为主体完成实验教学任务,而专职的实验教师很少。请问这种实验教师队伍状况是否满足评估要求?

答：实验教师队伍合理与否、是否能满足教学要求，主要看是否符合该课程的总体设计和全面安排。进校考察的专家会从多方面进行考察和评价。17问：在分析考察“教师队伍整体结构状态与开展趋势〞这个观测点时,“实验教师队伍〞是否一定要求有单独的实验教师系列?

答：否。18问：在新专业的师资队伍统计中，有的新办专业招生人数为一个班，但这个专业在编的教师只有四名，能否将该新办专业所在院曾给该新办专业承当专业课教学任务的教师统计在内？

答：不可以。19问：承当实践教学环节任务的教师状况在?评估指标体系?？通常的实践环节是指实验、生产实习、课程设计、毕业设计。如果我们在2.1中反映承当实践教学环节任务的教师状况时，指导毕业设计的教师状况是否不必反映？因为几乎所有的教授、副教授、讲师、助教〔由教授或副教授作为负责指导教师〕都指导毕业设计，因此可能会与师资队伍结构出现类似的状况。

答：?评估方案?关于“师资队伍整体结构状态与开展趋势〞的考察，只要求对从事实验教学的师资队伍进行分析。

20问：在考察师资队伍整体结构状态时，要考察三支队伍，即：重点学科、新专业的师资状况；主要根底课、主干课的师资队伍状况；实践教学师资队伍状况。对这三支队伍，也需要分学年统计吗？是看现行的状况，还是各个学年的状况呢？答：要分学年统计；看现状，也看近三年的状况和开展趋势。21问：“师资〞指的是有高校教师专业技术职务的人〔教授、副教授、讲师、助教〕，高级实验师、实验师等不属于“师资〞，那实验教学师资队伍包括哪些人呢，包括实验系列的人吗？

答：在?评估方案?“整体结构状态与开展趋势〞观测点中，要对“实验师资队伍状况〞进行分析，这里所指的师资队伍不包括实验技术职务系列的老师。“实验教学师资队伍〞是指所有从事实验室教学工作的教师。

22问：主要从哪些方面来观测师资队伍开展趋势?

答：一般情况下，应从数量、学历、职称、学缘、年龄等方面来考察师资队伍的开展趋势。23问：关于学缘结构的问题，本科、硕士、博士三个阶段，是用哪一个阶段的学缘来做统计？是统计最后阶段的学缘还是三个都要？

答：一般是指最后学历。如果中间阶段是在外校取得学位，也可视为有外校学缘。24问：我院实验室没有专职的实验课教师，上课主要靠没有高等学校教师资格证书的实验员及抽调理论课老师来临时打工，实验室建设规划主要也靠实验员。请问这种实验教学结构能否符合要求？

答：实验室工作人员最好由教师和实验人员共同组成。讲授理论课的教师可以讲授实验课，但没有高等学校教师资格证书的实验人员不宜讲授实验课，可以做实验的辅助工作。25问：在“师资〞中，是否包括见习的教师？

答：具有高等学校教师技术职务的教师〔含见习助教〕均包括在内。

26问：我们学校外语系和外语部是一体的，法律系和马列部是一体的，请问统计“师资〞的时候是把外语系和外语部的一块来统计，还是分开统计?另外，我校法律系的老师除了担任本系的课程之外，还担任公共课?法律根底?，这种情况下，“师资〞应当怎样统计?

答：如果问的是?评估方案?“2.”观测点“师资队伍〞的统计,那么是将全校师资队伍作为一个整体进行统计,不分部门。如果问的是如何分专业统计分析的话，就应分开统计，统计时一位老师只能计入27问：实践教学师资队伍中的“师资〞与师资队伍中的“师资〞是否为同一概念？

答：是同一概念。

28问：我校留校的“专任教师〞中有在外校攻读研究生课程班，并取得结业证书；或去国外进修一年以上〔有使馆及学校证明)，可否视为“改变了学缘〞?

答：不能。29问：学校合并的高级讲师，没有转为副教授，可否计入“师资〞？

答：不可计入。30问：我校为突出办学特色，对课程设计进行改革，将局部教学系部的专业课程变为全校通修课〔每个学生都上〕。在分析根底课教师结构时，是否可以将这局部教师算作根底课教师？还是只分析公共根底课教师结构？新办专业的专业课、专业根底课中有局部课程是由其他专业系部为其开设的，分析新办专业师资结构时承当这局部课程的教师算不算新办专业教师？

答：分析根底课教师状况时，取哪些课程来分析由学校自己确定，通修课程如果具有根底课性质可以作为根底课对待。分析新办专业的教师状况时，是指专业教师，每个新专业都必须有自己独立的专业教师队伍。

31问：在?评估方案?“师资整体结构状态与开展趋势〞中，要考察主要根底课、主干课的结构情况，负担情况，学术交流和科研状况，被评学校应从什么口径——是按每个专业分别梳理还是按学校统合梳理来表达这局部内容？

答：既要从学校的角度来整理、统计、分析，也要对专业和课程进行分析,以较深入地考察专业和课程师资结构是否合理的问题。所谓主要根底课、主干课是指在全校覆盖面广的根底课和专业主干课。32问：在接受评估考察过的学校中，有没有按A级教师数量计算方法计算C级教师数的，即扩大了C级教师数量的情况。如果遇到过这种情况，专家组是如何处理的？如以后评估遇到这种情况，专家组会如何对待？

答：严格按照?评估方案?执行。33问：“青年教师〞是否是指35岁以下？

答：是。34问：硕士研究生毕业参加工作的前三年，因广西区的政策，其职称既未定为讲师又不定为助教；见习期内的本科毕业生暂未评定助教职称；“师资〞是否包括上述两类人员？

答：确实是在编的担任教学工作的本科和硕士毕业生，因为政策原因尚未评定职称的话，在统计计算师资队伍时可以计入，但需做必要的说明。

35问：在考核“师资〞的自然状况时，是现在从事的学科还是上学时学习的学科？答：在说明?评估方案?观测点中“结构合理〞时，教师的学科背景是指教师学习时所学的学科。36问：在编并具有高校教师专业技术职务的人是“师资〞，是否“师资〞不一要定有高校教师资格，也不一定要从事教学工作？我们是本科院校，从事我校专科和中专教学的教师是否不算“专任教师〞，也不算“师资〞？

答：分析师资队伍的“整体结构状态与开展趋势〞中的“师资〞是指“学校在编的具有教师专业技术职务的人员〞。只要是学校在编的、有高校教师专业技术职务的教师，又持有高等学校教师资格证书，不管从事哪一方面的教学工作，都应计入。

37问：?评估方案?中“师资〞专指什么？

答：专指学校在编的具有教师专业技术职务的人员〔即教授、副教授、讲师和助教〕，包括教学、科研、管理等岗位上的教师。非教师专业技术职务的人员和外聘教师，即使担任教学工作，在分析师资整体结构状态时也不计入。38问：具有研究员、副研究员、助理研究员职称的人员能否计入“师资〞内？

答：依据?评估方案?中所讲的“师资〞，上述人员均不予计入。

39问：具有“专任教师〞资格的研究员、副研究员能否算在编师资？

答：不属于。40问：在考察新办专业师资条件时，是考察该新办专业的专业师资？还是考察该新办专业所有课程的师资？

答：是评估考察新办专业的专业根底课和专业课教师的教学工作和科学研究的状况。41问：“师资〞一定是指在编并具有高校教师专业技术职务的人员吗?具有高等学校教师资格证书又承当了教学任务的人员仅仅是“专任教师〞而不能算做“师资〞的一局部吗?二级指标“师资队伍数量与结构〞中的观测点“整体结构状态与开展趋势〞不能包含非高校教师专业技术系列的专任教师吗？在准备评建材料中，除了要准备“专任教师〞名册外，是否还另需准备“师资人员〞名册？

答：“师资〞是专指学校在编的具有高校教师专业技术职务的人员。在分析“整体结构状态与开展趋势〞时只对“师资〞而不对“专任教师〞进行分析。相关材料可以分开整理，也可在教师名册中加以注明。42问：现在有一种现象，就是弱小学校相互抢师资。请问，教师数量是以实际人数为准还是以档案人数为准？

答：教师数量以实际人数在编的人数为准。如与档案人数不符，应做适当说明。43问：我校专业系部教师中有局部教师只承当着学校通修课程的教学任务〔非本专业专业课和专业根底课〕，分析专业师资结构时，这局部教师是否考虑在内？

答：如果他们有高校教师专业技术职务，可以作为“师资〞计入。如果承当的是根底课，就按根底课师资分析，如果承当的是专业课，那么按专业课师资分析。

44问：如果在本科、硕士、博士三阶段的学习中，其中有一个阶段是在外校的，那么在统计学缘结构时，可否统计为外校的？

答：分析学缘结构意在导向，即促使学校尽量减少“近亲繁殖〞，增强“杂交〞优势。所谓“外校的〞，严格讲是指由外校培养，毕业后来本校任教的。对于原是本校培养、毕业后留校任教，后又就读外校取得更高一级学位的教师，也可以计入“外校的〞。45问：“实践教学师资队伍〞一般如何考察？是否要求各学校有一定数量专门的“实践教学师资〞？承当有实验任务的“专任教师〞可否算实验教师队伍的“师资〞？本考察工程是为了要求鼓励教师参加实践教学，还是为保证实践教学，要求学校必须有专门的实践教学队伍？

答：为保证实验教学的质量，学校应高度重视实验教学队伍的建设，特别要鼓励一定数量的教授、副教授、博士、硕士进入实验教学队伍。专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例1问：“师资队伍数量与结构〞中第三个观测点有“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例〞一说，而评估指标内涵说明中却提到“青年教师中研究生学位比例〞。在两个文件中对“专任教师〞和“青年教师〞的解释是不同的，我们应该以哪个说法为准？

答：请按?评估方案?中观测点“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例〞的内涵说明进行统计。以此为准。2问：计算“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例〞时，“专任教师〞中是否包含“外聘教师〞？

答：不包含“聘请校外教师〞。3问：?评估方案?中普通高等学校根本办学条件指标合格标准中提到的“具有研究生学位教师占专任教师的比例〞和在?评估方案等级标准?中提到的“专任教师中具有硕士、博士学位的比例〞是不是指同一个意思？如果是同一个意思用两种说法是否有特别的含义？

答：两者含义完全相同。4问：在“专任教师中具有硕士、博士学位的比例〞中，有工程硕士学位的教师算不算具有硕士学位的教师？

答：算。其他1问：我们学校有很多的博士后，请问在计算“师资〞的时候能否把博士后记算到师资里面？能够作为“专任教师〞？能否计入“主讲教师〞里面？

答：博士后与“专任教师〞、与“师资〞的界定是不一样的，所以不能计入“专任教师〞和“师资〞中，更不能统计在“主讲教师〞中。

2问：我校是一所师范大学，每个院系都有讲授“教材教法课〞的教师。这些教师一般要求具有丰富的中学教学经验，因此“教材教法课〞的教师绝大多数都是我校从中学调入、在编的具有中学高级教师职称的人员。评估中“师资〞的定义是“具有高校教师专业技术职称的人员〞，请问如果这局部教师持有高校教师资格证书，可否计入“师资〞数？如果作为给本科生某课程授课的主讲教师，是否可以认为具有“主讲教师〞资格？

答：可以作为“专任教师〞，但不能作为“师资〞。这些教师中有硕士学位的可以认为具有“主讲教师〞资格。3问：对教学任务有没有量的要求？如，给本科生上课，有没有学时的要求？指导毕业设计，有没有人数要求？答：教育部对此没有明确的要求。学校应根据实际情况，以保证教学质量为原那么制定相应的规定和要求。4问：我校是一所综合院校，含有医学院，在考察中，是对“师资队伍〞和“教学条件与利用〞二级指标中的所有观察点进行考察？还是对“生师比〞和“实验室、实习基地状况〞两个观察点进行考察？答：对所有观测点都进行考察。对学校中的医学院仅考察医学局部，且必须对“师资队伍数量与结构〞、“教学根本设施〞〔主要观测点：实验室实习基地情况〕两个二级指标进行考察。5问：实验员、实验师、护理师、会计、工程师、图书馆管理人员、编辑等如果承当了一定的教学任务，是否可以计算在“师资〞内，是否可以计算为“专任教师〞？在统计教授、副教授上课时，如果原来是教师系列的，但现在不在教师系列的教授、副教授是否要统计？研究系列、管理系列的副高以上职称的人员是否要统计？

答：如果他具有高等学校教师资格证书，又承当教学工作，可以算为“专任教师〞计入，但不能计入“师资〞。“教授、副教授上课〞只统计教授、副教授，其他职称的教师不统计。不在教学岗位上的教授、副教授职也应计入“师资〞。6问：?评估方案?中，“师资〞是指在编的具有教师专业技术职务的人员。而我校近三年以教师身份引进的教师至今未能落编〔我院教师人员远未到达编办核定人数，但由于地方政府的原因，每年核定编制给学校的名额太少，而我院如不引进这些教师，就无法完成正常教学〕，他〔她〕们都在从事教学工作，这些人员如不能计入“师资〞，我院“生师比〞那么达不到合格标准。2004年、2005年新进教师已通过了岗前培训，并已颁发了高等学校教师资格证书，这些人员事实上已经成为我院正式师资，只是在身份上得不到解决。请问，这种情况下，是否可以破例，把这些教师列为“师资〞？

答：计算“生师比〞时用的是“专任教师〞的概念，不是“师资〞。在分析“师资结构〞时，还是应该按照有关规定统计。如你所讲情况属实，可考虑计入，但要将此特殊情况在?自评报告?中加以说明并提供相应的支撑材料。

7问：符合办理高等学校教师资格证书条件，从事教学工作，但暂时还未取得高等学校教师资格证书〔比方刚来校的博士，来校后直接就定为讲师职务，但因教师资格证一年办理一次，一年后才能取得资格证〕或者教师资格证书丧失的教师，他们在“专任教师〞、“师资〞、“主讲教师〞的统计中能否计入？

答：对于培训合格的硕士、博士或者确实丧失了证书的教师〔要有相关证明〕可以考虑计入。8问：非高校教师专业技术职务(如高工等)人员能否作为“师资〞计入？

答：?评估方案?中的“专任教师〞“师资〞“主讲教师资格〞这三个称谓作用在于从三个不同的方面对学校教师队伍的数量和质量进行评价。具体到某一位教师，也可能三个基数都应计入，也可能只计入一个或两个基数。非高校教师专业技术职务的人员〔如高工等〕不计入“师资〞。9问：“专任教师〞是否包括校、院〔系〕两级教师专业技术职务的干部？主管教学的副校长、副院长〔副主任〕计入教学管理人员，那么在教师的哪些统计中还应计入他们？校长、院长〔系主任〕是否计入教学管理人员？在教师的哪些统计中还应计入他们？在统计教授、副教授本科生上课情况时，是否包括校院两级干部中的教授、副教授？

答：只要具有高等学校教师资格证书且从事教学工作的干部可计入“专任教师〞。校长、院长不应计入教学管理人员。计入教学管理人员的副校长、副院长，属于?评估指标体系?观测点所指的人员，与其他指标没有关系，在“”、“”指标中该计入的还应计入。在统计“教授、副教授上课〞时，指学校在编的教授、副教授，也包括校院两级干部中的教授、副教授。10问：法学专业本科评估中,具有硕士以上学位的“专任教师〞是否区分法学硕士和法律硕士?

答：在分析“师资队伍结构〞和“专任教师〞中研究生学位的比例时，不区分法学硕士和法律硕士。

11问：本科教学和高职、独立学院、成教教学的教师、设备、校舍等完全不共