传统职务犯罪侦查模式理性调适遵循的原则,刑事侦查学论文

传统职务犯罪侦查模式理性调适遵循的原则,刑事侦查学论文总体上讲厂部分传统的职务犯罪侦查形式湘较于现行相关法律规范的详细要求而言存在众多难以调和的矛盾与冲突,对职务犯罪侦查实践构成了强烈掣肘,有的甚至产生了反向作用力.对传统的职务犯罪侦查形式进行理性调适是当下检察机关适应新形势要求,更好地履行宪法和法律赋予的职务犯罪侦查职能,进一步规范侦查权运行的内在要求和迫切需要.对传统职务犯罪侦查形式进行理性调适应坚持正确的基本遵循正确的基本遵循是传统职务犯罪侦查形式理性调适的前提和基础.本文专就传统职务犯罪侦查形式理性调适应坚持的基本遵循进行初步讨论笔者以为,对传统的职务犯罪侦查形式进行理性调适应着重把好下面三个基本遵循.一、遵循司法规律司法规律是指司法本身所固有的内在的本质的必然的联络.这种规律不以人的意志为转移不以人的好恶而改变,它是客观的、实在的.检察机关既是国家的法律监督机关汉是司法机关,各项检察权的运行经过就是详细的司法经过.任何司法权的运行只要符合司法本身所固有的内在规律才是良性的.检察机关职务犯罪侦查权是检察机关的一项重要权能同样,只要遵循司法规律才能良性运行.因而,职务犯罪侦查形式作为职务犯罪侦查权实际运行的行为形式,必须遵循司法规律.在笔者看来同法规律最突出的表如今于它的对抗性、程序性、开放性与救济性.所谓对抗性是指司法强调的是控辩双方的平等对抗.换言之,司法强调的不是纵向审批而是横向对抗.平等对抗源于控辩平等原则的基本精神.所谓控辩平等原则是指刑事诉讼中,控辩双方在形式上保持平等对抗的格局.卫一般以为腔辩平等的内涵包括平等武装、平等保卫、平等对抗、平等合作.岁在理解平等对抗时笔者以为这种平等对抗应包括下面几个方面的内容:其一,控辩双方是对抗对立的关系而不是领导与被领导、管理与被管理、支配与被支配的关系也不是协作、配合支持的关系.控辩双方之间构成的是一对作用力与反作用力理论上开}J事诉讼正是借助这一对作用力与反作用力实现控辩平衡简言之腔辩双方是一种追诉与反追诉、侦查与反侦查、证罪与反证罪的对立关系.其二这种对抗要求形式上的平等.形式上的平等主要包括两个方面:即诉讼主体地位的平等与诉讼权利的平等.诉讼主体地位平等要求控辩双方在诉讼中不仅仅是诉讼主体而且是平等的诉讼主体都既享受法定的诉讼权利,又承当相应的诉讼义务.诉讼主体地位平等反对将行使国家公权利的一方作为诉讼主体,而将被追诉一方作为诉讼客体.诉讼权利平等,要求法律应当无差异不同无歧视地赋予控辩双方对等的攻防手段用以对合法诉讼权利的平等保卫加对双方给予平等的介入时机,对双方的主张、意见和证据给予平等的尊重和关注.在笔者看来,控辩双方攻防手段的平等应既包括攻防手段数量上的对等、种类上的对等,又包括攻防所起作用的对等.数量上的对等是指控方有多少进攻手段,辩方就有多少防御手段.种类上的对等是指控方有何种种类的进攻手段#i#方就有何种种类的防御手段.作用上的对等是指控方进攻手段的作用强度有多大#i#方防御手段的作用强度就有多大.换言之控辩双方在入防手段的种类、数量和作用上应构成逐一对应关系其三平等对抗的目的在于保卫辩方的合法诉讼权益免受控方过于强大的公权利的损害,进而保证诉讼的客观与公正.所谓程序性,是指任何司法活动都必须严格按法定的程序来进行任何违背法定程序的行为都应归于无效.程序的功能在于规制权利的运行,防止权利的:x意和滥用.司法公正首先是程序公正,只要程序公正才能确保实体公正.换言之,程序公正是司法公正的前提和基石.所谓开放性是指司法活动应当公开透明便于接受监督与制约.实践证明,司法经过越开放,司法结果就越文明、越公正J反之,司法经过越封闭、司法结果就越不文明、越不公正.也就是讲,司法开放与司法文明、司法公正是对应语,司法封闭与司法不文明、不公正是对应语.所谓救济性是指司法经过中合法权益受损的一方都应得到法律保卫与救济,以使受损的权益得到补正和修复.遵循司法规律要求检察机关在转变和调适职务犯罪侦查形式时必须注重对被追诉人的合法诉讼权益的保卫始终坚持实体与程序并重严格按法定程序规范行使检察机关职务犯罪侦查权.在追诉职务犯罪经过中,要全方位地打破职务犯罪侦查的封闭性,最大限度地保持职务犯罪侦查权运行的开放性让权利在阳光下运行,同时注重对受损权益的保卫,促进司法公正.二、遵循检察权运行规律在笔者看来在我们国家现行宪法和法律规范所设计的制度语境下脸察权就是国家的法律监督权厘家的法律监督权就是检察权脸察权与国家的法律监督权两者具有本质上的同一性.客观地讲脸察权作为国家的法律监督权,既具有一定的司法权的属性汉具有有别于司法权的本身所独有的属性.因而脸察权在实际运行中,既遵循和具体表现出司法的一般规律汉遵循和具体表现出本身所特有的运行规律.关于检察权的运行规律不同的学者有不同的看法笔者以为脸察权运行中最基本的规律就是:监督与被监督具有等价并重性,换句话讲脸察机关的法律监督与本身监督在价值上处于同一位阶两者既无先后之分,又无轻重之别.监督与被监督等价并重之所以被称之为检察权运行最基本的规律是由于检察机关作为法定的国家法律监督机关要想摆脱同体监督的栓桔和窘境,忠实履行好宪法和法律赋予的法律监督职能,就必须自觉接受来自内部和外部两方面的监督制约换言之,接受监督制约是检察权固有属性的内在要求.同时从法理上讲,任何公权利的行使都必要毫无例外地遭到制衡否则就会造成权利的滥用也就是讲,任何公权利必须遭到监督制约是其本质属性的必然要求.正是从这些方面上讲监督与被监督等价并重是检察权运行最基本的规律.检察机关职务犯罪侦查权是宪法和法律赋予检察机关全部权能中的一项重要权能其实际运行当然要遵循检察运行的基本规律.详细地讲,职务犯罪侦查中应把接受监督制约纳入全经过构成全覆盖,使行使职务犯罪侦查权与接受监督制约成为整个职务犯罪侦查活动中两条同向并行、等值并重的主线.从当下职务犯罪侦查的详细实践状况来看,由于受传统侦查形式的影响职务犯罪侦查权的行使并没有完全遵循和具体表现出监督与被监督等价并重的规律,监督制约与侦查权的行使并非处于同一位阶二者不具有对等性,换言之传统的职务犯罪侦查形式突出地强化了侦查权的行使而弱化了监督制约.检察机关的本身监督既包括内部监督又包括外部监督.就外部监督制约而言,存在的缺乏主要是权利运行的公开性不够.就内部监督制约而言,存在的缺乏主要是监督制约滞后、乏力甚至缺位,产生问题的原因主要有五个方面:一是认识错位反对监督.实践中,有的侦查人员以为,侦查的目的就是追诉犯罪监督制约对于侦查而言是多余的,甚至不利于侦查的开展,侦查不需要监督制约J有的侦查人员以为,监督制约就是找茬、挑刺、就是跟自个过意不去、等等进而导致对接受监督制约产生抵制、反对、反感情绪.二是封闭侦查不好监督.从详细的实践情况来看,职务犯罪侦查的通常做法是承办案件的专案组对案件负责,查办案件的详细情况仅直接承办的专案组及相关领导知悉外不仅其他部门的人员无法知悉.pt连同一侦查部门的其他侦查人员都无从知悉.职务犯罪侦查从线索初查到侦查终结,整个侦查经过往往处于较强的封闭状态.职务犯罪侦查责任制导致了侦查的封闭性.在这种封闭的侦查形式下监督制约往往无法参与华而不实.三是机制不全,不便监督.一方面,尽管客观上检察机关内部各职能部门之间分工明确、权责清楚明晰但在本单位共同利益观的支配下,对内部各职能部门间怎样开展有效的监督制约既缺乏正确的认识,又缺乏制度机制上的科学设计.另一方面,从现行的法律制度布置来看整个职务犯罪追诉经过是一种流水式的作业方式在这种作业方式之下所设计的内部监督制约机制是一种直线式的不可逆的,换言之,从侦查到审查起诉整个诉讼经过依次推进厂般只存在后一程序对前一程序的监督制约而缺乏前一程序对后一程序的监督制约.而且,后一个程序对前一程序的监督制约往往是事后性的而不是同步性的.正是由于这种内部监督制约机制存在设计上的不合理性,导致监督制约在内部不便于顺利开展.四是好人思想,不愿监督.负有监督制约职责的检察人员有的以为对其他部门、其他检察人员进行监督就是得罪人因此自觉或不自觉地奉行好人主义,不愿监督.五是能力缺乏不善监督.有的负有监督制约职责的检察人员油于本身的实际工作能力与履行监督制约职能所要求的能力有差距,以致在详细履行监督制约职能经过中,不能有效地开展监督制约.检察权运行的基本规律要求脸察机关在调适与转变职务犯罪侦查形式经过中必须既要最大限度地打破封闭性,提高开放性,又要健全和完善内部监督制约机制捉进职务犯罪侦查权运行经过中本身监督制约的良性运行.三、遵循职务犯罪侦查规律职务犯罪侦查权是检察机关全部检察权中的一项重要权能,但同时它又是有别于其他检察权的特殊权能.这就决定了职务犯罪侦查权在其运行时,同样既遵循和具体表现出检察权运行的基本规律,同时又遵循和具体表现出其本身特有的运行规律.正确认识职务犯罪侦查规律,首先必须厘清职务犯罪侦查与职务犯罪、职务犯罪侦查规律与职务犯罪规律之间关系.在笔者看来职务犯罪侦查与职务犯罪、职务犯罪侦查规律与职务犯罪规律是相克相生的关系.申言之,职务犯罪是职务犯罪侦查存在的前提和基础亦即先有职务犯罪而后才有职务犯罪侦查.只要职务犯罪存在就一定存在职务犯罪侦查,职务犯罪消失则职务犯罪侦查随之失去存在的基础和必要.职务犯罪存在的客观性,决定了职务犯罪侦查产生的必要性J职务犯罪的毁坏性决定了职务犯罪侦查的打击性J职务犯罪的隐密性决定了职务犯罪侦查的艰巨性J职务犯罪的发展性决定了职务犯罪的创新性J职务犯罪的难治性决定了职务犯罪侦查的长期性3同理职务犯罪侦查规律也是与职务犯罪规律相对相克的一般性侦查规律.侦查机关及其侦查人员通过对职务犯罪分子犯罪心理、作案手法等多方面的一般性犯罪规律及详细个案中特定犯罪嫌疑人的性格特点、文化程度、智力水平、社会关系等众多因素的研究分析和把握进而提高职务犯罪侦查的能力和水平.同样职务犯罪分子通过对侦查机关及侦查人员侦查权限、侦查技术手段、侦查方式方式方法及一般性侦查规律等众多方面