新版《国际经济合作》第一章1

国际经济合作INTERNATIONALECONOMICCOOPERATION1第一章国际经济合作前言：(一个重要观点)一个国家不论多大、实行何种经济制度、经济如何发达、资源如何丰富、资金如何充裕、技术如何先进——

——要想完全依靠本国的力量来发展经济已不可能，跨越国界的经济技术合作是不可避免的。2第一章国际经济合作

实例：波音747-400

载客：416-524人最大航程：13515公里最大起飞重量：396.9吨巡航速度：910公里/小时

翼展：64.4米

机身总长：70.6米

尾部高度：19.4米

舱内宽度：6.1米

零件总数：450万个生产零部件企业总数：

2.5万家供给零件国家总数：26个

2006价格：2亿1千万美元3第一章国际经济合作4第一章国际经济合作5第一章国际经济合作国际经济合作的基本内容

各种国际往来国际政治国际科教国际经济军事往来文化往来技术往来

军事往来国际条约政党往来政府往来学术会议奖项评选艺术演出竞技体育青年联欢国际贸易国际经济合作服务贸易等国际运输国际结算国贸实务国际金融国际贷款、国际援助国际租赁、项目融资工程承包、劳务合作加工装配或补偿贸易技术贸易、联合开发国际直接或间接投资多数都无直接经济收入国际法律6第一章国际经济合作第一章

国际经济合作概述2/5/20237第一章国际经济合作第一节国际经济合作的概念、含义及研究对象一、国际经济合作的概念

国际经济合作是指世界上不同主权国家（地区）的政府、法人、自然人以及国际经济组织之间，为了共同利益，以平等互利为原则，在生产领域和流通领域（侧重生产领域）所进行的以生产要素的国际移动和重新合理组合配置为主要内容的，较长期的经济协作活动；国家间的经济政策协调也是国际经济合作的重要内容。8第一章国际经济合作

注：以下的定义不够准确：可以舍弃不读（第3页，第一节中间一段）。正确的答案见第5页最下面一行至第6页第一段。广义的国际经济合作：各国或地区政府、国际经济组织和区域性经济组织在国际交往中进行的各种形式的协作。

狭义的国际经济合作：将不同国家或地区的多个工商业联合起来，使之发挥各自优势，为实现利益和未来预期利益而共同进行的某种形式的经济协作活动。9第一章国际经济合作二、国际经济合作的含义

（一）国际经济合作的主体 主权国家（或地区）的政府主权国家非法人机构、学术团体主权国家（或地区）的企业国际经济组织……共同特征：必须拥有经济上的自主权主权国家（或地区）间的企业主权国家（或地区）的自然人10第一章国际经济合作二、国际经济合作的含义

（二）国际经济合作的主要内容：不同国家生产要素的优化配置与组合（三）国际经济合作的范围：涵盖生产和流通领域（经常同时包括生产、销售、服务的合作）（四）国际经济合作是不同国家间进行的较长期的经济协作活动（五）国际经济合作也包括国际社会为稳定区域经济及世界经济而进行的经济政策协调活动11第一章国际经济合作三、国际经济合作的研究对象及其与国际贸易的异同

（一）国际经济合作的研究对象主要研究内容：生产要素的国际移动和重新组合与配置国际经济合作产生与发展的理论依据宏观国际经济合作微观国际经济合作12第一章国际经济合作三、国际经济合作的研究对象及其与国际贸易的异同

（二）国际经济合作与国际贸易的区别与联系国际贸易国际经济合作区别研究对象研究商品流通的特点与规律，属于流通领域范畴。研究生产要素在国际间直接流动和重新组合与配置的特点和规律及其协调机制。业务程序与进行方式签约、交货、付款后，交易即行结束。根据项目特点选择合作方式；在长时间内经济往来；有的项目需组成联合性质的经济实体。对各国国民经济的作用通过进出口，对参加国国民经济产生局部影响。直接促进参加国提高技术水平和生产力，对参加国国民经济发展产生全局性影响。联系都是国际经济交往的重要形式都与生产要素和商品生产相关都必须坚持平等互利原则13第一章国际经济合作第二节国际经济合作的类型与方式一、国际经济合作的类型

广义国际经济合作：国际经济关系

狭义国际经济合作：以生产要素国际转移为本质内容的、主权国家间的经济协作活动有以下几种分类方式：

广义与狭义宏观国际经济合作：国家（或地区）的政府之间以及他们与国际经济组织之间以一定方式进行的经济协作

微观国际经济合作：不同国家（或地区）的法人和自然人之间为建立较长期较稳定的经济关系而展开的经济合作活动宏观与微观这里的才是对的14第一章国际经济合作一、国际经济合作的类型

双边国际经济合作：两国（或地区）政府之间的经济协作多边国际经济合作：两个以上国家（或地区）政府之间以及一国（或地区）政府与国际经济组织之间进行的协作双边与多边垂直型国经济合作：经济结构或发展水平差异较大国家（或地区）、科技及装配水平差异较大或商品处于不同生产阶段厂商间进行的经济协作

水平型国际经济合作：经济发展水平差异不大的国家（或地区）、科技及装配水平接近或商品处于同一产品阶段的企业之间的经济协作垂直型与水平型15第一章国际经济合作二、国际经济合作方式

国际直接投资合作国际间接投资合作国际劳务合作国际科技合作国际土地合作国际经济信息与经济管理合作国际经济政策协调与合作国际发展援助区域经济一体化16第一章国际经济合作第三节国际经济合作发展的原因与意义一、国际经济合作产生与发展的动因

（一）科技革命是国际经济合作产生和发展的原动力科技革命成果的应用技术成为一种独立的生产要素发达国家经济结构发生巨大变化生产要素国际转移，出现跨国公司17第一章国际经济合作

（二）二战后国际分工的新发展是国际经济合作产生和发展的基础国际分工中的作用：自然条件下降，科学技术提高国际分工的地域范围不断扩大从部门间分工为主转向部门内分工、产品内分工为主混合型国际分工成为国际分工的主要类型国际分工从有形商品领域向服务业领域扩展，并出现相互结合、相互渗透的趋势18第一章国际经济合作

（三）经济生活国际化和各国经济依存度的加深是促进国际经济合作发展的重要因素之一

生产国际化

资本国际化

市场国际化

经济调节国际化（四）跨国公司迅猛发展是国际经济合作产生和发展的直接推动者（五）国际经济组织在国际经济合作发展过程中发挥了重要的作用1）发达国家组成，如欧盟区域性经济组织2）发展中国家组成，如东南亚国家联盟3）发达与发展中国家组成，如北美自由贸易区1）联合国机构中的经济组织全球性经济组织2）联合国附属机构中的经济组织3）联合国专门机构中的经济组织19第一章国际经济合作二、当今国际经济合作发展的特点

合作形式多样化国际经济合作集团化合作、斗争与竞争辨证统一经济政策协调经常化、法制化20第一章国际经济合作三、国际经济合作的意义和作用

（一）国际经济合作改善了世界经济的发展环境

国际经济合作的特征之一就是国家间在政策方面进行协调，开展区域合作、跨区域合作。发展中国家不结盟运动七十七国集团八国集团21第一章国际经济合作（二）国际经济合作提高了生产要素的利用率国际经济合作促使生产要素在国家间进行有效流动国际经济合作促使生产要素在国家间实现优化配置国际经济合作可以产生规模经济效益（三）国际经济合作可以扩大国际贸易规模和范围，影响国际贸易的流向（四）国际经济合作可以改变一些国家（或地区）在国际分工中的地位。22第一章国际经济合作（增补）

第四节中国对外经济合作发展概况一、历史的回顾（1949～1978）

（1）1950～1960年间：156项，从前苏联引进的重点工程项目。（78亿旧卢布，即19亿美元贷款，再加上从东欧国家引进的共27亿美元）（2）1960～1970年间：引进极少，但从1964年开始援助非洲产生巨大影响，接受援助的国家有30多个。（3）1971～1977年间：从西方引进一批重化工业项目，巨大作用。

(4)1978年急于求成，造成损失。23第一章国际经济合作第一重型（1955年引进）24第一章国际经济合作图：辽阳石化（1972年引进）25第一章国际经济合作图：宝山钢铁（1981年引进)26第一章国际经济合作二、改革开放以来我国对外经济合作的新发展（1）制订和颁布了一系列涉外经济法规，健全了涉外经济法律体系如《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《中华人民共和国外资企业法》，等等。（2）开辟了新的合作领域和多样化的合作方式改变了以往以对外经济技术援助为主的传统方式，发展了利用外资和引进技术、合作开发、补偿贸易、对外加工装配贸易、租赁、咨询、技术贸易、技术服务贸易等新的方式。最近几年还发展了对外投资、对外发行债券、对外发行股票等新的国际经济技术合作方式。27第一章国际经济合作（3）不断扩大开放区域，为对外经济技术合作创造条件

五个经济特区

14个沿海港口城市三个三角地区（长江、珠江、闽南）两个半岛（辽东、山东）各地的经济技术开发区开放上海浦东地区开放长江沿岸五市（重、岳、武、九、芜）

4个边境、沿海省会（哈、长、沈、石）

11个内陆地区省会28第一章国际经济合作（4）利用外资取得新进展

在弥补建设资金不足、加快经济发展、增加财政收入、扩大就业、优化产业结构等方面都起到了较好的作用。（参见后附：“十五”期间我国利用外资总额达3800亿美元）

最新特点：制造业下降服务业上升独资企业增加（参见后附资料：数据显示我国利用外资呈现新特点）（5）技术引进规模扩大，技术出口发展快（6）对外工程承包和劳务合作蓬勃发展（7）对外经济技术援助进一步发展（8）积极开展对外多边技术合作29第一章国际经济合作参考资料：“十五”期间我国利用外资总额达3800亿美元“十五”期间，我国利用外资和境外投资长足发展，实际利用外资总额约3800亿美元，是“九五”时期的1.3倍。国家发展和改革委员会副主任张晓强近日在贵阳举行的全国发展和改革系统外资工作会议上透露，“十五”期间，外商直接投资超过2700亿美元，在我国经营的外资企业达28万户，直接吸纳就业约2400万人。张晓强说，“十五”期间，涉外经济体制改革进一步深化。加入世贸组织后，我国加快制定和完善相关法规和政策体系，修订、清理和废止了一系列不符合世贸规则的相关法律法规，两次修订了外商投资产业指导目录。国有独资商业银行股份制改革和海外上市工作有序进行，资本市场逐步对外开放。外商投资和境外投资项目由审批制转为核准制、国外贷款项目管理方式改革的配套措施相继出台。据介绍，目前我国利用外资和境外投资工作仍存在一些问题：统筹对外开放与国内发展的水平有待进一步提高；促进区域经济协调发展的效果还不明显；外商投资增长与资源环境承载力下降的矛盾突出；在扩大开放中保障国家经济安全的问题日益凸显；在开展境外投资方面，仍存在相关法规不完善、服务与金融支持力度不够等差距。30第一章国际经济合作参考资料：数据显示我国利用外资呈现新特点来源：

中国信息报发布时间：2007-4-2511:58:01查阅：137

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关闭窗口制造业下降服务业上升独资企业增加

本报讯国家统计局有关部门对统计数据的研究分析表明，我国利用外资结构和质量呈现出制造业投资比重明显下降、服务业外商投资迅猛增长、独资企业投资比重大幅上升等一些新变化。

——制造业投资比重明显下降。2000年开始，工业制造业占实际利用外商直接投资的比重，基本呈上升的态势。这不仅加重了我国部分工业行业的产能过剩，而且也成为我国资源和能源紧张的原因之一。2006年，这一趋势发生逆转，工业制造业外商直接投资所占比重近6年来首次下降。全年工业制造业利用外资合同项目数24790个，比上年减少4138个，占我国外商投资项目数的比重60.0%，比上年降低了5.7个百分点。工业制造业实际利用外商直接投资400.8亿美元，比上年下降5.6%；占实际利用外资的比重63.6%，比上年降低了6.8百分点。特别是，外商投资产业结构进一步优化。一方面，2005年以来，未批准钢铁、水泥和电解铝等行业外商投资新项目或扩大产能项目。2006年，钢铁和水泥行业实际利用外资分别为1.4亿美元和1.1亿美元，分别比上年大幅下降66.7%和55.7%。另一方面，高技术产业吸收外商投资稳步增长。2006年，高技术产业实际利用外资金额101.4亿美元，比上年增长3.8%，其中通信设备制造业、光电子器件制造业和电子计算机制造业实际利用外资金额分别比上年增长61.4%、51.0%和48.6%。

2007年1-2月，工业制造业实际利用外商直接投资55.9亿美元，比上年同期增长5.4%；占实际利用外资的比重57.6%，比上年同期和全年分别下降4.1和6.0个百分点。这有利于部分工业行业产能过剩问题的解决，以及资源和能源的节约。

——服务业外商投资迅猛增长。虽然我国服务业总体上还比较落后，如2006年第三产业占GDP的比重仅为39.5%，但2006年我国在服务领域设立外商投资企业7129家，全年服务业（第三产业）实际利用外商直接投资199.2亿美元，比上年大幅增长了33.5%，增幅比上年提高27.4个百分点；其中居民服务和其他服务业、公共管理和社会组织、批发和零售业、教育、房地产业的实际利用外商直接投资的增长幅度都超过50%，分别为93.9%、91.1%、72.3%、65.6%、51.9%。服务业利用外资占当年实际利用外商直接投资的比重32.3%，比上年提高7.6个百分点。2007年1-2月，服务业外商投资迅猛，实际利用外商直接投资38.1亿美元，比上年同期增长39.6%，增幅比上年全年高6.1个百分点；其中居民服务和其他服务业比上年同期增长了5.9倍，教育增长了2.3倍，交通运输仓储和邮政业增长了1.8倍，房地产业增长了1.4倍。服务业外商投资占实际利用外资总额的比重为39.3%，比上年同期和全年分别提高了7.5和7.0个百分点。服务业外商投资的比重提高，有利于改善和提升我国的产业结构，保持经济发展的可持续性。

——独资企业投资比重大幅上升。实际利用外商直接投资总共有五种基本形式，包括合资经营企业、合作经营企业、外商企业、外商投资股份制企业和合作开发。从2000年外商独资企业利用外资第一次超过合资经营企业以来，比重不断加大。2006年外商独资企业实际投资462.8亿美元，比上年增长7.7%，增幅高于全国实际利用外商直接投资3.2个百分点；占全国实际利用外资的比重为73.4%，比上年增加了2.2个百分点，比2000年增加26.1个百分点。

2007年1-2月，外商独资企业实际投资76.3亿美元，比上年同期增长22.6%，增幅分别比上年同期和全年高15.8和14.9个百分点；占全国实际利用外资的比重进一步上升到78.6%，比上年同期和全年分别提高了6.1和5.2个百分点。这说明，实际利用外资的形式逐年在发生改变，外商在中国经营的主动权加大，长期经营趋势增强。

——外资企业成为进出口主力军。近几年，我国对外贸易增长迅速，外商投资企业进出口成为主流。2006年进出口总额达17606.9亿美元，比上年同期增长23.8%，增幅比上年高0.6个百分点。外商投资企业进出口总额达10364.0亿美元，比上年增长24.6%，占全国进出口总额的比重达58.9%，比上年提高0.4个百分点；其中出口额5638.0亿美元，比上年增长26.9%，增幅有所下降，而进口额4726.0亿美元，比上年增长22.0%，增幅比上年提高2.6个百分点。表现出口规模增长较稳定，进口规模呈现加快趋势。2007年1-2月，外商投资企业进出口占全国进出口的比重57.9%，其中进口额比上年同期增长22.2%，增幅比同期全国进口额高1.2个百分点。

——外资企业效益增长大幅提高。2006年外商及港澳台投资工业企业实现利润5162.0亿元，比上年增长26.7%，增幅比上年大幅提高19.8个百分点，占全部规模以上企业利润的比重为27.5%。2