数字鸿沟 大学讨论课

数字鸿沟

讲解结构数字鸿沟是什么网络政治参与中的数字鸿沟消除数字鸿沟的案例及建议我国数字鸿沟的现状

数字鸿沟的定义

数字鸿沟(Digitaldivide)的概念最早出现在美国1995年的报告中。

所谓数字鸿沟，是指不同社会群体之间在拥有和使用现代信息技术方面存在的差距。———中国数字鸿沟报告

数字鸿沟的定义

“数字鸿沟”包含两个层面:数字鸿沟是由于国家或地区之间的信息化发展水平差异，造成信息资源获取能力的差距(包括信息生产、传递与利用等方面的差距);人们因收人、受教育水平、所处地域及种族等方面的差距造成对信息技术掌握和运用的差异，导致不同群体在社会中面临机会不等，出现“信息落差”、“知识分隔”、“贫富分化”等问题，从而产生“数字鸿沟”现象。

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数字鸿沟的数据化

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我国的数字鸿沟2003-2009年中国网民数量及互联网普及率

城乡互联网差距城乡计算机差距固定、移动电话差距城乡电视差距城市网民27719万，普及率48.3％农村网民10681万，普及率14.7％城乡互联网相对差距指数0.70城市每百户拥有计算机65.7台乡村每百户拥有计算机7.5台城乡计算机相对差距指数0.89

城市固定电话21178万户，移动电话每百户181部，相对差距指数0.58乡村固定电话10191万户，移动电话每百户115部，相对差距指数0.36

城市每百户拥有彩电135.7台农村每百户拥有彩电108.9台城乡彩电相对差距指数0.20我国数字鸿沟现状城乡数字鸿沟

我国的数字鸿沟2002-2009年中国中国城乡数字鸿沟指数

地区互联网差距地区计算机差距固定、移动电话差距地区电视差距全国互联网普及率28.9％北京最高65.1％，贵州最低15.1％互联网相对差距指数0.48全国每百户计算机拥有量为65.7台上海为123.2台，西藏有35.1台计算机相对拥有差距指数0.47

全国固定电话普及率23.6％，北京最高54.7％，贵州最低11.9％全国移动电话普及率56.3％,上海最高111.9％，安徽最低35.1％相对差距指数0.38我国数字鸿沟现状地区数字鸿沟城市相对差距指数为0.23农村相对差距指数为0.37全国电视相对差距指数为0.3

我国的数字鸿沟2004-2009年中国地区数字鸿沟指数

我国数字鸿沟现状

互联网兴起初期，性别数字鸿沟比较明显，1998年男性互联网普及率是女性的5.6倍，数字鸿沟指数一度达到0.82。随着时间的推移，尤其是2004年以来性别间的差距整体上出现加速缩小趋势。2008年城市女性网民比重比男性高出近7个百分点，农村的情况则相反。整体上看，我国性别数字鸿沟已基本消除。

性别数字鸿沟是指不同性别的人群在拥有和使用信息技术方面的差距。

我国的数字鸿沟

2004-2009年中国数字鸿沟总指数

数字鸿沟产生的原因1.“数字鸿沟”产生的最主要因素是经济发展水平。2.政府政策造成国内外“数字鸿沟”的重要因素。

“上有所好,下必盛焉”1998年，克林顿政府提出了“closingdigitaldivide”的发展目标“结构性控制”3.从具体原因看,收人、教育、年龄、种族、性别、语言、地理分布、家庭结构等是造成一国内部“数字鸿沟”问题的基本因素。

数字鸿沟的影响1.拉大贫富差距。数字鸿沟问题是贫富差距的产物，同时又加剧了这一差距，从而形成一种恶性循环。“马太效应”。2.形成数字霸权。数字信息时代，霸权又获得了新的载体——数字，产生了一种新的霸权形态——数字霸权。3.危及国际安全，影响社会的稳定与发展，“木桶效应”。

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网络政治参与中的数字鸿沟弥合网络政治参与中数字鸿沟的措施数字鸿沟对网络政治参与的影响网络政治参与中产生数字鸿沟的原因网络政治参与中的数字鸿沟

网络政治参与中的数字鸿沟

信息化时代到来，网络为民主政治的发展提供了新的平台，人们会选择网络来发表自己对一些社会问题和政治问题的观点和主张。对于大众来说基于网络的政治民主参与有其理论上的平等性，但实际上由于每个公民的经济条件和从网络上获取信息能力的差异，网络民主参与在现实的政治民主生活中却是不平等的，在“信息富有者”和“信息贫穷者”之间产生了一条鸿沟，网络政治参与的公平性无法得到体现。

网络政治参与中的数字鸿沟原因（一）区域经济发展程度的差异（二）网民受教育程度的差异

托夫勒正确地指出“各个高技术国家的政府所面临的一种潜在的可怕威胁，来自于国民分裂成信息富有者和信息贫困者两部分。下层阶级与主流社会之间的鸿沟，实际上随着新的传媒系统的普及而扩大了，这条大峡谷一样深的信息鸿沟，最终会威胁到民主本身。（三）网民个人偏好的差异

盖尔·罗宾逊(GailRobinson)所说:“许多人把重点放在了技术方面,但很少有人关注新电子社会的社会和文化影响。“

数字鸿沟对网络政治参与的影响（1）影响网络政治参与的公平性

社会动员∕经济发展=社会挫败感社会挫败感/流动机会=政治参与——亨廷顿《变化社会中的政治秩序》（2）影响网络政治参与的有效性

“技术官僚”的存在。（3）影响网络政治参与的有序性

影响网络政治参与的公平性影响网络政治参与的有效性影响网络政治参与的有序性问题：面对数字鸿沟的存在及危害，应该采取什么措施弥合数字鸿沟？

弥合数字鸿沟的措施基础设施制度建设教育问题

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OLPC(OneLaptopPerChild)

OLPC，即“一个孩子，一台电脑”。尼葛洛庞帝于2004年4月首次提出这个概念。

OLPC是一个新的没有任何利润的致力于研发100美元笔记本电脑的组织，尼葛洛庞帝力图以这项技术变革全世界的儿童教育模式。目的是让那些不发达国家的孩子也可以和发达国家的孩子一样，能受到数字化时代的教育，感受到信息时代的来临。给全球的孩子们提供一个可以让他们自由开拓、尝试并且自由表达自己的机会。

影响网络政治参与的公平性影响网络政治参与的有效性影响网络政治参与的有序性加拿大面对数字鸿沟公共政策的普遍性原则：采取普及信息技术的政策,保护公民健康、增进全社会福利，交