第二框收入分配与社会公平上课

《经济生活》第三单元第七课第二框收入分配与社会公平《不一样的薪酬》涨工资什么是公平？

观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。

观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。观点大辨析

人人平均,否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平有差别，且差别合理是公平1、收入分配公平的主要表现收入分配的相对平等，即要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。注意：公平≠平均收入差距≠分配不公经济学意义上的公平是指“收入分配公平”36万的满汉全席，1瓶酒3.5万各位同学，这两张图片，让你想到了什么？

基尼系数是用于测定收入分配差异的指标思考上述材料说明了中国目前的什么社会问题？年度基尼系数19780.1819940.3720030.4520060.4620080.48注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。低于0.2表示收入十分平均；

0.2—0.3表示收入比较平均；

0.3—0.4表示收入相对合理；

0.4是差距过大的警戒线;0.4~0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入悬殊小材料：四川金堂县某农民，因得了重病无钱医治，在家中用炸药将自己炸死。给村里的稳定带来了一定的影响。更有偏激的农民对看病难编了顺口溜：脱贫三五年，一病回从前，做个阑尾炎，白种一年田，大病拖，小病挨，快死才往医院抬。根据材料说明公平的收入分配有何意义？2、为什么？（意义）公平的收入分配是中国特色社会主义的内在要求是实现共同富裕的体现，实现经济发展、社会和谐。漫画赏析施舍1、制度保障----坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度2、重要举措----提高居民收入在国民收入分配中的合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重……（提高两个比重，实现两个同步）3、重要举措----再分配更加注重公平“一个制度保证，两个重要举措”3、如何实现社会公平？（重要考点）

请同学阅读书本P61-62，自主学习国民收入在物质生产部门的分配(初次分配)劳动者的报酬企业（集体）以税金和利润的形式上缴国家国民收入的初次分配国家个人企业美国德国英国中国58.3%53.8%55.2%26.4%2013年各国职工工资总额占GDP比重2000至2013年，在GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%，企业盈余从10.23%升至31.29%，劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。材料一：材料二：国家企业居民这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题？我们应采取什么措施解决该问题？（1）必须提高居民收入在国民收入分配中占合理比重，实现居民收入与经济发展同步。国家企业居民个人个人提高比重职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的职工5年间未增加工资。使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。消费的贡献率从43.6％下降到38.9％。材料三：材料四：中国的最低年收入不到世界平均水平的15%，甚至低于32个非洲国家，中国最低工资是平均工资的21%，世界平均为50%。根据材料说说，我们具体可以采取什么措施解决该问题？

提高最低工资标准建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制提高劳动报酬在初次分配中占合理比重，实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。企业效益增长，工资却不涨企业工人劳动报酬低提高最低工资标准建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制再分配财产税个人所得税社会保障转移支付如财政教育支出、扶贫支出再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活企业管理者，利用手中职权非法谋取利益，生活极其奢侈；工资平常，但通过炒股，出租房屋等方式，总收入也颇丰；在垄断行业工作，薪水是其他行业的三、四倍病重丧失劳动能力，生活贫困

针对这些现象，该如何实现收入分配公平？取缔非法收入保护合法收入调节过高收入提高低收入者收入，完善社保体系再分配更加注重公平政府2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。（3）再分配更加注重公平“央企高管限薪令”2014年9月16日起年收入超过12万要自行作纳税申报取缔非法收入2011年9月1日个税起征点上调至3500元如何实现社会公平?１、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保证。２、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要措施。

３、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平体现。（步步高P62）投入产出—————1个和尚2个和尚3个和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞（1）效率=小故事大道理：它表示资源有效利用的程度。1、效率的含义

效率=资源的节约社会财富的增加投入产出

（表示资源有效利用的程度）2、提高效率意义（二）、处理好效率与公平的关系人们总是希望以最少的投入取得最大的成果。合作探究提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平则好比要把蛋糕“切好”。如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？效率和公平究竟是怎样的关系？

“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。Home活动：漫画赏析

忽视公平引起贫富悬殊3、效率与公平的辩证关系（既矛盾又一致性）效率公平物质前提保证效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的方面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。4、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？既要提高效率，又要促进公平

“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。

既要反对平均主义

又要防止收入差距过分悬殊；

既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；

在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。①初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平。②具体措施:人口众多、资源相对匮乏差距控制在合理的范围，社会才具有生机和活力收入分配公平是什么？为什么？如何实现？一个制度保证两个举措效率：关系既有矛盾又有一致性如何处理是什么？为什么？本框的知识结构图收入分配与社会公平

01.

中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处量好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度

A.①②B.①③C.②③D.②④D

02.

在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明

A.公平是提高效率的保证

B.要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则

C.效率是公平的物质前提

D.初次分配和再分配都要注重公平A3．(2011•江苏)图2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴

y代表效率，原点O表示决定的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大二变化的情况。该图表明（）①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①②B．①④C．②③D．②④D1、关于社会公平的理解，正确的是（）

A．社会成员收入要平均

B．要充分保护生产要素所有者的收益权

C．要消除社会成员之间的收入差距

D．要将收入差距控制在合理的范围内巩固练习：D2、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（

）①坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力

②坚持完善分配制度

③加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入

④扩大就业，加快社会保障制度建设

A．①②

B．③④

C．②③④

D．①②③④D3、胡锦涛指出，要“着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。”这主要是（

）A．由国家通过税收进行

B．在初次分配范围内进行C．在再分配范围内进行

D．由先富起来的个人和地区进行C4、对效率的理解不正确的是（）

A．效率是经济活动中产出与投入的比率

B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加

C．效率表示资源有效利用的程度

D．要效率就不能讲公平D5、孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于

A．不注重实现共同富裕

B．不注重社会公平

C．违背了等价交换原则

D．不注重效率D6、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，表现在①效率是公平的物质前提

②社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上

③公平是提高经济效率的保证

④效率和公平可以等同

A、①②

B、①②③

C、②④

D、②③④B7、城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求（）①提高经济效率，实现国民经济健康发展②提高居民收入在国民收入分配中的比重③实行农产品政府定价政策，提高农民收入④增加货币发行量，支持农村基础设施建设

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④A1、收入分配公平（）A、等于社会公平

B、就是消灭差别、平均主义C、就是收入差距不能过于悬殊，并满足基本生活需要D、就是绝对平等实战演练C牛刀小试2、下面对效率认识正确的是(

)

A、就是企业追求的目标

B、就是资源的节约和社会财富的增加

C、就是在同样的时间内生产出更多的商品

D、指经济活动中产出与投入的比率DB3、下面对收入分配公平的理解正确的是（）

A、这种公平是绝对的

B、这种公平是收入分配相对的平等

C、公平就是消灭差别

D、有差距必定阻碍经济的发展牛刀小试

4、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问题。①表明社会主义以共同富裕为根本