第七课-个人收入的分配

《经济生活》复习课件

第三单元收入与分配第三单元收入与分配逻辑结构第二单元介绍了生产创造出财富，那么接下来与其相衔接和呼应，就该介绍这些财富该如何合理分配？因此，顺理成章，第三单元核心内容就是收入与分配。可见，第二单元是谈财富的创造，第三单元是谈财富的分配。收入和分配个人收入分配国家收入分配按劳分配为主体、多种分配方式收入分配与社会公平财政税收财政收入和支出财政的巨大作用税收及其种类依法纳税第三单元的内容结构财富分配主要包括个人收入分配和国家收入分配两个方面。

第七课个人收入的分配

【高考目标导航】决定生产力生产关系产品如何分配公有制为主体，多种所有制共同发展（所有制）按劳分配为主体，多种分配方式并存（分配制度）决定决定

一、生产决定分配生产资料归谁所有三、考点精讲生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度（生产关系）分配制度（生产关系）生产力发展不平衡、多层次公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定决定

一、生产决定分配【特别提示】在社会再生产中，生产是处于决定作用的环节，分配是连接生产与消费的桥梁和纽带。【拓展思维】我国现阶段分配制度的客观必然性（1）生产决定分配。我国现阶段的生产力水平低、多层次、不平衡的状况是实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的最终原因。（2）生产资料所有制决定分配方式。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。（3）发展社会主义市场经济还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。（4）实践证明：这种分配制度有利于调动劳动者的积极性和创造性，提高劳动技能，有利于促进经济发展、实现共同富裕和社会稳定。（2）实行范围：（3）分配尺度：（4）分配内容(对象)：（5）分配结果：公有制范围内(但公有制范围内并不都只是按劳分配）以劳动为尺度（质、量统一）不是平均分配、时间个人消费品,不包括生产资料多劳多得、少劳少得（1）地位：基本原则主体1、按劳分配的基本内容和要求二、按劳分配为主体（6）实现程度：与本企业的经济效益有关（1）按劳分配的实现形式：①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴；②公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴；③农村经济中的“联产计酬”。（2）按劳分配不等于每个劳动者都能等量劳动获得等量报酬。（3）劳动收入不等于按劳分配收入。注意：（4）公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配。在国家或集体控股的企业中，不仅有按劳分配还会有其他分配方式。（比如通过资本和技术入股等形式获取的收入，属于按生产要素分配）注意：社会保障收入2、按劳分配的客观必然性

可能性

现实性

必要性

社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。（不能实行平均分配）

生产资料公有制是实行按劳分配的前提。（由此决定不能实行按资分配）

社会主义条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。（不能实行按需分配）

劳动者：调动劳动者劳动积极性和创造性激励劳动者努力学习科学技术提高劳动者的劳动技能有力促进社会生产的发展3、按劳分配的作用：社会：历史：是对剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。总结：理解按劳分配（1）按劳分配的基本内容和要求（2）实行按劳分配的原因（3）实行按劳分配的意义（4）对按劳分配为主体的“主体”的认识为什么—是什么三：我国多种分配方式并存

按劳动分配

按生产要素分配

①含义：②范围：

④意义：

是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。参与收益分配的生产要素主要有劳动、知识、技术、管理和资本等。发展社会主义市场经济，还要求健全生产要素按贡献参与分配的制度。③原因：

广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中主体重要分配方式三：我国多种分配方式并存

按劳动分配

按生产要素分配

①含义：②范围：

④意义：

(生产要素)是对市场经济条件下各种要素所有权存在的合理性、合法性的确认，（个人）体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。（社会）有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。

③原因：

主体重要分配方式【知识链接】按生产要素分配的表现形式

【特别提示】：科技人员收入的分配形式要具体分析，不能一概而论。（1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。（2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获得收入，属按技术要素投入所得的收入。（3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配。（4）科技人员自办实体，自办公司，其科研成果或技术专利归自己所有。通过转让成果或专利所获得的收入属按生产要素分配。家庭联产承包责任制—集体经济——按劳分配所得小明承包了五亩责任田的收入。小洪在马路边开了个小店，还有每月出租房子的租金。1、开小店——非公有制经济——按生产要素分配

2、出租房子的租金（非劳动收入）——按生产要素（土地）分配注意：（1）劳动收入（先看所有制成分）：

公有制经济—按劳分配；

非公有制经济—按生产要素（劳动要素）分配。

（2）非劳动收入：按生产要素分配(如：股息、利息、租金等)。小明承包了村中20亩土地的收入。家庭联产承包责任制—集体经济——按劳分配所得小明把自己的5亩责任田转租，每年得到900元的租费。小洪在马路边开了个小店，还有每月出租房子的租金。1、开小店——非公有制经济——按生产要素分配

2、出租房子的租金（非劳动收入）——按生产要素（土地）分配农民王某承包了村中20亩土地，每年经营收入超过10万元出租土地的租金（非劳动收入）——按生产要素（土地）分配萧红是外资企业职工，每月除工资外，还炒股赚钱。1、外企——外资经济——普通职工——按生产要素（劳动）分配；

2、炒股股息（非劳动收入）——按生产要素（资本）分配（股东）晓宏是国企工程师，每月获工资外，还在私企当技术顾问。1、国企——公有制经济——按劳分配

2、私企——非公有制经济——技术顾问——按生产要素（技术）分配注意：（1）社会主义性质的分配和非社会主义性质的分配社会主义性质分配：按劳分配。非社会主义性质分配：按生产要素分配。（2）按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配和按劳动要素分配的区别【拓展思维】按劳分配和按生产要素分配的区别国有经济和集体经济中劳动者的工资私营经济和外资经济中劳动者的工资【特别提示】工资收入不都属于按劳分配按劳分配按劳动要素分配

【特别提示】

1．合法的劳动收入与合法的非劳动收入①合法的劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配。②合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。

2.财产性收入：财产性收入一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

注：按劳分配的实现形式：①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴；②公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴；③农村经济中的“联产计酬”。注意：其他的非按劳分配方式：在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入。

注意：按劳分配不等于每个劳动者都能等量劳动获得等量报酬；劳动收入不等于按劳分配收入。

在现在社会，人们通过自己的劳动获取收入，例如工资、奖金、补贴，职务津贴，农民、个体劳动者的劳动所得，以及知识分子获得的稿酬、版税等等，都是劳动收入；而出租房屋获得的房租（扣除折旧），买股票、入股获得的利润、分红，银行存款获得的利息，以及馈赠、遗产、救济等等，则是凭借资产、凭借身份等，而非通过自己的劳动获得的收入，才称为非劳动收入。以农业生产为主要收入来源在国企上班在私营或外资企业工作存款利息收入做个体生意炒股股息收入下岗领取生活保障金房屋出租按劳动力要素分配按劳分配按个体劳动成果分配按资本要素分配按土地要素分配社会福利、保障收入试一试连一连（2013邯郸调研）某国有独资企业技术员小王的年收入由工资、年终奖、股票投资收入等构成；小王妻子的收入来自于淘宝网网店收入和出租房屋的收入。对小王一家的收入分析正确的是（）①工资、年终奖收入、淘宝网网店收入都属于合法的劳动收入②股票投资收入属于按劳分配，出租房屋的收入属于按生产要素分配③小王的工资、年终奖、小王妻子的淘宝网网店收入都属于按劳分配收入④股票投资收入和出租房屋的收入都属于按生产要素分配A．①④B．②③

C．①② D．③④◆牛刀小试◆A某学生的爸爸投资开了一家服装私营企业，年终收益20余万元；妈妈在一家国有企业担任会计，年收入2万元；叔叔在一家私营企业打工，年薪3万元。他们获得收入的分配方式分别属于()A.按个体劳动成果分配、按劳分配、按管理要素分配B.按资本要素分配、按劳分配、按劳动要素分配C.按管理要素分配、按劳动要素分配、按劳分配D.按资本要素分配、按管理要素分配、按劳动要素分配◆牛刀小试◆【解析】爸爸是私营企业主，他的收入属于按资本要素分配；妈妈在国有企业工作，她的收入属于按劳分配；叔叔在私营企业打工，他的收入属于按劳动要素分配，故B项正确。【答案】B收入多元化，市民生活越来越幸福。如今，我国不少市民家庭收入来源不再是单一的工资性收入，而是通过家庭出租房屋、购买基金、获得股息及红利等多元化收入渠道，获得可观的财产性收入。这类财产性收入()①是按劳分配获得的②是按生产要素分配获得的③客观上造成人们之间收入差距的扩大④是再分配的重要成果A．①②B．①③C．②③D．②④C（2011高考上海卷）一家IT公司生产软件产品，需要各种生产要素参与，其中属于资本要素的是（）①运转资金②公司办公楼③电脑设备④程序设计A、①②③B、②③④C、①③D、③④【解析】资本要素是构成生产要素资本的各个组成部分，如实物资产，土地使用权等无形资产。运转资金、公司办公楼、电脑设备都是属于资本要素。A正确。程序设计不是属于资本要素，它是属于技术要素，不选。◆牛刀小试◆A1、(2011·苏州联考)2010年12月2日，江苏省华西村老书记吴仁宝在接受新华社记者采访时说，目前华西村村民实行基本生活资料按需分配，除每月正常的工资外，年底还按照个人成绩进行按劳分配，同时按股进行分红。虽然华西村村民基本生活资料实行了按需分配，但是按劳分配仍是其主要分配形式。这主要是因为()①华西村不存在多种分配方式②公有制是华西村所有制结构的主体③华西村生产力没有高度发达，劳动产品没有极大丰富④劳动还是华西村村民谋生的手段A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④D课堂练习2、(2011·广州联考)在我国现阶段，不同国有企业的职工，付出同样的劳动，获得的劳动报酬也会有所差别。这是因为()A．按劳分配的实现形式与企业的效益是联系在一起的B．按劳分配的实现与企业的效益是联系在一起的C．贯彻按劳分配原则能使企业中的一部分人先富起来D．按劳分配与按资金分配是结合在一起的B第二框题收入分配与社会公平收入分配兼顾效率与公平公平原则要求为什么要兼顾公平如何实现公平关系效率原则一致性矛盾性处理好原因怎样做收入分配方式对效率与公平的影响

四社会公平的基本内容：

收入分配公平

收入分配公平的要求：

要求收入分配相对平等，要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。收入分配公平的意义：

收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。→实现公平的收入分配的重大举措②制度保证：

现阶段的分配制度③重要举措：

“两个比重、两个同步”

再分配更加注重公平

①根本措施：

经济→为什么要重视收入分配公平？（1）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。（2）公平是提高经济效率的保证。只有公平，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。（3）维护公平，有利于缩小社会收入差距，提高整个社会的消费水平，扩大内需，拉动经济发展。（4）这是贯彻科学发展观、全面建成小康社会的要求。【拓展思维】←怎样维护和实现社会公平（1）从根本上讲，要大力发展经济。（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（3）增加居民收入，着力保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。【拓展思维】这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。怎样维护和实现社会公平（4）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐形收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（5）加强宏观调控，发挥财政、税收在实现收入分配公平方面的作用。（6）贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展、区域发展。【拓展思维】【拓展思维】什么是初次分配和再分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。注意：１、收入分配公平平均主义，消除收入差距２、区分分配制度、分配原则和分配政策A、分配制度:B、分配原则：C、分配政策：D、分配对象：是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则效率、公平（更加注重）允许和鼓励部分先富，倡导先富帮后富，同时政府要对收入分配加以调节，取缔非法收入，保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。国家、集体（企业）、个人考点五：兼顾效率与公平

1、提高效率

效率的含义

效率提高的含义

提高效率的要求：

转变经济发展方式指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。就是资源的节约和社会财富的增加。效率的地位：是人类经济活动追求的基本目标之一。2、效率与公平的关系

效率是公平的物质前提

公平是提高经济效率的保证

一致性

矛盾

效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。3、如何提高效率，促进公平①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

②兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。怎么样使更多群众拥有财产性收入？①

坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；让各种所有制经济在市场竞争中相互促进，共同发展，从而不断促进生产力的发展、增强综合国力和提高人民生活水平。②

坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度；继续完善按生产要素分配的原则，让一切劳动、知识、技术管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。③

充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善市场体系，规范市场秩序，拓宽投资渠道，稳定物价，创造有利于使公民财富保值、增值的政策环境，依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产。④

加强国家的宏观调控职能，做好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。⑤

大力发展股票、债券、基金和商业保险等金融市场，拓宽投资渠道，完善投资体制，并加强市场秩序的监管。收入差距问题（1）我国目前收入差距状况及表现：居民收入贫富差距过大，且呈现继续扩大的趋势。主要表现为：①城乡居民收入差距扩大。②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。③不同区域之间居民收入差距扩大。④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。邮电通讯、航空、金融、铁路运输等垄断行业工作人员的收入稳居各行业职工收入前列，远高于农林牧渔业、采掘业等行业职工收入（2）为什么要努力缩小收入差距？理论依据：①是社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现。②市场调节具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家宏观调控。现实意义：①有利于实现共同富裕的根本目标，全面建设小康社会。②有利于维护和实现社会公平，构建社会主义和谐社会。③有利于调动人民的生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展。④有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。⑤有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。（3）怎样缩小收入差距？①根本途径是保持经济持续快速稳定发展，增加居民收入。②深化经济体制改革和分配制度改革。③进一步完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度。保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。④加强宏观调控，通过财政、税收等经济手段调节收入分配。⑤坚持科学发展观，促进区域、城乡经济协调发展，提高低收入者的收入水平。⑥健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策，努力扩大就业。第三单元收入与分配个人收入分配生产收入与分配基础基本经济制度国家收入的分配：财政分配制度分配原则按劳分配为主体其他分配方式并存兼顾效率与公平公平原则效率原则一致性，又存在矛盾如何处理好初、再分配；提倡、反对；先富与共富作用公平；资源合理配置；经济平稳运行收入支出预算影响因素经济发展水平分配政策主要来源税收特征；种类；纳税人意识

主要用途五个方面

01.（2008年高考·海南政治·04题）中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处量好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度A.①②B.①③C.②③D.②④D

02.（2008年高考·江苏政治·17题）在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明A.公平是提高效率的保证B.要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C.效率是公平的物质前提D.初次分配和再分配都要注重公平A练习

03.（2009年高考·江苏政治·12题）再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A.提高企业职工最低工资标准B.调整银行存贷款利率C.提高城市居民最低生活保障标准D.建立企业职工工资正常增长机制C

【解析】本题考查效率与公平的知识，考核学生的理解能力和比较分析能力。AD两项属于初次分配范畴；银行存贷款利率调整不属于分配范畴，B项应排除；C项举措既是再分配范畴，又通过收入分配的调节促进社会公平，因此当选。

1、(2010·山东文综，17,4分)对人民生活得“更有尊严”的理解，正确的是()①公民权益的保障更加完善②社会利益的分配更加公平③公民义务的履行更加全面④政府权力的行使更加规范A．①②③B．②③④C．①②④ D．①③④C（2013

海南

4）2011年我国城镇居民家庭人均可支配收入为21809.78元，农村居民家庭人均纯收入为6977.29元，两者之比为3.13：l。为进一步缩小城乡居民收入差距，我国政府可采取的再分配措施有①提高农产品的补贴标准②提高进城务工人员的最低工资标准③增加对农民的专项贷款④提高新型农村合作医疗保险保障水平A．①②

B．①④

C．②③

D．③④B2、（2011·山东高考）“城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，争取农民收入实现更高增峰”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标，要求①提高经济效率，实现国民经济健康发展②提高居民收入在国民收入分配中的比重③实行农产品政府定价政策，提高农民收入④增加货币发行量，支持农村基础设施建设A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】本