江都市蔬菜种植标准化体系建设-江苏省标准化协会

江都市蔬菜种植标准化体系建设陈霞扬州市江都质量技术监督局二。。五年八月江都市蔬菜种植标准化体系建设【内容提要】为了提高蔬菜产品质量，保证老百姓餐桌安全，大力推行蔬菜种植标准化工作，改善江都市蔬菜种植标准化现状，首先就是建立一个与国际标准接轨，又适应我市蔬菜产业发展的蔬菜种植标准体系。本文初步建立了一个三维框架结构、以技术标准体系为核心，管理标准体系和工作标准体系与之相配套的标准体系，对蔬菜产品生产、加工、贮藏、销售全过程以及操作环境和安全控制等方面进行标准化管理，并对体系的推广实施和持续改进提出了建议。【关键词】对策现状标准化蔬菜江都市蔬菜标准化既对消费者起保护作用，又对生产者有利。因为这样能为消费者提供整齐一致的、一定级别一定价格的产品，使消费者在购买时，不须为挑选称心如意的产品而伤脑筋和花时间，也不须担心上当受骗；而生产者又不得不改进自己的产品以满足消费者的需要，同时获更多的利润；此外，还有助于解决销售者与购买者之间的争端。标准化能促进蔬菜质量的普遍提高，扩大产品销路；标准化能增加市场供应品种（市场需要的品种、高质量的品种及更新换代的产品），调节蔬菜市场；标准化能大大推动运输技术与效率以及商业各环节的进步；标准化还能提高蔬菜的生产水平和科学技术水平。因为优质产品的获得涉及生产和销售的各环节，只有对品种、水、肥、土、温、光、病虫害防治、农药使用以及贮运等方面进行科学研究，提高整个生产水平，才能把果品和蔬菜的生产提高到新的水平。一、江都市蔬菜种植标准化现状江都市是全省有名的蔬菜生产基地，现有耕地10万4亩，其中蔬菜种植面积12.万5亩，主要集中在城郊和本市东片及北片，具有成片规模种植20亩0以上的区域30个，合计2万亩。目前种植的主要品种有毛豆、青菜、金花菜、萝卜、番茄、黄瓜、苦瓜等。江都市蔬菜种植主要是简单的农田种植，对武坚镇、双沟镇、江都镇砖桥蔬菜基地调查发现，农民根据自己的经验和少量的外部信息，自行决定种植品种、培育种苗，进行田间管理和病虫防治，而具有设施种植的面积仅为2.万4亩，约占蔬菜种植面积的19.，2如%武坚镇、双沟镇蔬菜基地具有薄膜大棚、喷滴灌、路沟渠等硬件设施，采取员工的形式，农民成了企业职工。在销售模式上，具有企业性质的种植单位，大都采用公司+农户集中销售的模式推销蔬菜，而大量农户则是分散经营模式。200年411月至12月期间，笔者走访了中心农贸市场，实地察看了部分蔬菜种植企业——江都市绿园蔬菜有限公司、扬州市绿绿食品有限公司、江都市仙都净菜配销中心、江都市苏武农业科技开发有限公司等单位及我市江都镇、花荡镇、武坚镇、双沟镇、凡川镇的10个蔬菜种植户，调查了其对标准的了解程度、对标准的拥有情况、对标准的实施情况。调查结果显示江都市蔬菜种植标准化还存在以下问题：1、农业标准化意识不够到位。广大农民群众对农业标准化知识还不了解，实施标准还不能成为他们的自觉行动，一部分蔬菜企业负责人、管理者标准意识不高，质量意识淡薄，没有真正把此项工作列入议事日程，重视仍停留在口头上，未按照标准的要求组织生产、销售，使企业标准化工作浮于形式。2、标准不配套，无蔬菜种植标准化体系。蔬菜从栽培到市场，是一个产前、产中、产后连续化的运转过程，对蔬菜种植实行标准化管理，应把标准贯穿在田间管理、收获、收购、加工、包装、储藏、运输、检验直到销售的整个过程，形成一个标准间相互衔接呼应的完整的标准体系。从目前已有的蔬菜标准看，一是标准量不够，甚至有的无标可依；二是标准制定混乱，形不成体系；三是标准内容滞后，或与实际不符，未建立一个与国际标准接轨，又适应我市蔬菜产业发展的蔬菜种植标准体系。3、标准实施不力，无完整监督激励机制。目前江都市并没有形成一个完整的农业标准化监督和运行机制，蔬菜生产者制定的标准未能发挥其指导生产和检验的作用。二、建立蔬菜种植标准化体系要提高蔬菜产品质量，保证老百姓餐桌安全，为老百姓办实事，改善江都市标准化现状，首要的就是建立一个与国际标准接轨，又适应我市蔬菜产业发展的蔬菜种植标准体系，把蔬菜生产的产前、产中、产后诸环节纳入标准化管理轨道。首先，收集相关标准。我们通过网上查询、向省、市级技术监督情报研究所查询等方式，共收集现行有效的有关蔬菜的国家标准82个、行业标准50个、地方标准5个、企业标准11个。然后，建立体系框架。根据-6企业标准体系要求》、国家标准化管理委员会编写的《农业标准化》一书，按照农业标准的属性，将蔬菜标准划分为技术标准、管理标准和工作标准三大类，并根据江都市蔬菜种植的实际情况，将蔬菜划分为叶类蔬菜、根类蔬菜、瓜果类蔬菜、豆类蔬菜四个门类。这样，就可以建立体系的总体框架图和技术标准的三维体系结构图。第三步，整理、制定标准。将收集到的标准，按照三维体系结构图进行分类汇总，对没有相应国家标准、行业标准、申报立项地方标准，制定地方标准，或帮助制定相应的企业标准。本市邵伯镇盛产的邵伯菱目前尚无国家标准和行业标准对其进行规范，目前该产品生产技术规程已向省局申请立项，送审稿已经完成，正在审理之中。并帮助江都市苏武农业科技开发有限公司、江都市绿健生态农业有限公司、江都市常绿酱品加工厂三个企业分别制定了番茄、青椒、蕹菜、韭菜和萝卜五个产品标准。第四步，完善体系表。将所有标准进行整理，编制标准明细表，完成江都市蔬菜种植标准化体系。三、推广实施计划建立蔬菜种植标准化体系的目的在于应用，通过贯彻实施体系中的标准指导蔬菜生产，提高蔬菜产品的质量，增加蔬菜产品的附加值。标准化部门应向蔬菜种植、加工企业和广大农民宣传贯彻标准，引导他们了解蔬菜种植及加工的规矩，严格按标准组织生产。具体的就是根据标准体系中涉及的生产环境、生产资料、产品质量、产品加工、标志、包装、运输、贮存（保鲜）等标准的要求，正确采购生产资料，科学规范生产的各个环节，保证生产出符合标准规定的合格产品。对采用公司+农户集中销售的模式的蔬菜生产企业，公司应以签定合同的形式向农户提出标准生产的要求，并对农户的生产全过程进行有效指导，避免出现因产品不合格带来的风险。为了发挥蔬菜种植标准体系的作用，提高我市农产品质量，使蔬菜种植标准化工作不流于形式，我们制定了详细的推广实施计划。首先，我局将和农林局一起牵头，召开相关部门、有关乡镇、企业、农业大户负责参加的蔬菜农业标准化推广会议，宣传蔬菜种植标准化的意义、重要性及具体要求，布置实施有关工作，使领导关心、支持此项工作，蔬菜种植户门都重视、配合这项工作。第二步，将举办一期江都市蔬菜种植标准化培训班，参加对象为各乡镇农技人员、各种植大户生产负责人。培训班上讲解蔬菜种植标准化体系的建立过程，体系的具体内容，并选择部分标准进行宣贯，使农技人员了解体系的整体情况，掌握标准的实质内容，领会推广实施的要领，发挥农业科技队伍的作用。第三步，在广泛宣传的同时，选择一个基地先行实施，逐步推广。结合我市武坚镇申报国家级农业标准化示范区，将武坚镇作为体系推广的第一个试点。我市于200年3在武坚镇投资100万0元创办了蔬菜生产基地，并于当年被江苏省农林厅认定为无公害蔬菜生产基地。该基地设施建设较好，现有1万平方米的钢加木棚，实行的是企业化经营、产业化开发、标准化生产、一体化管理，为蔬菜标准化体系推广提供了一个良好的示范基地。我市计划以该基地为辐射源，全面推广蔬菜种植标准化体系，为农业结构的调整，促进农民增收，实现农业增效起到示范、辐射、推动的作用。第四步，分类指导。质监部门和农林部门作为蔬菜标准化工作的推广者，应首先加强自身学习，掌握标准的实质与要领，并聘请农技方面的专家，深入一线，对蔬菜的生产者、蔬菜加工企业及销售企业分类进行指导。对农民主要是在种植和病虫防治方面给予指导；对企业在质量控制、包装、贮运方面进行指导；对销售者在物流、贮存、分等分级方面进行指导。第五步，监督检查。我局将定期地和农林部门共同进行农资大检查，对市场上销售的种子、农药、化肥等进行质量监督抽查，不符合标准的一律不得销售。质监部门会同环保部门，对蔬菜种植地的环境质量进行严格控制，保证水质、土壤、空气杂质符合标准规定，从而保证蔬菜质量合格。第六步，完善体系。制定和实施标准不是一朝一夕的事情，而是一项长期的任务。制定标准的目的在于实施，在贯彻实施的过程中又可以发现新的问题。我们要对实施标准化体系的经验和发现的问题不断进行总结，排查无标情况，并根据市场需求进一步收集、编制、修订各项标准，在查找、制定、实施、修订的循环住复中，不断地来提高标准水平，完善标准体系。主要参考材料：1国家标准化管理委员会.《农业标准化》.北京：中国计量出版社，200年附:江都市蔬菜种植标准化体系内容江都市蔬菜种植标准化体系（一）、目的建立该体系的目的在于指导、规范蔬菜产品的生产、加工、销售等全部活动，以促进蔬菜产品及其加工制成品质量、科技含量的不断提高，实现社会、经济、生态效益的最大化。就目前来说，我们的任务应当是以质量为中心，以科技为动力，以生产为基础，以农产品等级制度为重点，初步蔬菜产品生产、加工、贮藏、销售全过程以及操作环境和安全控制等方面的标准体系，把蔬菜生产的产前、产中、产后诸环节纳入标准化管理轨道，逐步形成与国际、国家和行业相配套的标准体系。（二）、依据本标准体系编制主要依据-6企业标准体系要求》、国家标准化管理委员会编写的《农业标准化》一书，在具体内容上根据目前我市蔬菜执行标准情况，并结合蔬菜种植经验和现代科研结果编制。（三）、范围本标准体系适用于江都市蔬菜种植，各蔬菜种植大户可根据本标准体系编制自己的详细标准体系。（四）、结构本标准体系是以技术标准体系为核心，管理标准体系和工作标准体系与之相配套的总体框架。技术标准体系采用层次构成的三维框架，在分析标准现状的基础上，为规划未来蔬菜产业发展提供参考架构。技术标准体系按门类划分为叶类蔬菜标准、根类蔬菜标准、瓜果类蔬菜标准、豆类蔬菜标准。技术标准体系按照过程要素分为环境标准、农资标准、设施标准、种植标准、产品标准、检验标准、包装标准、运输标准。技术标准体系按照标准层次划分为基础标准、通用标准、专用标准。（五）、标准体系结构蔬菜种植标准体系总体框架图工作标准体系管理标准体系技术标准体系江都市蔬菜产业标准体系结构蔬菜种植标准体系总体框架图工作标准体系管理标准体系技术标准体系江都市蔬菜产业标准体系结构管理标准体系农业管理基础标准（六）、标准明细表中代码编制规则在明细表中为每个标准编制代码，代码是标示标准类别和位置的一组数字，便于查找管理标准。代码共7位数字，前四位是标志位。左起第一位，为表示属于管理标准，为表示属于技术标准，为表示属于工作标准。左起第二位，标识标准层次，为表示属于基础标准，为表示通用标准，为2表示属于专用标准。左起第三位，标识标准门类，为表示全门类都能适用的标准，为1表示属于叶类蔬菜标准，为2表示属于根类蔬菜标准，为3属于瓜果类蔬菜标准，为4表示豆类蔬菜标准。左起第四位，标识过程要素（），为表示全过程都能适用的标准，为