CNAS-SC23：2022 森林认证机构认可方案

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言

21

范围

32

33

术语和定义

3R

部分

3R1 认可申请

3R2 评审

4R3 认可的认证业务范围

4R4 森林认证机构认可标识的管理

4R5

4C

部分

4C1 基本要求

5C2 分包

5C3 质量体系

5C4

5C5 文件

6C6 记录

6C7 保密

7C8 森林认证机构人员

7C9 认证程序

9C10

13 监督13C12

14G 部分

15附件

A

16附件

B

17附件

C

192022

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对森林认证机构的认可。2022

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1.2

1.3

日期的，仅引用的版本适用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修订）

术语和定义 部分R1认可申请2022

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R1.2

R2

受理认可申请后，制定认可评审方案，对森林认证机构的认证审核能力及

R2.1.1

R2.1.2

物处死与产品获取措施等）。R3认可的认证业务范围

R4森林认证机构认可标识的管理

CNAS-R01《认可标识使用和认可状态R5

认证标准的变更

认可的森林认证机构应跟踪森林认证标准的换版情况，对标准转换作

标准结合监督评审实施转换评审，对于符合要求的将换发新版认证依据的认可证书。 部分2022

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共

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页C1 基本要求

森林认证机构应依据国家认监委和原国家林业局联合发布的《森林认证规则》

在有要求时，森林认证机构应将组织结构信息提供给各利益相关方，包括负责

C2C3质量体系

颁发认证证书；

监督和再认证；

C4批准、保持、变更、暂停、暂停恢复和撤销认证的要求2022

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在批准认证范围变更前，森林认证机构应保留现场检查的权利。如认为范围 C5

森林认证机构应至少在网站或其它媒介平台上公布

CNAS-CC02

当森林认证机构是一个法律实体内有明确界定的一部分时，应明确其与该组织C6

各类人员、同行专家及委员会成员记录，包括简历、资格、保密协议、培训

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共

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C8 森林认证机构人员

森林认证机构应对认证过程中相关人员的能力进行管理。

审核实施、认证决定或复核、认证人员能力评价等人员）具备上述职能的知识工作经历等最低要求），并对上述人员进行评价、聘用、培训和监督。

森林认证机构应确保其从事森林认证的人员具备林业和相关领域的知识和应用知识的能力，其他认证组别的审核组还应具备相应认证范围的专业能力。

森林认证机构应识别培训需求，并向包括审核员、技术专家和其他参与认证活

的审核技巧培训；

根据人员的表现确定培训需求；

针对森林认证相关人员实施相应的持续培训。

C8.5.1业相关专业教育经历可在工作后其它进修中获得或用林业相关部门的工作经历代替，森林认证机构需证明该经历等同于要求的教育经历。

：林业相关部门包括林业管理、林业科研、林业教育协会、林业标准化、林业规划设计咨询服务、林产品制造运输等部门。C8.5.2

对初次获得资格的审核员，认证机构应确保审核员在林业和相关领域至少有两年全职工作经历。2022

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实习审核员在具备资格审核员的指导下实施了四次符合要求的审核，则其

森林认证机构应确保审核员已完成基于

19011

的审核技术及相应认证标准（含标准换版）、法律法规的培训。后续每年培训不少于

C8.5.4

资格和能力要求C8.5.4.1

森林认证机构应确保审核员有能力在以下领域应用知识和技能）能将审核原则、程序和技术

19011)应用于相应领域的审核，并确保审核的一致性和系统性；

关术语及文化和社会风俗习惯等；

熟悉适用的与林业原材料采购相关的法律法规、避免有争议的原材料来源，料来源。（CoC

C8.5.4.2

审核员初始能力的确认需经森林认证机构有能力的审核员进行现场见证。C8.5.5

森林认证机构应对审核员的表现采用包括评价审核报告、客户组织反馈的信息据。特别是应根据审核员的表现评价其能力以识别培训需求。C8.5.6

森林认证机构应确保审核员每年至少实施

次现场审核。

认证决定或复核人员复核由一组人员组成，其中至少有一名成员符合以下要求

做出认证决定或复核的人员可以是同一人。

做出认证决定或复核人员的知识和技能、培训要求同审核员。

森林认证机构应确保做出认证决定或复核的人员有至少

森林认证机构在授予认证决定或复核人员资格前应确保其在最近

次现场审核。2022

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为确保能力保持，做出认证决定或复核人员每个自然年应至少观察

审核。C9 认证程序

森林经营、林产品生产加工、销售及贸易、野生动物饲养等组织可以作为申

野生动物饲养管理认证；

生产经营性珍稀濒危植物经营认证。

申请认证时，森林认证机构应要求组织填写认证申请书并提交相关文件，至—非木质林产品经营认证应提供非木质林产品经营规划概要。—自然保护区森林生态环境服务认证应提供自然保护区总体规划及批准文件。—森林公园森林生态环境服务认证应提供森林公园总体规划及批准文件。—生产经营性珍稀濒危植物经营认证应提供珍稀濒危植物经营规划概要。采取产销监管链方式的说明。

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森林认证机构应确保审核组具备林业和相关专业应用知识的能力，经营认证审核组应具备社会、经济、环境三方面的知识和应用知识的能力。C9.2.3

C9.2.4

森林认证机构应制定文件化的程序以确保其为每一次审核都编制了审核计划。C9.2.5

森林认证机构应在开展现场审核之前对组织的体系文件进行审核以判定其符

）收集以下重要的文件和记录：例如国家和地方适用的法律法规和要求、森林划、非木质林产品经营规划和野生动物种群及产品情况等文件；

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ⅴ）外包活动；

认证标志使用范围；ⅶ）以前审核的结果，包括客户组织的管理体系的审核结果等。

在产销监管链审核中，对于客户组织的虚拟场所，可根据

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在初次授予认证证书前，森林认证机构应要求组织在限定的时间内对严重不符合和一般不符合采取纠正和纠正措施，并在个月内完成验证。在完成验证前不得颁发认证证书。

森林认证机构应要求组织对监督审核、再认证审核中发现的严重不符合项采取纠正措施，并在个月内完成验证；一般不符合项，如果是纠正措施计划，森林认证机构应在

ⅱ）认证范围：包括应用的产销监管链方式、场所范围、产品组及产品信息；2022

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除产销监管链认证以外的其他认证范围，初次认证审核报告和相关文件需独 认证决定

认可机构的认可标识

中国森林认证标识；

证证书的有效期最多可延长六个月。森林认证机构应保留特殊情况的处理记录。

森林认证机构应保留一份精确、公开的最新颁证记录，记录应包括下列内容：

监督2022

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监督审核应重点关注上次审核中确定的不符合项采取的纠正措施的实施情况及

上次不符合项的纠正措施及其效果情况；

经营计划和工作方案，包括造林、抚育、采伐、采集、更新、养殖，以及经营区内的基本建设情况等影响森林生态系统功能的经营管理活动（经营认证组别适

生物多样性管护、自然资源保护、科研和监测、生态旅游等工作内容的日常

饲料、兽药、农药等投入品的使用情况，非木质林产品产量和标识使用量，

动物福利、环境保护、职业健康安全情况，饲养投入品使用情况，以及野生动物饲养设施设备建设和安全情况（野生动物饲养管理认证适用）；

个月，提出再认证申请。2022

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部分 认可业务范围分类个认证组别共）。2022

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（规范性附录）森林认证机构认证业务范围分类表2022

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页附件

B（规范性附录）征求利益相关方意见的要求 范围 基本要求

向利益相关方征求意见的程序要求

个工作日之前，森林认证机构应通知利益相关方以下信

利益相关方联系森林认证机构的渠道；

森林认证机构解决申诉、投诉和争议处理程序；

森林认证机构有责任对其所提供的任何信息保密。2022

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森林认证机构应对利益相关方提供的信息和观点进行客观且有针对性地评价。

有意见，可以根据森林认证机构申诉、投诉和争议处理程序解决。

在监督审核期间，森林认证机构应就相关问题向相关利益相关方征求意见。 记录森林认证机构应保留以下记录）森林认证机构对收到信息的处理记录。2022

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