环境因素识别-v3.0

识别和评估环境因素

及其环境影响Mike1培训内容环境因素及环境影响识别环境因素评价环境影响2环境因素及其影响与EMS其他要素的关系3环境因素及环境影响4建立并维持一程序以判别其可以控制以及预期能有影响的活动、产品或服务的环境因素、并以此来评估和确定其中已经或可能会对环境造成重大影响者。应确保在制定环境目标和指标时考虑那些对环境产生重大影响的环境因素。应及时更新构成环境因素的信息。环境因素－标准要求5环境因素指组织机构的活动、产品或服务能与环境产生相互作用、对环境造成有利或不利影响的因素。潜在的环境影响 比如废水排放、废气排放、物料的消耗或再利用环境因素两类1.“直接受法规管制的”2.“不受法规管制的”6何谓环境因素环境因素EnvironmentAspect所谓环境因素的定义为:一个组织的活动、产品或服务能与环境相互作用的要素即造成环境变化的原因

企业环境取用能资源排放污染7环境因素通常可以描述为"环境因素（物质）或污染物的名称与某一行动或动作的组合"，即名词加动词。污染物的名称应明确到有关污染物质种类或组分。环境因素的定义：8环境影响由于环境因素所导致局部或整体、有利或不利的环境变化 比如水的污染、自然资源的耗损。

影响结果包括：

1.环境污染 2.不可再生资源的枯竭9环境因素及其环境影响10环境因素与环境影响11造成环境影响的原因环境因素（原因）焊接烟尘排放含油废水排放化学品泄漏材料利用率提高环境影响（结果）污染大气污染地下水污染土地节约能源互为因果关系12环境因素及其环境影响举例13识别环境因素14环境影响由何处产生环境影响因素影响→环境组织的某一过程（活动、产品、服务）因素事实表述活动/产品/服务环境因素环境影响新建燃煤锅炉烧锅炉氧化硫、氮氧化物的排放离子交换树脂废弃酸性废水排放大气污染水体污染购买电冰箱电冰箱的使用氟利昂（CFCS)泄漏臭氧层破坏公司用车车辆运输车辆维护汽车尾气排放洗车污水排放棉纱、手套的废弃噪声排放废油排放汽车空调氟利昂泄漏大气污染水体污染土壤污染环境污染臭氧层破坏15环境因素识别的范围能源资源环境因素活动工序部门相关方环境因素污染因子环境因素突发事件环境因素产品中环境因素服务环境因素相关方环境因素能源原材料零部件服务泄漏排放产品16识别环境因素应考虑三种状态：正常、异常、紧急。三种时态：现在、过去、将来。6种类型：

1.向大气排放2.向水体排放3.废弃物管理4.对土地土壤的污染5.对能源原材料资源的使用。6.对社区的影响/当地的特殊环保问题具体与环境影响相联系17三种时态过去以往遗留的环境问题：导致土地污染或建筑结构污染的不适当材料处理导致污染产生的低效率工艺（喷漆、设备清洗等）含有危险物或潜在危险物的材料贮存。遗弃的地下储罐或其它废弃物。不再生产的产品部件。前业主或前物主的活动、产品或服务的遗留物。现在目前的工作和活动发生的，并持续到未来的环境问题。将来按照目前知识可以预见的对将来可能带来的环境影响新材料的使用、工艺变化、产品服务、法律法规或其它要求的变化）。18三种状态正常固定、例行且计划中的作业、活动、产品或服务。如产品、副产品、废弃物、能资源的消耗、噪声、气体挥发等异常非例行性作业。产品、活动、服务等处于不规则的情况或状态。可能是计划内的活动（如保养）。重点在设备的启动和关闭、小规模的跑冒滴漏、维修保养、遗漏、弃用、小故障造成泄漏等方面。紧急可能或已经发生的紧急事件。指非计划的。重点在危害性危险物泄漏、爆裂、火灾、爆炸、异常燃烧196种类型1.向大气排放以粉尘、烟尘、有毒有害气体等污染因子形式排入大气。排放方式：点污染源排放和无组织排放。2.向水体排放生活污水和生产、活动废水的产生和排放对天然水体的污染和破坏。3.废弃物管理生产、活动废弃物，特别是危险和有害废弃物的产生、收集、运输和处置。生活、办公废弃物的产生和排放及非预期产品的处理。4.对土地土壤的污染化学物质的使用、有害废弃物、重金属对土壤的污染。5.对能源原材料资源的使用原材料的消耗、浪费，特别是不可再生物质的使用。能量的释放：热、噪声、辐射、振动等。能源的使用：煤、电、油、气、水等的使用。6.对社区的影响/当地的特殊环保问题法规规定的内容和未规定的内容（以守法为底线）20确定环境因素的依据客观地具有或可能具有的环境影响法律法规及要求有明确规定积极和或负面的相关方有要求的其他21识别环境因素的方法物料衡算产品生命周期问卷调查现场观察（查看和面谈）查阅文件和记录专家咨询工艺流程分析22问卷评审产生哪些大气污染物、污染总量是多少产生哪些水污染物、污染物总量是多少使用哪些有毒有害化学品？数量是多少有哪些紧急壮态？采取哪些预防措施水、电、油等用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？主要噪声源有哪些？厂界是否达标？有否居民投诉情况？有否做调查产生哪些固体废弃物？如何处置的？23识别及评估步骤24确定、选择评估范围步骤：现场检查/初期环境评估列出各活动、产品或服务分类：按部门或评估对象进行：比如原料采购原料管理设备维修生产及产品研究与开发制造过程运输产品使用及处置分析(优点、弱点或危险)及筛选选择那些具危险、弱点或可能导致重要环境影响的活动、产品或服务记录那些没能被选择的活动、产品或服务25识别环境因素环境因素种类(经管制的及非管制的)：经管制及非管制的大气排放；经管制及非管制的放流水；固态或其他废弃物；土地之污染；土地、水资源、燃料与能源以及其他自然资源之使用；噪音、气味、粉尘、振动与当地环境及社区有关的其他课题；26应当考虑的与组织的活动、产品和服务有关的因素―设计和开发；―制造过程；―包装和运输；―承包方、分包方和供方的环境表现（行为）及作法；―废物管理；―原材料和自然资源的获取和分配；―产品的分销、使用和报废；―野生环境和生物多样性。27该方法通常把组织活动、产品或服务的全过程划分成许多过程片段，再根据某一过程片段分别识别出相关环境因素。其做法如下：（1）按照产品输入到输出全过程以组织的运行和活动进行排序，通常包括原料采购、周转、仓储、生产加工、包装、成品检验、运输等主线，以及动力、行政、后勤等辅线。（2）对每一职责部门或运行活动单元按先后顺序划分各过程片段识别环境因素的方法与步骤

－过程分析法28识别环境因素的方法与步骤

－过程分析法3）通过现场观察、工艺分析及统计等方法，识别确定每一过程片段从输入到输出存在的环境因素（包括三种状态、三种时态和6种类型）；（4）确定每个环境因素对应的环境影响；（5）将各个过程片段的环境因素进行汇总统计，为了管理的需要，可按部门将环境影响相同或控制手段类似的环境因素排列在一起。29客观地具有或可能具有的环境影响法律法规及要求有明确规定积极和负面的相关方有要求的其它确定环境因素的依据30在环境因素识别时，人们往往注重组织正常活动中的环境因素，但对以下方面可能容易忽视、遗漏。

异常和紧急状态下的环境因素。由于异常和紧急状态的环境因素处于潜在状态，有隐含的因素，因此不太直观，这就要求评议人员开动脑筋，运用头脑风暴法，发挥评议人员的想象力，来发现问题。通常，异常状态下的环境因素发生在试生产过程、设备启动、开机、关机、设备维修、污染处理设施故障时。紧急状态发生在某种特殊情况下，如：事故排放，有毒物泄露、火灾隐患、压力容器破裂泄露或火灾爆炸等。环境因素识别中应防止忽视的方面31产品耗用大量的贵重材料，能耗水平偏高，过程污染物排放偏高。使用污染严重的物质；包装不符合环保要求，产品未达到相关环保指标；产品使用后的废弃可能不易降解，回收分解困难，产生有毒有害物质等。例如：洗衣机、空调、冰箱都存在能源、噪声、效率等方面与环境有关的因素；电视机和显示器存在能源和辐射等因素；蓄电池存在酸液泄漏的环境因素；空气压缩机存在噪声和效率的问题等。产品中的环境因素32包括组织提供的服务和使用相关方的服务，如：运输、仓贮、建筑装修、能源动力提供、销售和维修；废物处理、企业外协加工服务各环节可能存在的环境因素。服务中的环境因素33环境因素－状态直接和间接的、有利的和不利的直接：生产制程中的排气、排水及固体废弃物，组织机构各部门所使用的燃料、能源及物料，各种运输，土地管理间接： 其他组织机构、供应商或合约商所供的原料的提炼过程，过去、现在和将来的有关活动、产品及服务产品的环保责任，土地或地下水污染，正常及异常操作状况开机、停机，机器维修，超时或晚间班，事件、意外事故、及潜在之紧急情况，工作火灾，停电，爆炸、泛滥淹水、恶意损坏34

识别环境因素－基本方法35生产流程图36生产流程图/判别环境要素37生产流程图(1)鉴别制程和活动有关的环境要素及结果；(2)鉴别及记录输入原料及能源的种类及数量；(3)鉴别及记录输出产品或服务的种类及数量；(4)鉴别及记录由于制程及活动所产生废物来源的种类和数量，包括：原料、能源、自然资源空气、水、废水排放固体废物、液体废物38环境因素及影响－输入与输出39识别环境影响40环境影响41识别环境影响-产品生命周期42产品生命周期分析图原材料的生产加工产品的生产加工产品的运输与销售产品和使用与回用产品的报废与再利用啤酒酿造车间麦芽大米水酒花酵母硅藻土添加剂酒花泥热凝固物水蒸气大米损失麦芽损失麦糟冷凝固物废酵母废硅藻土废水啤酒资源能源水电力燃料土地人力原材料其它辅料材料重复使用产品副产品社会服务水污染大气污染固体废弃物噪声废热放射性维修废弃物案例4344环境因素的编号因为环境因素有许多方式的分类，且识别后的环境因素数量繁多，所以为方便管理，可以采用编号方式。45环境因素的编号X

X-X

X

X-X状况分类:N:正常A:异常E:紧急顺序号001,002……性质分类:S:固体废物W:废水L:废液G:废气N:噪声R:能源资源O:其它来源分类:PR:生产部EG:工程部EM:企管部QM:品质部MR:市场部IP:相关方OR:其它46环境因素编号范例编号说明S-PR-021-N车间产生的废纸箱L-EG-010-A硫酸储罐的滴漏N-PR-015-N空压机房的噪声O-EM-002-E异丙醇储存发生火灾L-IP-002-E异丙醇搬运发生泄漏47环境因素登录表单编号:序号:编号来源环境因素主要成分数量频率管理现状环境影响备注评价人:审核人:评价日期:48环境因素登录说明环境因素编号:参考编号规则环境因素:说明环境因素的名称，如废钢丝、废泡沫、锅炉废气、空压机噪声等。来源说明:说明产生环境因素的来处，如制一科、化学品仓、厨房等。物质成份:说明环境因素中影响环境的主要织成成份，如废钢丝成份为钢、锅炉废气成份为二氧化硫等。49环境因素登录说明环境影响:说明环境因素造成环境的伤害或好处，如锅炉废气的环境影响为污染空气、造成酸雨；生活污水造成水污染，使水中含氧量降低，影响水中生物生存。50环境因素的登录原则范围越广泛越好:包含所有相关的活动。考虑越周全越好:考虑正常、异常、紧急；过去、现在、未来；直接、间接等。登录越清楚越好:对来源、成份、环境影响说明清楚，有利环境因素评价与员工认知。同一个环境影响的环境因素可合并。如废纸、生活垃圾、用电等在整理时可合并为全厂共同的环境因素。51环境因素的管理当产品、服务或活动有变更时，必须考虑新产生的环境因素或环境因素的变化。定期(如:每年一次)对环境因素重新识别登录。521、未全面具体地识别各种废弃物例如：笼统地描述生产过程中排放的污水超标，未具体指明污水中主要的污染物。或未对废弃物的种类和性质进行分析，将可分解的一般废弃物和难降解的危险废弃物混为一体。

2、未全面评价产品的原材料消耗量和设备的能资源消耗水平

3、未明确企业使用的有毒有害化学品的种类及其危害性例如：未识别使用农药、含臭氧层破坏物质（ODS）如哈龙1211型灭火器、氟利昂、含多氯联苯变压器的过程中产生的环境污染。审核中常见的不符合53评价环境影响54环境因素及环境影响评价完全地或部分地由环境因素引起的对环境的改变，无论其有益还是有害，都称之为环境影响。环境因素和环境影响之间是因果关系。应当建立判别重要环境因素的准则和方法。唯一的判别方法是不存在的，原则是所采用的方法应当能提供一致的结果，包括建立和应用评价准则，例如有关环境事务、法律、法规问题、以及内、外部相关方的关注等方面的准则。对于重要环境因素的信息，组织除在设计和实施环境管理体系时应考虑如何使用外，还应当考虑将它们作为历史数据予以留存的必要。在识别和评价环境因素的过程中，还应当考虑到从事活动的地点、进行这些分析所需的时间和成本，以及可靠数据的可得性。对环境因素的识别不要求作详细的生命周期评价。另外，还可以利用出于规章或其他要求所取得的信息。对环境因素进行识别和评价的要求，不改变或增加组织的法律责任。55环境因素识别环境因素登录负面过去现在正常正面异常未来间接直接紧急能源资源重要环境因素评价56重要环境因素评价数

量严重度频

率发生机率法规符合优先等级评价投入资金可行技术相关方意见影响范围回收循环重要环境因素评价57重要环境因素评价因子产生量(Quantity)根据环境因素产生量衡量环境因素的重要程度，产生量越大，重要性越高。如:储罐泄漏50升的环境影响大于储罐泄漏20升的环境影响。如:噪音80dB(A)对环境的影响大于60dB(A)。58重要环境因素评价因子频率(Frequency)根据环境因素持续时间衡量其重要性,持续时间越长，重要性越高。如:机器连续操作产生的噪音对环境影响大于间歇操作。59重要环境因素评价因子严重度(Severity)根据环境因素的自身性质来衡量其重要程度，自身性质危险性越高，影响的严重程度越高，重要性就越高。如:重金属物质比塑料的环境影响大；如:硫酸储罐泄漏对环境的影响大于水塔泄漏。60重要环境因素评价因子发生机率(Probability)根据环境因素产生异常或紧急状况的机率来衡量其重要性，发生机率越高，其重要性越高。如:每日排放对环境影响大于每周排放；每周排放对环境影响大于每月排放。61重要环境因素评价因子影响范围(Range)根据环境因素对环境的影响范围衡量其重要性。环境因素的影响范围越大，其重要性程度越高。如:废气排放影响全厂及附近区域,环境影响范围大于油管小部份滴漏。62重要环境因素评价因子可回收与循环利用(Recycle)从物质可回收与循环利用角度考虑环境因素的严重程度，可回收性越差，重要性越高。如:废铝屑可回收利用，对环境影响小于废电池；如:废纸箱可循环使用，对环境影响小于废泡沫。

63重要环境因素评价因子重要性指数重要性指数R通过综合评分得出，针对各类环境因素设定重要性指数界限(L1),重要性指数高于设定界限者为重要环境因素；紧急状态下的环境因素直接列为重要环境因素；对于低于重要性指数界限的环境因素，结合公司实际，经评审小组讨论可列入重要环境因素。64重要环境因素评价条件-固体废物/废液A.产生量(1分)小于50公斤/月(2分)51-200公斤/月(3分)201-500公斤/月(4分)大于501-1000公斤/月B.发生机率(1分)发生机率小﹐或大约每年发生一次(2分)每月发生1～4次(3分)每月发生5～10次(4分)发生机率大﹐或几乎每日发生65环境因素及影响识别评价表66评估重要环境因素及环境影响 评估准则：环境影响：污染影响资源使用影响企业所关心的课题：潜在的法规要求“改变影响”的难度“改变影响”所需的费用“改变影响”对其他活动及操作程序的影响相关者所关切的课题对组织机构公共形象的影响67确定是否为重大环境影响从以下几方面判定其环境影响法律法规污染(水、空气、土壤、噪声、等)资源能源利用商业形象

68评估环境影响环境影响环境污染影响资源使用影响发生影响频率(Frequency)可能性(Probability)结果的严重性(Consequence)69环境影响(1)发生的频率：正常异常意外及紧急状况(2)发生的可能性：控制方法(封闭系统、监测、指导、投诉所涉及到的物质(气体、液体或固体)(3)结果的严重性：对环境、安全及健康的危害程度泄漏物质的数量物质泄漏延持时间所影响环境对象的敏感度泄漏物质进入环境途径的有效性70评估环境污染影响71根据影响级别判定重要环境因素72影响评价(ImpactAssessment)1.发生的可能性

(O：LikelihoodofOccurrence)

2.侦测的可能性

(D：LikelihoodofDetection)

3.结果之严重性

(C：SeverityofConsequence)73重要环境因素的评价方法是非判断法专家评议法对比法跟踪法排放量对比、频率对比法等标污染负荷法、权重法多因子环境因素达分评价法:凡出现以下三种情况任何一种，则判为重要环境因素1.违反现行法律、法规要求。（注：无需再评分）2.事件发生的严重性C≥9。3.ER=C*(O+D)[风险评价分数]≥40。74发生的可能性(O)发生事故环境造成影响的机率高低。依其发生频率高低给出准则：0-不发生1-发生的可能性很低、或每年最多发生一次。2-低、每季发生一次。3-中等、每月发生一次。4-高、每周发生一次。5-很高、几乎每天发生一次；或持续发生。75侦测的可能性(D)事故发生后可采取的监测及测量措施及被侦测出几率高低。0-事故发生后肯定能被监测或测量。1-事故发生后被监测或测量的几率很高。2-事故发生后被监测或测量的几率高。3-事故发生后被监测或测量的几率中等。4-事故发生后被监测或测量的几率低。5-事故发生后被监测或测量的几率很低。76结果之严重性(C)针对事故发生后，对环境之影响的数量、程度、期间、范围及严重性自行制定并给分准则：0-没有任何人或活动范围受到影响。2-受到影响的范围很小，仅限于排放点附近的少数员工4-受到影响的范围仅限于厂区内。厂区内多数员工受到影响。6-受到影响的范围扩散到厂区外，临近居民遭受到轻微影响。8-受到影响的范围扩散到厂区外，临近居民遭受到严重影响10-受到影响的范围很大，影响情况非常严重而且广泛。77根据风险度确定重要环境要素7879分类分级违反法律法规标准要求“三废”排放噪声污染安全隐患或危害员工健康浪费资源能源生态影响相关方关注环境影响大环境影响小环境影响大环境影响小加强管理或优化操作可改进或控制★★★★★★★★★改进的方案技术可行，有低费方案★★☆★★☆★★☆近期改进有难度（技术不成熟及中费方案）★☆☆☆☆☆☆☆☆没有改进可能性（没有成熟技术或高费方案）★○○○○○○○○★——重要环境因素☆——一般环境因素○——未来控制环境因素重要环境因素评价矩阵表80重大环境因素评价依据——环境环境影响的规模；环境影响的严重程度；发生的概率；环境影响的持续时间；81重大环境因素评价依据——商业有关的法律、法规要求；改变环境影响的难度；改变环境影响的费用；改变对其他活动和过程的影响；相关方的关注；对组织的公关形象的影响；82评价过程环境因素调查建立环境因素清单进行评价建立重大环境因素清单83重要环境因素的评价方法是非判断法专家评议法对比法跟踪法排放量对比、频率对比法等标污染负荷法、权重法多因子环境因素达分评价法84多因子环境因素达分评价法A发生频率B排放与法规标准植之比C环境影响规模D环境影响的可恢复性持续性E公众和媒介的关注程度85多因子评价法

A发生频率连续发生至每日一次5每日一次至每周一次4每周一次至每月一次3每月一次至每年一次2一年以上时间一次186B排放与法规标准植之比大于或等于90%580%---90%450%---80%330%---50%2小于30%187C环境影响规模全球性严重破坏5国家范围的破坏4重大地区性破坏3较轻的地区性破坏2非严重破坏（或无）188D环境影响的可恢复性持续性不可恢复5半年以上可以恢复41周至半年内可以恢复31天至1周内可以恢复21天内可以恢复189E公众和媒介的关注程度社会极度关注的5地区性极度关注的4地区性关注的3地区性一般关注的2不为关注的190评价得分评价得分：频率*（最高得分）影响频率：A影响：B、C、D、E取最大值M得分：X=A*M91优先项评价M=5或X大于等于15为重要环境因素M=5或X大于等于25为紧急优先项X=20高度优先项X=16中度优先项X=15低度优先项92重要环境因素评价条件-固体废物/废液A.产生量(1分)小于50公斤/月(2分)51-200公斤/月(3分)201-500公斤/月(4分)大于501-1000公斤/月B.发生机率(1分)发生机率小﹐或大约每年发生一次(2分)每月发生1～4次(3分)每月发生5～10次(4分)发生机率大﹐或几乎每日发生93重要环境因素评价条件-固体废物/废液C.回收性(1分)可回收且已回收利用(2分)可回收尚未回收(3分)无法回收利用D.分解性(1分)可自然降解(2分)不可自然降解

94重要环境因素评价条件-固体废物/废液E.严重性(1分)对环境有轻微影响(2分)对环境影响一般(3分)对环境有严重影响F.适燃性(1分)适燃或燃烧时不会产生危害物质(2分)不适燃或燃烧时会产生危害物质重要性指数R=A×B×C×D×E×F95重要环境因素评价条件-废气A.持续时间(累计排放时间)(1分)小于1小时/天(2分)1-5小时/天(3分)5-10小时/天(4分)大于10小时/天B.发生机率(1分)发生机率小﹐或大约每年发生一次(2分)每月发生1～4次(3分)每月发生5～10次(4分)发生机率大﹐或几乎每日发生96重要环境因素评价条件-废气C.严重性(1分)对环境有轻微影响(2分)对环境影响一般(3分)对环境有严重影响D.影响范围(1分)影响作业场所环境(2分)影响厂区环境(3分)影响区域环境重要性指数R=A×B×C×D97重要环境因素评价条件-噪声A.严重性

厂界噪声

其它噪声(1分)昼间≤65dB夜间≤55dBN≤70dB(2分)昼间＞65dB夜间≤55dB70dB(A)＜N≤85dB(3分)昼间≤65dB夜间＞55dB85dB(A)＜N≤90dB(4分)昼间＞65dB夜间＞55dBN＞90dB98重要环境因素评价条件-噪声B.持续时间(累计排放时间)(1分)小于1小时/天(2分)1-5小时/天(3分)5-10小时/天(4分)大于10小时/天重要性评分R=A×B

99重要环境因素评价条件-能源资源A.回收性(1分)可回收使用(2分)不可回收使用B.缺乏性(1分)不缺乏(2分)未来一年内可能缺乏(3分)已缺乏100重要环境因素评价条件-能源资源C.使用量(1分)小于50公斤/月(2分)50-200公斤/月(3分)100-500公斤/月(4分)501公斤/月以上(水/电力/煤气/LPG)重要性评分R=A×B×C101其它类环境因素重要性评价根据对环境影响大小由环境因素评价小织讨论决定是否作为重要环境因素。重要环境因素评价表(范例)

102重要环境因素评价注意事项引用数据应有依据不同类型环境因素采用适用的评定方法评定条件必须具备合理性、逻辑性初次评定,先在各类环境因素中选取数个试评,已确认分数界限不要忽略正面环境因素、间接环境因素的评价103优先行动项评定1、评定对象已评价出来的重要环境因素。2、优先行动判定内容法规要求相关方关注程度成本技术可行性

104优先行动项评定法规要求根据环境因素是否受法律法规管制，包含国际法规、当地法规及其它需求。受法规管制越明确具体，越优先行动。如:废弃物处理受法规管制﹐若有不符合现象﹐优先于办公用品节约。105重要环境因素营运评分相关方要求(InterestedParty)考察是否受相关方关注或已有相关方抱怨，受相关方关注程度越高的重要环境因素，越优先改善。如:若已受到邻厂投诉空压机房噪声问题，则须优先进行考虑。如:顾客已要求包装材料循环使用﹐则须优先进行考虑。106重要环境因素营运评分成本(Cost)考虑环境因素的改进﹐所需投入的成本大小。考虑环境因素的改进﹐所需投入的成本大小。改善成本越小，则越优先行动。如:需要资金大的改进工程﹐优先于需要资金小的改进工程。107重要环境因素营运评分可行性技术考量(AvailableTechnology)考虑环境因素的改进﹐所需的技术可取得的难易程度。改善技术越容易取得，则越优先行动。如:相对水沟加盖工程技术而言容易取得；如:废电池回收技术缺乏可行技术。108重要环境因素营运评分综合评估将法律法规、相关方意见、成本、技术可行性等因子进行评分。所得分数与环境因素重要性一并考虑达到一定界限者(L2)，为优先改进的重要环境因素。

109重要环境因素营运评分法规要求(1分)受当地法规管制(2分)受国际公约管制(3分)不受管制B.相关方关心度(1分)可能力及被关厂或被迫停工(2分)偶有抱怨﹐但无大碍(3分)不必关注的事项110重要环境因素营运评分C.成本考量(1分)小:公司随时可支付此费用，改善成本在5万元以下；(2分)中:公司可支付此费用，改善成本在5-20万元；(3分)高:公司目前无法支付此费用，或改善成本在20万元以上。111重要环境因素营运评定D.技术评定(1分)公司内部即可取得(2分)需借助外部专业技术(3分)目前内外技术无法克服营运评分Y=A×B×C×D112优先行动综合评定综合指数T=营运评分(Y)/重要性指数(R)T值越小﹐应越优先进行改善行动113优先行动项评定准则综合指数T>L2的环境因素，列为优先行动项。综合指数T>L2者，经评审小组讨论，可列为优先行动项。凡不符合有关环保法规与其它要求的，必须列为优先行动项。114四、重要环境因素管理环境因素重要环境因素重要环境因素的优先行动项列入环境记录随时更新定期更新制定相关管理程序/指导书随时/定期更新列入员工认知宣贯制定目标/指标制定环境管理方案作为持续改进的依据115应注意的问题环境因素识别易遗漏的几个方面：1）与相关方有关的环境因素2）异常和紧急状况的环境因素3）环境因素的更新不及时环境因素识别的准则和方法的选择不合理在新项目、新产品的开发中，应注重程序的及时运行；116消除、代替(Eliminate,replacement)减少、再使用、再循环(Reduce,ReuseandRecycle)处置(Disposal)风险水平示意处理(Treatment)环境影响控制决策117法律法规和其他要求的符合性评价收集并识别适用于本组织的活动、产品和服务方面的法律、法规和其他要求收集并整理本组织评价法规符合性所必需的原始资料及图纸调查收集本组织与环境法规符合性相关的资料及数据评价本组织对环境法律、法规及其他要求的符合程度118法律法规的收集与识别要包括组织的全部活动要包括产品方面的有关环境的法规要注意收集有关环境的其他要求应完成的资料包括：a与本组织活动及服务相关的法律、法规及其他要求清单b与本组织产品环境影响相关的环境法律、法规及其他要求清单c环境法规与本组织的活动、产品和服务部门对应表119收集并整理必须的原始资料环境影响评价报告项目竣工延收报告（三同时验收报告）污水管网分布图各废气排气筒位置分布图平面消防疏散图120收集与环境法规符合性相关的资料化学品年消耗量统计表危险品存储位置图及防护设施各有害废气排放口排放浓度和总量表有害固体废物的处置情况一览表超标排污费、环境处罚费缴纳情况环境事故情况调查表环境表彰情况调查表产品环境性能表121评价法律法规的符合程度各种污染物排放浓度及总量与标准的符合性法律、法规与其他要求遵守情况的评价产品环境性能与标准的符合性122分析评价评价环境因素的优先顺序，确定重大环境因素确定适用的法律法规及其他要求的清单123初评报告评审目的、范围、组织概况背景材料背景数据评估初评的重大环境信息概述问题的发现及其结论建立和完善环境方针和体系的建设急需解决的优先项问题124125环境因素的更新 当出现下列情况时，安环部应组织相关部门及时对环境因素进行更新，并更新相应的记录：1） 公司活动、产品和服务中所适用的法律法规发生变 化时；2） 拆、扩、改建项目；3） 公司的活动产品或服务发生了较大变化；4） 工艺技术、生产规模或产品结构发生了较大变化；5） 重大环境污染事故发生后；6） 组织机构发生较大变动。126需识别的其他要求组织应遵守的其他要求例如：――和政府机构的协定；――和顾客的协议；――非法规性指南；――自愿性原则或业务规范；――自愿性环境标志或产品护理承诺；――行业协会的要求；――和社区团体或非政府组织的协议;――组织或其上级组织对公众的承诺;――本单位的要求。127目标和指标的考虑目标和指标应当具体，只要有可能，就应当是可测量的。此外，它们还应当兼顾短期和长期的需要。对技术的选择，应当根据自身的经济条件，考虑选用适宜的、成本效益高的最佳可行技术。对组织财务要求的考虑，不意味着组织必须运用环境成本核算方法。128初始环境评审过程法律法规要求现行环境管理实践重要环境问题的领域/优先序列环境因素/影响当前与未来法律法规要求清单信息收集文件记录调查表/座谈现场调查直接测量、分析评价物料平衡影响评价水平评价意外/不符合事件需要深入研究的问题环境行为改善机会129环境因素评价应考虑内容三种时态：组织应当考虑其现行的，以及与其有关的过去和将来的全部活动、产品和（或）服务所伴随的投入和产出（这里面也就包含了能够控制、可望施加影响的内容以及进一步需要关注的相关方和产品的环境因素），以确定自身的环境因素。三种状态：在所有情况下，都应当考虑到组织内的正常和异常运行条件下，以及可能发生的紧急状态。六种情况：对涉及下列因素的工作部门的活动所伴随的重要环境因素予以考虑：向大气中排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源问题、其他当地环境问题和社区性问题。更新：在组织活动、产品或服务性质发生变化时，还应考虑及时更新环境因素。

130如何分析环境因素对于不同组织类型，不同生产工艺和不同规模，环境因素可以千差万别。环境因素和环境影响之间是个因果关系。分析环境因素和评价其环境影响可以分为四步：第一步：选择活动或过程（如：生产工艺、产品使用与服务、原辅材料采购、设备更新）第二步：识别其中的环境因素（污染排放状况、废物管理、土地污染、对社区的影响）第三步：确定环境影响第四步：确定环境影响的重要程度。131举例：危险化学品

制造业使用危险化学品这样一个活动，就要考虑以下活动的环境因素：从过去时态看，化学品的运输过程从组织现场看，化学品的储存、使用从将来看，化学品的废弃、容器的处理132举例：危险化学品

而针对每一项活动，就应从状态的角度分析（这里仅只化学品本身的影响）：化学品运输，正常情况下（合乎安全规定时）应该说环境影响小，可以不予考虑；而在异常情况下，比如运输单位不了解化学品特点，装卸运输粗犷、生产单位密封灌装不合乎规定、气候等条件不合适等，就会造成化学品的溅洒、挥发，造成土壤或大气环境受到污染；紧急情况下，比如遭遇洪水等恶劣条件，以及事故等意外可能会造成爆炸、大面积泄漏等污染事故，显然在不同状态下，环境的影响（可能性、频次、影响程度等）都是不同的。133举例：危险化学品化学品的储存使用正常时，小量挥发；异常情况：可能就有泄漏、较大的挥发、一些化学反应情况；紧急情况：可能会有剧烈反应甚至爆炸等环境事故发生。134举例：危险化学品

化学品（容器）的废弃正